政府采购公开招标文件模板.doc
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1、政府采购公开招标文件 项目编号:A759项目名称:重庆市永川区粮油作物技术推广站秸秆腐熟剂采购 采购单位:重庆市永川区粮油作物技术推广站集中采购机构:重庆市永川区公共资源招投标交易中心二一四年十二月十八日总 目 录 第一部分:投标邀请函3第二部分:投标供给商须知 5第三部分:采购项目内容及要求 19第四部分:协议格式32第五部分:部分投标文件格式 43第一部分:投标邀请函重庆市永川区公共资源招投标交易中心根据重庆市永川区财政局下达采购计划,为采购单位申请采购秸秆腐熟剂(货物名称)进行公开招标,欢迎有资格供给商参与投标。一、招标项目内容名称采购预算(元)投标确保金(元)备注 秸秆腐熟剂 8400
2、00.0016000.00单价预算金额控制范围:二、资金起源:财政预算资金(或单位自筹资金),资金已到位。三、投标、开标相关说明1、费用:(1)标书费:(人民币):500.00元/份(刷银联借记卡)。(2)投标确保金(人民币):16000.00元(刷银联卡)。(3)缴纳时间:标书费、投标确保金在递交投标文件时一并缴纳。递交时间同递交投标文件时间。(4)缴纳方法及退付:标书费、投标确保金在重庆市永川区公共资源招投标交易中心大厅“政府采购”窗口处POS机上刷卡缴纳(刷卡人必需是法定代表人或其委托代理人,持本人银联卡),标书费售后不退。非中标候选供给商投标确保金,在当日内不计息退还;第二、第三中标候
3、选供给商投标确保金,在公告期满且无质疑后不计息退还;第一中标候选供给商投标确保金在项目验收合格后5个工作日内不计息退还。未按要求要求缴纳相关费用投标供给商,其投标行为无效。2、招标文件获取方法:登陆重庆市政府采购网()、重庆市永川区公共资源交易网()下载招标文件。3、递交投标文件时间:(1)递交开始时间:1月28日早晨9:00(2)递交截止时间:1月28日早晨9:30 4、递交投标文件地点:重庆市永川区公共资源招投标交易中心大厅“政府采购”窗口处。5、全部投标文件必需在要求时间递交到指定地点,不然视为自动放弃投标资格。6、开标时间:1月28日早晨9:30 。7、开标地点:重庆市永川区公共资源招
4、投标交易中心(重庆市永川区汇龙大道230号二楼)。 五、联络方法(一)采购机构:重庆市永川区公共资源招投标交易中心联络人:苏女士 电 话:(023)49820763传 真:(023)49820763地 址:重庆市永川区汇龙大道230号二楼(二)采购人:重庆市永川区粮油作物技术推广站联络人:汪老师电 话: 第二部分 投标供给商须知一、总则1.申明1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所述项目标货物及伴随服务采购。1.2投标供给商参与本项目投标,不管投标结果怎样,参与本项目投标全部费用均应由投标供给商自行负担。1.3本项目不许可转包。1.4法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及
5、其控股企业,不得在同一货物招标中同时投标。1.5协议包为单一货物,一个制造商对同一品牌同一规格型号货物,仅能委托一个代理商参与该协议包投标。1.6同一协议包货物,制造商参与投标,不得再委托代理商参与投标。2.定义2.1“集中采购机构”系指本招标文件所指组织此次招标采购机构:重庆市永川区公共资源招投标交易中心(以下简称“交易中心”)。2.2“投标供给商”系指响应招标文件要求,向其在要求时间内缴纳相关费用并提交投标文件供给商。2.3“货物”系指投标供给商按招标文件要求,须向采购单位提供合格设备。2.4“服务”系指投标供给商按招标文件要求,须负担安装、技术支持、培训、售后服务,和其它必需、类似服务等
6、。2.5“日”为日历日。3、投标确保金:(1)投标确保金为投标有效约束条件。(2)投标确保金币种为人民币。(3)未按采购文件要求要求提交投标确保金视为无效报价。(4)投标供给商有下列情形之一,投标确保金不予退还:A、投标供给商在投标截止时间后,投标供给商修改或撤回投标文件;B、投标供给商取得中标资格后,放弃成交资格或不按采购文件要求时间、技术条件、供货范围、商务条件和价格等签署协议;C、有围标、串标等违法违规行为;D、采取虚假手段参与投标;E、严重扰乱招投标秩序。4.投标供给商4.1合格投标供给商按要求缴纳标书费用、投标确保金、完全含有本招标文件要求投标资格,并对招标文件作出实质性响应,有能力
