风景园林综合项目工程建设综合项目可行性研究应用报告编制.doc

风景园林工程建设项目可行性研究报告编制概述第一课件：基本概念一、风景园林工程项目定义按工程征询单位资格认定办法（）和国家发展改革委员会关于合用工程征询单位资格认定办法关于条款告知（），风景园林属于市政公用工程专业中一种子专业，即市政公用工程（风景园林）专业。可以定义风景园林工程项目是属于市政工程范畴。二、风景园林工程项目涵盖范畴按造园要素及工程属性涉及：土方工程（地形塑造）、绿化工程、假山工程、园路及铺装工程、水景工程、园林建筑、小品工程、给排水工程、园林供电照明工程、园林机械、园林附属设施等工程。三、风景园林工程项目内容工程名称涉及重要内容土方工程（地形塑造）指在造园过程中，建设区域范畴内，与地形整顿和改造有关设计及施工过程。涉及园林用地竖向设计、土方计算及土方施工、塑造、整顿园林建设场地等。绿化工程涉及乔灌木种植工程、大树移植、草坪工程等假山工程涉及假山材料河采运方式、置石与假山布置、假山构造设施等园路及铺装工程涉及园路线形设计及路面铺装设计、园内广场铺装、园路及广场施工等水景工程涉及小型水闸、驳岸、护坡河水池工程、喷泉等园林建筑工程涉及园林中有造景作用、同步供人游览、观赏、休息等建筑物设计及施工，如公园大门、茶室、厕所等小品工程涉及园林中供休息、装饰、照明、展示和为园林管理及以便游人之用小型建筑设施设计及施工，有景墙、花架、雕塑等。给排水工程涉及园林给水工程、园林排水工程，重要有园林景观区内部生活用水与排水系统、水景工程给排水系统、景区灌溉系统、生活污水系统和雨水排放系统等。园林供电照明工程涉及园林供电工程、园林照明工程，重要有园林用电设备、变压器、供电方式、供电系统、照明系统等园林机械指链锯、割边机、修边机、绿篱机、割灌机、梳草机、高枝机、吸叶机、割草机、草坪修整机等用于园林绿化、园林建设、园林养护机械设备园林附属设施涉及标牌、园凳、园椅、树池、环保设施等。四、风景园林工程规模划分序号工程级别工程规模工程范畴1大型投资额万元1.都市重点景观道路和绿化工程，大型立交桥绿化工程。2.都市园林绿地系统、省级和国家级风景区规划设计工程、文化自然景观与生态保护工程。3.公园、街心花园、园林小品、屋顶花园、室内花园、都市滨水景观、环境都市道路景观带、都市广场、步行街景观设计。（注：广场设计中不含广场周边建筑及地下建筑设施）4.度假村、高尔夫球场总体环境设计；四、五星级饭店及高档饭店专属花园设计等景观设计工程。5.大型公共建筑工程室外环境设计；技术规定较复杂或有地区性意义公共建筑工程室外环境设计；仿古建筑或高原则古建筑、保护性建筑室外环境设计；商业居住建筑室外环境设计；景观建筑与风景道路设计。（6）都市大型水景观（200平米以上，含200平米）；与上述园林工程配套景观照明设计。序号工程级别工程规模工程范畴2中型500万元投资额万元1.都市道路普通绿化工程（投资规模在万元以内）。2.片林、风景林绿化工程。3.景观规定较高道路绿化工程或高速路两侧绿化工程。4.省级如下（不含省级）风景区规划方案；功能单一、技术规定简朴小型公共建筑环境；普通公共建筑工程室外环境；三星级饭店如下原则室外庭园设计；经济合用房室外环境设计。5.都市中型景观（200平米如下）；与上述园林工程配套景观照明设计。3小型投资额500万元小型绿地、小游园等工程。五、风景园林工程项目特点1.风景园林工程是一种公共事业，是在国家和地方政府领导下，旨在提高人们生活质量、造福于人民公共事业。2.风景园林工程是依照法律、法规实行。工程项目实行必要遵循土地法、环保法、都市规划法、建筑法、森林法、文物保护法、都市绿化规划建设指标规定、都市绿化条例等法律法规。3.风景园林工程在现阶段工作中体现出专业性、协调性强，往往需要多部门、多行业协同作战。4.随着人民生活水平提高和人们对环境质量规定越来越高，对环境规定亦多样化，工程规模和内容也越来越大，工程中所涉及面越来越广泛，高、新科技已进一步到工程各个领域， 如光-机-电一体大型喷泉、新型铺装材料、新型施工办法以及施工过程中计算机管理等等，给该项事业带来新挑战。六、风景园林工程项目建设程序风景园林工程建设项目作为市政公用工程中一种类别，必然要遵循国家有关建设程序。