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政府采购
公开招标文件

项目编号：A759
项目名称：重庆市永川区粮油作物技术推广站秸秆腐熟剂采购

采购单位：重庆市永川区粮油作物技术推广站
集中采购机构：重庆市永川区公共资源招投标交易中心
二○一四年十二月十八日

总 目 录
第一部分：投标邀请函………………………………………………………3
第二部分：投标供给商须知 ……………………………………………5
第三部分：采购项目内容及要求 …………………………………………19
第四部分：协议格式……………………………………………………32
第五部分：部分投标文件格式………………………………………… 43

第一部分：投标邀请函
重庆市永川区公共资源招投标交易中心根据重庆市永川区财政局下达采购计划，为采购单位申请采购秸秆腐熟剂（货物名称）进行公开招标，欢迎有资格供给商参与投标。
一、招标项目内容
名称
采购预算（元）
投标确保金（元）
备注
秸秆腐熟剂
840000.00
16000.00
单价预算金额控制范围：
二、资金起源：财政预算资金(或单位自筹资金)，资金已到位。
三、投标、开标相关说明
1、费用：
（1）标书费：（人民币）：500.00元/份（刷银联借记卡）。
（2）投标确保金（人民币）：16000.00元（刷银联卡）。
（3）缴纳时间：标书费、投标确保金在递交投标文件时一并缴纳。递交时间同递交投标文件时间。
（4）缴纳方法及退付：标书费、投标确保金在重庆市永川区公共资源招投标交易中心大厅“政府采购”窗口处POS机上刷卡缴纳(刷卡人必需是法定代表人或其委托代理人，持本人银联卡)，标书费售后不退。非中标候选供给商投标确保金，在当日内不计息退还；第二、第三中标候选供给商投标确保金，在公告期满且无质疑后不计息退还；第一中标候选供给商投标确保金在项目验收合格后5个工作日内不计息退还。
未按要求要求缴纳相关费用投标供给商，其投标行为无效。
2、招标文件获取方法：
登陆重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）下载招标文件。
3、递交投标文件时间：
（1）递交开始时间：1月28日早晨9：00
（2）递交截止时间：1月28日早晨9：30
4、递交投标文件地点：
重庆市永川区公共资源招投标交易中心大厅“政府采购”窗口处。
5、全部投标文件必需在要求时间递交到指定地点，不然视为自动放弃投标资格。
6、开标时间：1月28日早晨9：30 。
7、开标地点：重庆市永川区公共资源招投标交易中心（重庆市永川区汇龙大道230号二楼）。
五、联络方法
（一）采购机构：重庆市永川区公共资源招投标交易中心
联络人：苏女士
电 话：[phone]
传 真：[phone]
地 址：重庆市永川区汇龙大道230号二楼
（二）采购人：重庆市永川区粮油作物技术推广站
联络人：汪老师
电 话：

第二部分 投标供给商须知
一、总则
1.申明
1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所述项目标货物及伴随服务采购。
1.2投标供给商参与本项目投标，不管投标结果怎样，参与本项目投标全部费用均应由投标供给商自行负担。
1.3本项目不许可转包。
1.4法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及其控股企业，不得在同一货物招标中同时投标。
1.5协议包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号货物，仅能委托一个代理商参与该协议包投标。
1.6同一协议包货物，制造商参与投标，不得再委托代理商参与投标。
2.定义
2.1“集中采购机构”系指本招标文件所指组织此次招标采购机构：重庆市永川区公共资源招投标交易中心（以下简称“交易中心”）。
2.2“投标供给商”系指响应招标文件要求，向其在要求时间内缴纳相关费用并提交投标文件供给商。
2.3“货物”系指投标供给商按招标文件要求，须向采购单位提供合格设备。
2.4“服务”系指投标供给商按招标文件要求，须负担安装、技术支持、培训、售后服务，和其它必需、类似服务等。
2.5“日”为日历日。
3、投标确保金：
（1）投标确保金为投标有效约束条件。
（2）投标确保金币种为人民币。
（3）未按采购文件要求要求提交投标确保金视为无效报价。
（4）投标供给商有下列情形之一，投标确保金不予退还：
A、投标供给商在投标截止时间后，投标供给商修改或撤回投标文件；
B、投标供给商取得中标资格后，放弃成交资格或不按采购文件要求时间、技术条件、供货范围、商务条件和价格等签署协议；
