民营企业发展中存在的问题与对策研究应用.docx

题目：民营企业发展中存在问题和对策研究
专业：市场营销
学生姓名：林景坤 准考证号：
日期：5月9日

改革开放为中国民营企业发展提供了宽广空间，在国家政策支持及民营企业本身努力下，民营企业展现出繁荣景象，为国民经济连续、快速、健康发展作出了巨大贡献。能够说，是市场经济造就了民营经济辉煌，民营经济推进了市场经济发展。但民营企业在成长过程中仍面临很多问题。本文经过对民营企业发展前景及作用探讨，分析了影响民营企业发展症结，提出了促进民营企业发展对策和提议。 
　　[关键词]民营企业；现实状况；问题；对策 

　　一、中国民营企业有宽广发展空间 

　　改革开放以来，民营经济发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年清理整理阶段，1992年重新发展阶段和1997年至今快速发展阶段。 
　　民营经济在规模不停扩大同时，发明出良好经济效益。中国民营企业充足发挥机制灵活、决议快捷优点，完成了初级阶段原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP比重已达成65％以上，占经济增量70％至80％，成为经济发展最大动力起源。 
　　从数量看，全国登记个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增加0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数90％。其中，私营企业数达成17.7万个，占总数52.6％；外商及港澳台投资企业数达成6.7万个，占总数20％。从产值看，规模以上非公企业工业总产值所占比重为68％。其中，私营企业占23.2％，外商及港澳台投资企业占31.5％。从就业上看，，城镇国有和集体单位从业人员仅占全部城镇从业人员24.3％，而改革开放早期中国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。民营企业在投资领域、流通领域，非公有制经济中也相当活跃。，全社会固定资产投资中，非公有制企业完成投资占30％以上，其中，私营和个体企业占18.3％，外商投资企业占5.8％，港澳台商投资企业占4.6％。限额以上批发、零售、住宿、餐饮业中，非公有制法人企业数量占72％，从业人员占59.8％。 

　　二、民营企业存在问题 

　　新经济形势下，民营企业面，临问题愈加凸显，民营企业发展任务愈加艰巨，所以，查明阻碍民企发展症结，对于理清发展思绪显得十分必需。 

　　(一)民营企业本身弊端阻碍其健康发展 
　　1　民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长久发展观念。企业基础差，管理不规范，产品多是仿造。很多企业厂房破旧，设备简陋，技术微弱，环境污染严重，产品质量让人担忧。，据国家质量监督管理部门抽查，全国产品平均抽样合格率为75.3％，而集体民营企业合格率仅为42.6％，低于平均水平32.7个百分点，远远低于国有企业79.6％，合资企业80.2％。80％民营企业从事简单加工业和商业流通业，企业产品合格率和其生产方法有着肯定联络。中国民企大多是人工劳动和简单技术，企业提升利润手段只能在时间和劳工上大做文章。企业雇用大量廉价劳动力，加大劳工工作强度，延长劳动时间，工人没有充足时间休息和娱乐，造成事故频繁。企业定位不清，涉足行业过多，使企业陷入困境，从而破产。很多企业主面对竞争猛烈大市场，缺乏判定和驾驭能力，而孤军奋战。每十二个月淘汰率全部在10％以上，影响了企业发展。 
　　2　企业管理制度不完善。民营企业规模达成一定程度后，企业陈旧经营方法，必将给企业带来危机。现阶段即使民企增加速度很快，但规模和质量全部不容乐观。即使在高科技领域，其产品规模和档次也有待深入提升，和国际中国优异技术相比，差距较大。企业现实状况和企业本身管理有一定关系。民营企业管理带有一定主观性，董事长兼总经理仍然是民企老板普遍头衔，直系亲属垄断整个企业命脉部门，而聘用专门人才充其量是她们秘书，能人群体和家族势力结合平衡模式只能是“昙花一现”，从而造成人才大量流失，出现企业用人难现象，难以补充新血液。 
　　3　民营企业主素质和管理潜质不够。，据全国工商联在21个城市进行一次抽样调查显示。有70％左右民营企业主不懂财务知识。90％以上民营企业主不懂英语和计算机。大多数民营企业主不读书不看报。所以，致使民营企业家消费出现了畸形，也使民企发展大大受阻，企业形象欠佳。她们管理方法和她们文化层次也有一定关系，一大批早期经商者大多是小学或中学文化，但她们有发展机遇，所以凭一身勇气有了今天辉煌事业。从企业长久发展来看，低素质企业家会影响企业长足发展，甚至给企业带来意想不到损失。 

