市政府采购货物和服务项目招标文件模板.doc
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1、 本招标文件经采购方审核确定,同意公布 采购方盖章:莆田市政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号:FJXW(Q)058 项目名称:手术显微镜设备采购项目采购人:莆田学院隶属医院 招标代理机构:福建省新卫招标代理 二0一0年九月目 录第一章:投标邀请2第二章投标人须知5一、 说明11二、 招标文件11三、 投标文件编写12四、 投标文件提交14五、 投标文件评定和比较15六、 定标和签署协议17第三章 招标内容及要求19第五章 投标文件格式25注:本招标文件共44页(含封面)。请投标人领取招标文件时自行查对,如发觉缺、损等情况,自领取招标文件之日起二日内向福建省新卫招标代理提出,不然,由此
2、造成一切后果由投标人自负。第一章:投标邀请受莆田学院隶属医院委托,对手术显微镜设备采购项目标下述货物、服务进行中国公开招标,现欢迎中国合格投标人前来提交密封投标。1.招标编号:FJXW(Q)058 2.招标货物(服务)名称、数量及关键技术规格:详见招标内容一览表。3.时间安排(北京时间):3.1投标报名时间:9月21日10月11日(节假日除外)。3.2招标答疑时间:9月25日1530003.3投标文件递交截止时间和开标时间:10月12日090000,逾期收到或不符合要求投标文件将被拒绝。4.投标报名方法及标书费:4.1上门报名:即供给商直接到福建省新卫招标代理。4.2邮寄方法报名:即投标人先将
3、标书费和邮购费转账或电汇到福建省新卫招标代理指定账户,再将转账或电汇银行回单、报名人全称、地址、电话、传真、联络人、手机、E-mail、报名项目编号、项目名称等传真至福建省新卫招标代理,福建省新卫招标代理再将招标文件经过快递和发电子邮件方法寄给报名人。4.3无记名方法报名:即投标人在下载招标文件。4.4标书费:招标文件售价为100元/本(含电子文档),如需邮购另加50元,招标文件售后不退。5.地点安排:5.1投标报名、咨询及来往信函地点:莆田市城厢区福兴路719弄1号楼11梯701室。5.2投标文件递交及开标地点:莆田市招投标中心市机关大院7号楼四层。投标文件由招标代理机构工作人员接收。6.福
4、建省新卫招标代理指定账户:6.1确保金缴纳账户:开户名-福建省新卫招标代理,开户行:莆田市农行城厢支行市府分理处,帐号: 13-4457。6.2中标服务费缴纳账户:开户名-福建省新卫招标代理,开户行:中国光大银行福州南门支行,帐号:7736-01-88-0000288-73。7.投标人对此次招标活动事项提出疑问,请在投标截止时间15日之前,以信函或传真形式和招标代理人联络。8.本企业将在、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息,请投标人立即关注,投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标,投标人自行负担相关责任。福建省新卫招标代理福州地址:福州市西二环中路301号东南医
5、药大楼6层 邮 编: 350004 电 话: 、87807383 传 真: 联络人: 芮小姐 电子信箱:福建省新卫招标代理莆田分企业地址:莆田市城厢区福兴路719弄1号楼11梯701室邮 编:351100电 话:联络人:潘先生 附:招标货物一览表招标货物一览表协议包货物名称数量关键技术规格交货地点交货期1手术显微镜1套详见第三章莆田学院隶属医院指定地点协议生效后起30天内注:1、 投标人按协议包投标,对同一个协议包内全部品目号内容投标时必需完整。不得仅对一个协议包中部分货物或服务进行投标,不然其投标将被拒绝。评标和授标以协议包为单位。2、 投标人报价应包含设备所包含相关项目费用进行报价,包含:
6、劳务、运输、管理、安装、调试、维护、保险等,和全部依据协议或其它原因应由投标人支付税金和其它应缴费用,和可合理推断责任和义务。3、 依据财政部政府采购进口产品管理措施(财库119号)及相关政府采购进口产品管理相关问题通知(财办库248号)要求,此次采购货物已办理进口产品论证手续,接收进口产品(整机)投标进口产品是指经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品,但在海关特殊监管区域内生产或加工(包含从境外进口料件)销往境内其它地域产品除外。4、 中标投标人不得转包她人,若发觉转包,用户有权终止协议。5、 投标人所投货物必需是全新原厂原包装,经过正当渠道获取。6、 投标人须提供所投设备产品彩页
