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招标文件编号：BTCG－Z065－F007

办公家俱定点供给商资质
政府采购公开招标文件

包头市政府采购中心
11月23日

采 购 文 件 目 录

第一章 定点采购公开招标公告┄┄┄┄┄┄┄ 3
第二章 政府采购须知┄┄┄┄┄┄┄┄┄---- 5
第三章 投标初审┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 7
第四章 投标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 9
第五章 开标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 11
第六章 评标定标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 12
第七章 评标标准及措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 17
附件一 定点采购承诺书┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 20
附件二 投标报价优惠率表┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 22
附件三 销售及售后服务网点 ┄┄┄┄┄┄┄ 24
附件四 法人代表委托授权书┄┄┄┄┄┄┄┄ 25
附件五 政策性条款确保书┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 26
附件六 政府采购协议┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 27

第一章 定点采购公开招标公告

包头市政府采购中心现对全市行政机关、社会团体、法院、检察院及驻包条管单位办公家俱定点采购进行公开招标。欢迎含有办公家俱产品生产经营资格及供货、售后服务能力、在包头有固定经营场所独立法人参与投标。具体招标内容以下：
1、采购项目：办公家俱
2、投标人应含有条件
（1）投标人企业注册资金不低于（含）100万元人民币;
（2）必需在包头市政府采购网（）“采购动态”或“供给商管理-申报注册”中填写“包头市政府采购供给商准入申请记录表”注册审核成功。
3、招标文件报名时间：1月24日起至2月12日早晨11:30止下午17：30止（节假日休息/逾期不报名者不得参与投标）。
4、招标文件领取、投标文件递交地点：包头市政府采购中心3楼305室（包头市昆区乌兰道18号）。
5、答疑时间：1月29日 下午3:30
6、开标时间：2月19日早晨：9:30
7、答疑、开标地点：包头市昆区乌兰道18号市包头市政府采购中心会议室
8、递交投标文件及投标确保金截止时间： 2月19日早晨9:30
9开户银行：建行银河支行
帐号：
开户单位：包头市财政集中收付中心资金部（1）
联络人：陈小熙、于振华
电 话：
传 真：
E-mail：

包头市政府采购中心
1月20日

第二章 政 府 采 购 须 知

1、政府采购依据
1.1《中国政府采购法》
1.2《政府采购货物和服务招标投标管理措施》
1.3《中国协议法》
2、采购资金起源及拨付
2.1财政资金及单位自筹资金
2.2经过市财政局国库统一集中支付
3、组织和采购方法
3.1采购方法：公开招标
3.2交货、验收地点:由采购人确定
3.3评标措施：由评标委员会依据招标文件确定评标标准及措施综合评定
3.4招标组织单位：包头市政府采购中心
3.5招标监督单位：包头市财政局政府采购管理办公室及相关纪检监察部门
4、 投标确保金
4.1为了保护招标人和采购人免遭因投标人行为而蒙受损失，投标人应提交壹万元人民币投标确保金，并作为其投标一部分。
4.2投标确保金可采取现金、转帐支票或银行汇票等方法提交包头市政府采购中心。招标程序完成后，在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供给商投标确保金，在签署定点采购协议后中标供给商投标确保金转为履约确保金。
4.3下列任何一个情况发生时,投标确保金将被没收:
(1)投标人在投标过程中撤回其投标或中途退出评标。
(2)投标文件出现弄虚作假行为。
(3)中标供给商在要求期限内未能和财政部门签署协议。
第三章 投 标 初 审

