浦兴祖西方政治学说史考研关键笔记要点.doc

一、西方政治思想史研究对象
（一）什么是政治
1、政治要素：（1）政治原动力是利益；（2）政治关键是公共权力；（3）政治作用在于整合社会、协调矛盾；（4）政治目标在于社会稳定、有序和发展。
2、政治界定：基于一定利益，社会共同体及其组员围绕公共权力而展开社会活动和由此形成社会关系总和。
（二）什么是政治思想
1、界定：人类对于政治现象认识、对于政治问题主张和见解。
2、特征：（1）以国家为关键专题；（2）相关怎样认识国家、组织国家、管理国家见解主张和理论体系；（3）政治思想不停改变。
（三）什么是政治思想史
政治思想史：人类对政治现象认识和政治价值观念发展史。历史学和政治学交叉学科。
关键线索：（1）对政治现象客观描述解释和分析：回复“是什么”和“为何”；（2）价值判定或选择：回复“怎么样”。
（四）什么是西方政治思想史
相关“西方”：西方不是政治地理概念，而是文化概念。
演变：古希腊→古罗马→中世纪西欧→北美 西欧、北美是西方文化家乡
西方政治思想史：西方社会对政治现象认识和政治价值观念发展史。
（五）西方政治思想史研究对象
（1）研究西方历史上各个时期、各个国家各阶级、阶层、社会集团及其代表人物对社会政治制度、国家政权见解、理论和学说。（2）多种政治思想产生、发展、演变合乎逻辑历史联络。（3）多种政治思想和社会经济、政治、文化环境具体联络。（4）多种政治思想及其代表人物在西方政治思想历史发展过程中地位和作用。
二、西方政治思想发展阶段
（一）古希腊、古罗马时期：自然政治观阶段
政治秩序形成是社会发展肯定要求，是自然而然形成；城邦产生是因为社会分工需要（如柏拉图）或是社会发展结果（如亚里斯多德）；到希腊化和罗马时期，形成了系统自然法思想。就是人能够经过理性认识自然、社会发展规律（法则）。
这个阶段最著名政治学家是古希腊柏拉图、亚里士多德和古罗马西塞罗。政治理论代表作关键包含柏拉图《理想国》、亚里士多德《政治学》和西塞罗《论共和国》等。
（二）中世纪：基督教神学政治观
罗马后期，基督教神学发展成为大家观察一切问题依据，科学成为神学婢女，政治思想也不例外。论证和维护教会统治地位神学政治思想成为占统治地位政治思想。教权和俗权斗争成为政治思想中心内容。神学政治理论代表人物关键有奥古斯丁和阿奎那。
（三）近代以来：权利政治观
人生而平等，每个人全部含有和生俱来、不可剥夺权利。大家为了维护这种权利，才组成政治社会，建立政治秩序。“权利和权力”问题，即怎样利用公共权力实现、保护人天赋权利问题成为近代西方政治思想中心问题。
代表人物关键有马基雅维利、布丹、霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭、潘恩、汉弥尔顿、康德、黑格尔、托克维尔、柏克、边沁、密尔等。
三、学习西方政治思想史目标、意义和方法
（一） 学习西方政治思想史目标：（1）了解西方政治思想发生、发展、演变历史及其规律，很好掌握西方政治思想发展中关键思想家思想和学说。（2）客观地了解西方现代政治模式历史演进，从而也能够客观地看待中国渐进式政治体制改革现实。
（二）学习西方政治思想史意义
（1）有利于我们全方面了解西方政治学说和西方政治文明发展历史；（2）有利于了解认识近现代西方政治制度，政治思潮，政治生活，并以此参考系，推进中国政治文明发展；（3）有利于我们提升本身政治思想素养，为思索现实政治问题提供有价值思想资源；（4）能够丰富我们政治学方面知识，开阔视野，锻炼思维能力。
第一节　古希腊社会情况和政治思想概述
一古希腊社会和城邦概况
1. 公元9-7世纪出现了全新政治形态和政治概念
2. 城邦形成于9-7世纪，定性于6世纪
3. 权利正当性来自于宗教 仪式 语言或文字
4. 政治权利在交往媒介中产生
5. 神圣仪式和神话公共性特点造成城邦制产生，城邦政治中心不在庙堂在广场
6. 忒修斯建立雅典，分为：贵族 农民 手工业者
7. 梭伦改革
a颁布解负令，严禁将雅典人卖为奴隶。要求了一个人占有土地最大程度，将多出土地分给无权者以此确立一般平民对土地全部权。分四个等级：五百斗骑 骑士级 双牛级 佣工级
b梭伦改革原有政治体制扩大了公民大会权力，将四个等级纳入议会四百人议事会作为公民大会常设机关，剥夺了贵族一部分权力，全部公民全部将作为法庭陪审员。
c大大扩大公民范围，是国家有了各加广泛正当基础。经过革新体制，使利益和冲突最大范围内消解。确立公民个人全部权，经过法律维护私人全部制保障一般平民财产和政治权利不因强势集团非法剥夺丧失
梭伦改革委雅典政制深入打下了基础，不过她法律在很大程度上没有落实，法律本身很不健全。改革后雅典党争猛烈，以武力夺权强制实施。
8. 公元509克利斯提尼当政。打破氏族划分，按现有居民居住地划分居民，消弱贵族势力。设置五百人议事会。创建陶片放逐法政策，建立十军委员会，使雅典政制基础形成
9. 伯里克利时代是雅典黄金时代（493-429）
修昔底德在（伯罗奔尼撒战争史）中发表（在葬礼上演说）雅典民主政治经典
改革使公民成为公民大会关键
公民大会不仅有立法权还有外交 战和决议
陪审团不仅审批还有立法权
公务津贴制度
平民权利膨胀是衰落原因之一
10. 仪式和神话是本原城邦活动
11. 仪式是最初政治活动，政治最初形态。现实功用在仪式过程中完成对公民教化。
12. 民主最大目标：塑造合格公民最好方法
13. 不自由状态 ：
a人和物直接打交道，没有任何精神和社会交往做 中介，表现为纯粹体力劳动
b人被暴力所强制，在被强制者和强制者之间无精神和社会交往为中介而仅仅是直截了当暴力
二 古希腊政治理论特征
理论传统
1.理论特殊含义，理论和实践各指一个现实活动领域。理论是人沟通于神本质活动，实践只是大家在公共领域中活动即城邦政治活动
2.二者关系
理论依据实践，理论是一个更高实践，是城邦政治实践基础
3.理论特点
a理论家是真理揭示者
她们在政治现实领域之外“建立”起另外一个政治领域，她们是世俗政治批判者，也是世俗政治立法者和解释者，因为有了她们解释，政治之所以成为政治。
b政治理论本质在于批判
批判只是理论批判，理论和现实差距是预定前提
挑战源于对话态度，对话就意味着认可差异，认可差异就是认可批判关键性。
这种批判是自我批判
c理论精神关键是“言行友好”
理论直接造成行为发生。
政治理性主义
1. 和近代理性主义（工具理性）不一样，是一个政治理性主义或城邦理性主义，是城邦中公民怎样交往理性。
2. 政治理性主义关键：把讨论看作是政治本质方法
3. 哲学是政治讨论规范和依据，逻辑是政治讨论法则。
4. 理论是城邦政治开展保障
5. 政治理想主义特点：
① 世俗权力正当性起源于论证
② 政治是一个教化活动
政治目标不仅是对公共事务处理，而是要在处理过程中教化民众，培育公众精神。

