城南公交总站加油站的立项可行性论证报告正稿.doc

XX市城西加油站项目
可
行
性
研
究
报
告
XX市工程设计院

目 录
第一章：总 论
第二章：项目背景分析
第三章：项目建设条件分析
第四章：建设规模与技术指标
第五章：工艺技术方案
第六章：建筑方案
第七章：油料的供应及公用工程
第八章：环保、消防与劳动安全
第九章：人力资源配置与项目实施进度
第十章：投资估算及效益分析
第十一章：结论
附件：
1、 本区域加油站状况和本单位加油站发展规划示意图
2、 项目平面布置方案图及效果图
3、 分公司加油站新增审核意见表

第一章：总 论
一、项目概况
项目名称： 新沂市城西加油站项目
建设地址： 新沂经济技术开发区
加油站类型：城郊型
加油站等级：二级
发展方式： 新建
项目建设规模：预计年可实现加油量为5000吨；
　其中汽柴比：汽油/柴油= 1　 / 4　
项目占地面积: 4600平方米；所在公路车道数：4车道
投资概算：
项目计划总投资额： 926万元;其中土地及前期费用350 万元，固定资产投资等426万元，流动资金150万元。
项目负责人： 马光年
承办单位: 中国石化江苏石油分公司
可研报告编制单位: 徐州工程设计院
二、承办单位概况
本项目建设的承办单位是中国石油化工股份有限公司江苏石油分公司，中国石化江苏石油分公司是大型石油流通企业，地处长江三角洲，濒江临海，地理位置优越，市场容量巨大。1997年10月，江苏省石油总公司改制为江苏省石油集团有限公司，1997年11月加入中国东联集团有限公司，1998年7月整体划转中国石油化工集团公司。2000年上半年江苏省石油集团有限公司主营业务随中国石油化工股份有限公司在境外上市，成为中国石油化工股份有限公司江苏石油分公司（以下简称江苏石油分公司）。2004年，按照中石化总部统一部署，在江苏苏州与壳牌合资组建了中国第一家经国务院批准的大型成品油流通零售企业。
    公司下辖南京等14个区域分公司，主要经营汽油、煤油、柴油、润滑油四大类成品油及其它石化产品。截至2006年底，加油站(点)总数已逾2200座，年销售成品油933万吨，成品油市场占有率在72%以上。
    2006年，在中国石化集团公司、股份公司、资产管理公司及销售公司的正确领导下，江苏石油分公司广大干部职工积极应对市场严峻形势和复杂因素，坚持服从大局，发挥整体优势，积极化解困难，取得了良好的经营业绩。在经营上，加强资源调控，强化市场营销，经营总量持续增长，同比增长8%。在管理上，专项改革得到深化，初步完成了物流、燃料油、信息、审计四条线专业化改革，内控管理得到加强，节能工作开始起步，队伍建设得到加强，企业保持基本稳定，企业管理水平进一步提升。在网络发展上，优化零售网络发展，加快仓储隐患整改及仓储投资项目，江苏成品油管道项目获得总部立项批复进入可研阶段，穿江管道正式开工。
    2007年，江苏石油分公司将按照中国石化集团公司、股份公司、资产管理公司与销售公司的统一部署，以科学发展观统揽全局，坚持“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，坚持以人为本，确保安全，开拓市场，强化管理，深化改革，加快发展，扎扎实实地推进新一轮发展。努力将江苏公司建设成为竞争能力突出、网络基础优良、体制机制先进、管理精干高效、企业文化和谐的优秀石油流通企业。而承建本项目的中石化江苏徐州分公司有丰富的办站经验，完全可以做好加油站的建设和运营工作。
三、编制依据
●国家发改委使用的《投资项目可行性研究指南》（2002）
●江苏省【2005】38号《江苏省企业投资项目核准暂行办法》
●国家商务部2007年1月1日颁布实施的《成品油市场管理办法》
●新沂市交通局关于新沂环城路加油站建设的会议纪要