建设项目全过程有7个阶段。七、风景园林工程项目建设环节建设项目全过程分为七个环节。一方面依照地区发展需要，提出项目建议书在踏勘、现场调研基本上，提出可行研究报告关于部门进行项目立项依照可行性研究报告编制设计文献，进行初步设计初步设计批准后，进行施工图设计，作好施工前准备工作组织施工，竣工后验收交付使用通过一段时间运营，普通1-2年，应进行项目后评估八、风景园林工程项目可行性研究报告定义是指在投资风景园林工程项目之前，投资决策者对该项目实行也许性、有效性、技术方案及财务筹措方案等进行详细、进一步、细致技术论证和经济评价，以求拟定一种在技术上合理、经济上合算最优方案和最佳时机而编制专业报告。九、风景园林工程项目可行性研究报告编制沿革1982年，国内关于部门已经提出建设项目可行性研究编制基本规定，对报告编制内容进行规定。3月，出版了投资项目可行性研究指南（试用版），在国家层次上用来指引全国投资项目可行性研究工作规范性文本，从而实现了真正意义上与国际惯例接轨。，依照项目投资体制改革规定，建设项目按照资金使用状况不同，提交不同项当前期决策报告。，发布了国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本告知。风景园林工程建设项当前期决策报告应遵循国家有关程序，按照项目投资主体不同，采用不同规范性文本。十、投资项目可行性研究指南（试用版）特点突出了市场对资源配备基本性作用；强调方案比选与优化在可行性研究中作用；强调风险分析重要性；注重融资方案分析；注重社会评价在项目决策中作用；简化并调节了经济评价参数；界定了初步可行性研究与可行性研究侧重点和研究深度；强调可持续发展，增长了节能、节水研究内容和规定，加深了环境影响评价深度；反映了技术改造项目可行性研究特点。十一、指南局限性在投资项目可行性研究指南（试用版）中，风景园林建设项目以都市绿化工程形式作为都市基本设施项目一种子类型，在该类项目大纲编制中偏重基本项目投资特性，不完全适合于风景园林工程建设项目；另一方面，由于投资主体不同，为简化公司做好项目投资报告编制，发布了国家发展改革委员会关于发布项目申请报告通用文本告知（），有些项目实行申请报告编制，为关于部门对公司投资项目进行核准提供根据。在实际报告编制过程可以综合指南和告知要点，风景园林工程建设项目可行性研究报告内容重要章节可恰当简化。第二课件：投资项目管理程序一、风景园林工程政府管理投资项目方式投资体制改革后来，政府对于投资项目管理有三种方式，风景园林工程项目同其她项目规定是一致。审批核准备案二、风景园林工程项目投资审批报告种类项目建议书项目可行性研究报告项目建议书（代可行性研究报告）项目申请报告三、风景园林工程项目投资审批报告种类重要特点项目建议书【项目投资主体】政府【允许方式】审批【作用项目】立项申请允许【重要内容】项目实现功能与目的及必要性项目建设内容及必要性项目建设规模及必要性项目投资内容及投资量项目实行基本方案项目可行性研究报告【项目投资主体】政府【允许方式】审批【作用项目】立项允许内容可行性研究【重要内容】实现项目预期目的可行性项目建设条件可行性项目建设工程技术方案可行性项目建设实行方案可行性项目运营可行性。项目建议书（代可行性研究报告）【项目投资主体】政府【允许方式】审批【作用项目】项目立项+可行性研究允许【重要内容】项目建议书重要内容+可行性研究报告重要内容。项目申请报告【项目投资主体】公司【允许方式】核准或备案【作用项目立项允许申请】申请报告前应完毕公司承认可行性研究论证【重要内容】见国家发改委项目申请报告通文本四、风景园林工程投资项目管理合用范畴审批制政府投资项目采用直接投资和资本金注入方式项目，审批项目建议书、可行性研究报告等采用投资补贴、转贷和贷款贴息方式项目只审批资金申请报告，不再审批项目建议书和可行性研究报告。审批制办理流程核准制从维护社会公共利益角度，对于公司不使用政府性资金投资建设少数重大项目和限制类项目，采用核准制政府核准投资项目目录对于实行核准制范畴进行了明确界定核准制办理流程核准制办理程序与本来审批制基本同样。核准制所需材料普通需要提供三某些材料：有关前置性手续；公司证明材料；由具备相应资质工程征询单位出具项目申请报告。