高速公路进度合同计量管理办法.doc

********高速公路
进度管理办法

*****年十二月

工程进度管理办法
一、总则
1、为了加强**高速公路建设管理，搞好工程进度控制，确保项目按计划的工期目标建成通车，特制订本办法。
2、工程进度管理的目的是为了保持工程进度均衡连续，合理资源配置，节约成本，在确保工程质量符合设计要求、安全环保达标、投资在控制范围内的前提下完成工期目标。
3、本办法适用于**高速公路路基桥隧工程、路面工程、房建工程、交通工程、绿化工程和机电工程，建设单位和各参建单位遵照执行。
二、工程进度计划编制
1、项目总体进度控制规划由建设单位编制，作为招标文件要求的工期和项目的目标工期。项目总体进度控制规划的编制依据包括：
（1）已经批准的工可研究报告及初步设计文件；
（2）施工图设计文件；
（3）征迁工作及招投标等前期准备工作。
2、工程进度计划由承包人负责编制，包括总体工程进度计划、阶段进度计划、月进度计划和旬进度计划。总体进度计划的编制依据包括：
（1）本合同段招标文件；
（2）与承包人签订的合同书；
（3）本合同段的施工图设计文件。
总体工程进度计划必须满足招标文件和施工合同的要求。承包人在签订施工合同14天内向监理工程师提交工程总体进度计划，监理工程师在收到计划14天内提出修改意见或审核同意并报建设管理处核准。
阶段进度计划由承包人根据批准的工程总进度计划（或工程进度修订计划）和阶段目标任务编制，在每个阶段开始7天前提交监理工程师，监理工程师收到后4日内完成审核并报建设管理处工管部核准。
月进度计划由承包人根据阶段进度计划、阶段目标任务以及上月计划完成情况进行编制，在每月25日前提交下月进度计划，监理工程师审批后执行，报建设管理处工管部备案。月进度计划按分项工程细目，以天为单位编制。
旬进度计划是对月进度计划的分解，以旬计划的落实保证月计划完成，月计划的落实保证阶段计划完成，阶段计划的落实保证总工期目标实现。
3、进度计划的修订必须满足合同工期的要求，承包人每三个月对进度计划进行一次修订，修订的进度计划必须在末月的25日前提交监理工程师审批。如果有必要或实际进度不符合批准的进度计划，监理工程应指令承包人每月提交一次工程进度修正计划及调整后的实施性施工安排、施工方案说明，以确保工程在预定工期内竣工。
三、工程进度检查
1、管理处每月对各施工项目部的工程进度进行检查，管理处现场工程师随时跟踪检查。在工程进度发生滞生情况下，建设管理处协同监理工程师进行全线进度专项检查或对滞后的施工项目部进行重点专项检查。
2、工程进度检查的方法采用听取项目经理汇报、施工现场实地检查、文字影像记录的形式。
（1）听取项目经理报告工程进度的计划安排、进度管理工作情况、本合同段工程的实际进度以及保证进度计划实现的措施；
（2）对施工现场进行实地检查，检查内容：工地实际到场的施工机械数量、性能，施工人员数量，施工作业面数量，现场实地完成的工程形象；
（3）采用文字记录、现场拍照、现场摄像等方式进行检查记录备案。
3、建设管理处根据工程需要召开全线工程进度专项会议或部分合同段施工进度专项会议。会议由建设管理处主持，总监办总监理工程师、驻地监理工程师参加，项目部项目经理、技术负责人参加；
工程进度专项会议程：
(1)听取各项目经理关于施工进度计划和实际施工进度的汇报；
(2)听取各总监理工程师施工进度的小结；
(3)管理处工管部通报对各合同段的进度检查情况及存在的问题；
(4)管理处领导针对各项目部进行询问，了解进度滞后的原因，敦促项目部找出解决问题的办法和措施，并作出赶上计划的期限安排。
(5)表扬按进度计划实施的项目部；
(6)提出施工进度计划的总体要求和各合同段的具体要求。
4、各项目部每月22日前给管理处工管部报送工程进度月报，统计截止日为当月20日，工管部每月25日前统计汇总报送上级有关部门。
四、工程进度考核与奖惩
1、工程进度的考核不只限于总工期，还包括月、阶段（分项、分部）进度目标的考核。
2、进度考核按照旬进度、月检查、阶段考核的方式进行。
旬检查：由管理处工地代表和监理工程师组织对实际完成工程量进行抽查核实。
月检查：每月27日～30日工程管理部组织对当月工程进度情况进行检查。
阶段考核:每阶段结束前10日内，由管理处组织进行考核。
3、工程月（旬）进度不达批准计划的80%、阶段进度不达85%以上，按合同规定将处以拖期损失偿金。如果施工单位采取加快工程进度措施，在后一阶段（月）中弥补了前一阶段（月）的拖期，可减少或返还前一阶段的拖期损失偿金。
4、连续两月完成月进度计划100%及以上的施工单位奖励5-10万元，连续两阶段完成阶段进度计划100%及以上的施工单位奖励20～80万元。
5、 监理单位按其所监理合同段奖励或处罚金额的10%进行奖惩。
6、施工月进度考核由管理处工程管理部负责。
7、施工中如质量、安全有一项不达标准，将取消进度奖评选资格。
五 附 则
1、本办法自发布之日起执行。
2、本办法由山西**高速公路建设管理处负责解释。
附件一：项目进度控制程序
附件二：进度控制基本内容与程序