●项目承办单位提供的相关技术经济资料
●建设项目各部门的资格审查文件资料
四、编制原则
根据国家有关部门和业主对项目的要求，本报告的编制应遵循以下原则：
●编制的可行性研究报告应遵循和贯彻国家有关部门的法规、标准和规范。
●在深入分析经营市场需求的基础上，全面分析项目的竞争能力，合理确定经营规模，实现资源利用的最优化和经济效益的最大化。
●贯彻“三高、三少”的设计原则，以适应市场经济和社会化大生产的要求。“三高”：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”：少投资、少占地、少定员。
●采用成熟工艺，操作运行稳定可靠，达到节约能源、节约土地、降低运行费用，杜绝※“三废”排放的目的。
●充分依托新建323省道和开发区多家企业等各项有利建设条件，最大程度地发挥其公用工程的优势，控制工程总投资，加快建设进度，降低经营成本，使本项目获得较好的经济效益。
●遵循国家可持续发展的战略要求，高度重视环境保护，落实各项环保处理措施，尽量减少对周边环境的影响，使项目建设与生态环境协调发展。
项目的设计应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，运营应符合职业安全卫生的要求，以便确保职工的安全及健康。
五、报告研究的范围
本可行性研究报告对项目提出的背景，对投资建设本项目意义和必要性，建设方案和站址选择，对装卸成品油及加油工艺技术路线的选取和站区罩棚、罐区、站房的设置，对公、辅设施及总平面布置的优化，对项目建设的有利条件，对工程节能、环境保护、职业安全卫生、消防安全，对项目实施进度计划，对项目的管理及油品的营销，对工程建设的总投资、资金筹措和经济效益比较综合的、全面的进行分析和评价。
第二章：项目背景分析
一、项目背景
2005～2010年是国家对石油成品油行业的管理控制逐步由计划型向市场型转换的时期，特别是中国加入世界贸易组织（WTO）以后，根据相关的承诺，2004年开放零售市场，2006年开放批发市场，国内成品油市场将打破由中石油、中石化两大集团垄断经营的局面。跨国石油公司和国内企业必将大举进入，市场格局将发生深刻变化。
尤其2008年以来，中海石油炼化有限责任公司销售分公司加油站网络开发经理黄心青在前阶段曾向上海证券报记者透露，中海炼化已制定了全新的成品油网络开发计划，拟在2010年前在“两洲一湾”地区（指长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾）建设近千座打着“中海油”旗号的加油站。这是这家中国第三大石油公司首次透露成品油网络开发计划。对众多民营加油站来说，这意味着重整的希望；而对整个成品油零售市场而言，这意味着竞争新格局的到来。
　在这种社会背景下，作为政府职能管理部门，对成品油经营销售单位的长期健康发展赋有不可推卸的监管责任。而在大变革来临之前，规划好整个行业的发展走向，绘制其发展蓝图，将有利于建立健康有序的市场环境，有利于建立布局合理、竞争有序、功能完善的成品油销售服务网络体系，从而推动整个行业步入持续健康、稳定的发展轨道，为当地经济和企业的发展起到持续的推动作用。
为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律、行政法规，商务部于2006年12月4日以中华人民共和国商务部令2006年第23号文发布了《成品油市场管理办法》，自2007年1月1日起实施。
面对着开放的成品油市场，机遇与挑战并存。为贯彻执行国家对成品油零售经营企业的要求，中石化江苏徐州分公司决定选择周边环境优越、交通运输车辆繁多的新沂开发区内新建加油站，是可行的，也是必须的。
二、投资建设必要性分析