　　(二)民营企业融资难问题是制约其发展关键原因 
　　1　民企本身原因使金融机构面临信息不对称、逆向选择和道德风险。民营企业本身缺点使金融机构普遍面临逆向选择和道德风险问题。因为信息不对称，资金使用者可能利用信息优势在事先谈判、协议签署或事后资金使用过程中损害资金提供者利益，使其负担过多风险，即逆向选择和道德风险问题。大多数民营企业设有建立比较正规健全财务会计制度，核实采取是“包包账”，生活消费开支和生产经营未真正分开，不能立即给银行提供企业资金情况信息，加之社会信用缺失和担保体系不健全，使得银行难以了解到企业全方面信息，逆向选择和道德风险问题凸显，其贷款意愿也相对下降， 
　　2　国有金融机构信贷配给和信贷歧视仍然存在。信贷配给问题是指在全部贷款申请人中，只有一部分人得到贷款，另一部分人被拒绝；或一个给定申请人贷款只能部分地被满足。信贷配给问题出现能够用信息不对称造成逆向选择和道德风险来解释，这是因为银行期望收益取决于贷款利率和贷款人概率两个方面，所以，银行不仅关心贷款利率水平，更关心贷款风险。因为信息不对称而使银行不能观察到借款人投资风险时，银行可能会提升利率，使低风险借款人退出市场或诱使借款人选择更高风险项目，从而使得银行放款平均风险上升。因为利率提升，可能降低而不是增加银行预期收益，银行宁愿选择在相对较低利率水平上拒绝一部分借款人贷款要求，而不愿意在高利率水平上满足全部些人贷款申请。信息不对称越严重，信贷配给发生可能性便越大。这种信贷配给对于没能取得贷款或取得贷款额度较小民营企业而言，是一个实实在在信贷约束， 
　　3　政府配套服务不到位，使民营企业难以摆脱融资困难。因为信用担保制度无法有力实施，担保一直困扰着企业发展。中小担保机构问题太多，如担保金额较少，覆盖范围偏窄，担保能力严重不足；担保机构提出和银行“风险共担，利益共享”，而银行首先考虑是信贷资金安全问题，担保基金和银行资金运作方面存在一定矛盾；担保企业担保企业大多是不用担保企业，而急需担保企业又大多是担保企业不愿为其担保企业。 　　(三)管理体制不健全 
　　现阶段中国虽对民营企业发展大力支持，但仍缺乏统一管理，民营企业家普遍感到政出多门，负担过重。据统计资料显示，民企首先要应付政府30多个部门，同时上交50多个税费，民企承受额外捐税高于法定税金，政府各部门间缺乏协作，以各自利益为目标，造成民企运作成本增大。其次，因为政策不到位，民企在贷款、用地、出国、招聘、引进技术、申报项目等方面全部受到制约。 

　　(四)政府服务及监督职能不到位 
　　1　市场准入政策上不平等候遇。民营企业在邮电、通信、铁路等方面投资受到限制，即使国家大力提倡兴办民企，但社会各部门仍对民企存在着歧视，在法制和政策环境上还没有完全取得和公有制企业尤其是国有企业一样待遇，造成民营企业主心存芥蒂，挫伤了民企发展主动性，甚至出现了民营企业主“身份外籍化，资产国际化”等现象，这不仅使民族资产外流，也使民营企业家失去了自己发展沃土。 
　　2　外部发展环境。现在在发展民营经济环境方面，部分地方还存在“四个四”现象，即“四乱”——乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检验；“四难”——门难进、脸难看、话难听、事难办；“四霸”——村霸、路霸、街霸、市霸；“四变”——变相吃喝、变相拿物、变相设卡、变相受贿，等等，这些行为严重损害了党和政府形象，挫伤了发展民营经济主动性。 