C、有围标、串标等违法违规行为；
D、采取虚假手段参与投标；
E、严重扰乱招投标秩序。
4.投标供给商
4.1合格投标供给商
按要求缴纳标书费用、投标确保金、完全含有本招标文件要求投标资格，并对招标文件作出实质性响应，有能力提供招标文件要求货物及服务，含有推行协议所需要设备、资金和技术能力供给商。
4.2投标供给商风险
投标供给商没有根据招标文件要求提供全部资料，或投标供给商没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能造成投标被拒绝或评定为无效投标。
5、投标使用期：投标使用期为投标截止日期后90日内。
二、招标文件说明
6.招标文件组成
6.1招标文件系用以说明所需提供货物及其伴随服务要求、招标投标程序和协议条款等为关键内容文件。招标文件是投标供给商编制投标文件依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购单位和中标供给商签署协议基础。
招标文件由下述各部分组成：
(1）第一部分：投标邀请函；
(2）第二部分：投标供给商须知；
(3）第三部分：采购项目内容及要求；
(4）第四部分：协议格式；
(5）第五部分：部分投标文件格式。
招标文件除上述内容外，交易中心按相关要求所发出答疑、修改、补充文件等，均是招标文件不可分割部分，对投标供给商含有约束作用。
6.2 投标供给商应认真阅读招标文件中全部事项、格式条款和规范等要求。假如投标供给商没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，评标委员会有权认定其为无效投标。
6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标供给商被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。
6.4不管投标供给商对招标文件是否认真阅读，均认为投标供给商对招标文件已不存在异疑并充足了解，其投标文件已充足考虑到本招标项目所存在多种风险。
7.招标文件澄清、修改及补充 
投标供给商对招标文件如有疑点，必需在递交投标文件截止时间15日（含）前在重庆市永川区公共资源交易网（）指定位置提出质疑，不接收其它形式质疑，未按要求提出，将不予受理。交易中心对所质疑事项在递交投标文件截止时间10日（含）前在重庆市永川区公共资源交易网（）指定位置统一进行回复，投标供给商自行进行下载，投标供给商未立即上网下载相关资料或采信其它资料而造成一切损失由投标供给商自行负责。
交易中心对已发出招标文件进行必需澄清、修改及补充，均在递交投标文件截止时间10日（含）前在重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）指定位置统一公布，是招标文件不可分割部分。当招标文件和招标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最终发出澄清、修改及补充文件为准。电话或口头咨询和回复意思解释均不具法律约束力。
8.招标文件延期
交易中心能够视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，延长投标截止时间和开标时间，并在重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）指定位置统一公布变更公告。
三、投标文件编制
9.要求
9.1投标供给商应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，对采购文件做出实质性响应，并确保所提供全部资料客观真实。
9.2本项目只接收一个投标方案，投多个方案或多个投标价格将作为无效投标。
9.3投标文件组成
投标文件由 “资格证实文件”、“报价文件”和“技术文件”三部分组成。
10.投标文件格式
投标供给商应按招标文件中提供文件格式完整地填写资格证实文件、报价文件；技术文件按招标文件要求编制。
11.证实投标供给商资格资格证实文件
11.1投标供给商必需提交资格证实文件以证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力，并作为其投标文件一部分。
11.2资格证实文件内容包含：
（1）“资格证实文件”封面（格式详见第五部分）
（2）基础资格条件，须提供证实材料包含
A、法人营业执照副本（注册资金大于等于120万元）、税务登记证、组织机构代码证复印件；