附件一： 项目进度控制程序
总监理工程师办公室进行审查修正
建管处提出项目总进度控制计划
承包单位提交项目实施进度计划
同 意
承包单位依据计划作施工资源准备、监理监督检查
建管处批准
监理审批延期
承包单位提出延期
影响总工期
检查执行情况，分析原因
是否承包单位原因
进度计划实施
同意
有干扰
否
不同意
正 常
措施有效
是
滞后
协调会议
建管处审核、批准

是
监理督促承包单位采取赶工措施

仍然不能抢回滞后工期
承包单位应调整进度计划

监理审查计划

施工质量合格

竣工验收
交工验收
试运行

同意
承包人调整资源增强施工能力
总监理工程师审批调整的计划
总进度计划完成
继续施工
监理工程师依据进度计划，与实际进度进行比较、分析，确定计划完成情况：正常、超前或滞后，并分析原因。
正常或超前
滞后
监理检查记录
不同意
承包人调整进度计划，采取有效措施，或建管处协助解决问题，保证满足阶段工程工期计划要求，达到总计划实现目的。
工程实施过程的实际进度跟踪记录
总监理工程师审查
签订承包合同
计划内容：施工准备工作计划；主要人力资源安排计划；主要工程材料进场计划；主要机械设备配置计划；施工组织设计；全部工程总体进度计划安排网络图等。
1.当日实际及累计完成的工程量；
2.当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；
3.当日施工停滞的人力、机械数量及原因；
4.当日承包人的主管及技术人员到达施工现场的情况；
5.当日发生的影响工程进度的特殊原因或事件；
6.当日天气情况等；
7.累计月、季、旬记录完成工程量。
承包单位编制施工
进度总体计划
总监办依据合同文件、建设计划安排对照承包人计划进行测算，其生产资源配备、分部、分项工程的工期是否合理可操作。
附件二： 进度控制基本内容与程序

