新版机电产品国际招标文件模板.doc
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1、目 录 第一册第一章 投标人须知(3-22)一、说明(5-6)1.资金起源(5) 2.招标机构及合格投标人(5) 3.合格货物和服务(5)4.投标费用(6)二、招标文件(6-7)5.招标文件编制依据和组成(6) 6.招标文件澄清(7) 7.招标文件修改(7)三、投标文件编制(7-12)8.投口号言(7) 9.投标文件组成(8) 10.投标文件编写(8) 11.投标报价(8) 12.投标货币(9) 13.证实投标人合格和资格文件(9) 14.证实货物合格性和符合招标文件要求文件(10) 15.投标确保金(11) 16.投标使用期(12) 17.投标文件式样和签署(12)四、投标文件递交(12-1
2、3)18.投标文件密封和标识(12) 19.投标截止期(13) 20.迟交投标文件(13) 21.投标文件修改和撤回(13)五、开标和评标 (14-20)22.开标(14) 23.评标委员会和评标方法(14) 24.投标文件初审(15)25.转换为单一货币(16) 26.投标评价(16) 27.最终评标价确实定(19)28.和招标机构和招标人接触(20)六、授予协议(20-22)29.协议授予前审查(20) 30.协议授予标准(20) 31.网上注册、公告和质疑(20) 32.拒绝任何或全部投标权力(21) 33.中标通知书(21) 34.签署协议(21) 35.履约确保金(21) 36.招标
3、服务费(22)第二章 协议通用条款(23-40)1.定义(25) 2.适用性(25) 3.原产地(25) 4.标准(26) 5.协议文件和资料使用(26) 6.知识产权(26) 7.履约确保金(26) 8.检验和测试(27)9.包装(28) 10.装运标识(28) 11.装运条件(29) 12.装运通知(30) 13.交货和单据(31) 14.保险(32) 15.运输(32) 16.伴随服务(33) 17.备件(33)18.确保(34) 19.索赔(34) 20.付款(35) 21.价格(35) 22.变更指令(35) 23.协议修改(36) 24.转让(36) 25.分包(36) 26.卖方
4、履约延误(36) 27.误期赔偿费(36) 28.违约终止协议(37) 29.不可抗力(37) 30.因破产而终止协议(38) 31.因买方便利而终止协议(38) 32.争端处理(38) 33.协议语言(39) 34.适使用方法律(39) 35.通知(39) 36.税和关税(39) 37.协议生效及其它(39)第三章 协议格式 (41-49)格式III-1.协议协议书格式(43)格式III-2.履约确保金保函格式(44)格式III-3.预付款银行保函格式(45)格式III-4.信用证格式(46)第四章 投标文件格式 (51-70)格式-1.投标书格式(53)格式-2.开标一览表格式(54)格式
5、-3.投标分项报价表格式(55)格式-4.货物说明一览表格式(57)格式-5.技术规格响应/偏离表格式(58)格式-6.商务条款响应/偏离表格式(59)格式-7.投标确保金保函格式(60)格式-8.法人代表授权书格式(61)格式-9.资格证实文件格式(62-70)格式-9-1资格申明格式(63)格式-9-2制造商资格申明格式(64)格式-9-3贸易企业(作为代理)资格申明格式(67)格式-9-4制造商出具授权函格式(69)格式-9-5证书格式(70)第二册 (另行装订)第五章 投标邀请第六章 投标资料表第七章 协议专用条款第八章 货物需求一览表及技术规格 第一章投标人须知一、说 明1. 资金起
6、源1.1本招标文件第二册第六章投标资料表中所述招标人已拥有一笔资金贷款。招标人计划将一部分资金贷款用于支付此次招标后所签署协议项下款项。2. 招标机构及合格投标人2.1 招标机构机电产品国际招标机构是指依据中国商务部令第6号机电产品国际招标机构资格审定措施取得招标资格并从事机电产品国际招标代理业务企业法人。此次招标招标机构名称、地址、电话和传真见投标资料表。2.2 合格投标人1)投标人是响应招标、参与投标竞争法人或其它组织。除非另有要求,通常来自中国或是和中国有正常贸易往来国家或地域(以下简称“合格起源国地域”)供货人均可投标。2)投标人不得直接或间接地和招标人为采购此次招标货物进行设计、编制
7、规范和其它文件所委托咨询企业或其隶属机构有任何关联。3)只有在法律上和财务上独立、正当运作并独立于招标人和招标机构供货人才能参与投标。3. 合格货物和服务3.1 协议中提供全部货物及其相关服务原产地,均应来自上述2.2条款要求合格起源国地域。本协议支付也仅限于这些货物和服务。3.2 本款所述“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供相关服务起源地。所述“货物”是指经过制造、加工或用关键和关键元部件装配而成,其基础特征、功效或效用应是商业上公认和元部件有着实质性区分产品。3.3 货物和服务原产地有别于投标人国籍。4. 投标费用4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样,投标
8、资料表中所述招标机构和招标人均无义务和责任负担这些费用。二、招标文件5. 招标文件编制依据和组成5.1 本招标文件编制依据是中国招标投标法和中国商务部令第13号机电产品国际招标投标实施措施。5.2 要求提供货物、招标过程和协议条件在招标文件中全部有说明。招标文件以汉字或中、英文两种文字编写。以中、英文两种文字编写时,两种文字含有相同效力;汉字本和英文本如有差异,以汉字本为准。 招标文件共八章,分装两册。各册内容以下: 第一册 第一章 投标人须知 第二章 协议通用条款 第三章 协议格式 第四章 投标文件格式 第二册 第五章 投标邀请 第六章 投标资料表 第七章 协议专用条款 第八章 货物需求一览