总体评价：
在今天，古希腊不仅意味着一个人生活，一个地域，一个时代，它已经成为了一个象征：对处于世俗权力边缘理论家来说，它是一个动力；对置身于政治压迫和现代官僚体制中人来说，它是一个慰藉；对生活和片面中现代人来说，它是一个全方面发展理想。古希腊意味着一个理想生活方法，一个健全生活态度。
古希腊人对政治最大贡献是，她们清醒地认识到凡人有限性，她们清醒地认识到没有一个世俗权力是完美无缺到能够免遭批判，她们清醒地认识到，凡有认定超越者存在，世俗权力才不至于狂妄到能够认为是绝正确。
希腊民族是人类老年时代，因为没有谁比她们更深刻地体悟到世界本质；她们又是最年轻，因为只有她们在体悟到世界本质同时，仍然保持着旺盛生命力和对生存强烈肯定，并试图在混沌世界中建立起温暖而光明人类空间，而没有落到多种虚无主义中去。
拓展。。。。
古希腊是西方政治思想起源地
“希腊”含义：是一个地理和文化概念，以巴尔干半岛、爱琴海诸岛和小亚细亚沿岸为中心 ，包含北非、西亚和意大利半岛南部及西西里岛整个地中海地域。
整个希腊史主体就是城邦史。它发展经过了多个阶段：
1．迈锡尼文明时代（公元前15～前12世纪）——前城邦时期。
2．荷马时代（或称“黑暗时代”，公元前12～前8世纪）——城邦孕育时期。
3．古风时代（公元前8～前6世纪）——城邦形成时期。
4．古典时代（公元前5～前4世纪中期）——城邦繁荣和走向衰落时期。
5．希腊化时代（公元前４世纪晚期～前２世纪中期）——后城邦时代。
二、古希腊政治思想基础脉络
古代希腊政治思想发展过程大致经历了3个阶段﹕
1）希腊城邦制形成和发展時期(公元前8～前5世纪中期)。这时期政治思想还处于形成阶段﹐缺乏系统 性﹐还未形成独立学科。但部分关键政治概念﹐如正义﹑权利﹑自由﹑平等﹑自然法﹑契约﹑法治已陆续出现并被深化﹐为以后政治思想系统化提供了资料﹐奠定了基础。
2）希腊城邦制出現危机并走向解体时期(公元前5～前4世纪)。这一时期是古代希腊政治思想发展高峰。政治学说逐步完整﹑系统化﹐政治学开始成为一门独立学科。柏拉图在在《理想国》中以抽象原則﹐利用推理方法研究国家。以后﹐亚里士多德把政治学从伦理学中分离出來﹐在《政治学》中对城邦一系列重大问题进行了广泛研究。
3）希腊城邦制根本瓦解和马其顿帝国统治時期(公元前 4～前 2世纪) 。这一时期文化上称为希腊化时期。公元前 338年﹐马其頓人征服了希腊。希腊各城邦相继失去了独立地位﹐成为马其頓帝国组成部分。古希腊城邦制被摧毀了。伊壁鸠鲁﹑斯多葛学派是这一时期关键思想派別。
三、古希腊政治思想特点：1、整体主义国家观；2、关注政体形式；3、世俗性。
四 、 古希腊城邦制度
城邦制度特点：1、小国寡民规模；2、多元政治格局；3、公民自治团体；4、发达公共生活；5、公民政治文化；6、直接民主制度。
五、雅典民主政治
雅典民主政治关键内容：
（1）国家一切权力属于全体公民，民主政治关键机构是公民大会、五百人会议和陪审法庭。
（2）公民大会是国家最高权力机关，内政、外交、战争、和平、关键官员任免等一切国家大事，全部由公民大会讨论决定。
（3）国家最高长设行政机关是五百人会议，负责处理日常政务，召集公民大会。
（4）陪审法庭是国家最高法院兼最高司法和监察机关。
（5）国家一切官职向各等级男性公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实施“公职津贴制。” 