建管处审核、批准

承包人依据总体计划编制分项工程进度计划,今年度计划、季度计划、月度计划实施。

******高速公路
合同管理办法

****年十二月

合同管理办法
一、总 则
1、为了维护合同当事人的合法权益,促进**高速公路工程建设的顺利进行,根据《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规特制定本办法。
2、合同管理的目的是为了使合同当事人在合同实施过程中自觉、认真、严格地遵守所签订合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权利，履行各自的义务，维护各自的权益，发扬协作精神做好各项管理工作，使**高速公路建设项目顺利实施。
3、 合同管理的任务是依据法律、政策和合同的规定，采用指导、组织、监督的手段，使当事人依法履行和承担责任，制止和查处利用合同进行违法活动的行为，保证合同顺利实施。
4、合同管理的内容是建立健全合同管理制度，对合同履行情况进行监督检查，并对合同执行情况进行统计分析并科学管理。
二、合同分类、编号
1、合同分类原则
（1）全面：能够比较全面地反映工程合同的组成，尽量做到不遗漏。
（2）合理：要求分类不重复，尽量与概算项目的分类保持一致。
（3）统一：要求所有合同统一备案、编号。
2、合同分类
序号
合同类
合同目录
说 明
1
A类（建
安）
01
路基、桥梁、隧道、交叉
指高速公路线路范围内所包含的路基、桥梁、隧道、交叉等工程合同。
2
02
路面
指高速公路线路范围内所包含的路面工程合同。
3
03
环境保护
指与环境保护有关的合同，包括：绿化、隔音墙、取弃土场、污水处理等。
4
04
地方要求及其他
应地方要求而修建的便道、便桥、排水等工程以及其他有关建安的工程合同。
5
05
交通安全设施
包括各种护拦、隔离栅、公路标线、标志牌等安全设施合同。
6
06
房 建
包括收费站、服务区、汽车停靠站、管理处、生活区等房建工程合同。
7
07
机 电
包括收费系统、通信系统、监控系统、供电、照明系统、消防系统等设施的安装调试等合同。
8
B类（勘察设计）
01
勘测设计
包括可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标文件、项目管理软件开发设计等合同。
9
02
勘测评估
包括环境保护、水土保持、文物保护、地矿、林业、土地勘测评估报告等合同。
10
C类（征地拆迁）
01
征地补偿
包括征地及青苗、鱼塘、林地补偿等合同。
11
02
拆 迁
包括坟墓、房屋、电力、电信、广播、光缆、电缆、水利、拆迁等合同。
12
03
界桩埋设、测设
包括界桩的测设、埋置等合同。
合同分类表
序号
合同类
合同目录
说 明
13
D类（科研试验）
01
科学研究
包括为此工程而进行的各种科学研究、科技成果、先进技术应用等合同。
14
02
试 验
包括按照技术规定在施工过程中必须进行的试验和为本建设项目提供或验证设计数据、资料而进行的试验等合同。
15
E类（材料及设备购置）
01
材 料
材料的购销合同。
16
02
设备购置
包括为公路运营、管理、养护需购置的设备、工具和为项目建设所需的办公和生活用具合同。
17
F类
（综合管理)
01
项目管理
包括建设单位为建设项目的立项、建设、交工、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用合同。
18
02
质量监督、检测
包括工程质量监督和交竣工的检测、检验等合同。
19
03
工程监理
包括工程监理合同。
20
04
设计文件审查
包括设计文件的监理、审查、咨询等合同。
21
05
招 投 标
包括工程、监理招投标等合同。
22
06
保 险
包括工程一切险，第三方责任险及其他保险等合同。
23
07
房屋租赁、车辆租赁、燃油、供电、供水、
包括为本项目建设需要的燃油、水、电、房屋、车辆等使用合同。