备案制对于公司不使用政府性资金投资建设项目，除重大项目和限制类项目外，无论规模大小，均改为备案制。重大项目和限制类项目范畴在资金建设项目中进行了明确界定。备案制办理流程备案制办理程序与本来审批制基本同样。五、投资项目两种管理方式重要区别审批制审批制建设项目报批普通与投资部门级别相相应。重要审批项目初步可行性研究报告（项目建议书）和可行性研究报告。政府决策部门在批准项目可行性研究报告前，要先委托有资格征询评估机构对项目可行性研究报告进行全面、系统论证，以此作为项目决策根据。审批项目类型重要为由政府投资都市公园、绿地等项目。核准制对于核准制投资项目，除了国务院及国务院投资主管部门明确规定，其她普通由各省、市、县自行规定。普通来说，各级政府核准投资项目目录都会定期修订。重要核准项目项目申请报告。核准项目类型见风景园林工程建设项目核准级别与类型一览表。风景园林工程建设项目核准级别与类型一览表核准级别类型参照文献国务院大型主题公园国务院省政府核准投资项目名录（）国务院投资主管部门1.国家重点风景名胜区2.国家级自然保护区3.国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元以上旅游开发和资源保护设施4.世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元以上项目国务院省政府核准投资项目名录（）省级政府投资主管部门1.国家重点风景名胜区、国家级自然保护区、国家重点文物保护单位区域及世界自然、文化遗产保护区内其她项目；2.省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内总投资3000万元以上旅游开发和资源保护设施项目。各地省政府核准投资项目名录（）市、县政府投资主管部门省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内上述其她项目（按属地管理）。各地省政府核准投资项目名录（）六、形成不同投资项目管理方式因素1.政府管理项目方式变化由于政府核准投资项目目录严格限定核准项目范畴，并依照现状变化作了适时调节，使得政府直接管理公司投资项目数量大幅度减少。2.程序简化公司投资建设实行核准制项目，仅须向政府提交“项目申请报告”，而无需报批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。3.政府管理角度变化政府重要从维护经济安全、合理开发运用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止浮现垄断等方面进行审查。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行审查。第三课件：项目投资审批报告种类概述一、景观园林工程项目3种报告文本重要构造为规范报告编写，简化报告编制内容，结合实际状况及风景园林工程特点，三种报告文本重要构造内容建议如下表：初步可行性研究报告（项目建议书）可行性研究报告项目申请报告1 总论2 项目建设必要性分析3 项目建设条件分析4 规划设计方案设想5 投资估算及资金来源6 项目建设与管理7 组织机构及人力资源配备8 环境影响评估9 项目效益评价10 结论与建议1 总论2 项目建设可行性分析3 项目建设条件分析4 规划设计方案5 节能和节水办法6 环境影响评估7 项目实行进度筹划8 组织机构与人力资源配备9 投资估算及资金来源10 项目效益评价11 结论与建议1 申请单位及项目概况2 发展规划、产业政策和行业准入分析3 资源开发及综合运用分析4 节能方案分析5 建设用地、征地拆迁及移民安顿分析6 环境和生态影响分析7 经济影响分析8 社会影响分析二、风景园林工程可行性研究报告与核准申请报告重要区别项目可行性研究报告与核准申请报告在分析论证角度、包括内容和发挥作用等方面，均有着诸多区别。