一、 七贤
在古希腊，七贤是所知最早思索社会政治问题，并把她们政治思索行诸于文字人，生活于大约公元前7世纪末至前6世纪初她们可能是立法家梭伦，预言家克娄布鲁、费雷德居，诗人艾比美尼德、奇伦、布大各，律师之父比亚士，诗人阿那卡尔锡，僭主柏连德，哲学家泰勒斯和弥孙，她们大多是当初各城邦政治活动家、执政者或立法者
七贤政治思想：
① 主张温和政治，强调中庸，反对贫富悬殊和阶级冲突。
各阶级保持界限，不要过分，不然会受处罚。
正义传统含义：过分行为将受四处罚。
② 推崇法治。
法或源于传统习俗，或源于公民共同意志，服从法律也就意味着服从公民自己。毕大各：“服从你为自己制订法律。”“首要不是命令她人，而是学会服从。”
③ 正义是政治最高价值
每一个人拥有和其本性相匹配权利，就是城邦正义。平等意味着百分比平等，即正义。
评价：
七贤政治思想中节制适度标准，法治标准和正义观成为古希腊政治理论基调，在以后政治理论发展中产生着不停影响。

二、 毕达哥拉斯
约生于公元前570年，从小受米利全部学派影响，组织了“毕达哥拉斯学派”（政治性、宗教性、研究性和理想生活方法实践者共同体）。
听说她是第一个自称为“哲学家”人。她把爱智慧和智慧相区分，认为人只是爱智者，只有神才含有真智慧。哲学家就是爱智者。
毕达哥拉斯开创了这么一个传统：只有经过沉思（理性思索）生活才是善和正义生活。这个传统所拍生出来一个命题是：只有经过理性论证权力才是正义和正当。
她曾把生活比作是大竞技场，有人争夺奖赏，有人售货牟利，而最好是那些沉思观众。柏拉图思想很大程度上来说是对毕达哥拉斯思想发展。
毕达哥拉斯政治思想：
①友好论
友好是古希腊政治学说永恒专题。古希腊人认为，差异或对立是世界本然状态，她们对友好强调和极度重视差异和对立，乃是一个问题两个方面。毕达哥拉斯尤其强调对立关系，认为万物本性就是对立，但正是因为对差异、对立和冲突认可，友好才成为追求最关键目标。友好同时也意味着差异、对立和冲突存在，友好是秩序，但不管何种秩序全部建立在差异之上，所以，强调友好和秩序并不意味着不存在差异或抹煞差异，而是使差异在保持本身基础上达成真正统一。友好意味着差异组合或对立统一，但前提是差异首先要保留本身。“友好是众多混合一，是在不一致之间一致。”
② 友好在于数
毕达哥拉斯贡献在于发觉不一样事物之间含有某种百分比关系，而这种百分比关系将会造成友好出现，在一切人类事物中，数全部是友好得以生成内在力量，万物全部是模拟数，友好关系本质在于数比率关系。
“数”学说意义：“数”作为一个尺度，能够调整在一个统一体中差异，使差异在保持本身同时，达成整体友好，这一尺度能够经过知识来取得，所以秩序和友好实现来自于知识，政治秩序离不开知识。毕达哥拉斯学说关键点在于合理权力运作根源于知识，知识成为正确行使权力基础和保障。
③“知识”和“美”
知识是能够造就美东西，美就是友好，所以知识就是能够发明友好东西，而友好在于秩序、正义和善。知识不仅是部分技术，而且是造就友好和美实践，知识是城邦实践活动，也就是政治实践。