1、投标商应含有条件
投标商必需符合《中国政府采购法》中第22条要求，包含:
(1)含有独立负担民事责任能力；
(2)含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
(3)含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
(5)参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计
(6)法律、行政法规要求其它条件。
2、另外，还应含有以下条件
(1)含有办公家俱生产或经营资格;
(2)含有所供产品售后服务能力及零配件供给保障能力;
(3)含有经销商品对应维修技术能力；
(4)在包头市有固定营业场所，满足采购人购置需要，并提供地理位置和场地平面图；
(5)财务情况良好;
(6)提供全部货物及辅助服务，其起源均应符合国家相关要求
3、其它相关要求
(1)、投标商要对以上条件在标书中提出对应证实材料。
(2)、此次招标首先要对投标商上述条件，和投标确保金缴纳情况进行初审，初审合格投标商方可参与评标。
(3)凡投标人本身能够提供证实，要在投标时向政府采购中心出示原件、正副本和对应文字材料，并以复印件形式装订在密封投标书中。通常包含政策性要求条件，投标人能够对相关政策性条件如：税收和社保资金缴纳情况、有没有违法经营统计情况等，以确保书形式说明加盖公章后，提交政府采购中心，同时装订在密封投标书中。
投标须出示原件以下：营业执照、税务登记证

第四章 投 标

1、投标文件编写
1.1投标人应按招标文件要求认真编制投标文件。
1.2投标文件必需对招标文件全部实质性内容作出全方面响应。
1.3投标人在投标截止时间内,可对投标文件进行修改和补充。其书面修改、补充内容作为投标文件组成部分,其它通知方法无效。
1.4投标以优惠率报价。
1.5投标文件规格统一为A4纸,全部要求打印。
2、投标文件组成
(1)封面：需注明：投标文件名称；投标文件编号；投标单
位名称（公章）；法定代表人（签字）；单位地址；邮政编码；
日期
(2) 办公家俱政府采购定点供货承诺书(按附件一格式)
(3) 投标报价优惠率表(按不一样项目分别进行优惠率报价）（按附件二格式）
(4) 售后服务网点（按附件三格式）
(5) 法人代表授权委托书（按附件四格式）
(6) 政策性条款确保书（按附件五格式）
(7) 质量、售后服务等相关说明（附固定营业场所及售后服务地理位置图）
(8) 法人代表身份证复印件
(9) 有效营业执照复印件
(10)有效税务登记证复印件
(11) 有效机构代码证复印件
(12) 单位介绍
其中：营业执照、税务登记证需在投标时向包头市政府采购中心出示原件。
3、投标文件密封
投标人必需将投标文件正本和副本分别密封，并加盖公章，在密封面注明项目名称、招标编号、投标人名称、地址及正本、副本字样，正副本不一致之处以正本为准。
4、投标文件递交
4.1投标人在要求时间内将投标文件递交招标人指定地点。
4.2投标人递交合格投标文件，招标人必需进行签收。
4.3逾期或不符合要求投标文件招标人拒收。
4.4投标人在递交投标文件时须同时交纳壹万元投标确保金，不然投标文件将被拒收。
4.5投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份

第五章 开 标

1、开标
开标由招标人主持，在相关行政监督部门监督下，按招标文件要求时间、地点开标。
2、参与开标人员
（1）招标人;（2）投标人；（3）采购人；（4）行政监督人；（5）相关部门代表。
3、密封检验
开标前由投标人和监督人员检验投标文件密封完好情况，确定无误后开始唱标。
4、唱标
确定密封无误投标文件要当众拆封，唱标时，只就投标文件中投标优惠率进行唱标，唱标次序以购置标书次序为准。
5、无效标确定
依据无效标标准，经评委会研究确定，在评标汇报中明确列示。