7、提供招标文件要求货物及服务,含有推行协议所需要设备、资金和技术能力供给商。4.2投标供给商风险投标供给商没有根据招标文件要求提供全部资料,或投标供给商没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能造成投标被拒绝或评定为无效投标。5、投标使用期:投标使用期为投标截止日期后90日内。二、招标文件说明6.招标文件组成6.1招标文件系用以说明所需提供货物及其伴随服务要求、招标投标程序和协议条款等为关键内容文件。招标文件是投标供给商编制投标文件依据,是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购单位和中标供给商签署协议基础。招标文件由下述各部分组成:(1)第一部分:投标邀请函;(2)第二部分:投标供给商须知;
8、(3)第三部分:采购项目内容及要求;(4)第四部分:协议格式;(5)第五部分:部分投标文件格式。招标文件除上述内容外,交易中心按相关要求所发出答疑、修改、补充文件等,均是招标文件不可分割部分,对投标供给商含有约束作用。6.2 投标供给商应认真阅读招标文件中全部事项、格式条款和规范等要求。假如投标供给商没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,评标委员会有权认定其为无效投标。6.3 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物使用地自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标供给商被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。6.4不管投标供给商对招标文件是否认真阅读,均认为投标
9、供给商对招标文件已不存在异疑并充足了解,其投标文件已充足考虑到本招标项目所存在多种风险。7.招标文件澄清、修改及补充投标供给商对招标文件如有疑点,必需在递交投标文件截止时间15日(含)前在重庆市永川区公共资源交易网()指定位置提出质疑,不接收其它形式质疑,未按要求提出,将不予受理。交易中心对所质疑事项在递交投标文件截止时间10日(含)前在重庆市永川区公共资源交易网()指定位置统一进行回复,投标供给商自行进行下载,投标供给商未立即上网下载相关资料或采信其它资料而造成一切损失由投标供给商自行负责。交易中心对已发出招标文件进行必需澄清、修改及补充,均在递交投标文件截止时间10日(含)前在重庆市政府采
10、购网()、重庆市永川区公共资源交易网()指定位置统一公布,是招标文件不可分割部分。当招标文件和招标文件澄清、修改内容相互矛盾时,以最终发出澄清、修改及补充文件为准。电话或口头咨询和回复意思解释均不具法律约束力。8.招标文件延期交易中心能够视采购具体情况,在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前,延长投标截止时间和开标时间,并在重庆市政府采购网()、重庆市永川区公共资源交易网()指定位置统一公布变更公告。三、投标文件编制9.要求9.1投标供给商应仔细阅读招标文件全部内容,按招标文件要求提供投标文件,对采购文件做出实质性响应,并确保所提供全部资料客观真实。9.2本项目只接收一个投标方案,投多个方案
11、或多个投标价格将作为无效投标。9.3投标文件组成投标文件由 “资格证实文件”、“报价文件”和“技术文件”三部分组成。10.投标文件格式投标供给商应按招标文件中提供文件格式完整地填写资格证实文件、报价文件;技术文件按招标文件要求编制。11.证实投标供给商资格资格证实文件11.1投标供给商必需提交资格证实文件以证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力,并作为其投标文件一部分。11.2资格证实文件内容包含:(1)“资格证实文件”封面(格式详见第五部分)(2)基础资格条件,须提供证实材料包含A、法人营业执照副本(注册资金大于等于120万元)、税务登记证、组织机构代码证复印件;B、投标供给商为法定代表