7、及产品相关技术说明材料(产品彩页须和投标文件装订成册)。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表条款号是和投标人须知中条款项号相对应。假如有矛盾话,应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内 容11.1项目名称:手术显微镜设备采购项目采购人名称:莆田学院隶属医院 项目内容:详见招标货物一览表招标编号:FJXW(Q)058 23.1资格标准:1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务,含有法人资格境内供货商或制造商均可能成为合格投标人。(投标人应含有投标项目标经营范围,请提供投标人合格有效法人营业执照副本、税务登记证和组织代码证复印件,并加盖投标人单位公章)。2、投标人应遵守中国相关法律、法
8、规和规章要求。3、一个投标人只能提交一个投标文件。但假如投标人之间存在下列互为关联关系情形之一,不得同时参与本项目投标:(1)法定代表人为同一人两个及两个以上法人;(2)母企业和绝对控股子企业;(3)均为同一法人或自然人直接或间接持股50%及以上被投资企业。4、投标人不得和此次招标项目设计、编制技术规格和其它文件企业或提供咨询服务企业包含其隶属机构有任何关联。注:投标人应在投标文件中作出是否符合第三条和第四条要求明确申明,并加盖投标人单位公章。5、投标代表人在同一个项目中只能接收一个投标人委托参与投标。6、两个或两个以上投标人能够组成一个投标联合体,以一个投标人身份投标。以联合体形式参与投标,
9、联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件。联合体各方中最少有一方符合采购人依据采购项目标要求要求特定条件。联合体各方之间应该签署共同投标协议,明确约定联合体各方负担工作和对应责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签署共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新联合体参与同一项目投标。联合体投标只能以其中一方含有条件作为评标依据。以联合体形式参与投标,投标人在投标文件中投标人项下必需标明联合体各方单位名称并共同盖章。联合体中标,联合体各方应该共同和采购人签署协议,就中标项目向采购人负担连带责任。7、投标方应含有医疗器械生产企业许可证或医疗器械经
10、营许可证,并提供有效复印件;投标货物需含有使用期内医疗器械注册证(含注册记录表),并提供有效复印件。8、投标代表必需经投标人法定代表人相关参与本项目投标授权,请提供法定代表人授权投标代表授权委托书原件(投标代表是法定代表人无需),并提供法定代表人和投标代表身份证复印件。9、投标人应含有相关法律法规、行政规章条例中要求参与招标采购活动应该含有条件。注:未按以上资格标准要求按无效投标处理。 311.1投标使用期:投标截止期结束后 90 日历日。使用期不足按无效投标处理。4投标文件递交地址:莆田市招投标中心市政府机关大院7号楼4层接收人:福建省新卫招标代理工作人员投标截止时间:10月 12日0900
11、00 (北京时间)512投标确保金: 投标人应以银行转帐、银行电汇等方法按以下标准向招标企业提交投标确保金(人民币9000元)。本项目不接收现金形式提交投标确保金。619.1评标标准和方法:本项目评标采取综合评分法,具体以下:具体评分标准:评标委员会将对经过资格及响应性审查各合格投标人依据以下标准和方法进行评定。评分将按报价部分、技术部分和商务部分分别进行,计算出各合格投标人综合得分评分。评委会按最终评标得分由高到低次序推荐三名中标侯选人。若有相同最高得分,则其中投标报价低投标人将被排序在前;若有相同最高得分且投标报价相同,则按技术部分得分从高到低次序进行排列,技术部分得分最高投标人将被排序在
12、前。评委对技术、商务部分评分结果统计时应分别去掉一个最高分和去掉一个最低分再取平均值,并取小数点2位数。招标人依据评标委员会推荐中标候选人依法确定中标人。招标人应该依法确定排名第一中标候选人为中标人。当排名第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能推行协议时,招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。当排名第二中标候选人因前款要求一样原因不能签署协议招标人能够确定排名第三中标候选人为中标人。各部分评分分值分布以下:PF :报价部分评分 满分45分PT :技术部分评分 满分40分PB :商务部分评分 满分15分PA :附加分:节能、减排、环境标志、政府采购自主创新产品等加分累计分综合得分为:PF