（1）合同分类表（前页）
（2）合同编号方法
格式
A
01
（
2007
01
）
01
表示意义
分类项
分类目

签订年份
签订月份

合同顺序号
本例代表
建安
路基桥梁隧道
（
2007
01
）
第一号
三、合同的签订与管理
1、合同文件的基本格式及要求。管理处合同文件以书面形式表述，其他形式均为无效。合同的格式具体可以按照《中华人民共和国合同法》和国家交通部规定的设计、监理、施工等合同范本，并结合山西省交通厅有关规定进行编写。合同（或协议）的内容由当事双方拟定，一般应包括以下条款：
（1）合同的对象和任务；
（2）当事人的名称或者姓名和地址；
（3）工程量和合同规定的工作内容；
（4）质量及技术要求；
（5）价款或报酬；
（6）履行期限、地点和方式；
（7）违约责任；
（8）解决争议的方法。
在合同文件中，合同当事人双方名称应以法人名称填写，合同签订人须为双方法人代表或其授权人。如为授权人，必须附有法人代表的授权书(必要时须进行公证)，授权书格式可参照（附件二）。经济合同还须准确附上受款方开户银行及帐号、联系人、联系电话。
2、 合同的拟订、谈判及签订的整个过程应由建管处相关职能部门经办，拟订的合同涉及到其他部门时，该部门应提供部门的相关资料或参加会签，建管处合同管理部门为工程管理部。
3、 合同的洽谈过程由经办部门负责（必要时应聘请法律顾问咨询）。在谈判前及谈判期间，经办部门应与有关部门互相沟通，商讨合同条款是否完备，合同价款及结算方式是否合理；涉及原则性问题的重大方案、费用问题，事前应征求各相关部门及领导意见；合同条款作出承诺前必须得到建管处处长的认可。正式洽谈会议结束后，应有洽谈会议纪要及参与人员签字认可。
4、合同谈判基本达成共识后，由经办部门拟定合同文稿并填写好《山西**高速公路建设管理处合同会签表》（见附件一），并附上合同中所涉及的有关资料：如方案、图纸、工程量清单及会议纪要等。各有关部门负责人会签，再呈报管理处分管领导和处长审批。
5、合同正式签订后，合同文本由工程管理部按本办法规定进行编号并登记建档保管。经济合同交管理处财务部合同副本一份，作为财务资金筹措、计划、拨款、结算、监督的执行依据。
6、合同由经办部门协同工程管理部共同负责监督执行，以保证合同全面实际履行。如发现合同对方未履行合同义务时，应及时通知有关部门采取相应措施，督促合同对方按合同条款继续履行其责任。
7、付款工作由工程管理部协同经办部门、财务部门按规定的程序办理，所有合同款项的支付，均需由工程管理部和财务部负责人签字确认。施工单位、监理单位工程计量支付要填写《山西**高速公路建设管理处计量支付会签单》（按计量支付表办），对外支付要填写《山西**高速公路建设管理处对外支付申请表》（附件三）。手续完善后，根据工程管理部提供的支付依据，经总会计师和处长签字后拨款支付。
8、合同不能单方擅自变更和解除，当实际情况需要，经合同双方协商并达成共识后，方可变更合同，并应签订书面补充合同。
9、合同文件原件（含合同文件的正本和副本）外借时，合同管理人员必须进行外借登记，填写《山西**高速公路建设管理处合同外借登记表》（见附件四）。
四、工程施工承包合同管理
1、工程施工承包合同是建管处与承包人为完成**高速公路建设任务而签订的合同，旨在明确相互权利、义务和责任关系。
2、施工资格预审文件、招标文件、资格预审申请文件、投标文件、中标通知书及合同协议书均是合同文件的组成部分，上述文件未明确部分，执行本合同管理办法。
3、建管处、承包人作为合同双方必须明确合同中规定的权利、义务和责任，并按合同条款严格履行，具体如下：
（1） 建管处的职责义务
按合同约定负责解决工程征地、拆迁等工程前期工作。
主持解决合同中的纠纷及合同条款必要的变动和修改。
及时支付已完工程价款。
及时签发工程变更批复文件（包括工程数量变更和单价的变更），并确定这些变更的单价和总价。
监督承包人的履约情况，如承包人有严重违约行为，建管处有权终止合同并授权其他承包人去完成合同。
负责组织交工验收，并签发交工证书。
（2）承包人职责义务
按合同规定组织劳力、机械设备进场，并按合同规定的工作范围、技术规范、施工图纸及质量、工期的要求组织施工。
按时提交总体、年度、月（旬）施工组织计划，并经监理工程师和建管处批准后实施。
负责施工放线及测量，所有测量原始数据和图纸均须监理工程师检查并签字确认。但承包人必须对测量数据和图纸的正确性负责。
按工程进度及工艺要求进行各项试验，所有试验结果须报监理工程师审核批准，但承包人必须对试验成果的正确性负责。
承包人应遵守环境、文物保护的有关规定，并注意保护施工中遇到的光缆、电缆、水管等地下管线及其他邻近建筑物、构造物，避免因上述情况而产生索赔。由此产生的索赔由承包人负责。
制定安全生产管理办法和制度，落实安全生产责任制，对施工安全负全责。
作好施工原始记录，并认真归档。
按建管处、监理的要求及时报送各类报表。
在材料采购前，将材料样品送监理工程师和建管处指定的试验室进行试验。试验结果报监理工程师和建管处审核批准，对进场材料要随时抽样检验，保证进场材料符合质量要求。
按合同要求接受监理工程师和建管处的指令。