比较项目可行性研究报告项目核准申请报告论证角度从微观角度对项目自身可行性进行分析论证宏观角度对项目外部性影响进行阐述包括内容侧重于项目内部条件和技术分析，涉及市场前景与否看好、投资回报与否抱负、技术方案与否合理和先进、资金来源与否贯彻、项目建设和运营外部配套条件与否有保障等重要内容侧重于经济和社会分析，重要涉及拟建项目基本状况和该项目外部影响，如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发运用、生态环保、防止行业垄断和保护公共利益等方面会导致哪些有利或不利影响发挥作用重要作用是协助投资者进行对的投资决策、选取科学合理建设实行方案是政府对项目进行审查以决定与否容许其投资建设重要根据。三、景观园林工程可行性研究报告与项目申请报告重要区别项目可行性研究报告与项目申请报告在目、方向、内容、时序、性质及法律效力等方面，均有着诸多区别。比较项目可行性研究报告项目核准申请报告目是要论证公司投资项目可行性，涉及市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等，也涉及对与否满足国家产业准入条件、环保法规规定等方面阐述不是对公司项目从自身角度与否可行所进行研究，而是在公司以为从公司自身发展角度看项目已经可行状况下，回答政府关注涉及公共利益关于问题，目是为了获得政府投资管理部门行政允许。方向从公司角度进行研究，因而侧重于从公司内部角度进行技术经济论证是从公共利益角度进行论证，因而侧重于从宏观角度、外部性角度进行经济、社会、资源、环境等综合阐述。比较项目可行性研究报告项目核准申请报告内容重要对市场预测、场地选取、工程技术方案、设备选型、投资估算、财务分析、公司投资风险分析，以及与否符合国家关于政策法规规定等进行研究论证，回答公司所关怀各类问题是对维护国家经济和安全、合理开发运用资源、保护生态环境、优化重大项目布局、保障公共利益、防止垄断等方面进行论证，回答政府所关怀问题。时序在进行项目投资决策之前，应一方面从公司自身角度进行详细可行性研究。因而，就研究逻辑顺序而言，可行性研究报告编写应先于项目申请报告。项目获得公司内部决策机构董事会批准后，编制报告，它是为了申请政府部门行政允许。性质可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质文献，可研报告是最基本性；项目申请报告不是在可行性研究报告基本上简朴补充，而是有侧重点对项目建设性质阐述。四、风景园林工程项目初步可行性研究报告（项目建议书）用途1.用途项目建议书是国有公司或政府投资项目单位为推动某个项目实行，依照国民经济发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地内外部条件，提出详细项目建议文献，是专门对拟建项目提出框架性总体设想。它是投资决策前对拟建设项目轮廓设想，重要是阐明该项目立项必要性、条件可行性、可获取效益也许性，以供上一级机构进行决策之用。2.核心价值体现在风景园林工程项目中，该报告应明确建设项目必要性及根据，提出项目规模、地点以及自然资源、人文资源状况，作出投资估算以及资金筹措来源，对项目社会效益、经济效益进行估算。五、风景园林工程项目可行性研究报告用途1.用于向投资主管部门备案、行政审批可行性研究报告依照国务院关于投资体制改革决定国发（）20号规定，国内对不使用政府投资项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目普通提交项目可行性研究报告。同步，依照国务院对确需保存行政审批项目设定行政允许决定，对某些项目仍旧保存行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。风景园林工程中大某些项目属于该类型。2.用于向金融机构贷款可行性研究报告国内商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其她境内外各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款项目进行全面、细致分析评估，银行等金融机构只有在确认项目具备偿还贷款能力、不承担过大风险状况下，才会批准贷款。项目投资方需要出具详细可行性研究报告，银行等金融机构在确认项目具备偿还贷款能力、不承担过大风险状况下，才会批准贷款。