评价：
把政治现实问题处理看作是一个相关知识问题，而且是相关美知识问题，是毕达哥拉斯学派伟大贡献。政治现实问题合了处理能够还原为道德知识问题和实践知识问题这成了西方政治思想关键传统和特点，毕达哥拉斯这个思想在柏拉图“哲学王”理论中得到了鲜明表现。

三、 赫拉克利特政治思想
约生于公元前530年爱菲索安德罗克罗王族。其文风以晦涩著称。
世界不过是神和命运游戏场。
毕达哥拉斯努力实践自己政治理论，而赫拉克利特愤世嫉俗，离群索居。但两人在努力生活在真实之中这一点上，并无不一样。因为有时，避世才是更真实生活，不参与政治才是真正政治。
她叙述只是对生活真实表示，是生存自然延伸，不是为了她人。
尼采：“因为世界永远需要真理，所以永远需要赫拉克利特，尽管赫拉克利特并不需要世界。”
赫拉克利特政治思想：
① 逻各斯（火）
“人不能两次踏入同一条河流，因为总有新水在不停流过。”赫拉克利特贡献在于提出了“逻各斯”概念。逻各斯是为世界万物奠定基础永恒本原，人类正义和法全部源于逻各斯，为了逻各斯而存在。“逻各斯”原来含有言说意思，而赫拉克利特把那种通常和本原无关言说，称为“意见”，把使本原被展现出来言说，才称为真正“逻各斯”。逻各斯是公共，施工共性基础。
② 战争说（重视冲突，重视差异）
用战争一词代表差异性
差异本身和存在是友好前提
只有在冲突、对立和竞争中，才能造就友好秩序，压制差异反而使真正友好成为不可能。
③ 法治思想
法律不是取消差异，而是为了保障差异。赞成贤人统治，认为民众庸俗无知。
是否是政治专制主义关键在于，对待差异是用对话方法（言方法），还是用强制方法（力方法）。
影响：
赫拉克利特是西方思想史上最为独特人，她优异者统治思想，是苏格拉底、柏拉图“哲学王”思想前导，她相关逻各斯是人间政治法律秩序和政治结构合理基础思想，对多种自然法学说产生了显著影响，加强了权力根源于知识传统。

四、 智者
智者是传授政治技能为生职业老师，其出现和城邦民主相关，生活于公元前5世纪后半叶，她们发展了思维技巧（逻辑技巧）和利用语言多种花招（即修修辞术），向传统习俗和观念挑战。普罗塔哥拉：“人是万物尺度”。
智者政治思想：
① 人是万物尺度
“人”是个体人，一个人对某物感觉是这么，那么，它便是这么。否定了一切尺度存在，是对希腊传统城邦共同体思想一次巨大转折，政治共同体不再被了解为信仰者之共同体，而被了解为由利益之需要所结成集团。社会之所以能够建立，是因为很多“我”需要，对于“我”感觉肯定需要政治社会。
② 修辞术
演讲和论辩技术。其对语言工具性态度，引发了苏格拉底等人反对。
城邦民主政治背景
（伯罗奔尼撒战争史）存在大量操纵公众掩饰真实目标作用
③ 自然论和约定论
约定派两种侵向：
a 倾向认为约定基于自然 ，并有利于自然实现。没有约定自然本性不能实现
这种倾向没有把约定和自然对立起来认为二者并非互不兼容。主张人天赋自然本性经过后天教育和培训并经过法律和伦理规范加以提升
B把自然本性看成混乱无序，没有约定限制它们可能做恶。只有源于神法律才是城邦和公民生活保障
约定论者认为，只有约定，才能形成公民政治生活，约定是维系公民共同体，提升人本质手段。
自然论者并非一概反对约定在社会生活中关键性，实际上她们反正确只是现有社会制度和法律（现行制度和法律并不符合自然）。自然论者发展了一套世界主义和平等主义观念，她们指出，人不一样社会区分（不一样等级和身份）全部是约定结果，但作为自然而言，人和人之间不存在本质差异。