中石化江苏徐州分公司在长期的经营过程中，形成了固定的顾客群，也一直以为顾客提供了优质的油品和服务为宗旨。323省道新沂西南段环城路全长20公里，横贯新沂经济开发区，经济发展潜力巨大。根据新沂市人民政府的统一规划，该路段将新建4个加油站，分别位于环城路与323省道交汇处、交通物流园、323省道服务区和城南公交总站。拟建站位于新沂市323省道与马陵山路交汇处，该项目建设对完善网络布局，抵御中油侵蚀，不断加大占领市场的份额，努力把加油站的经营业务做大做强，非常必要。
新沂市宏亮建筑材料有限公司与2005年注册新建投资1700万元,宏亮建筑材料有限公司位于323省道与马陵山路交汇处，宏亮建筑材料有限公司占地60亩。包括办公楼一座，娱乐综合楼一座和建筑材料有限公司。
第三章：项目建设条件分析
一、项目投资背景
（一） 本地区加油站现状：
中石化江苏徐州分公司选择在新沂经济技术开发区内新建设加油站项目，本区域2.7公里半径内无加油站，符合相关规定和要求。
（二） 拟投资加油站地区道路的规划(5-10年)情况：
205国道起点为河北秦皇岛市山海关区，终点为广东广州，全程3160千米。这条国道经过河北、天津、山东、江苏、安徽、浙江、福建和广东8个省份。也是我省一条的重要交通干线，途径南京、六合、洪泽、淮阴、沭阳和新沂市。205国道新沂改线东北段，按照一级公路标准设计，全长25.845公里，项目于2007年8月22日开工建设，总投资4亿元。205国道新沂改线东北段是山东进入江苏的重要门户，工程改建后，将彻底解决205国道因穿越新沂主城区形成的交通瓶颈，缓解新沂市区过境交通压力。对推动沿东陇海产业带建设、扩大新沂作为江苏北大门的辐射效应等，都将发挥至关重要的作用。做5-10年之内，该道路不会有什么变化。新沂市规划局已经出具了本项目的规划选址意见书。
(三)本站土地类型及使用情况:
经土地及规划部门同意, 中石化江苏徐州分公司已与新沂市宏亮建筑材料有限公司签订了土地征用协议,现正在办理土地征用手续.
二、选点新增依据
（一）、环境位置：
1、加油站类型：中石化江苏徐州分公司选择在新沂经济技术开发区内新建的加油站项目从类型上属于城区型中的市区型，地理位置优越，205国道属于城市中心交通要道，道路属于无限制类别。选点地区2.7×2平方公里范围内没有加油站。
2、在环境位置方面，选择新增该点的主要因素有三个方面：一是完善新沂市公交客运总站的配套功能，使服务区的基础设施得到进一步的提升；二是完善中石化的销售网络，进一步提高服务职能；三是消费者的实际需求，要求得到更为完善的服务。
（二）交通流量
1、选点道路实测结果：
A: 总车流量： 7200 辆/日 ；
顺行车流量：3700 辆/日 ；
逆行车流量：3500 辆/日 ；
B:顺行车流量中各类车辆比例：
卡车：1406 辆,占38 % ;客车：370辆,占 　10　 %;
轿车（不含出租车）：925 辆 ,占25%;出租车:450 辆,占　12%； 摩托车(机动三轮等):370辆;占10%;其它:185辆,占5%;
C：道路有中间隔离带
（道路在未通车情况下，车流量按政府规划部门的相关预测数字填列或依据相同规模的道路的车流量实测数据所得）
2、车流量增长预测：
A、政府主管部门预测：
城市车辆增长20%；公路车辆增长15%；
B、选点道路车流量：
投产后前2年平均增长率8%;
投产后3-5年平均增长率10%;
投产后平均增长率9%;
选点道路设计最大车流量12000辆
（三）加油量预测
1、参数选择：
依据本公司现有加油站状况及对选点站预期因素的综合分析，将参数填入下列表格： 参 数 表
栏目
加油率（拐入率）（%）
平均加油量（公升/辆）
汽柴比（A：B）
汽油品种比（90：93：97）
平均
顺行
逆行
合计