9、表及技术规格5.3投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料,或投标没有对招标文件在各方面全部作出实质性响应是投标人风险,并可能造成其投标被拒绝。6. 招标文件澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清潜在投标人,均应以书面形式通知招标机构和招标人。招标机构对其在投标资料表中所述投标截止期5日以前收到对招标文件澄清要求均以书面形式给予回复,同时将书面回复发给每个购置招标文件潜在投标人(回复中不包含问题起源)。6.2 投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求,应在要求时间内一次性全部提出。7. 招标文件修改7.1 在投标截止期前,不管出于何
10、种原因,招标机构和招标人可主动地或在解答潜在投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件修改是招标文件组成部分,将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人,并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向招标机构和招标人确定。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究,招标机构和招标人将合适推迟投标截止期。三、投标文件编制8. 投口号言8.1 投标人提交投标文件和投标人和招标机构和招标人就相关投标全部来往函电均应使用投标资料表中要求语言书写。投标人提交支持资料和已印刷文件能够用另一个语言,但对应内容应附有投标资料表中要求语言翻译本,在解释
11、投标文件时以翻译本为准。9. 投标文件组成9.1 投标人编写投标文件应包含下列部分: 1)根据本须知第10、11和12条要求填写投标书、投标分项报价表和供唱标时使用、单独密封开标一览表;2)根据本须知第13条要求出具资格证实文件,证实投标人是合格,而且中标后有能力推行协议;3)根据本须知第14条要求出具证实文件,证实投标人提供货物及服务是合格,且符合招标文件要求;4)根据本须知第15条要求提交投标确保金。10. 投标文件编写10.1 投标人应根据第四章投标文件格式完整地填写投标书、开标一览表、投标分项报价表和招标文件中要求其它内容。11. 投标报价11.1 投标人应在投标分项报价表上标明本协议
12、拟提供货物单价(如适用)和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容,不然,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容,不然,评标时将有效投标中该项内容最高价计入其投标总价。11.2 投标分项报价表上价格应按下列方法分别填写:11.2.1从中国境内提供货物: 1)报所供货物EXW(出厂)价、仓库交货价、展室交货价或货架交货价,除应包含要向中国政府缴纳增值税和其它税,还应包含对以下、 两项已交纳或应交纳全部关税、增值税和其它税: 报EXW价货物在制造或组装时使用部件和原材料是从境外进口;或 报仓库交货价、展室交货价或货架交货价货物是从境外进口。 2)假如投标资料表中有要求,报货物
13、运至最终目标地内陆运输、保险和伴随货 物交运相关费用。 3)报投标资料表中列出其它伴随服务费用(假如有话)。11.2.2从中国境外提供货物: 1)根据投标资料表中要求,报CIF(指定目标港)价,或CIP(指定目标地)价。 2)假如投标资料表中有要求,报FOB(指定装运港)价,或FCA(指定承运地点) 价,或其它方法报价。 3)假如投标资料表中有要求,报货物从进口口岸运至最终目标地内陆运输、保 险和其它当地发生伴随费用。 4)报投标资料表中列出其它伴随服务费用(假如有话)。11.3 EXW、CIF和CIP等价格术语,应依据巴黎国际商会现行最新版本国际贸易术语解释通则(Incoterms)要求来解
14、释。11.4投标人依据本须知第11.2条要求将投标价分成几部分,只是为了方便招标机构和招标人对投标文件进行比较,并不限制招标人以上述任何条件签订协议权力。11.5除非投标资料表中另有要求,投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变,不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标被认为是非实质性响应投标而给予拒绝。11.6除投标资料表中许可有备选方案外,此次招标不接收选择性报价。除本须知有要求外,此次招标不接收含有附加条件报价。12. 投标货币12.1除非另有要求或许可,投标人从中国境内提供货物和服务用人民币报价。12.2投标人从中国境外提供货物和服务用投标资料表中要求货币报价。13. 证实投
15、标人合格和资格文件13.1投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件,并作为其投标文件一部分。假如投标人为联合体,应提交联合体各方资格证实文件、共同投标协议并注明主办人及各方拟负担工作和责任。不然,将造成其投标被拒绝。13.2投标人提交资格证实文件应证实其来自本须知第2.2条款定义合格起源国地域。13.3投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应包含下列文件: 1)假如投标人根据协议提供货物不是投标人自己制造,投标人应得到货物制 造商同意其在此次投标中提供该货物正式授权书(见格式-9-4); 2)证实投标人已含有推行协议所需财务、技术和生产能力文件; 3)证实投标人满足投标