B、投标供给商为法定代表人参与开标会议，须提供法定代表人身份证实书（格式详见第五部分）；授权代理人参与开标会议，须提供法定代表人身份证实书（格式详见第五部分）、法定代表人授权书（格式详见第五部分）和授权代理人须提供1月至6月期间在投标单位每个月连续缴纳养老保障金证实材料原件，并由注册地社保部门盖公章（鲜章）或业务专用章（鲜章）确定。
C、诚信申明（格式详见第五部分）；
D、中小企业申明函（如是，则提供。格式详见第五部分）
以上为资格证实必备条件，所提供材料必需在使用期内，须年检证件，年检章应清楚，如有一项未提供或所提供证件不在使用期内，在资格性审查时将视其为不合格投标供给商，其投标无效。
参与采购会法定代表人或授权代理人应随身携带第二代居民身份证原件备查，提供其它身份证实，其投标无效。
全部复印件应加盖投标供给商公章，其原件随身携带备查，如不能出示原件或所出示原件和复印件不符，其投标无效。
12.报价文件
12.1报价范围：
项目报价采取人民币综合报价，投标供给商应严格根据“开标一览表”和“分项报价明细表”格式认真填写。投标供给商报价为一次性报价，即在投标使用期内投标价格固定不变。本项目只接收一个投标报价，有选择或有条件报价将不予接收。
报价包含招标货物、安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收等全部费用。超出采购预算投标报价为无效投标。
12.2报价文件内容包含：
（1）“报价文件”封面（格式详见第五部分）
（2）“投标函”（格式详见第五部分）
（3）“开标一览表”（格式详见第五部分）
（4）“分项报价明细表”（格式详见第五部分）
12.3投标货币
报价文件中报价一律使用人民币报价
13.证实投标项目是符合招标文件要求技术文件
13.1投标供给商必需按本招标文件“第三部分 采购项目内容及要求”提交证实其货物和服务符合招标文件要求书面技术响应文件，作为投标文件一部分。
技术文件内容包含但不限于：
（1）“技术文件”封面（格式详见第五部分）；
（2）投标产品品牌、型号、配置；
（3）具体技术性能、指标和参数；
（4）“技术要求偏离表”（格式详见第五部分）；
（5）“商务要求差异表”（格式详见第五部分）；
（6）投标供给商基础情况介绍及商务承诺（格式详见第五部分）；
（7）售后服务方案（包含服务体系、技术培训具体方案、反应能力、备品备件等）
13.2投标供给商应按“评分细则和标准”制作对应技术文件。
13.3纳入评分项目标证实材料而投标供给商未提供，应是投标供给商风险。评标委员会依据投标供给商提供投标文件进行评定。
14.投标文件制作及要求
14.1投标供给商提交一套资格证实文件。
14.2投标供给商提交一套报价文件。投标报价只能打印，不许可有任何手写、修改、涂改。
14.3投标供给商提交两套技术文件，两套不得有差异。技术文件须逐页加盖投标供给商公章。
14.4资格证实文件、报价文件、技术文件均应分别按招标文件要求制作并装订。
14.5投标文件中不许可有任何修改、涂改。
四、投标文件密封和标识
15.1投标供给商将一套资格证实文件密封于一个密封袋内。
15.2投标供给商将一套报价文件密封于一个密封袋内。
15.3投标供给商将两套技术文件密封于一个密封袋内。
15.4投标供给商须注明以五项下内容（如有漏项则视为无效投标，如有增项仍为有效投标）并打印后贴到对应密封袋上：
(1)文件名称（指此密封袋内所装文件类型。如为资格证实文件，则注明“资格证实文件”字样，以这类推）
(2)项目编号
(3)项目名称
(4)于×年×月×日×时之前（指“投标邀请函”中要求开标日期立即间），不准开启
（5）投标供给商名称及地址
15.5密封袋封口处须加盖投标供给商公章。
15.6投标文件全部部分须同时递交交易中心，并不得混装。
假如未按上述第14.1-15.6款中要求制作、密封、标识投标文件，为无效投标。
五、投标文件递交
16.递交投标文件截止日期
16.1投标文件必需按“投标邀请函”中要求投标截止时间之前送至要求地点。
16.2因招标文件修改而推迟投标截止时间时，则按修改通知要求时间递交。
17.迟交投标文件
在投标截止时间以后递交投标文件将被拒绝。
18.投标文件补充修改和撤回
18.1投标供给商在递交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式修改补充或撤回已提交投标文件。修改补充内容作为投标文件组成部分。
18.2投标供给商修改补充和撤回通知，应按本招标文件相关要求编制、密封、标识和递交，并在投标文件密封袋上标明“修改补充”或“撤回”字样。
18.3 投标截止时间以后，投标供给商不得修改或撤回投标文件。
六、开标、评标和定标
19.开标
19.1交易中心将在“投标邀请函”中要求时间和地点组织开标。开标由交易中心主持，采购单位代表、投标供给商和相关单位参与。