卡 车
16.00
25.00
7.00
30
全柴油

客 车
8.00
10.00
6.00
30
2:01
0:01:00
轿 车 （不含出租车）
9.00
10.00
8.00
20
全汽油
0:04:01
出租车
15.00
20.00
10.00
20
20:01
0:01:00
摩托车 （机动三轮车）

60.00
40.00
2
全汽油

其他

2、预测加油量
公式：汽/柴油加油量 = 各类型车辆车流量×各类型车辆加油率(%)×各类型车辆分品种加油量
加油量预测表
加油量预测增长因素分析：
1、城市建设发展速度快，城区车辆将以15%的幅度逐年递增。
2、随着205国道在新沂发展的地位日益突出，附近江苏新沂经济开发区的建设飞速发展，再加上目前该区域内无其他加油站，必然造成用油需求量增加。
第四章：建设规模与技术指标
一、建设规模
（一）占地。加油站占地面积，要根据规模大小，必须满足储油罐、加油亭、值班室、收费室、办公室、职工住宅、厕所、消防水池、砂池、配电房、加油车辆通道，储油罐和加油机与各类建筑物的间距等所需面积要求。 本项目根据实际情况，选址拟占地面积4000平方米。
（二）加油站建设及规模
按照国家相关政策精神，大型加油站要配备20台(支)以上加油机(枪)； 中型加油站10台(支)以上加油机(枪)；小型加油站5台(支)以上加油机枪； 加油点2台(支)以上加油机(枪)； 本加油站拟定位在4台加油机，16支加油枪，属于中型二级站规模。
按照要求，储油罐单罐容量不超过50m3，大型加油站总储油能力均不得超过180 m3，中型不得超过120 m3，小型加油站(点)总储油能力不得超过60 m3。 城市、省、国道公路和旅游风景区的加油站—律设置大、中型；县乡道公路及乡(镇)所在地可设置中、小型和加油站(点)。 国、省道公路、旅游线和风景区加油站的建设，其档次与旅游、景观相适宜，服务设施要配套。本加油站拟定位在总储油能力120 m3，属于中等站规模。
各类加油站(点)储油罐必须采用卧式罐，安装设置油罐直埋于地下；采用卧式露天罐布置，防火间距必须达到消防安全的有关规定。 加油站售油亭必须采用钢架结构或混凝土浇灌的棚式建筑。加油站值班室、收费室、办公室、配电室必须是单层平顶浇灌房。
该加油站根据当地机动车辆和周边加油站的密度情况，确定建筑规模为：拟设4座埋地储罐，其中： 25m3柴油储罐2个，柴油总容量为50m3 ；35m3车用乙醇汽油储罐2个，车用乙醇汽油总容量为70m3；折合后的总容量为120m3，为二级加油站。
二、产品方案
产品方案表
表3-1 汽油
样品名称
90#车用乙醇汽油
93#车用乙醇汽油
爆炸极限
1.7—9.7%
1.7—9.9%
引燃温度
（自燃点）
419℃
进样量0.08ml
引燃延迟时间：2S
411℃
进样量0.08 ml
引燃延迟时间：3S
闪点
≤-37℃
≤-37℃

表3-2轻柴油
状态
淡黄色液态
储存温度(℃)
常温
密度(kg/m3)
820～860
运动粘度(mm2/s)
1.8～8.0
饱和蒸气压(kpa)
不可知
闪点(℃)
45～55
蒸气相对密度(空气=1)
≈8
爆炸极限(V%)
0.6～6.5
火灾危险类别
乙B

三、主要技术经济指标
在保证油品质量的前提下，追求最大效益，预计年可实现加油量为4500吨，力争销售收入达5000万元。

表1-1 主要技术经济指标表
序号
项目名称
规格
单位
设计指标
备注
1
经营规模

折合车用乙醇汽油储量

立方米
200
二级加油站
2
年工作日

天
365

3
经营制度

班/天
2

4
加油站定员

人
11

5
原料消耗

年消耗车用乙醇汽油、
柴油

吨/年
4500

6
占地面积及建筑面积

6.1
站区占地面积

平方米
4600

6.2
总建筑面积

平方米
510

7
项目总投资

万元
926

7.1
固定资产投资

万元
426

7.2
流动资金

万元
150

8
财务评价指标

万元

8.1
年平均销售收入

万元
2985

8.2
年平均所得税

万元
66.75

8.3
年平均税后利润

万元
121

8.4
年均总成本费用

万元
2781

8.5
投资利润率

%
18.54

8.6
投资利税率

%
12.33

8.7
全部投资回收期

年
5.4
税后
三、综合评价结论
（1）车用乙醇汽油、柴油来自中石油、中石化及及周边城市的石油公司。降低油料运输成本，使销售油品效益提高。
（2）采用成熟的工艺技术及设备，操作可靠。
（3）车辆每年在以15%的速度递增，加之该加油站所在位置为交通要道，车辆加油量不断加大。
（4）本项目从财务分析上是可行的，投资少，投资回收期短，具有明显的经济和社会效益。
第五章：工艺技术方案
加油站的工艺过程主要指完成油品卸入（埋地储油罐）和油品付出（经营销售）的整个过程。
一、工艺简述
即车用乙醇汽油、柴油由汽车槽车运送至加油站密闭卸油点处，将其与卸油口快速接头连接好，打开储罐的开启阀门，闭合其它储罐阀门，利用位差将车用乙醇汽油（柴油）输送至相应的贮罐储存（常压）；然后，通过带有计量、计价和税控装置的电脑加油机将储罐内的油气抽出，实现为汽车油箱充装车用乙醇汽油或柴油的付出（经营销售）作业。
二、工艺流程框图
(1)卸油工艺过程：
油罐车　　　阀　　　胶管　　　接头阀门　　　罐
图5-1 加油站卸油工艺
(2)加油工艺过程：
储油罐 吸油 油泵 油气分离 计量器
视油器 油枪 受油容器 计数器
图5-1加油站加油工艺
三、设备选择
序号
名　　称
型号及规格
数量
备注
1
汽油储罐
25m3
3