按合同要求接受工程变更要求。
承包人必须按合同工期要求完成工程任务。
4、承包人必须严格履行合同中规定的权利和义务，如出现违约情况，将承担相应的违约责任。
（1） 一般违约处理
施工单位违反施工技术规范，不按施工程序进行施工，发现一次处以违约金10000-20000元。
施工单位不执行监理程序，一次处以违约金10000-20000元。
拒不执行现场监理下达指令，又未向有关部门申诉复查，一次处以违约金10000-20000元。
不按规定进行工程试验或试验频率不达要求者，一次处以违约金10000-20000元，补测工作费用由施工单位负担。
施工资料不齐全、不完善、隐蔽工程无照片、无地质与施工过程描述、无施工日志、弄虚作假的，一次处以违约金10000-20000元。
施工单位在施工过程中，擅自更改设计，降低工程使用功能，一次处以违约金10000元-100000元。
（2） 严重违约处理
凡是不按业主有关文件、规定执行并造成不良影响，一次处以20000-50000元的违约金。
凡违反技术文件规定，使工程留下重大安全、质量隐患，造成质量事故，除工程返工外，视具体情况一次处以违约金50000-300000元。
凡未按业主下达的阶段工期完成，且影响总工期目标者，业主将采取罚款、切割工程的办法确保总工期的顺利实现。
（3） 违约处理的执行
执行方式：通过现场认定，“下发违约通知单”执行。违约通知单一式五份，承包人、监理部、工程管理部、技术质检部、财务部各一份，违约金额在当月支付中扣除。
违约处理由管理处相关部门、监理单位、施工单位现场作出认定，报管理处领导批准。
留下安全、质量隐患或工程质量不合格，在处罚施工单位的同时，还要处以监理单位1000元—30000元违约金。
5、承包人项目经理的考核办法
（1）为确保工程建设的顺利进行，加强对承包人项目部的管理，**高速公路建设管理处决定对项目经理、项目总工程师进行双向考评，即**高速公路管理处对项目经理和项目总工程师进行考核的同时，要求施工项目部的主管单位也要对项目经理和项目总工程师进行考核。
考评内容，主要考评项目经理和项目总工程师工地出勤率、责任心、岗位工作情况以及工程任务的完成情况等。
考评由管理处工程管理部负责，管理处每月将考评结论送施工项目部的主管单位领导签注意见后再返回。未返回或弄虚作假者将在劳动竞赛考核时扣分。
（2）承包人应遵守投标书承诺，保证人员、机械设备到位，未经监理和建管处同意不得调换或撤离现场。
进场的各类技术人员、质检人员和管理人员应与投标文件所报人员一致，这些人员不得无故不到位、被替换或擅自离岗；如确实无法到位或需替换，需经监理工程师和建管处批准后，用满足资格预审文件要求的资格和经历的人员替换。项目经理和项目技术负责人无特殊原因一般不允许更换，未经建管处批准，每更换一名项目经理处以违约金50万元，每更换一名项目总工程师处以违约金30万元。
承包人派遣至本项目的项目经理、项目总工程师，不得在其他项目中担任任何职务。项目经理、项目总工程师有事离开工地，需向管理处工程管理部履行正式请假手续。
6、按工程项目建立合同台帐，并有专人管理。
7、资料、合同台帐与相关合同文件等配合使用，合同管理人员变动时，必须将合同资料交接清楚。
五、工程监理委托合同
1、工程监理委托合同是建管处和监理咨询单位为完成**高速公路建设项目的监理服务而签的合同，旨在明确双方的权利、义务和责任。
2、施工监理资格预审文件、招标文件、资格预审申请文件、投标文件、中标通知书和合同协议书均是合同文件的组成部分，上述文件未明确的，执行本合同管理办法。
3、监理委托合同是双方当事人协商一致后签订的，任何一方均不能将所签订合同中议定的权利和义务转让给第三方。
4、合同履行时，监理单位首先应向建管处提交详细的切实可行的监理计划。监理单位进场后，投入现场的主要人员须与投标文件相一致，不允许更换。如确需更换，必须向建管处提出申请，征得建管处书面同意才能更换有关人员。
5、监理单位必须根据建管处的要求按时提交工程进度报表、专项报告、各种技术和记录资料以及月份、季度和年度监理报表等。
6、根据合同的约定，监理单位须认真、勤奋、有效地开展工作，公正地维护有关方面的合法权益，促进工程建设的顺利进行。
7、在委托合同期内、或合同终止两年内、或双方约定的时间期限内，未经建管处事先同意，监理方不得泄露与该合同或建管处业务活动有关的专业资料或保密资料。
8、为了保证监理行为的公正性，未经建管处书面同意，监理单位及其人员，不得接受监理合同以外的任何监理任务，也不得接受监理合同以外与监理工程有关的其他报酬。
六、工程物资、设备采购合同
1、合同必须写清楚物资和设备名称、品种、规格、数量、包装标准、价格及验收结算方式、期限与验收标准、交货地点、质量标准等。
2、合同中应明确规定供需双方违约责任。
七、工程变更设计
变更设计的管理按《**高速公路工程变更管理办法》执行。
八、工程计量支付
工程计量支付按《**高速公路工程计量支付管理办法》执行。
九、 附 则
本办法由**高速公路建设管理处负责解释。本办法从二○○七年八月起执行。
附件一 合同谈判和审批程序