第三节 苏格拉底政治思想
一、 所处时代及生平
苏格拉底（公元前469—前399）
古希腊著名哲学家。和她学生柏拉图及柏拉图学生亚里士多德并称“希腊三贤”。出生于伯里克利统治雅典黄金时期，死于雅典民主体制败落时期。
二、政治哲学基础：理性主义
苏格拉底认为人是无知，人只有知道自己无知才能取得悉识；她认为美德就是知识，道德行为必需以知识为基础，以理性作为判定道德行为标准。所以她呼吁大家关注自己灵魂，人必需从她自己去找到她天职、她目标。这么人就会在这个世界面前感到谦卑，感到人不完美，就会有所敬畏，就知道人是胜不了天，就会更自觉地用理性来指导自己思想和行为。
三、政治学是专门知识
四、政体理论：主张贤人政治
苏格拉底认识到了雅典直接民主制局限——人民决定不一定全部合乎理性，她们很可能盲目行事，也往往会意气用事。因为大家决议往往建立在个体感觉、体验和情绪之上，人数多不一定能产生理性、正义和民主。所以，基于理性反省和批判，苏格拉底反对“无限民主”和“直接民主”，主张“精英民主”。
柏拉图政治思想
生平和著作
柏拉图（427—437BC.）不仅是古希腊哲学，也是全部西方哲学乃至整个西方文化最伟大哲学家和思想家之一。苏格拉底学生、也是其思想忠实继承人关键作品以对话体写就，著名有：《理想国》、《政治家》、《法律篇》、《申辩篇》、《会饮篇》等，内容包含哲学、政治、法律、伦理、教育等。

哲学王
1. 苏格拉底和柏拉图政治学说关键是哲学王，即知识统治
2. 对哲学王批判两个方面：
a认为哲学王是一个空想，没有任何现实性，缺乏意义
b哲学王统治将造成独裁或极权制度
政治乃是德教
1. 理想城邦关键是理想公民
政治关键是正义
1. 柏拉图发觉了早期自然哲学家（毕达哥拉斯 赫拉克利特）正义感
2. 柏拉图提出了城邦等级政治学说。用建国神话划分
黄金 ——本性为爱智者，职业为统治者
白银——爱荣誉者，武士
铜铁——爱享乐者，生产者

第四节 亚里士多德政治思想
一、生平和著作
亚里士多德（公元前384-322）是古希腊百科全书式学者和思想家。西方政治学创始人
著作：政治学 尼各马可伦理学
二 作为最高时间科学政治学
1.知识三种类型：理论 实践 生产
2.理论以本身为目标
3.应用知识是实践，目标在于合理行为
4.生产知识是技艺
5.沉思则指向永恒实体，宇宙 数学对象 神
6.最高善为对象科学是政治学
7.个人善隶属于城邦善，伦理善取决于政治善
8.人是天生政治动物
三 对城邦经验研究
1. 重视经验是亚里士多德和柏拉图不一样之处
2. 权利看政治关键
3. 将政体分两种标准
A德性高下分配权利——统治者为一个人（君主政治）
统治者少数人（贤人政体 贵族政体）
大多数人（共和政体）
B财富多寡分配权利——少数人（寡头政体）贵族政体和共和政体蜕变
多数人（平民政体）贵族政体和共和政体蜕变
一人统治（ 主政体）君主政体蜕变
4. 不宜采取君主政体，倾向采取贵族制和民主制结合政体，共和制
四 理想城邦和城邦教育
1.三个阶层：议政者 保卫者 生产者
2.整体善跟随个人善，经过教育使统一起来变成一个共同体
3.强调将德教和谋生教育区分，实用教育和灵魂教育。前者是技术后者是德性
4.灵魂教育或自由人教育视为理想政治前提和基础是苏格拉底 柏拉图 亚里士多德关键之一
5.
第五节 伊壁鸠鲁和斯多噶政治学说
一 城邦衰弱
1. 希腊化时期始于公元前323年亚历山大病逝，最终罗马共和国终止和 大维公元前31年胜利
2. 亚里士多德后沉湎于思辨哲学体系成为希腊才智之士关键倾向
3. 希腊时期抽象思辨体系
二 伊壁鸠鲁政治学说
1. 生于公元341年
2. 卢克来（物性论）真实表示了伊壁鸠鲁思想
3. 伊壁鸠鲁思想享乐主义，认为哲学目标要人愉快
4. 哲学是一个实践体系
5. 造成了功利主义道德主义立场
评论
伊壁鸠鲁时代是一个善和正义无望实现时代，她思想就是那个时代独善其身表示，这个哲学不是消极避世而是蕴含勇气。传统城邦政治哲学并没有在此完全绝迹，而是成了一个内在精神。这种精神在近代重新回到政治思想中来
三 斯多噶派政治学说
1. 斯多葛派发展三个阶段：早 中 晚期
2. 同伊壁鸠鲁将哲学看错生活方法探讨，伦理作为学说关键
3. 宇宙概念得到发展
4. 邪恶是上帝意识表现，过程性东西。是实现正义和善良手段
5. 视人为宇宙理性之一部分造成部分基础见解
a世俗存在被下降为手段
b道德生活懒于形而上学
c斯多葛主义摆脱了狭隘城邦主义，提出了世界政府思想
d强调社会对人本质性
e人世间一切法律 制度之上存在着最根本自然法后者是前者基础时一切成文法依据