16、资料表中列出业绩要求文件; 4)投标人开户银行在开标日前三个月内开具资信证实原件或该原件复印件; 5)招标文件中要求其它资格证实文件。14. 证实货物合格性和符合招标文件要求文件14.1投标人应提交证实文件,证实其拟供协议项下货物和服务合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。14.2货物和服务合格性证实文件应包含投标分项报价表中对货物和服务原产地说明,并由装运货物时出具原产地证书证实。14.3证实货物和服务和招标文件要求相一致文件,能够是文字资料、图纸和数据,它包含: 1)货物关键技术指标和性能具体说明; 2)货物从招标人验收后开始使用至投标资料表中要求周期内正常、连续地使用 所
17、必需备件和专用工具清单,包含备件和专用工具货源及现行价格; 3)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标文件技术规格做出了实质性响应,并申明和技术规格条文偏差和例外。尤其对有具体参数要求指标,投标人必需提供所投设备具体参数值。14.4投标人在叙述上述第14.3 3)时应注意招标文件技术规格中指出工艺、材料和设备标准和参考品牌或型号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、品牌或型号,但这些替换要实质上满足或超出招标文件要求。15. 投标确保金15.1投标人应提交投标资料表中要求数额投标确保金,并作为其投标一部分。15.2投标确保金是为了保护招标机构和招标人免
18、遭因投标人行为而蒙受损失。招标机构和招标人在因投标人行为受到损害时可依据本须知第15.7条要求没收投标人投标确保金。15.3投标确保金应用投标货币或招标机构可接收货币,并采取下列任何一个形式:1)由一家在中国境内或境外信誉好银行用招标文件提供格式或招标机构接收其它格式出具银行保函或不可撤销信用证,其使用期应超出投标使用期30日;2)银行本票、即期汇票、保兑支票或现金,或投标资料表中要求其它形式。15.4凡没有依据本须知第15.1和15.3条要求随附投标确保金投标,应按本须知第24条要求视为非实质性响应,并给予拒绝。15.5未中标投标人投标确保金,将尽速并不晚于根据本须知第16条要求投标使用期期
19、满后30日原额退还投标人。15.6中标人投标确保金,在中标人按本须知第34条要求签署协议,按本须知第35条要求交纳了履约确保金,并按本须知第36条要求交纳了招标服务费后给予退还。15.7下列任一情况发生时,投标确保金将被没收: 1)投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标; 2)中标人在要求期限内未能依据本须知第34条要求签署协议; 3)中标人在要求期限内未能依据按本须知第35条要求提交履约确保金; 4)中标人未按本须知第36条要求交纳招标服务费。16. 投标使用期16.1投标应自投标资料表中要求开标日起,并在投标资料表中所述期限内保持有效。 投标使用期不足投标将被视为非实质性响应,并给予
20、拒绝。16.2特殊情况下,在原投标使用期截止之前,招标机构可要求投标人延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构这种要求,其投标确保金将不会被没收,但其投标在原投标使用期期满后将不再有效。同意延长投标使用期投标人将不会被要求和许可修正其投标,而只会被要求对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下,本须知第15条相关投标确保金退还和没收要求将在延长了使用期内继续有效。17. 投标文件式样和签署17.1投标人应准备一份投标文件正本和投标资料表中要求数目标副本,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符,以正本为准。17.2投标文件正本需打印或用不褪色墨
21、水书写,并由法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具法定代表人授权书附在投标文件中。除投标资料表中另有要求外,投标文件每一页全部应由法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件副本应为正本复印件。17.3任何行间插字、涂改和增删,必需由投标文件签字人在旁边签字才有效。四、投标文件递交18. 投标文件密封和标识18.1投标文件应包含开标一览表。为方便开标时唱标,投标人还应将开标一览表和投标确保金单独密封提交,并在信封上标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和全部副本分开密封装在单独信封中,且在信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将全部信封封装在一个外层信封中。1
22、8.2内外层信封均应:1)清楚标明递交至投标资料表中指明地址。 2)注明投标资料表中指明项目名称、投标邀请标题、编号和“在(开标日期和时间)之前不得启封”字样,并填入投标资料表中要求开标日期和时间。18.3内层信封应写明投标人名称和地址,方便将迟交投标文件能原封退回。18.4假如外层信封未按本须知第18.2条要求加写标识和密封,招标机构对误投或提前启封概不负责。19. 投标截止期19.1投标人应在不迟于投标资料表中要求截止日期和时间将投标文件递交至招标机构,递交地点应是投标资料表中指明地址。19.2招标机构能够按本须知第7条要求,经过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下,招标机构
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