附件一：

**高速公路建设管理处合同会签表
合同编号

签订日期
年 月 日
合同金额

合同事宜

合同双方
甲方:
乙方:
经办部门
年 月 日
会 签 部 门
技术质检部
年 月 日
工程管理部
年 月 日
财 务 部
年 月 日
分 管
领导意见
年 月 日
处 长
审批意见
年 月 日
附 件

备 注

附件二：
授 权 书 （格式）
致：
本授权书宣告： （单位全称） （职务） （姓名）
合法地代表我单位，授权 （单位全称） 的 （职务）
（姓名） 为我单位代理人，该代理人有权在**高速公路建设中，以我单位的名义协商、签订合同协议书。

法定代表人身份证影印件 被授权代理人身份证影印件

授权人（法定代表人）： 签字

被授权代理人： 签字
年 月 日
附件三：

日期: 年 月 日
合同编号

合同事宜

申请付款单位

合同总金额
(大写)

(小写)

元
累计已支付金额
(大写)

(小写)

元
本次申请金额
(大写)

(小写)

元
承办部门意见
年 月 日
技术质检 部门意见
年 月 日
工程部意见
年 月 日
财务部意见
年 月 日
分管领导意见
年 月 日
总会计师意见
年 月 日
处长意见
年 月 日
附 件