评论：斯多葛主义对近代政治理论影响巨大，近代很多政治标准已包含在斯多葛学派思想中

第六节罗马帝国时期政治思想
（一）古罗马共和政治概况
1.本质上城邦政治，从村落联合体发展为城邦，根本动力是对外防卫和对外进攻需要
2.罗马最初实施王政，只是和宗教军事相关
3.王政结束在公元前5
4.平民破事贵族答应她们要求，标志是平民保民官设置和成文法（十二表法）
5.罗马政治最基础特点是共和制得以基础成型
6.共和制是多元并立，有差异之统治
7.共和国最高统治权在实施官，实施官两个，关键职权是统帅军队。由百人大会选举产生任期十二个月。
军事统帅权只限于罗马城外，战争结束解散。实施官以公民身份入城
8.实施官还含有最高行政权。
9.两位实施官否决权
10.独裁官在很状态下设置。临时性官职，不超出六个月，集军权 行政权一身
11.裁判官地位仅次于实施官。设置在公元前366年由百人大会选出。出为审判最高长官，后能够指令行省 统帅军队 代理实施官权利
12.监察官设置于公元443，初城市调查事物，后推行审查元老名单 进行公民调查 监督公民道德 维护社会风俗责任
13.保民官产生于公元前494-493第一次撤离运动后
初帮助权 后司法权和法律创议权
14. 营造官和财务官实施官助手
前者负责罗马城及郊区社会治安和福利设施，公共娱乐活动
后者复杂管理财政事务
15. 元老院共和时期最权威机构，300人
16. 库里亚最古老人民大会，塞尔维乌斯设置百人团大会后不再行驶权利
17. 部落大会称平民议会或特里布斯会议
18. 494年一次撤离运动，前471出现平民大会
19. 前449部落大会决定为全体人民遵守
20. 前287部落大会有了完整立法权立法机构
21. 罗马实施官 元老院 部落大会陈伟罗马政治体系中制衡三个支柱
22. 实施官王色彩 元老院贵族制 部落大会平民色彩
23. 多元并立 中庸折中罗马政治特点，罗马思想特点
24. 罗马政治评价
罗马政治精神更多表现在她政治制度和法律体系中，罗马思想家们没有对政治思想发展有多少原创性但她们政治学说毕竟把凝聚在政治和法律制度中共和精神用理论方法表现出来，经过她们学说我们也能够更清楚看罗马政治精神中存在问题。

（二）波利比乌斯政治学说
1.混合体制说根本政治见解，她从古典整体循环论出发，认为每种纯粹整体全部有想自己对立面蜕变倾向。
2.罗马人政体自然而然产物
3.罗马政体中君主原因 贵族原因 平民原因很好融合在政治体制中，保持平衡，三要素之间相互制约相互协调
4.评价：
尽管波利比乌斯没有确切说明这三种精神假如具体结合在一起，不过她权力制衡和混合政体思想对近代权力分立论含相关键意义
（三）西塞罗
一、 生平和著作
西塞罗（公元前106—前43年）古罗马政治家，思想家。
西塞罗一生著述甚丰，在政治方面关键有《论国家》（又译《共和国》、《国家论》）、《论法律》等。
二、关键政治思想
1.在维护传统罗马为政治主义同时提醒罗马人假如没有这些没有沉思在显赫功绩也是无知行为
2.关心公共利益是人天赋，美德不是再思想中而是在利用中
3.对美最好利用在管理国家而且是在实际上，不是在口头上实现
4.假如能把罗马传统和习俗和苏格拉底哲学结合将是完美
5.强调不是自然科学知识而是伦理政治知识（即实践知识）才和人幸福相关联
6.国家是人民之事业，但人民不是人民某种随意结合集合体。而是大家基于法一致和利益共同而结合起来组织
7.这种结合首要原因不是人软弱性而是某种天生聚合性
政体分类学说
1. 遵照了古典政体分类学说
2. 王政下通常人排除了公共立法和协议之外；贵族政治下民众没有自由；平民政治下一切平等意味着实质 不平等。着三证固有缺点在发展中造成更严重问题，王政滑向君主制 贵族制滑向寡头制 平民滑向暴民制，所以还有第四种制度混合制
自然法理论
1. 自然法不是成文法
2. 法律是普遍不是一个民族特有，所以法律是自然理性
3. 法
a神给予人类礼品，所以大家中间存在着一个相同共同生活法则。大家相互之间以某种天性中仁慈和善意和法共同性像维系
b法律也已利用全部时代，是国家和法律前提和基础
c真正法律和成文法律不一样
d法不是功效性是本质性
法评价：
法绝不是一个有效统治方法而是优异生活方法源泉
（四）赛捏卡政治学说
1.政治性著作（神化克劳狄乌斯夜郎自大）（论宽容）
2.哲学散文（论幸福生活）（论神意）（道德书简）
3.她政治学说表现出专制君主制度下政治理论共同特征：以教导君主怎样成为一个仁君和君主统治术为关键
4.公民品德失落是罗马共和国走向帝国根源
5.提出了世界帝国理论，自然法思想派生物
6.使政治实践在罗马传统价值等级中地位大大下降
7.公元529年东罗马皇帝查士丁尼封锁了雅典学园