13、+ PT + PB +PA一、报价评分方法:(PF:满分45分):各投标人(单个协议包)报价得分按以下方法得出PF =( Fn/F)Q100PF: 投标人报价得分F:各投标人报价(按单个协议包)Fn:评标基准价即符合技术规格最低报价(按单个协议包)Q:价格权值: Q=45%计算分数时四舍五入取小数点后两位。二、技术部分评分标准(PT:满分40分)T1.产品技术性能和功效(35分):评委将依据投标人提供技术参数偏离表, 并结合所投标产品彩页资料等证实资料,参考招标文件对产品技术参数、性能要求进行评议。标注“*”号技术参数一项负偏离扣5分,未标注“*”号技术参数一项负偏离扣3分;最高分35分,最低
14、分0分。T2.投标产品彩页资料等证实文件(3分):依据各投标人所投产品对应彩页资料或其它证实文件,能完全佐证其技术参数得3分;只能部分佐证其技术参数得1分;未提供彩页等证实文件或彩页资料等证实文件和所投产品型号不一致或彩页等证实文件不能佐证其技术参数,该项不得分。T3.产品配置(2分):依据各投标人所投货物对招标文件要求各项配置要求(包含如主机、附件、配件等)响应承诺情况,由评委从产品配置合理性、齐全性等方面进行评议并在0-2分之间进行评分。注:投标文件技术参数偏离表和投标人提供注册证、检测汇报或产品彩页不一致时,以注册证、检测汇报或产品彩页为依据进行评分。若投标人提供产品技术部分存在虚假应标
15、情况,其所投产品将做废标处理并不予退还投标确保金,并将列入不良统计名单且2年内不得参与莆田市医疗器械招投标活动,同时上报省采购办。三、商务部分(PB :满分15分)B1.投标人服务(9分):评委依据投标人售后服务承诺情况进行打分。保修期(3分):依据各投标人保修期时间由评委进行评议并在0-3分之间进行评分。维护响应计划(3分):依据各投标人售后服务承诺、维护响应计划进行评分,包含具体售后服务内容、故障响应时间、响应方法时间等方面,由评委进行评议并在0-3分之间进行评分。技术培训方案(3分):依据各投标人所提供技术培训方案可行性、合理性、实用性等方面,由评委进行评议并在0-3分之间打分。B2.投
16、标人综合实力(3分):依据投标人企业规模、综合实力信誉、企业推行协议良好统计等情况,由评委在0-3分之间打分;B3.投标人信誉(2分):评委依据投标人在过去两年来商业信誉及装机后服务情况在0-2分之间进行打分。B4.投标文件制作(1分):评委依据投标人递交投标文件制作排列是否有序、装订是否严密、是否便于评委审阅酌情在0-1之间进行打分。四、附加分(PA:节能、减排、环境标志、自主创新产品加分):(1)依据国务院办公厅相关建立政府强制采购节能产品制度通知(国办发51号)和财政部、发展改革委公布节能产品政府采购实施意见(财库185号)和财政部、发展改革委相关调整节能产品政府采购清单通知(财库98号
17、)要求,空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品,此次采购货物中属政府强制采购节能产品,投标人所投产品必需是节能产品政府采购清单内产品,不然投标无效。其它产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品,在相同条件下,优先采购清单中产品。 评标方法同一协议包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本协议包报价总金额优惠幅度综合评分法20%(含20%)以下价格评标项价格评标项标准总分值4%加分技术评标项技术评标项标准总分值4%加分20%-50%(含50%)价格评标项价格评标项标准总分值6%加分技术评标项技术评标项标准总分值6%加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%加分技术
18、评标项技术评标项标准总分值8%加分注:投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中产品,在投标报价时必需对这类产品单独分项报价,计算出小计及占协议包总金额百分比,并提供属于清单内产品证实资料(须同时提供政府采购清单目录和证书),未单独分项报价且提供属于清单内产品证实资料不给加分。(“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布节能产品政府采购清单产品;“环境标志产品”系指列入财政部、环境保护部最新公布环境标志政府采购清单产品;“自主创新产品”因财政部还未公布政府采购自主创新产品目录,暂仅指列入福建省财政厅、福建省经济贸易委员会、福建省环境保护局、福建省科学技术厅最新