19.2交易中心对开标过程进行统计，以存档立案。整个采购活动在监管部门监督下进行。
19.3开标程序
（1）主持人对参与开标活感人员进行介绍。
（2）主持人对递交投标文件供给商进行点名确定，并对其投标资格进行核实。
（3）主持人宣告开标纪律，宣读“投标供给商须知”。
（4）监督人员、采购单位代表验证投标供给商标书费用、投标确保金缴纳情况。
（5）投标供给商派代表在监督人员监督下检验投标文件密封情况。
（6）经确定密封情况后，由主持人当众拆封资格证实文件，监督人员、采购单位代表现场验证参与投标供给商身份有效性。未经过身份有效性检验投标供给商为无效投标。经过身份有效性检验投标供给商资格证实文件交由评标委员会进行审查。
（7）主持人当众拆封已经过资格审查投标供给商技术文件，交由评标委员会评审。未经过资格审查投标供给商其投标行为无效，不再拆封其技术文件和报价文件。
（8）主持人当众拆封已经过资格、技术审查投标供给商报价文件，宣读“开标一览表”投标供给商名称和投标报价。开标一览表总价和分项报价明细表汇总数不一致，以开标一览表为准；开标一览表中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
评标委员会按上述修正错误标准及方法调整或修正投标供给商投标报价，投标供给商同意并签字确定后，调整后投标报价对投标供给商含有约束作用。假如投标供给商不接收修正后报价，其投标将作为无效投标处理。
未宣读投标价格，评标时不予认可。未经过资格、技术审查投标供给商其投标行为无效，不再拆封其报价文件。
（9）主持人依据评标委员会评标汇报，宣告本项目预中标供给商。
19.4开启投标文件时，工作人员如发觉投标文件组成部分不齐全；投标文件制作有瑕疵，或对上述内容存有疑问，应如实统计投标文件开启情况并具体记载宣读全部内容，然后将开标统计和全部开启投标文件送评标委员会，由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定无效投标文件将不得进入评标阶段。
20.评标委员会
20.1交易中心将根据相关要求，并依据本招标采购货物特点组织评标委员会，其组员从政府采购教授库里随机抽取相关教授3名组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评定和比较，负责本项目标评标工作，独立推行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
　 （2）要求投标供给商对投标文件相关事项作出澄清和解释；
　 （3）推荐中标供给商名单，或受采购单位委托根据事先确定措施直接确定中标供给商；
　 （4）向交易中心、采购单位或相关部门汇报非法干预评标工作行为。
20.2评标委员会完成评标后，应向交易中心提出书面评标汇报，评标汇报需评标委员会全体组员签字。关键内容包含：
　　（1）招标公告发表媒体名称、开标日期和地点；
　　（2）购置招标文件投标供给商名单和评标委员会组员名单；
　　（3）评标方法和标准；
　　（4）开标统计和评标情况及说明，包含投标无效投标供给商名单及原因；
　　（5）评标结果和中标候选供给商供给商排序表；
（6）评标委员会授标提议。
21.评标程序
21.1投标文件初审，初审分为资格性检验和符合性检验。
（1）资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，对投标确保金、标书费缴纳情况、资格证实文件等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格。
　 （2）符合性检验。依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。
21.2 比较和评价。按招标文件中要求评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行技术评定，综合比较和评价。
21.3按招标文件要求评标标准、方法和中标条件推荐中标候选供给商名单。
21.4评标委员会评审时，投标供给商或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（1）未按要求交标书费和投标确保金；
　　（2）法定代表人或授权代理人未到开标现场或不能证实是法定代表人或授权代理人参与投标；
（3）投标文件未按招标文件要求格式、内容填写或出现多个投标方案；
（4）投标报价超出招标文件标明投标限价；
（5）未根据招标文件要求要求密封、标识、签署、盖章、递交；
（6）不含有招标文件中要求资格要求；
（7）所投项目超出投标供给商营业范围；