　　三、促进民营企业发展对策和提议 

　　(一)政府方面应采取对策 
　　1　政府首先应为民营经济发展发明公平外部环境。政府应深入加大对民企支持力度，使民企立即地摆脱资金不足困扰，使企业生产主动性得到充足发挥。当务之急，应深入完善对民企金融支持政策，各商业银行应以效益优先标准和国家产业政策导向而发放贷款，不应再区分全部制性质，厚此薄彼。政府相关部门，要深入完善外部环境，规范税收制度，清理整理税收收费，切实减轻企业负担。要逐步统一企业所得税和流转税，使各类企业之间税负公平合理，为企业在市场经济中实现平等竞争发明条件。更关键是，应加大力度清理多种不合理收费，降低企业负担。 
　　2　主动引导民营企业建立现代企业制度。政府应转变职能，理顺政企关系，政企分开，是现代企业制度关键特征，又是建立中国现代企业制度基础条件。政府部门一定要发挥其应有职能，转变传统管理模式，将直接行政命令转变为间接管理和直接服务，将行政干预转变为政策引导，做到“放”和“管”有效结合，其经济职能和作用应该表现在计划、协调和整合规范等方面，为民营企业发展提供有效信息，以降低民间投资失误，加强企业间合作，提升企业职员素质，建立健全人才市场和技术市场，为民企提供相互学习机会和所需要人才，严格根据现代化企业制度要求办事，做好企业社会服务工作。 
　　3　政府也应为民营企业家提供政治参与机会。民营企业在生产经营和社会生活方面会碰到很多困难，也会产生很多想法和意见。经过政治参与渠道能把这些困难、问题和意见立即反应给党和政府，这有利于处理她们困难和问题。同时，党政策不仅在经济上激励她们健康发展，而且在政治上吸收她们意见，激励她们对国家和社会多做部分公益事业，深入提升民营企业社会地位和社会形象，在这种责任促进下，民营企业家会更注意自己形象，注意提升本身素质，和注意协调好和其它社会群体关系。在提升民企参政意识同时，应激励民企建立健全民营经济内部党团、工会组织，处理民企人士入党难问题，从而落实党各项经济政策，宣传并督促企业主实施国家相关要求，保障职员各项福利待遇。使民企在宏观政策指导下，稳健地发展。 
　　4　深化融资体制改革，拓宽融资渠道，为民企提供资金支持。 
　　(1)在信贷政策上支持民营企业发展，在长中短期贷款或专题优惠贷款上，民营企业和其它经济成份取得相同地位和待遇。 
　　(2)发明条件让部分民营企业经过上市融资，包含经过创业板上市融资。激励引导企业走股份制发展道路。 
　　(3)经过多个渠道拓宽融资渠道，许可一部分符合条件民营企业发行企业债券，同时，拓宽民间投资渠道，激活闲置资金。 
　　(4)深入发挥中小企业信用担保企业作用，激励民营企业建立互助资金和联保制度，经过企业入股社会管理形式促进本身发展。 
　　5　全方面提升民营企业本身素质。民营企业应该塑造诚信为本意识，打造企业信用形象和信用具牌。大力开展信用评级活动和创建信用企业活动，大力提升民营企业整体信用等级。 

　　(二)企业方面应采取对策 
　　1　民营企业必需制订自己战略目标。“人无远虑，必有近忧”，办企业也一样，经营者必需高瞻远瞩，对企业发展进行长久性、整体性、全局性、高层次性战略计划，惟有如此，才能使企业健康地发展。战略不仅对民企包含全局重大问题含有决定作用，而且对企业局部问题和日常性管理工作含有牵引、指导和规范作用。
　　2　民营企业也应树立品牌意识，创建品牌和信誉，提升产品科技含量。大多数民企关键以模拟为关键生产特征，片面地追求产品数量，而忽略了产品质量、品牌和商誉。面对国际化市场，民企应立即地转变观念，主动地把关键放到品牌和科技竞争上，充足利用科技创新，发展高新产业，并改造传统产业，提升产品科技含量，提升市场拥有率，以高品质及品牌战略取得竞争优势。 
　　3　推进管理制度科学化和企业集团化发展，民营企业应利用科学现代企业管理制度，加强企业内部管理和市场营销，同时应主动组建民营企业集团，以增强民企实力，提升抗风险能力，促进其健康快速发展。