第六章 评 标 定 标

1、评委会组成
1.1 评委会由采购人代表、专业技术人员、管理部门代表组成,共设5名评委。专业技术人员不得少于组员总数三分之二。
1.2 专业技术方面评委,从政府采购教授库中抽选。
1.3 和投标人有利害关系人员不得进入评委会，已经进入应该更换
1.4评标委员会组员名单在中标结果确定前应该保密。
2、评委会职责
2.1 评委会负责审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价。认为必需时可向投标人提出质疑。对优惠率显著不合理，无限抬价或压价，评委会可集体研究裁定能否参与评标。
2.2 评委会依据评标标准，有权决定废标。
2.3评委会负责全部评标过程 ，评标结束后向招标人提出书面评标汇报，经全部评委签字确定。
2.4此次招标由评委会按得分高低排出名次。
2.5假如中标人不能按要求签署协议或不能完全推行协议内容,将取消其中标资格。
2.6 评委会要在行政监督人员监督下，封闭评标。
2.7 评委会组员对提出评审意见负责,不得私下接触投标人,不得收受投标人财物,不得对外透露评审、推荐和和评标相关其它情况。
3、中标
3.1中标通知：中标人确定后，政府采购中心要对中标人发出“政府采购定点供货中标通知书”。
3.2非有协议约定或经招标人同意，中标人不得将中标项目中主体或关键性部分转包或肢解转让。
3.3中标法律责任：政府采购中标通知书对招标人、中标人含有相同法律效力。“政府采购定点供货中标通知书”发出后,招标人改变中标结果，中标人放弃中标项目均要负担法律责任。依据《中国招投标法》第59条和第60条等相关要求实施。
3.4“政府采购定点供货中标通知书”发出7日内，中标人要和财政部门根据招投标文件签署定点采购协议。
4、协议签署及验收
4.1“政府采购中标通知书”发出后10日内采购人要和中标人根据招标文件签订书面协议。
4.2甲乙双方中标价格作为协议价格。不得对中标文件做出实质性修改，不得背离中标文件实质性内容协议或协议。
4.3采购人不得向中标人提出任何不合理要求作为签订协议条件。
4.4甲乙双方签订正式协议，并在7个工作日内由采购人将协议副本报政府采购办和政府采购中心立案，同事履约确保金附件。
4.5协议变更和终止:采购人要将变更及终止内容以书面形式同时报政府采购办公室和政府采购中心。
4.6协议验收:验收由采购人根据相关管理条例邀请并组织相关质检部门验收，验收结果由采购人负责。
4.7验收结束后，采购人要向财政局政府采购办和采购中心报送验收汇报。
4.8招标、投标文件中未尽事宜，由甲乙双方约定。
5、其它
5.1中标供给商树下下列情形之一，采购人应根据协议约定方法进行处理，政府采购管理部门将对违规供给商给予通报批评，扣除中标供给商部分或全部履约确保金；情节严重，将暂停或取消其定点采购中标资格，直至将其列入不良供给商名单，在三年内严禁参与政府采购活动。
(1)提供假冒伪劣产品；
(2)产品质量、配置或提供售后服务不符合国家相关要求和投标文件承诺标准；
(3)无正当理由拒绝根据投标承诺供货或提供售后服务；
(4)没有在投标承诺供货期限内立即供货或提供售后服务；
(5)没有根据承诺供货价格或优惠率签署采购协议并供货；
(6)中标产品媒体广告价或市场统一零售价降低时，未立即书面通知政府采购管理办公室进行对应价格调整；
(7)借调换机型、配置之名乱加价；
(8)转让定点资格或虚开、代开发票；
(9)使用不正当竞争手段，影响采购人正常采购活动；
(10)违反法律法规、协议约定其它情形。
6、定点采购须知
6.1此次中标供给商将成为办公家俱定点采购供货商,供货期限为自签署定点采购协议起十二个月内。定点采购供货期内,供给商要严格实施招投标文件及承诺、协议书中价格、质量、服务条款。
6.2定点采购价格。定点供货商在投标文件中承诺政府采购协议供货价格为：市场统一开票价×（1－优惠率）。采购人所购家俱价格不得高于定点采购供货价格。在定点采购供货使用期内，如供货方推出相对应更新替换产品，该产品优惠率不得低于原投标产品优惠率。
6.3定点采购程序。财政部门对公开招标确定定点供货商及定点供货价格经过指定媒体进行公布。采购人依据采购计划和采购监管部门下达采购同意书，可自行选择定点供货商和协议品牌型号，采购完成后，由采购单位持采购协议、验收单办理资金拨付手续，由国库集中支付。
6.4此次定点采购将优先采购节能环境保护自主创新产品。