风景园林工程中有一某些项目属于该类型。3.用于公司融资、对外招商合伙可行性研究报告此类研究报告普通规定市场分析精确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销筹划、管理方案、技术研发等实际运作方案。风景园林工程项目中属于该类型比较少。4.用于境外投资项目核准可行性研究报告公司在实行走出去战略方针过程中，对国外矿产资源和其她产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中华人民共和国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。风景园林工程项目中基本上没有该类型。5.用于环境评价、审批工业用地可行性研究报告国内当前对项目节能和环保规定逐渐提高，项目实行需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响根据，同步项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工允许证根据。风景园林工程中有一某些项目属于该类型。六、风景园林工程项目资金申请报告用途1.用途依照国家发改委有关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补贴资金专项报告，普通依照资金渠道不同、性质差别对资金申请报告规定也不尽相似。普通地说，资金申请报告都要通过各级政府主管部门组织审查、评估和筛选。园林项目资金申请报告通过简介园林项目单位基本状况和财务状况反映项目单位资金面状况，是专门针对园林项目获取政府资金支持专业报告。2.核心价值体现通过度析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持政策根据，通过详实简介项目状况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展状况、组织状况、有关应对机制（如环保、节能、资源运用等），着力分析项目存在价值和前景，深度透析项目社会和经济效益，形成申请资金可行性充分论据，其核心价值体当前：作为园林项目被资金支持主管部门审批决策根据；作为园林项目有关资金筹措（例如申请其她资金支持辅助材料）根据；作为园林项目后续工作开展根据。第四课件：可行性研究报告编制要点一、报告编制资格条件编制单位资格规定国家发展改革委员会委托投资征询评估管理办法（修订）规定，经国家发展改革委员会确认征询机构，可以承担国家发展改革委员会审批或核报国务院审批政府投资项目项目建议书、可行性研究报告和公司投资项目项目申请报告，以及重要领域发展建设规划等事项征询评估。各级地方政府发展改革部门可以参照该办法规定，制定关于管理办法。由于风景园林工程项目普通属于都市公共投资，编制可行性研究报告时还应当理解本地省市发展和改革委员会颁布有关规定。编制人员资格规定按工程征询单位资格认定办法（）和国家发展改革委员会关于合用工程征询单位资格认定办法关于条款告知（）以及注册征询工程师（投资）执业资格制度暂行规定，（）规定，注册征询工程师（投资）可以同步申报相应注册主专业和注册辅专业。此外，造价工程师执业资格制度暂行规定（1996年）和注册造价工程师管理办法（）规定，凡从事工程建设活动建设、设计、施工、工程造价征询、工程造价管理等单位和部门，必要在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格专业技术人员。因而，在各类可行性研究报告中，还应当配备相应注册造价工程师。二、成果文献构成风景园林工程项目可行性研究报告成果文献同其她市政工程项目报告文献构成是一致，涉及首页、标题、前言、正文、结论、附件等几某些。首页重要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完毕日期等；标题普通直接注明可行性研究项目名称和重要内容。