（8）法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及其控股企业，在同一货物招标中同时投标；
（9）协议包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号货物，委托两个及以上投标供给商参与该协议包投标；
（10）同一协议包货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标；
（11）投标产品不符合必需强制实施国家标准；
（12）投标文件含有违反国家法律、法规内容，或附有采购招标人不能接收条件。
22.评标标准及方法
22.1招标人将遵照公开、公平、公正标准，对全部投标供给商投标评定全部采取相同程序和标准。
22.2评标严格根据招标文件要求和条件进行。
22.3评标依据：评标依据为招标文件（含有效澄清、修改及补充文件），评标委员会判定投标文件对招标文件响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
23.评分措施
本项目采取综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项评分原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商评标方法。投标供给商总得分为价格、商务、技术等评定原因分别按摄影应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。
24.评分细则和标准
24.1经济标评分（50分）
采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分50分。其它投标供给商价格分统一根据下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／各投标供给商投标报价)×50
注：此次最低投标报价（即评标基准价）是指各投标供给商所投标单价最低，最高限价为 11元/亩，报价高于此价或投标报价显著低于成本价格（依据农业部全国农业技术推广中心《工作简报》第24期（总第859期），其报价均属无效报价。
24.2技术标评分（30分）
（1）带★号标志为必备关键参数，任何一项不满足则做废标处理。
（2）非★参数为基础参数，投标货物技术参数完全满足招标货物技术非★参数要求得30分，如1项未满足扣4分，2项未满足扣8分，以这类推，3项（含）未满足则分为0分。
24.3商务标评分（20分）
（1）生产及研发能力（0-2分）
（1．1）设置有省部级微生物肥料工程技术研发中心得1分，提供省部级科技主管部门提供文件复印件。
（1．2）秸秆腐熟剂产品及技术研发取得省部级及以上科技进步奖、发明奖、自然科学奖、自主（含高新技术）创新产品称号等，取得其中一项得1分，最多得1分。提供获奖证书复印件，原件备查。
（2）投标人质量信誉（0-2分）
提供投标企业取得ISO9001-认证证书得1分，提供投标企业取得ISO14001：认证证书得1分。
（4）推广业绩（0-5分）
提供至今在重庆市示范推广业绩协议证实复印件：实施且面积在20万亩以内得1分；面积在20-30万亩得2分；30-40万亩得3分；40-50万亩得4分，50万亩以上得5分。
（5）试验效果（0-3分）
提供参与重庆市筛选试验试验汇报，试验效果为很显著加3分，试验效果为显著加2分，试验效果为通常加1分。
（提供重庆市农业技术推广总站《秸秆腐熟度测定（失重法）试验汇报》为评价依据。
（6）用户满意度（0-2分）
区县用户评价全部为满意得1分，每有一个通常扣0.5分，每有一个差扣0.5分，评价很差得0分。
市级售后服务评价为满意得1分，基础满意得0.5分，通常及评价很差得0分。
以提供重庆市农业技术推广总站《重庆市农作物秸秆腐熟剂推广应用证实》为依据。
（7）售后服务方法（0-6分）
有开展技术培训，印发技术资料，开展田间试验，进行土壤肥力定位监测，进行项目技术总结能力及具体方案。依据投标人承诺内容，分为优，良，中，差。优得6分，良得4分，中得2分，差不得分。
24.4政策性加分（0-10分）
24.4.1、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单，有一款得1分，最多得3分；
24.4.2、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单，有一款得1分，最多得1分；
24.4.3、所投分包全部投标产品原产地在西部地域，得1分；
24.4.4、投标供给商属于小微企业得1-5分。
24.5.政策性加分相关说明：