19、公布福建省节能 环境标志 自主创新产品政府采购清单产品)。(2)福建省中小企业生产或销售产品或服务(实施范围:采购项目预算金额100万元(含)以下政府采购项目(暂不包含电梯、车辆、医疗设备采购项目)依据榕财采1848号文件,本项目中采取综合评分法协议包,对参与投标供给商,假如是福建省中小企业,一次性分别给价格评标项和商务评标项标准总分值4%加分,(投标供给商同时应在投标文件中提供以下资料:福建省税务机关出具投标截止时间前三个月内任30天缴纳社会保险资金证实及相关申报明细表中显示企业所缴社保职员总人数,或福建省社保机构出具投标截止时间上十二个月度参保人员总人数相关证实材料。)7本项目设有最高限价
20、,超出最高限价报价无效,最高限价为人民币95万元。8付款方法:协议签定后,货物安装验收合格后付90%,余款保修期满后无未了事宜时付清。913.1投标人须编制由本须知第10条要求文件组成投标文件正本一份,副本四份,电子文档一份,正本必需用A4幅面纸张打印装订成册(含产品彩页),应编制封面目录、页码,必需用线装或胶装(为永久性、无破坏不可拆)并加盖骑缝章。副本能够用正本完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致,则以正本为准。13.8全部资格证实文件(含商务部分所包含证实文件)复印件均须在使用期内,并注明“和原件一致”并加盖投标人公章,原件备查。1024招标服务费:按国家
21、发展计划委员会文件(计价格1980号)要求服务招标收费标准收取,以差额定率累计法计算。中标服务费在领取中标通知书前以支票、汇票、现金等付款方法一次性缴清。1117.3凡有下列情况之一者,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求:(1)投标文件未根据本须知第13条,第14条要求进行制作、密封、标识;(2)未按要求由投标人法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章;或签字人未经法定代表人有效授权委托;(3)未按要求提交投标确保金;(4)投标使用期不满足招标文件要求;(5)投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留;(6)投标人提交是可选择报价;(7)投标人未按要求对投标进行分项报价;(8)一个
22、投标人不止投一个标;(9)投标文件组成不符合招标文件要求;(10)投标文件中提供虚假或失实资料;(11)不符合招标文件中要求其它实质性条款。 评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容,而不寻求其它外部证据。12评标委员会对投标方所提供资格类文件仅负审核责任。即使投标方所提交资格类文件经过了审核,在评标过程中乃至确定中标方后,如发觉投标方所提供资格类文件不正当或不真实,仍可废除中标方中标资格并追究中标方法律责任。1323.1招标项目行政监督部门:莆田市医疗机构药械集中招标采购协调办公室一、 说明1.适用范围 1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所叙述项目标货物及服务采购。2.定义2.1“采
23、购人”系指此次采购项目标业主方。2.2“招标采购单位”系指组织此次招标活动采购人或招标代理机构。2.3“招标代理机构”系指此次招标采购项目活动组织方。2.4“投标人”系指购置了本招标文件,且已经提交或准备提交此次投标文件制造商或供货商。2.5“货物”系指卖方按招标文件要求向买方提供一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件要求卖方须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训和其它类似义务。3.合格投标人:详见投标人须知前附表中资格标准。4.投标费用 4.1 投标人自行负担其参与投标所包含一切费用。二、 招标文件5.招标文件组成 5.1招标文件用
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