2
柴油储罐
25m3
3

3
双枪加油机

4

4
阻火器

4

5
快速接头

4

6
量油器

6

四、设计说明
（一）设计依据：
1.《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002
2．《钢质管道及储罐腐蚀控制工程》SY0007
3．《钢制压力容器》GB150
4．《钢制卧式容器》JB4731
5．《输送流体用无缝钢管》GB/T8163
6．建筑专业提供的条件图。
（二）说明
（1）本设计为加油站的工艺设计,油罐数量为4个,总容量为120 m3,储存的油品为车用乙醇汽油和柴油。
（2）油罐按商业部设计院的标准图纸进行制作,并应符合现行《钢制焊接常压容器技术条件》的规定。
（3）罐体的焊缝应进行X射线无损伤检测，检测长度不得小于焊缝全长的10%，十字接头必检焊缝质量应符合JB4730-94中Ⅲ级为合格。
（4）罐体制造完毕后，盛水试漏，实验时间不得小于1小时，符合第2条说明中提到的标准的规定为合格。
（5）罐体的静电接地见电气专业的设计图纸，静电接地处应待电气专业配合施工后，再进行防腐。
（6）本设计输油及通气管线均采用无缝钢管焊接连接，敷设在行车道及加油岛下的输油管线须敷设在DN100的铸铁套管内。
（7）埋设在地面下的输油、通气管线及储油罐在除锈刷两遍防锈漆后，作三层玻璃丝布，四遍环氧树脂漆的防腐，明设管路在除锈刷两遍防锈漆后刷银粉两遍。
（8）管线施工完毕后， 进行0.90MPa的水压试验，10分钟压力降至小于20KPa，经检查无渗、漏为合格。
（9）油罐安放固定完毕后,应在油罐周边300mm范围内填充干净的细砂。
（10）油罐进油管的上部应安装一个DN80的快速接头及闷盖，油罐与运油车必须采用密闭卸油的方式。
（11）本加油站应在站房前设置4kg的手提式干粉灭火器6只，35kg的推车式干粉灭火机1只，并应备有灭火毯5块，砂子2m3。
（12）当储油罐采用一般直埋安装时，地耐力须在140kPa以上，砂垫层须作沉砂处理。否则，储油罐采用防漂浮直埋安装。
（13）储油罐防漂浮直埋时，有腐蚀性土或地下水位较高时，储油罐表面应作特加强级防腐。
（14）操作井采用砖混结构，内侧与底部贴不发火花的白色面砖，操作井盖采用玻璃钢材料整体成型，采用滑轨推拉开启形式，统一规格。
（15）卸油口集中安装，快速接头中心距为0.35m，其高度与卸车道高差0.30m以下。
（16）通气管在围堰内安装，管口高出地面4m以上。
第六章：建筑方案
一、设计原则
(1)严格执行国家现行规范及标准
(2)站内平面布置在满足工艺要求的前提下，力求简洁、流畅、分布合理，满足经营成品油、消防要求。
(3)结构设计力求做到安全可靠，技术先进，经济合理，施工尽量利用地方大宗材料，节约投资。
二、总平面布置
在总平面布置中，充分考虑安全和各区功能的基础上尽量节约用地，合理布局，本方案采取按使用功能和使用特点进行分区布置的布置规则，主要分为：埋地油罐区、加油岛、营业楼及其它辅助区。埋地油罐区位于站区东侧，设有4个埋地储油罐；加油岛位于站区南侧，加油岛上安装4台加油机，加油机采用罩棚保护；营业楼位于站区北侧，其南侧依次布置泵房、仓库、公厕；站区东南角为刷车间。彼此之间消防间距均满足规范规定要求。
竖向布置是在满足工艺要求，道路运输畅通的前提下尽量节省土方，并争取使填挖方平衡，站址地处平原，站内地形平坦，故竖向采用平坡式布置。站内道路在2个加油岛之间距离为8.5m，共4车道，汽车可自由出入，汽车进出口分设。装油车道坡度为2%，坡向站外，槽车卸车停车采用平坡。道路和停车场不能采用沥青路面。
三、主要建筑物结构设计
本项目总占地面积：4600 平方米。其建筑主要工程为：埋地油罐、加油岛、罩棚、附属房屋等。
(1)埋地油罐区：建筑面积142m2,火灾危险类别为甲类，耐火等级为二级，基础为钢筋混凝土独立基础,油罐区设1.0m高的实心砖防火堤。设计埋地油罐为4个，总容量120 m3，加油机4台，加油枪16个。
(2)加油罩棚：采用钢网架结构，立柱为钢结构、外面耐火材料保护。总雨棚面积设计为600平方米;
(3)加油岛：宽1.2m，高出停车场地200mm。
(4) 附属房屋：建筑面积223平方米，另按照项目建设实际情况，自备便利店68.8平方米，其余为办公室。
上述建筑采用框架结构及砖混结构，基础采用钢筋混凝土独立基础及毛石条形基础。其它建筑为单层，采用砖混结构。该项目的设备选择好设施技术标准严格执照《汽车加油加气站设计与施工规范（2006年版）》和省安监局《加油站安全评价导则》进行设计和施工。按照《中国石化加油站新形象VI标准手册（2006版）》进行形象装修设计。
第七章：油料的供应及公用工程
一、油料供应
加油站主要油料涉及车用乙醇汽油、柴油，具体供应方式见表 表7-1
经营方式
油料名称
年用量（t）
来源
运输方式
运入
车用乙醇汽油
1000
中石油、中石化及其它石油公司
槽车
柴油
4000
槽车
售出
车用乙醇汽油
1000
各种机动车辆