24.5.1、节能、环境保护以国家财政部等部门公布最新一期产品清单为准（投标供给商须自行提供所投产品在清单中对应页面证实材料，未提供不得分）；
24.5.2、相关小微企业：
24.5.2.1按<相关印发《政府采购促进中小企业发展暂行措施》通知>（财库〔〕181号）之要求，中小企业标准为：
24.5.2.1.1提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物，不包含提供或使用大型企业注册商标货物。
24.5.2.1.2本要求所称中小企业划分标准，是指国务院相关部门依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制订中小企业划型标准（工信部联企业〔〕300号）。
24.5.2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造货物，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造货物，视同为大型企业。
24.5.2.2具体加分说明：
24.5.2.2.1投标供给商为非联合体投标，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下微型企业得5分；
24.5.2.2.2投标供给商为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业协议协议金额占到联合体协议协议总金额30％以上，其中和小型企业联合联合体得1分、和微型企业联合联合体得1.5分。
25.中标候选供给商确实定：
25.1依据农业部办公厅、财政部办公厅《相关印发土壤有机质提升补助项目实施指导意见通知》农办财〔〕81号要求，每一项目县同类产品中标生产企业最少达成2家。其中第一名中标供给商中标金额为50万元；第二名中标供给商中标金额为34万元。本项目按评审后得分由高到低次序，排列推荐排名前三投标供给商为中标候选供给商，其中排名第一投标供给商为第一中标候选供给商，其中排名第二投标供给商为第二中标候选供给商；得分相同，按投标报价由低到高次序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。
26.定标准则
26.1采购人或其授权评标委员会应根据评标汇报中推荐中标候选供给商排名次序确定中标供给商，第一中标候选供给商、第二中标候选供给商在重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）公告。经公告后无异议，确定为中标供给商。
26.2中标供给商变更
26.2.1第一、二中标供给商因不可抗力，经政府采购监管部门调查审核后，采购单位能够确定排名第三位候选供给商为中标候选供给商或重新组织采购。
26.2.2中标供给商无充足理由放弃中标，采购人将会同交易中心把相关情况报财政部门，财政部门将依据财政部十八号令第七十五条要求对违规供给商进行处罚。
七.中标通知书
27.1评标结果在重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）公告3个工作日。如投标供给商对评标结果有异议，请在公告期内向交易中心提出书面质疑，逾期不予受理。经公告3个工作日无异议后，交易中心将以书面形式发出“中标通知书”；如投标供给商对评标结果提出质疑，在质疑处理完成后发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力，采购单位改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应该负担对应法律责任。
27.2“中标通知书”将作为签署协议依据。
27.3 对于未中标投标，交易中心不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。
八.签署协议
28.1协议应根据《政府采购购销协议》签署。
28.2“招标文件”及其澄清、补充文件、中标供给商“投标文件”等均作为签署协议依据。
28.3 中标供给商投标报价为中标价格，即为协议总价。中标供给商、采购单位不得以任何借口对协议价进行更改。
28.4中标供给商凭“中标通知书”在要求时间内和采购单位签署协议并送交易中心监章。
28.5协议生效条款由供需双方约定，法律、行政法规要求应该办理同意、登记等手续后生效协议，依据其要求。
28.6如中标供给商改变中标项目或私自在签署协议中改变中标状态，将取消其中标资格，并作相关处理。
九、废标条款
29. 出现以下情况之一，应予废标。
29.1符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家；