备 注

**高速公路建设管理处对外支付申请表
附件四：
**高速公路建设管理处合同外借登记表
合同名称
合同编号
批准人
外借部门及经办人签字
借出时间
归还时间
验收人
签字

附件五
合同谈判和审批程序
主办部门书面申请合同项目立项

工管部签署审核意见

公司领导班子讨论

处长审批

主办部门组织相关部门研讨并审核工程量清单

工管部审核工程数量相应单价

主办部门准备谈判资料

主办部门联同工管部组织谈判

主办部门整理谈判纪要、编制合同文件

主办部门编制合同呈请审批签署表、合同条款、合同工程量清单

参加谈判的部门根据谈判记录审核签字

主办部门负责人签字

工管部负责人签字

报处长审批

工管部按规定办理签署手续

******高速公路
计量支付管理办法

二零零八年十二月

计量支付管理办法
一、总则
1、为规范**高速公路工程计量支付管理工作，有效地控制工程质量、进度和投资，特制定本办法。
2、计量支付的主要内容包括：一是已完工程的计量；二是合同规定的费用支付。支付费用包括已完工程费用（即清单工程费用、变更工程费用），暂付费用（即动员预付款、材料预付款），违约费用（即违约罚金）及奖金（质量、进度奖）等。
3、本办法适用于**高速公路项目所涉及的路基、路面、桥隧、房建、交通安全设施、机电和绿化、环境保护等工程的计量支付管理工作。
二、工程计量
1、工程计量的原则
（1）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位进行计量；
（2）已完工程质量符合合同文件的质量要求；
（3）工程变更设计文件已批复；
（4）资料完善、手续完备；
2、工程计量的依据
（1）标价的工程量清单（修正的工程量清单，如果有）
（2)设计文件；
（3)工程变更批复文件；
（4)招标文件及合同文件；
（5)技术规范；
（6）有关工程计量的补充协议。
3、工程计量内容
工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量，计量的工程量是承包人实际完成且经监理工程师确认经建管处批准的准确工程量。
（1）清单中的工程项目
工程量清单中有单价或总额的工程项目按单价或总额进行计量。对于清单中没有填入单价和金额的项目，按合同文件中规定，其费用已经包括在清单的其它单价或款项中，也必须进行计量，以便确认承包商是否按合同条款完成了该项工程，但不予支付。
（2）除了工程量清单中的工程项目以外，对于合同文件规定的包干项目必须根据合同条款进行计量。
（3）工程变更项目
工程变更按《**高速公路工程变更管理实施细则》规定的程序进行审批，承包人在完成变更审批程序后按计量程序计量。
4、工程计量程序
（1）工程进度款的计量支付周期为上月20日至当月19日。
（2）计量工作应由承包人在每月20日前提出本周期的工程月计量申报，并附有关中间计量表、计算书、工程量清单、相关图纸、单据、质量自检和检测试验报告，送监理工程师审查。
（3）监理工程师在收到计量申请书2天内，向承包人发出计量的书面通知，并说明计量验收的时间、工程地点、部位及所需的仪器、设备及配合检验的人员、交通工具等，不能计量的说明暂不计量的原因。
（4）承包人应按监理工程师的要求准备所需的人员、仪器、资料、交通工具等。如承包人不能在要求的时间内参加，可与监理工程师另行约定；如承包人未能与监理工程师另行约定时间，也没有按期参加计量工作，则监理工程师的计量结果为最终结果，承包人必须予以认可。
（5）承包人每月24日前将经监理计量工程师、总监理工程师审核的计量支付报表电子版报管理处工程管理部审核，26日前将经监理计量工程师、总监理工程师签认的计量支付证书文字版报管理处工程管理部审批。
（6）每月28日前工程管理部完成本期计量的现场复核和审批工作。然后报管理处分管副处长和处长审批。
计量支付程序表见附件
三、工程支付
1、工程支付
工程支付是依据招标文件、工程量清单及合同条款，按照中间计量表的数量，计算和填报《中期支付证书》，并按程序报批后由投资银行进行支付的过程。
（1）前期支付
开工预付款的支付与扣回
在承包人提交了履约担保和签订了合同协议书，并提交了开工预付款担保14天内，监理工程师应按投标书附录中规定的金额，签发开工预付款支付证书，并报建管处审批。建管处在该支付证书收到后14天内核定。在施工总承包单位的主要人员、设备进场后支付开工预付款70%的价款；监理工程师发布开工令后再支付预付款30%。
承包人不得将该预付款用于本工程无关的支出，其使用必须按《**高速公路建设资金管理办法》执行。监理工程师对承包人该项费用的使用进行监督，如经查实承包人将该预付款用于与本工程无关的支出，建管处有权立即通过向银行发出通知收回开工预付款保函的方式，将该款收回。
开工预付款在中期支付证书的累计全额达到合同价格30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成合同价格的1%扣回开工预付款的2%）分期从各月的中期支付证书中扣回，全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。