如曲靖两江*景观整治工程项目可行性报告；前言普通简要简介项目研究背景，项目实行有关因素和重要目和意义，可行性研究重要根据和重要范畴等内容、有些可行性报告还需要列出研究报告有关摘要；正文该某些是报告主体，因此规定列举事实，运用系统分析办法，综合考虑各方面因素，对项目实行可行性作出客观、全面而精确预测、不同类型可行性报告在该某些普通具备不同侧重点；对于风景园林项目可行性研究报告有关内容在背面作详细简介。结论在对于项目进行可性分析和预测基本上，从整体角度作出科学评价，并与有关方案进行优劣比较，最后获得明确项目建设方案、规模及投资估算，有时还就原方案提出某些更新、更全面建议；其她资料为了结论需要，在可行性报告正文结束后补充有关材料，重要涉及附件、附图、附表、证明材料、图片、参照文献等。三、可行性研究报告编制前期准备工作准备材料方面项目初步设想方案涉及前置规划、风景园林方案简介。技术等有关资料技术及来源 设计原则 工艺描述，对环境有特殊规定状况阐明（例如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。项目区状况项目区位置、建设规模、项目区平面布置图、购买价格、本地土地价格、特价水平、工资水平等项目设备选型表其她资料及信息收集依照可研可研工作需要随时沟通。编制根据方面有国家关于发展规划、筹划文献。涉及对该行业勉励、特许、限制、禁止等关于规定。重要有：项目主管部门对项目建设要请示批复；项目审批文献；项目承办单位委托进行详细可行性分析合同或合同；公司初步选取报告；重要工艺和装置技术资料；拟建地区环境现状资料；项目承办单位与关于方面订立合同；国家和地区关于风景园林建设法令、法规；国家关于建设方面原则、规范、定额资料等。分析结论要点理解项目存在技术、市场、原材料、自然资源或供货渠道、政策性、持续融资等方面风险并对其进行分析，并提出相应风险应对机制，增长公司风险防范意识、提高项目抗风险能力，为编制报告做充分准备。四、可行性研究报告编制深度规定一方面必要站在客观公正立场进行调查研究，做好基本资料收集工作，对于收集基本资料，要按照客观实际状况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目与否可行结论。另一方面可行性研究报告内容深度必要达到国家规定原则，基本内容要完整。先论证，后决策；解决好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段关系，哪一种阶段发现不可行都应当停止调查研究工作；要将调查研究贯彻始终，一定要掌握切实可靠资料，以保证资料选用全面性、重要性、客观性和持续性；多方案比较，择优选用、对于涉外项目，可行性研究内容及深度还应尽量与国际接轨。第三为保证可行性研究工作质量，应保证征询设计单位足够工作周期，防止因各种因素不负责任草率行事。五、可行性研究报告构成要素基本状况某些项目单位基本状况单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所从属部门名称等状况；可行性报告编制单位基本状况单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质级别等；合伙单位基本状况单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等；项目基本状况项目名称、项目类型、项目属性、重要工作内容、预期目的及阶段性目的状况，重要预期经济效益或社会效益指标，项目总投入状况；必要性与可行性某些项目背景状况；项目受益范畴分析；部门、地区需求分析，项目单位需求分析，项目与否符合国家政策，与否属于国家政策优先支持领域和范畴；项目实行必要性；项目实行对完毕行政工作任务或增进事业发展意义与作用；项目实行可行性；项目重要工作思路与设想，项目预算合理性及可靠性分析，项目预期社会效益与经济效益分析，与同类项目对比分析，项目预期效益持久性分析；项目风险与不拟定性；项目实行存在重要风险与不拟定性分析，对风险应对办法应对进行分析；实行条件人员条件项目负责人组织管理能力，项目重要负责人员姓名、职务、职称、专业、对项目熟悉状况；资金条件项目资金投入总额及投入筹划，对财政预算资金需求额，其她渠道资金来源及其贯彻状况；基本条件项目单位及合伙单位完毕项目已经具备基本条件（重点阐明项目单位及合伙单位具备设施条件，需要增长核心设施）；其她有关条件进度与筹划安排依照项目状况做合理安排，对于风景园林项目而言，植物种植时序是重要考虑因素。