柴油
4000
二、公用工程
1.供电电源
本项目供电负荷等级为三级，电源进户线由供电部门按规划，采用镀锌铁管引入室内电源箱。电缆穿越马路、基础等均穿铁管保护。室外电源采用三相四线制，380/220V，室内三相五线制，灯头电压为220V。配电箱均采用铁制。暗装于墙上，底边距地1.5m。照明开关采用板式暗开关，底边距地1.4m，距门边0.2m墙上暗装，罩棚下的灯具先用防护等级不低于IP44级的节能型照明灯具。办公室选用安全型单相二三孔暗插座安装高度距地面0.3m。站内营业厅级罩棚均设事故照明，应急时间不小于30分钟。在距建筑物（罐区以外）5m处做一组重复接地装置。垂直接地极为C50X2.5M。接地极间距为5m，连接线为-40×4扁钢。接地极埋入地面下1.0m，接地电阻值不大于1.0Ω。油罐和油罐之间接地极相连。所有输油管线有平行敷设，每隔10m用-40×4扁钢做跨接，并与接地极相连。加油区所有埋地管线均与接地极相连。加油机罩棚顶与柱钢筋连接后与接地极连接。接地极做法与重复接地相同。利用构造柱主钢筋（四根）做引下线接于室外距地0.5m做断接卡，再用Φ16镀锌钢筋引至接地极。凡正常情况下不带电的金属电气外壳均做接零保护。
2、电信、供水及采暖
站房内安装一部外线电话，作工作联络和事故状态时报警使用。加油站不需用水，生活用水利用市政给水系统。雨水自然排散。本加油站属敞开式，不会有易燃气体积存，不需机械通风。
第八章：环保、消防与劳动安全
一、环境保护
该加油站建设地理位置及周边环境较好，油罐采取埋地设置，工艺采用密闭卸油设施，因此油气散发量较少。建成投入运营后，只要加强管理，按规范操作，减少卸油过程中跑、冒、滴、漏，降低损耗，不会对周边自然环境及社会环境造成污染和危害。
为美化环境和改善劳动环境，促进文明经营，设计中考虑对站区围墙内侧及罐区周边空地进行绿化设计，选择一些适合北方地区生长的非油性植物种植在站区内，在美化站区的同时起到保护周边环境的作用。
同时该加油站应选用低噪声的加油机，来防止噪音对环境的污染。
二、消防
消防设计贯彻“预防为主，防消结合”的原则，严格执行《建筑设计防火规范》进行设计，同时按《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）（2006年版）要求，配备足够的灭火器材。
（1）本站4台加油机，至少配置4只4kg干粉灭火器或配置3只4kg干粉灭火器和3只6L泡沫灭火器。
（2）本站地下储油罐区共4个储罐，至少配置1台35kg的推车式干粉灭火器。
（3）本站为二级加油站，配置灭火毯5块，砂子2m3。
（4）站房灭火器材按国家标准《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）的规定配置。
三、劳动安全
1、设计依据及设计采用的标准、规范
（1）汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）（2006年版）；
（2）职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-85）；
（3）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-92）；
（4）有毒作业分级（GB12331-90）；
（5）职业安全卫生术语；
（6）工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)；
（7）工业场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)；
（8）易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-1999）；
（9）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；
（10）重大危险源辨识（GB18218-2000）；