保险
工程保险由建管处和承包人联名投保，建管处统一办理，监理工程师根据合同规定的各项保险证明，签发相当保险额一定比例（工程一切险费率为2.5‰，第三方责任险费率为3.5‰）的支付金额。
(2)中期支付
工程进度款支付
工程进度款按月支付。如果承包人当月完成的工程价款额（剔除应扣留和扣回价款）小于合同价的1%，则监理工程师不应签发支付证书，该月承包人应得款额结转至下月支付。
材料预付款的支付与扣回
建管处按工程进度计划支付承包人主要材料费用70%的材料预付款，以供购进将用于和安装在永久工程中的各种材料之用。其支付条件是：
a材料符合规范要求并经监理工程师认可；
b承包人已出具合法合规的材料费用凭证或支付单据；
c材料已在现场交货，且存储良好，监理工程师认为材料的存储方法符合要求。
预付款材料的品种、数量应与工程计划进度相符合；监理工程师在签发材料预付款支付时，必须查验由承包商提供的购买材料发票的原件和复印件，并在复印件上签字。
材料预付款的支付不应被视为是对上述材料质量的批准。材料预付款的累计支付金额不应超过合同剩余工程量的金额；已支付材料预付款的材料，所有权归建管处。在预计竣工前三个月，将不再支付材料预付款。
材料用于永久性工程后，监理工程师必须通过《中期支付证书》将材料预付款逐月扣回，扣回期不超过3个月。
计日工的计量与支付
对所有按计日施工的工程，承包人应在工程持续进行的过程中，每天向监理工程师提交从事该项工作所有工人的姓名、工种及工时的清单，一式两份，以及表明该项工程所用材料和承包人装备的名称和数量的报表一式两份。经监理工程师审核签字、管理处核准后留存一份备查，另一份清单和报表退还给承包人。
每个月结束时，承包人应向管理处工程管理部送交一份所有劳务、材料、承包人的装备（以上提到的除外）并附有价格的结帐清单，除非已完全而准确地提交了上述清单与报表，否则承包人无权获得任何款项。
工程变更的支付
根据合同条款规定以及《**高速公路工程变更管理实施细则》确定变更工程费用，并签发变更令后按本办法进行支付。
安全生产费用的支付
安全生产费用由监理工程师根据工程进度对施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等项目执行情况进行检查和验收，安全生产达标后分期支付。监理工程师和建管处认为承包人不达安全生产管理标准，有权扣除此费用。
优良工程质保金的扣留和退还
建管处将从每期计量支付款中扣留支付款的1%作为项目优良工程保证金。合同段交工验收质量评定得分达到90分以上，优良工程保证金可一次性退还承包人，如果达不到质量目标，扣留全部优良工程保证金。
保留金的扣留与退还
保留金主要使用在缺陷责任期内，应当由承包商支付的各种费用。在缺陷责任期内对任何缺陷工程，如果承包商未能合理地进行修补，则从保留金中支付应当由承包商承担的费用。
保留金按月支付额的10%扣留，直到累计扣留的金额达到合同总价的5%为止。
在整个工程缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14天内，监理工程师签发保留金支付证书，报建管处审批，将保留金退还给承包人。但是，如果此时尚有应当承包商完成的工程有关的任何工作时，建管处有权在剩余工程完成之前，扣发建管处认为与需要完成的工程费用相应的保留金余款。
索赔费用的支付
a如果承包人根据合同的任何条款或其他文件索取任何追加付款时，应在索赔事件首次发生后的21天内将要求索赔的意向书提交监理工程师，并抄送建管处。
b承包人在发出索赔通知后的21天内，应向监理工程师送交一份说明索赔金额和索赔依据的详细报告，同时向建管处提供所有报告的复制件。
c如果承包人未按规定的程序要求索赔，则承包人最多只能得到由监理工程师根据当时记录核定的款额。
d索赔支付：承包人所提供的索赔数额或索赔依据，经监理工程师核实，建管处审核批准后，确定出承包人有权得到全部或部分索赔款额，并纳入中期或最后支付证书内予以支付。
(3)最终支付
在发出缺陷责任终止证书28天后，承包人应向监理工程师提交一份最后结帐草案。监理工程师根据合同规定处理完工程和合同的一切遗留事宜，并澄清整个工程各个阶段的计量与支付后，由承包人编制双方意见一致的最后结帐单，报建管处审核批准后进行支付。
四、总承包工程的计量支付
1、总承包工程的计量支付
（1）总承包S合同工程按实物工程量计量，超出工程量清单部分按风险金支付，少于工程量清单部分在终期支付中支付。
(2)总承包S合同风险金的60%按工程进度款与合同总价的比例支付，剩余部分由施工总承包单位提出申请，经监理工程师审核，建管处审批后支付
(3)其它有关规定按总承包合同文件执行，总承包合同未做规定的，按本管理办法执行。
五、其他要求
（1）工程计量支付系统由**高速公路建设管理处统一配置。
（2）工程计量一般以分项工程为单位（路基土石方以填挖层次）报验，验收合格并签发中间交工证书后及时进行计量。
（3）计量工程师应检验申报工程项目的开工报告、检验申请批复单、中间计量、交工证书以及计算式、图纸是否齐全、准确，变更工程需有批复文件、变更令等资料。如资料不齐全或不符合要求，应退回施工单位进行补充