第七章 评 标 原 则 及 办 法

1、评标标准
1.1遵照公开、公平、公正、老实信用标准。
1.2质量好、价格低、服务承诺优标准。
1.3只对有效标评定标准。
2、无效标标准
2.1投标文件没有密封和加盖密封章。
2.2逾期送达投标文件。
2.3对招标文件实质性内容没有做出全方面响应。
2.4投标人法人代表或法人代表委托人未参与开标会。
2.5未按要求编制投标文件、实质性内容识别不清。
2.6投标文件没有密封装订和份数不够。
2.7投标优惠率显著不合理。
2.8因投标文件装订问题,出现活页掉页。
3 、评标具体措施
3.1此次评标采取综合打分法，对投标人所报优惠率和其它加分原因打分，按得分高低排列名次。
4、评标具体内容
4.1供给商必需完全响应以下条件方可继续参与评标：
(1) 提供货物必需是全新原装正品,并能出具正品证实； (2) 要承诺办公家俱有三年保修期（产品生产厂家要求质保期为最低标准）；
(3) 实施产品“三包”并能立即更换；
(4) 能根据采购人要求提供定时保养、维修；
(5) 能够当日抵达现场维修并恢复正常使用（特殊情况除外）；
(6) 无偿运输安装;
(7) 对所供货物相关配件也要实施相同优惠;
(8) 确保签署协议按采购人提出时间供货。
(10)确保签署协议后5日内供货。
(11)对于紧俏产品要优先确保政府采购供货。
(12)政府采购实施先提货后付款,货到验收后付款。
注：以上内容需要投标商逐一对应完全响应提出具体实施方案，实施方案将作为协议组成要件，假如缺乏具体实施方案视为废标。
4.2投标优惠率得分（最高分60分）
全部优惠率报价以5%为最低优惠率，响应得60分，不响应得0分。
4.3 加分原因：
(1)过去两年内提供过团体办公家俱供货三次以上(含三次)得5分,不足三次不得分(投标时要出示相关交易协议、验收单原件并将复印件附在投标文件中)；
（2）提供办公家俱符合国家标准，并能在投标文件中具体证实加5分；
（3）提供办公家俱取得中国环境标志产品认证加5分
（4）经过ISO9000质量体系认证；ISO14001环境体系加3分；
（5）含有消费者协会颁发且经过工商局认可诚信单位证实加2分。
4.4对于入围企业，政府采购监管部门将组织考察小组进行实地考察，依据考察结果确定中标人。附件一： 办公家俱政府采购定点供货承诺书
包头市政府采购中心：
依据政府采购办公家俱定点采购招标文件（招标编号BTCG-Z065－F007）要求，我企业在定点采购供货使用期内郑重承诺：
一、确保依据招标文件要求和我企业投标文件承诺，按中标优惠率立即向用户单位提供高质量中标品牌和服务，且不在中标协议内容之外，提出任何附加条款。
二、确保在供货时按中标协议文本要求内容和采购单位签署协议书，并确保根据要求，向政府采购管理办公室定时上报我企业当月在本招标项目下行政机关和社会团体组织销售统计统计表。
三、在定点采购供货项目使用期内，签署每单采购协议之前，假如我企业推出中标产品更高级次替换产品，新产品配置规格不低于原投标产品，其优惠率不低于原投标产品。
四、在定点采购项目使用期内，确保依据市场统一零售价调整而同时向下或向上调整供货价格（从公布调整通知或媒体广告起计算，不超出两个工作日），并将调整内容上报政府采购管理办公室，调整后价格优惠率确保不低于该品牌投标时优惠率。
五、我企业同意贵方为实施政府采购工作需要能够在相关网站和相关文件上公布我方中标品牌型号、价格、优惠率和相关信息。
六、我企业对行政机关和社会团体组织政府采购供货物牌只限于在本招标项目内中标品牌。
七、如发觉我企业因本身原因违反招标文件或承诺书相关要求或承诺，贵方有权依据招标文件罚则对我企业进行处罚，直至停止我企业办公家俱政府采购定点供货商组员资格，情节严重，列入政府采购不良供给商名单。
本承诺书自签字之日起生效。

