会计实务:对加强发票管理的几点建议.doc
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1、对加强发票管理的几点建议发票管理是指税务机关依法对发票的印制、领购、使用、保管、检查及违法处理的全过程进行筹划、组织、监督、控制所开展的各项活动的总称,是税收征管的重要组成部分。发票管理的过程既是税收征管的过程,也是经济监督的过程,涉及面广、政策性强。加强发票的管理,对维护税收征管秩序、税收征管质量、堵塞税收漏洞具有十分重要的意义。一、当前地税发票管理中存在的主要问题1、经营者用票违法、违规行为屡禁不止。 (1)经营者找各种借口不给纳税人开具发票或拒开发票,以此减少发票使用量,降低了经营者的实际税负,从而达到少缴税款的目的。 (2)使用“回笼”发票。有一些纳税户本应使用地税发票,虽然生意很好,
2、却不领或少领用地税发票,用票量与实际营业额严重不符,重要原因是这些纳税户提供已使用过的发票,他们平时收集他人在用餐或其它消费时已开具的发票,再把这些回笼发票提供给消费者,多次重复使用发票,达到偷逃税的目的。 (3)以白条、收据代替发票。许多经营者以打折等各种理由,向消费者开具白条或收据代替发票,特别是大型酒宴消费时较为普遍。 2、消费者主动索要发票的意识不强。 目前,只有公款消费和账务健全的企业才需要发票报账,个人消费者和核定征收税款的经营者一般不需要发票报账,导致私款消费者不主动索要发票,有的纳税人对不索取发票的消费者给予5%-10%左右的优惠,不少消费者图实惠,感到拿着发票也没有用,这种现
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