29.2出现影响采购公正违法、违规行为；
29.3因重大变故，采购任务取消。
十、保密
相关投标文件审查、澄清、评定和比较，和相关授予协议意向一切情况全部不得透露给任一投标供给商或和上述工作无关人员。
十一、本招标文件解释权和修订权属“重庆市永川区公共资源招投标交易中心”。

第三部分 项目技术规格、数量及质量要求
一、 招标项目一览表
编号
采购内容
采购资金
采购面积
（万亩）
1
秸秆腐熟剂
84万元
采购资金/亩投标价格
注：除非尤其说明，投标产品须为中国大陆境内生产
二、招标项目技术需求
有机物料腐熟剂产品技术指标（GB20287－）
项目
剂   型
粉 剂
颗 粒
★有效活菌数(cfu)， 亿/g(mL)
≥
0.50
0.50
★纤维素酶活a，U/g（mL）
≥
30.0
30.0
★蛋白酶活b，U/g(mL)
≥
15.0
15.0
★水 分，%
≤
35.0
20.0
★细 度，%
≥
70
70
★pH值

5.5～8.5
5.5～8.5
保质期c，月
≥
6
1、秸秆腐熟菌剂有效活菌数菌种种类应和产品登记菌种种类相同。
2、秸秆腐熟菌剂生产有正式生产批号；
3、大包装≤50千克／袋，小包装为2千克／袋（每亩用量）；包装要求完整、严密，防潮耐磨，字迹清楚，在配送过程中如出现破损等影响用户使用情况，所造成一切后果由中标人负责。
★4、提供投标产品农业部正式登记证或临时登记证。
★5、提供6月1日-12月31日期间农业部微生物肥料质检中心出具菌种检测汇报。
三、附件、图纸及包装要求
全部设备根据制造商要求产品包装和随机标准
四、项目商务要求
（一）实施（交货）时间
中标供给商应在采购协议签定后按需方要求供货并实施项目。(2-12)
（二）实施（交货）地点
实施（交货）地点：区粮油作物技术推广站指定地点。
（三）验收方法
1、货物运抵采购人指定地点后，由采购人和卖方组织相关人员共同对到货货物数量、外观、包装质量、技术资料等进行检验，双方确定后开始初步验收、入库并出具收货单。
2、货物初步验收、入库以后，由采购单位组织相关人员在7个工作日内对卖方所交货物随机抽样送检，并提供验收汇报。
3、区粮油站依据农业部所制订项目验收方案负责对项目及所对应中标企业进行不定时抽查验收。货物交付验收标准：依次序对照适用标准为：①符合中国国家安全质量标准、环境保护标准或行业标准；②符合招标文件和投标承诺中采购人认可合理最好配置、参数及各项要求；③货物起源国官方标准。上述标准必需是相关官方机构公布最新版本标准。
4、在抽验收过程中发觉货物（数量不足或包装存在质量问题）、服务不到位等问题，卖方应负责根据采购人要求采取补足、更换等方法妥善处理，并负担由此发生一切费用和损失。
5、采购人需要厂家对中标供给商交付产品（包含质量、技术参数等）进行确定，厂家应给予配合，并出具书面意见。
6、产品包装材料归采购人全部。
7、供给商提供货物未达成招标文件要求要求，且对采购人造成损失，由供给商负担一切责任，并赔偿所造成损失。
（四）报价要求
此次报价为人民币报价，包含货物、安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收等全部费用。
（五）质量确保及售后服务
1、投标产品质量确保期不低于 一 年。质保期自双方代表在验收汇报上签字之日起计算。
2、投标产品属于国家要求“三包”范围，其产品质量确保期不得低于“三包”要求。
3、投标供给商质量确保期承诺优于国家“三包”要求，按供给商实际承诺实施。
4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务，应该在投标文件中给予明确说明,并附制造商售后服务承诺。
5、投标供给商所提供投标产品存在假冒、侵权、盗版情形之一，经采购单位调查核实后报财政局对其进行处理，视情节轻重取消其在我区一至三年投标资格。
（六）售后服务内容
1、投标供给商和制造商在质量确保期内应该为采购人提供以下技术支持和服务：
（1）电话咨询
中标供给商和制造商应该为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中碰到问题，立即为采购人提出处理问题提议。
（2）现场响应
采购人碰到使用及技术问题，电话咨询不能处理，中标供给商和制造商应在24小内抵达现场（远郊区二十四小时内抵达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在48小时内处理，应在72小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。
（3）技术升级