承诺单位：（盖章） 全权代表：（签字）
地 址：
电 话：
传 真：
日 期：

附件二： 投标优惠率报价表

货物名称
种 类
市 场 价
投标报价
报价 优惠率
办公桌类
实木
中等

板材

钢木

电脑桌类
板材

钢木

转椅类
真皮实木框架

西皮实木框架

韩皮实木框架

布艺实木框架

一般椅类
真皮实木框架

西皮实木框架

韩皮实木框架

布艺实木框架

钢木椅

钢塑椅

卷柜\书柜类
实木

板材

钢木

铁皮

货物名称
种类
市场价
投标报价
报价
优惠率
沙发类
真皮实木框架
中等

西皮实木框架

韩皮实木框架

布艺实木框架

布艺加皮实木框架

会议桌类
实木

板材

钢木

茶几类
实木

实木加板材

钢木

石材

床类
实木

实木加板材

实木架软包床

钢木

衣架类
实木

钢木

注：定点供给商在供货时，全部货物必需完全根据投标时承诺优惠率实施且此优惠率为最低优惠率，采购人能够经过协商争取更多优惠。

附件三: 销售及售后服务网点

企业名称：

销售网点：（1）地点（2）联络人（3）电话（4）传真

售后服务网点：（1）地点（2）联络人（3）电话（4）传真
附件四： 法人代表委托授权书

包头市政府采购中心：
兹有 同志为 企业委托代理人，代表我企业办理一切社会公务活动，含有法律效力。
委托代理人基础情况：
姓名： 性别：
年纪： 职务：
身份证号码：
通信地址：
电话号码： 邮政编码：
单位名称：（公章） 法定代表人：（签字）

年 月 日

附件五： 政策性条款确保书

包头市政府采购中心：

我企业自成立以来一直根据国家相关要求正当经营，从无违法经营行为。有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计，我企业参与政府采购前三年内，在经营活动中无任何重大违法统计，同时我企业确保在以后经营中绝不会出现违法经营行为。

投标单位盖章

（签字盖章）

年 月 日

附件六： 政 府 采 购 合 同

政府采购协议
（范本）

协议号：
BTCG-Z065－F007

日期：

采 购 合 同
甲 方：
乙 方：
依据《中国政府采购法》、《中国协议法》包头市政府采购中心BTCG-Z065－F007中标通知书要求，经双方协商，本着平等自愿和老实信用标准，一致同意签署以下采购协议：
一 、货 物 品 牌 型 号、 配 置、 数 量、 价 格 见 附 表
品 牌
型 号
配 置
数量
市场单价
优惠率
采购
单价
采购
总价