第二章 中世纪欧洲政治思想
第一节　中世纪欧洲社会政治概况
一、中世纪概念
中世纪，是欧洲历史上一个时代（关键是西欧），大致由西罗马帝国灭亡（公元476年），直到文艺复兴（公元1453年），资本主义开始兴起为止。
早期基督教
1. 中世纪政治学说基础是基督教文明
2. 基督教是公元一世纪中页在罗马帝国统治下巴勒斯和小亚细亚地域产生
教皇和国王
1. 从4世纪中期安布罗斯争取教会独立斗争获胜起教廷在一系列政治运动中巩固了自己权威
公元392年国王狄奥多修斯关闭异教，认可基督教唯一正当宗教
2.6世纪中期，格里高利颁发（主教法规）扩大教皇权利
3.8世纪丕平献地和神圣罗马帝国建立过程中教廷经过获取原属于西罗马帝国全部领土而取得为国王加冕权利
4.教皇英诺森三世统治下教廷对国王和各地王侯取得了绝对支配地位
5.在这种情况下出现了神学政治观
对上帝信仰
1. 神学政治观最突出关键：考察一切政治问题出发点全部是由神出发
2. 中世纪四大博士：安布罗斯 杰罗姆 奥古斯丁 格里高利
3. 为基督教思想和地位确立做出杰出贡献：奥古斯丁和托马斯阿奎那
奥古斯丁学说
1. 关键著作（上帝之城）（论自由意志）
2. 圣经作为真理最终源泉
3. 历史意义：
奥古斯丁生活在西罗马立即灭亡，中世纪立即到来之际，她政治思想和当初社会紧密相连。双城之说充足反应了当初教会已经摆脱了早期基督徒急切期望获救心里状态，转而开始主动投入到世俗社会活动中去。尤其是她对国家见解，反应了帝国末期大家对以往国家观念一个转变。大家不再像古代城邦社会公民意义视国家为追求最高善社会组织并把全部忠诚献给国家，大家已经从信上帝开始了对国家疏远
奥古斯丁作为以后中世纪最为关键意识形态教学父最高权威，对早期粗糙基督教教义进行了 系统理论加工，并引进 继承和修正了古典西方哲学思想，从而自古代伦理政治学说以来创建了另一个政治思想传统。这种思想试图将圣经和古典思想这原本相互独立两个学说融合在一起并最终适应基督教需要形成政治思想史上颇有特色神学政治观。尽管奥古斯丁并没有建立起来很完整理论体系但她还是以其博大精深包罗万象神学思想成为中世纪最伟大思想家之一。她基督教思想在13th亚里士多德主义兴起之前更是支配者整个洗发基督教社会
柏拉图主义
1. 最有名思想史理念论，她将独立于人心灵内在标准和德性称为理念，和人知识相对应，善最高理念理念是不变永恒和普遍，是绝对存在。奥古斯丁在她理念上阐发了思想，认为在认识等级上，处于最高级是真理，处于最低级是被认识外部映象，人感性认识和理性认识居于中间。从这一认识论出发一切真理存在于上帝之中，信仰高于理性从而论证了人认识要依靠上帝必需性，成为她哲学基础。
2. 在论自由论中，奥古斯等说明法律思想，永恒法 世俗法
3. 将永恒法和神意志想联络
4. 一切事物和平全部是秩序平衡

第三节 托马斯·阿奎那神权政治思想
一、 生平和著作
托马斯·阿奎那（约1225年—1274年）中世纪基督教经院哲学集大成者，死后被封为天使博士、圣师等称号。她是自然神学最早提倡者之一，也是托马斯哲学学派创建者。托马斯·阿奎那一生著述甚多，代表作为《神学大全》和《反异教大全》。
她政治学说关键表现在国家观 政体观 法律观三个方面
有着浓厚调和色彩，学说最终目标是想设法构思一个上帝，自然和人合格格局