12、人参与开标会议,须提供法定代表人身份证实书(格式详见第五部分);授权代理人参与开标会议,须提供法定代表人身份证实书(格式详见第五部分)、法定代表人授权书(格式详见第五部分)和授权代理人须提供1月至6月期间在投标单位每个月连续缴纳养老保障金证实材料原件,并由注册地社保部门盖公章(鲜章)或业务专用章(鲜章)确定。C、诚信申明(格式详见第五部分);D、中小企业申明函(如是,则提供。格式详见第五部分)以上为资格证实必备条件,所提供材料必需在使用期内,须年检证件,年检章应清楚,如有一项未提供或所提供证件不在使用期内,在资格性审查时将视其为不合格投标供给商,其投标无效。参与采购会法定代表人或授权代理人应随
13、身携带第二代居民身份证原件备查,提供其它身份证实,其投标无效。全部复印件应加盖投标供给商公章,其原件随身携带备查,如不能出示原件或所出示原件和复印件不符,其投标无效。12.报价文件12.1报价范围:项目报价采取人民币综合报价,投标供给商应严格根据“开标一览表”和“分项报价明细表”格式认真填写。投标供给商报价为一次性报价,即在投标使用期内投标价格固定不变。本项目只接收一个投标报价,有选择或有条件报价将不予接收。报价包含招标货物、安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收等全部费用。超出采购预算投标报价为无效投标。12.2报价文件内容包含:(1)“报价文件”封面(格式详见第五部分
14、)(2)“投标函”(格式详见第五部分)(3)“开标一览表”(格式详见第五部分)(4)“分项报价明细表”(格式详见第五部分)12.3投标货币报价文件中报价一律使用人民币报价 13.证实投标项目是符合招标文件要求技术文件13.1投标供给商必需按本招标文件“第三部分 采购项目内容及要求”提交证实其货物和服务符合招标文件要求书面技术响应文件,作为投标文件一部分。技术文件内容包含但不限于:(1)“技术文件”封面(格式详见第五部分);(2)投标产品品牌、型号、配置;(3)具体技术性能、指标和参数;(4)“技术要求偏离表”(格式详见第五部分);(5)“商务要求差异表”(格式详见第五部分);(6)投标供给商基
15、础情况介绍及商务承诺(格式详见第五部分);(7)售后服务方案(包含服务体系、技术培训具体方案、反应能力、备品备件等)13.2投标供给商应按“评分细则和标准”制作对应技术文件。13.3纳入评分项目标证实材料而投标供给商未提供,应是投标供给商风险。评标委员会依据投标供给商提供投标文件进行评定。14.投标文件制作及要求14.1投标供给商提交一套资格证实文件。14.2投标供给商提交一套报价文件。投标报价只能打印,不许可有任何手写、修改、涂改。14.3投标供给商提交两套技术文件,两套不得有差异。技术文件须逐页加盖投标供给商公章。14.4资格证实文件、报价文件、技术文件均应分别按招标文件要求制作并装订。1
16、4.5投标文件中不许可有任何修改、涂改。四、投标文件密封和标识15.1投标供给商将一套资格证实文件密封于一个密封袋内。15.2投标供给商将一套报价文件密封于一个密封袋内。15.3投标供给商将两套技术文件密封于一个密封袋内。15.4投标供给商须注明以五项下内容(如有漏项则视为无效投标,如有增项仍为有效投标)并打印后贴到对应密封袋上: (1)文件名称(指此密封袋内所装文件类型。如为资格证实文件,则注明“资格证实文件”字样,以这类推)(2)项目编号(3)项目名称(4)于年月日时之前(指“投标邀请函”中要求开标日期立即间),不准开启(5)投标供给商名称及地址15.5密封袋封口处须加盖投标供给商公章。1
17、5.6投标文件全部部分须同时递交交易中心,并不得混装。假如未按上述第14.1-15.6款中要求制作、密封、标识投标文件,为无效投标。五、投标文件递交16.递交投标文件截止日期16.1投标文件必需按“投标邀请函”中要求投标截止时间之前送至要求地点。16.2因招标文件修改而推迟投标截止时间时,则按修改通知要求时间递交。 17.迟交投标文件在投标截止时间以后递交投标文件将被拒绝。18.投标文件补充修改和撤回18.1投标供给商在递交投标文件以后,在要求投标截止时间之前,能够书面形式修改补充或撤回已提交投标文件。修改补充内容作为投标文件组成部分。18.2投标供给商修改补充和撤回通知,应按本招标文件相关要