重要结论对项目生态效益、社会效益及经济效益作客观评价。六、审批部门审查可行性报告重点内容1.报告内容齐全，数据精确，论据充分，结论明确，以满足策者定方案定项目需要；2.项目规划和政策背景，规定论证全面，结论可靠；3.市场容量及竞争力分析，规定调查充分，分析办法恰当，预测可信；4.报告中选用重要设备规格、参数应当满足预订订货规定，引进技术设备资料应当满足合同谈判规定；5.报告中拟定重要工程技术数据，应当能满足项目初步设计规定。七、编制要点1.风景园林工程项目可行性研究报告研究办法在可行性研究中，比较分析法是最重要研究办法之一。比较分析法也称对比分析法，是对客观事物加以比较，以结识事物本质和规律，并做出对的评价。在对比分析中，选取适当对比原则十分核心。普通来说，风景园林工程建设项目可行性侧重于定性比较分析。方案比选是可行性研究重要环节，贯彻于可行性研究全过程。对于风景园林工程建设项目而言，并非规定提供各种设想方案，而是针对某些核心性问题提供各种技术方案进行综合比较。重点在于对设计方案景观性、生态性、环境协调性方面比较。2.体现设计任务规定风景园林工程建设项目可行性研究和设计任务书有着密切关系。某些技术难度不大项目，这两某些内容可以合并编写，即编制可行性研究报告同步提出简略设计任务书，供建设部门和设计机构参照。另一方面，某些特别重大或复杂风景园林工程建设项目设计任务书应当单独编写，可行性研究则是前期基本性研究。就初步设计任务规定而言，项目定位是可行性研究中比较重要内容，需要进一步研究和多方论证。3.必要性分析可行性研究阶段应对项目建设根据和重要理由进行分析论证。这种分析，普通应从项目自身和国民经济两个层面进行。就风景园林工程项目特点来讲，从项目层次分析，应侧重从工程建设项目投资效益角度论证兴建理由与否充分合理。大型风景园林工程建设项目还应从国民经济层面进行分析，研究拟建项目与否符合保护环境、可持续发展规定，与否符合合理配备和有效运用资源规定，与否符合国家技术政策和产业政策规定，与否符合区域规划、都市规划、都市绿地系统规划等。必要性分析也经常与拟建项目作用和意义密切联系，为了增长说服力，还可以引用某些同类型案例进行比较分析。这些分析应当具备针对性，实事求是。4.工程方案可行性研究阶段重点内容就是工程方案，它是整个报告核心内容，是项目投资估算根据，依照风景园林工程项目特点，应着重阐述方案构想、建设项目用地规模、各个详细工程项目建设内容及相应工程量等内容。编制要点建设规模合理拟定：应在一定技术、经济条件下，资源和资金可以得到充分运用，并可获得较优经济效益规模。环境容量协调性拟定：应针对风景园林工程项目区域影响自然环境因素，拟定建设规模。建设方案指引思想和原则：应符合生态文明建设发展思想；应遵循安全、实用、经济、美观原则，保证项目环境安全。项目总体规划方案：重点明确规划设计思想；遵循重要原则；阐述设计手法先进性；风格协调性；构造空间合理性；节点设计特色性。项目植物配备设计：根据适地适树原则；体现景观营造合用性；满足景观功能性及主题规定。其她设施设计：规模适度性；景观协调性；经济合理性。方案构思无论是初步可行性研究报告（项目建议书）还是可行性研究报告，方案构思都是重要内容之一。普通，初步可行性研究报告（项目建议书）深度较浅，可行性研究报告较进一步，应可以满足投资估算需求。与空间规划和工程设计不太同样，可行性研究阶段方案比较程式化。如普通都市公园绿地方案构思详细内容为：指引思想与原则、项目定位与规模容量分析、场地分析、总体规划、景区划分、公共服务设施、道路交通规划、给排水规划、电力电信规划、重要建设设施和经济技术指标等。用地规模用地规模分析和环境容量预测是方案构思基本。其中，环境容量预测是拟定公共服务设施数量重要根据之一。用地规模、配套设施和各专项规划设计是根据各有关技术原则规范和规划设计导则拟定，如都市公园绿地普通依照公园设计规范（CJJ48-1992）推算用地比例；其她项目应依照项目区域都市规划、自然保护区用地原则、国家各类公园相应用地原则对用地规模进行推算。