二、关键政治思想
（一）亚里士多德主义
阿奎那在学说中借鉴了亚里士多德划分学科方法，将哲学和神学 信仰和理性区分开来，而且给了理性相同地位，她认为这相正确两组概念是完全独立，不管是哲学还是神学，或说不管是经过理性还是经过经验全部是经过神启示，人全部能够达成对于自然和本身完善和友好
（二）国家
掌握国家统治权力实际成为一个责任，由拥有统治权政府来负担道义上义务，就是经过政府维持和平和秩序，使大家过上有道德幸福生活。同时为能稳定和有效进行统治还需要法治存在。法律是政治特殊工具她能够经过要求来确保统治者去完成正义和道德实现。所以国家应该是一个有政府和法律社会
（三）政体观
政体分为：正义 非正义
正义：君主制 贵族制 共和制
非正义：暴君制 寡头制 民主制
最好是君主制
（四）法性质和分类
法是“大家赖以造成一些行动和不做其它部分行动准则或尺度”。法本质就是“受理性节制”意志。
法分为四类，即永恒法、自然法、人法和神法。永恒法是上帝理性，适适用于整个宇宙，是一切法律本原。自然法是管理人类行为法，是上帝理性在人类理性中表现，适适用于全体人类。人法是统治者颁布法律，包含万民法和市民法，它是自然法特殊利用。神法，即教会法，是上帝给予人类法律。
自然法特点：
a自然法第一命令是驱善避恶，其它自然法命令以它为基础
b自然法第一命令是不可改变
c自然法是和人本性相当合东西
人法特点：
a它是由人类理性而出合理命令
b它是以公共利益为目标
c它需要一个公共权威
d她经过颁布取得了强制性理论起到了威慑租用
影响：
阿奎那在阐发她思想时力图建立一个无所不包 思想庞杂神学体系，在她渊博知识和深厚学术功底作用下，托马斯主义成为中世纪奥古斯丁主义以后基督教又一主流思想，她也是经院哲学最高结果。
第三章 文艺复兴西欧政治思想
一、 文艺复兴运动
文艺复兴是发生在14世纪至16世纪，兴起于意大利佛罗伦萨。文艺复兴运动关键特征是人文主义。人文主义者用一个以人为中心思想观念对抗基督教神学思想和经院哲学。她们提倡人权反对神权，提倡人性反对神性，提倡个性自由反对宗教束缚，以自由平等反对特权和等级制度。这些思想和行为冲击了当初宗教和封建文化，有力地推进了历史进步，对于继承古希腊、罗马优异遗产，打破教会权威，消除封建愚昧进而拓宽近代科学、文化、艺术和思想发展道路，含有没有和伦比历史意义。
二、人文主义历史作用：（一）动摇了中世纪基督教精神根基，推进了西方社会世俗化。（二）人文主义者确立了一个以人为中心文化模式，奠定了近代西方启蒙思想基础。（三）人文主义者从自然主义人性论出发，批判了基督教禁欲主义，含有一定社会进步性。
资本主义萌芽
1.13世纪中叶意大利农民开始摆脱农奴依附地位
2.农奴大量涌入，为城市注入了新活力，它使一个新工业生产形式工厂手工业成为可能
人文主义和自由精神兴起（古典文艺复兴）
1. 人文主义是文艺复兴运动指导思想和专题
2. 最伟大成就是对人性发觉
3. 对法国影响
A早就了17th星光璀璨法国文坛
B早就了法国大革命后一批活跃政治思想家
4. 文艺复兴和宗教运动相同
A全部是个人主义浪潮产物
b相同经济背景，即资本主义兴起和中产阶级崛起。
C全部有落叶归根特征，前者回到古希腊罗马古典文学和艺术成就。后者回到圣经和宗教创始人教义
5. 宗教改革意义
宗教改革意义深远，它使西方基督教世界分裂成很多相互敌视教派，抑制了教会独裁政治以后扩大了宗教自由，另外在经济方面蓬勃兴起中产阶级在加尔文教中找到了一个符合她们辛勤劳动 追求利益宗教信仰，这种信仰在资本主义发展所必需。在政治方面马丁路德教义促进了民族国家发展，教廷地位开始衰落，君主地位大大提升
总而言之文艺复兴时期欧洲各国经济 政治 社会和文化各个方面全部发生了猛烈改变。这些改变肯定在政治理论上引发一场革命
马基雅维利权力政治
。她是意大利文艺复兴中关键人物，她《君主论》一书提出了现实主义政治理论，《论李维》一书提出了共和主义理论。她所主张政治权术思想被后人称为马基雅维利主义，其关键思想就是鼓吹统治者为达成目标能够不择手段，她著作《君主论》集中反应了这一思想。
人性论
1、 人性恶。
国家观
1. 国家起源两种：
2. a某个地域原住民发达以后在居住地创建了国家
b已创建国家民族移居其它地域建立新国家
3. 第一个分为：
A出于公众自发意愿
B出于某个有感召力者劝说
4. 第二种情况分为：
A独立国民移居新地域建立一个新国家
B国王为了扩展权威而建立国家
C原先殖民地发达以后建立起独立国家
5. 不管国家何种起源两个基础条件：
A领土选择 b政体选择
6. 共和制最可靠政体
政策论
1. 政治技巧和策略是马基雅维利政治思想关键组成部分
2. 国家至上主义者
3. 重视国家军事
4. 国家强盛离不开君主对外扩张野心，唯有采取开疆拓土才能