18、求编制、密封、标识和递交,并在投标文件密封袋上标明“修改补充”或“撤回”字样。18.3 投标截止时间以后,投标供给商不得修改或撤回投标文件。六、开标、评标和定标19.开标19.1交易中心将在“投标邀请函”中要求时间和地点组织开标。开标由交易中心主持,采购单位代表、投标供给商和相关单位参与。19.2交易中心对开标过程进行统计,以存档立案。整个采购活动在监管部门监督下进行。19.3开标程序(1)主持人对参与开标活感人员进行介绍。(2)主持人对递交投标文件供给商进行点名确定,并对其投标资格进行核实。(3)主持人宣告开标纪律,宣读“投标供给商须知”。(4)监督人员、采购单位代表验证投标供给商标书费用、
19、投标确保金缴纳情况。(5)投标供给商派代表在监督人员监督下检验投标文件密封情况。(6)经确定密封情况后,由主持人当众拆封资格证实文件,监督人员、采购单位代表现场验证参与投标供给商身份有效性。未经过身份有效性检验投标供给商为无效投标。经过身份有效性检验投标供给商资格证实文件交由评标委员会进行审查。(7)主持人当众拆封已经过资格审查投标供给商技术文件,交由评标委员会评审。未经过资格审查投标供给商其投标行为无效,不再拆封其技术文件和报价文件。(8)主持人当众拆封已经过资格、技术审查投标供给商报价文件,宣读“开标一览表”投标供给商名称和投标报价。开标一览表总价和分项报价明细表汇总数不一致,以开标一览表
20、为准;开标一览表中大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;单价金额小数点有显著错位,应以总价为准,并修改单价;对不一样文字文本投标文件解释发生异议,以汉字文本为准。评标委员会按上述修正错误标准及方法调整或修正投标供给商投标报价,投标供给商同意并签字确定后,调整后投标报价对投标供给商含有约束作用。假如投标供给商不接收修正后报价,其投标将作为无效投标处理。未宣读投标价格,评标时不予认可。未经过资格、技术审查投标供给商其投标行为无效,不再拆封其报价文件。(9)主持人依据评标委员会评标汇报,宣告本项目预中标供给商。19.4开启投标文件时,工作人员如发觉投标文件组成部分不齐全;投标文件制作有瑕疵,或对
21、上述内容存有疑问,应如实统计投标文件开启情况并具体记载宣读全部内容,然后将开标统计和全部开启投标文件送评标委员会,由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定无效投标文件将不得进入评标阶段。20.评标委员会20.1交易中心将根据相关要求,并依据本招标采购货物特点组织评标委员会,其组员从政府采购教授库里随机抽取相关教授3名组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评定和比较,负责本项目标评标工作,独立推行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价; (2)要求投标供给商对投标文件相关事项作出澄清和解释; (3)推荐中标供给商名单,或受采购单位委托根据事先确定措施直接确定中标供给商;
22、 (4)向交易中心、采购单位或相关部门汇报非法干预评标工作行为。20.2评标委员会完成评标后,应向交易中心提出书面评标汇报,评标汇报需评标委员会全体组员签字。关键内容包含:(1)招标公告发表媒体名称、开标日期和地点;(2)购置招标文件投标供给商名单和评标委员会组员名单;(3)评标方法和标准;(4)开标统计和评标情况及说明,包含投标无效投标供给商名单及原因;(5)评标结果和中标候选供给商供给商排序表;(6)评标委员会授标提议。21.评标程序21.1投标文件初审,初审分为资格性检验和符合性检验。(1)资格性检验。依据法律法规和招标文件要求,对投标确保金、标书费缴纳情况、资格证实文件等进行审查,以确
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