在质保期内，假如中标供给商和制造商产品技术升级，供给商应立即通知采购人，如采购人有对应要求，中标供给商和制造商应对采购人购置产品进行升级服务。
（4）其它服务要求
建立实施机构:中标供给商必需在我区建立(或委托组建)项目实施班子，签署供货、服务及技术总结协议。实施班子必需熟悉当地农户情况和农业技术推广工作，确保能根据项目实施方案要求完成对应售后服务和技术总结。依据所签署供货及服务协议要求，明确腐熟剂发放措施，确保能按时、按量发放到农民手中。
开展技术培训：依据项目实施方案要求，以项目镇街村为单位进行技术培训（向项目区农民发放技术手册或明白纸、每个村必需培训1次以上,每户最少培训一个以上农民，培训农户数量不少于项目区总农户数90%）。
发放技术资料和秸秆腐熟剂产品：以农户为单位发放技术资料和以面积（亩）为单位发放腐熟剂产品。
开展产品田间试验、建立耕地保护和质量提升监测观察点和建立示范片：为了检测各产品腐熟效果和观察土壤有机质改变情况，必需建立10个以上产品腐熟效果对比试验和5个以上观察点，每个项目村必需建立2个以上示范农户。项目实施必需和测土配方施肥和高产创建等项目相结合建立1万亩以上示范片。
召开项目实施现场会1次以上。
按产品批次报送农业部判定产品质量。
2、质保期外服务要求
（1）质量确保期过后，供给商和厂家应一样提供无偿电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
（2）质量确保期过后，采购人需要继续由原供给商和厂家提供售后服务，该供给商和厂家应以优惠价格提供售后服务。
（七）付款方法
付款方法：验收合格后一次性付清。
腐熟剂务必一次足额到货，运到协议要求地点后验收数量，采购人对卖方所交货物依据招标文件上技术规格要求和国家相关标准进行现场验收并随机抽样送检（务必供货方，区级技术监督或工商监督部门或执法部门和乡镇实施单位三方联合抽样），产品质量和性能指标达成技术要求，在国家法定检验部门出具验收合格汇报后，给签收。在项目要求各项内容实施完成经验收合格后，30天内由卖方开有效发票，采购方完善报帐手续转账支付全额款项。腐熟剂抽检不合格或项目实施验收不合格不予签收且不支付货款，后果由卖方负责。
（八）知识产权
采购人在中国境内使用投标供给商提供货物及服务时免受第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权起诉。假如第三方提出侵权指控，中标供给商应负担由此而引发一切法律责任和费用。
（九）培训
1、无偿培训
供给商对其提供产品应尽培训义务。供给商应提供对采购人基础无偿培训，使采购人使用人员能够正常操作。
2、付费培训
招标文件载明采购人对培训有特殊要求，供给商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，具体列出培训费用并计入投标报价。
（十）其它
1、投标供给商必需在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必需达成本篇及招标文件其它条款要求。
2、中标供给商应认真推行协议要求各项条款，不得出现任何套取项目资金行为。中标供给商足量供货，不得经过降低供货量来空转资金。
3、中标且签署协议中标产品需在项目县开展秸秆腐熟剂试验示范和对应售后服务，其费用由中标人负担，包含在投标报价中。
4、在推行采购协议过程中，若发觉中标人所供货物不符合协议约定，以次充好，以假乱真，产品质量不合格等情况，采购人有权解除协议，并取消该中标人中标资格。
5、其它未尽事宜由供需双方在采购协议中具体约定。

第四部分 协议关键条款和格式协议（样本）
一、协议关键条款
1、定义
（1）甲方（需方）即采购人，是指经过招标采购，接收协议货物及服务各级国家机关、机关和团体组织。
（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供协议货物和服务自然人、法人及其它组织。
（3）协议是指由甲乙双方根据竞争性谈判文件和竞标文件实质性内容，经过协商一致达成书面协议。
（4）协议价格指以中标价格为依据，在供方全方面推行协议义务后，需方（或财政部门）应支付给供方金额。
（5）技术资料是指协议货物及其相关设计、制造、监造、检验、验收等文件（包含图纸、多种文字说明、标准）。
2、货物内容
协议包含以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3、协议价格
（1）协议价格即协议总价。
（2）协议价格包含协议货物、技术资料、协议货物安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收等全部费用。
（3）协议货物单价为不变