需要注意是，工程建设方案阐述不应只停留在规划方案阶段，应当相对进一步，明确详细建设内容。其她投资额大建设项目应予以细化，工程量计算根据应当充分。总来说，可行性研究报告中应当突出建设内容、建设规模及重要技术原则，以以便投资估算和评估与审查。在当前可行性研究报告撰写中，往往项目建议书批复之后，建设单位会不久进行概念方案规划或初步方案设计。在这种状况下，可行性研究“规划设计方案”章节就以上述方案为基本进行评析和论证，提出相应修改意见。5.投资估算编制深度规定投资估算是可行性研究报告重要内容之一。在编制中应注意建设项目和设施应当先后一致，以便评估机构和决策部门核对投资估算。投资估算应当依照住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等部委和工程建设项目所在地关于政府部门规定进行估算。投资估算编制应当达到投资项目可行性研究指南（试用版）和原建设部颁发市政工程投资估算编制办法（）规定规定和深度。风景园林工程项目估算特点风景园林工程项目涉及工程项目子项较多、所涉专业较广、材料价格受市场影响较大，在编制工程估算中应结合风景园林工程项目特点，可参照市政工程投资估算指标中道路绿化指标及本地省市市政园林工程综合定额和建筑工程综合定额等指标估算；还可以结合本地风景园林工程完毕项目进行同类项目“匡算”。在项目估算中应涉及种植项目后期养护有关费用。赚钱性风景园林项目，要进行详细财务分析，融资方案也应当明确。其中，都市公园绿地普遍属于非赚钱性项目，其财务评价内容与指标相对简朴。估算内容风景园林工程项目建设投资由建筑工程费、设备及工器具购买费、安装费、工程建设其她费用、基本预备费、建设期利息构成。在园林景观工程建设项目中重点估算内容在建筑工程费及工程建设其她费用构成。估算办法采用办法估算内容建筑工程费估算单位工程投资估算法以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量计算。园林景观工程中以单位面积投资乘以相应工程总量计算建设工程费。概算指标投资估算法对于没有上述估算指标且建筑工程费占总投资比例较大项目，可采用概算指标估算法。详细估算办法关于专门机构发布概算编制办法设备及工器具购买费估算设备购买费估算应依照项目重要设备表及价格、费用资料编制：工器具购买费普通按占设备费一定比例计取；对于价值高设备应按单台估算购买费；价值较小设备可按类估算。安装工程费估算涉及各种机电设备装配和安装工程费用，附属与被安装设备管线敷设工程费用；安装设备绝缘、保湿、防腐等工程费用；单位试运转和联动无负荷试运转费用等。采用办法估算内容工程建设其她费用估算工程建设其她费用按各项费用科目费率或者取费原则估算基本预备费估算基本预备费是指在项目实行中也许发生难以预料支出，需要事先预留费用，又称工程建设不可预见费，重要指设计变更用施工过程中也许增长工程量费用。基本预备费以建筑工程费、设备用工器具购买费、安装工程费及工程建设其她费用之和为计算基数，乘以基本预备费率计算。建设期利息估算建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计入固定资产利息。计算建设期利息时，为了简化计算，普通假定借款均在每年年中支用，借款第一年按半年计息，别的各年份按全年计算。有各种贷款资金来源，每笔借款年利率各不相似项目，既可分别计算每笔借款利息，也可先计算出各笔借款加权平均年利率，并以此利率计算所有借款利息。6.项目效益评价编制深度规定项目效益评价普通涉及环境效益分析、社会效益分析和经济效益分析。为避免泛泛而谈，规定对项目进行有针对性分析。在最新报告编制章节中增长了“社会稳定评价”范畴，在编写中，可以参照上述提及项目申请报告通用文本阐明以及投资项目可行性研究指南（试用版）“社会评价”规定，增长新形势下对社会稳定性评价内容。风景园林工程项目效益评价内容风景园林工程建设项目环境效益分析重要涉及生态环境现状分析、生态环境影响分析、生态环保及生态环保办法分析；社会效益分析重要涉及社会影响效果分析、社会适应性分析和社会风险及对策分析；经济效益分析重要是指经济费用效益或费用效果分析。与过去相比，当前项目效益评价更加侧重于各种因素对项目影响进行分析，而不只