以 上 货 款 以 人 民 币 进 行 结 算， 该 价 格 中 包 括 货 物 本 身 价、 货 物 运 输 到 采 购 人 指 定 地 点 费 用、 装 卸 费、 安 装 费 及 各 项 税 金 等； 在 合 同 执 行 期 间， 此 价 格 不 受 任 何 因 素 影 响。
二 、货 物 质 量 要 求 及 乙 方 对 质 量 负 责 条 件 和 期 限
1、乙 方 提 供 货 物 必 须 是 全 新 （ 包 括 零 部 件 ） ,并 且 符 合 国 家 质 量 性 能 检 测 标 准 及 该 产 品 出 厂 标 准。
2、乙 方 对 所 供 货 物 提 供 按 厂 家 提 供 维 修 保 养 期 维 护， 保 养 期 内 非 因 甲 方 人 为 因 素 而 出 现 货 物 质 量 问 题， 由 乙 方 负 责； 乙 方 保 证 负 责 维 修。
三 、交 货 时 间、 地 点、 方 式
合 同 签 订 后 7日 内， 乙 方 负 责 将 合 同 规 定 货 物 运 到 甲 方 指 定 地 点 并 安 装 完 毕， 由 甲 方 在 5日 内 验 收， 验 收 合 格 后 签 署 货 物 验 收 单 作 为 付 款 凭 证。
交 货 地 点： 按 甲 方 指 定 地 点。
四 、乙 方 应 随 货 物 向 甲 方 交 付 货 物 备 件 及 相 关 资 料。
五 、付 款 方 式
全 部 货 物 供 货、 验 收 合 格， 并 签 署 商 品 验 收 报 告 后， 由 采 购 中 心 对 投 标 文 件、 合 同、 货 物 验 收 报 告 进 行 审 验，采购 人 持 供 货 通 知 书、合 同、货 物 验 收 单 到 采 购 办 办 理 付 款 手续，款 项 2 0 日 内 结 清 。
六 、违 约 责 任
1、甲 方 无 正 当 理 由 拒 收 货 物，向 乙 方 偿 付 货 款 总 额 3‰ 违 约 金。
2、甲方未按协议要求期限付款，应向乙方偿付货款总额3 ‰ 作为违约金。
3、乙 方 所 交 货 物 品 种、 规 格、 质 量 不 符 合 合 同 规 定 标 准 ， 甲 方 有 权 拒 收 ,因 拒 收 而 造 成 损 失 由 乙 方 负 责。
4、乙 方 不 能 交 付 合 同 规 定 货 物 时，甲 方 有 权 拒 收， 乙 方 向
甲 方 偿 付 货 物 总 额 3 ‰ 违 约 金。
5、乙 方 逾 期 交 付 货 物 时， 每 逾 1日 乙 方 向 甲 方 偿 付 货 款 总 额 3 ‰ 滞 纳 金。 逾 期 交 货 超 过 7天 后， 甲 方 有 权 决 定 是 否 继 续 履 行 合 同； 如 解 除 合 同， 按 第 六 项 第 4条 执 行。
七、 在 执 行 合 同 期 限 内， 任 何 一 方 因 不 可 抗 力 事 件 造 成 不 能 履 行 合 同 时， 应 立 即 通 知 对 方， 并 寄 送 有 关 权 威 机 构 出 具 证 明， 则 合 同 履 行 期 可 延 长， 其 延 长 期 和 不 可 抗 力 影 响 期 相 同。 不 可 抗 力 事 件 延 续 7天 及 以 上， 双 方 应 通 过 友 好 协 商， 决 定 是 否 继 续 履 行 合 同 事 宜。
八、 甲 乙 双 方 应 严 格 遵 守 谈 判 文 件 和 竞 标 文 件 及 本 合 同 约 定 权 利、 义 务。
九、竞 标 过 程 中， 谈 判 文 件、竞 标 文 件及 澄 清 文 件 等 全部 是 合 同 组 成 部 份， 甲 乙 双 方 必 须 全 面 遵 守， 如 有 违 反， 应 承 担 违 约 责 任。
十 、 因 货 物 质 量 问 题 发 生 争 议 时， 以 包头 市 质 量 技 术 监 督 局 或 双 方 指 定 技 术 单 位 质 量 鉴 定 结 果 为 准。
十 一、 本 合 同 执 行 过 程 中 如 发 生 争 议， 应 本 着 友 好 原 则 协 商 解 决。 协 商 不 成，提 交 包 头 市 仲 裁 委 员 会 仲 裁。
十 二、 未 尽 事 宜， 甲 乙 双 方 协 商 解 决，协 商 内 容 或 结果 和 本 合 同 具 有 同 样 法 律 效 力。
十 三、 合 同 一 经 双 方 法 人 代 表 或 委 托 代 理 人 签 字 并 加 盖 公 章 即 为 生 效， 合 同 一 式 四 份。 甲 乙 双 方、市 政 府 采 购 办 及 政 府 采 购 中 心 各 执 一 份， 其 效 力 相 同。

甲 方： 乙 方：
法人代表或委托代理人： 法人代表或委托代理人：
公章： 公章：
地 址： 地 址：
年 月 日 年 月 日