（11）安全色（GB2893-2001）；
（12）安全标志（GB2894-1996）；
（13）防止静电事故通用导则（GB12158-90）；
（14）有毒作业分级（GB12331-90）；
（15）安全标志使用导则（GB16179-1996）；
（16）消防安全标志（GB13495-92）；
2、危险有害因素分析
本项目涉及到的主要危险物质为车用乙醇汽油和柴油，车用乙醇汽油和柴油均属易燃、易爆危险物品，在储存及经营过程中由于各种原因泄漏，蒸气积聚，遇明火易造成火灾爆炸事故。储罐的防雷设置不当，存在被雷电击中的可能，雷电可引燃储罐内储存介质，造成火灾和爆炸事故。因此，火灾、爆炸是本工程的主要危险因素。
此外，油品及其蒸气都具有一定毒性，储罐埋地管线的腐蚀和静电接地不良等，也具有很大危害。
3、油品的危险有害特性
车用乙醇汽油、汽油的危险特性参数接近。其蒸汽与空气易形成爆炸性混合物。与氧化剂会发生强烈反应，遇明火、高热会引起燃烧爆炸。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。有毒或蒸汽有毒。罐贮时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速（不超过3m/s），且有接地装置，防止静电积聚。一旦发生泄漏事故，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏：用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收，运至废物处理场所处置。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。用防爆泵等回收，再运至废物处理场所处置。
灭火办法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。
灭火剂：抗溶性泡沫、有效组分的干粉。用水灭火无效。
4、加油站经营过程中危险因素识别与分析
（1）由于油罐制造质量差，板材厚度选用不合理或罐体焊接质量低劣，长期使用中造成服饰穿孔，均可导致油品泄露遇火源引发火灾、爆炸事故。
（2）管线、阀门和罐体的基本附件如进出口结合管、人孔、量油孔、带阻火器的通气管、呼吸阀等若安装质量差或疏忽装垫片、误操作致使罐内液位过高等也会导致油品或油气泄露引发火灾、爆炸事故。
（3）油品卸车过程中流速过快或油罐、管道接地设施、法兰防静电跨接等疏于检测和维护，在失效情况下可产生静电积聚，且不易消除。静电火花等也易诱发火灾、爆炸事故。
（4）站房、罩棚及设备管线防雷接地设施不合格或损坏，如遇雷击也会引起火灾、爆炸事故。
（5）加油机加油过程中，如汽车发动机未熄火，加油机及管道防静电接地失灵或加油工误操作造成跑、冒、滴、漏均易引发事故。
（6）电气设备及电线老化，绝缘破损、漏电、短路或保护装置失灵均可能引起人体触电或火灾事故。电气设备管理不当，超负荷用电或电气器材选型不符合防爆要求，一旦油品泄露，在通风不良的情况下易引发火灾爆炸事故。
（7）加油站应加强对手机和传呼机的现场使用和管理，国内外已引发多起在加油站内使用手机和传呼机而引发的火灾、爆炸事故。
（8）在站区内进行油罐和管道清洗、检修时，应严格按动火制度和操作规程进行，违规作业，使用明火、焊接等均易引发火灾、爆炸事故。
5、重大危险源辨识
重大危险源分为两大类，一类是生产场所重大危险源，一类是储存区重大危险源。其识别的依据是物料的性质及其数量。加油站储罐是专门储存车用乙醇汽油、柴油等危险物质的相对独立的罐区，因此，应按储存区重大危险源来识别。
依据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000），该工程项目涉及的危险物质主要是车用乙醇汽油和柴油，
表11-1 作为重大危险源的临界量
序号
化学品名称
储存场所
备 注
1
车用乙醇汽油
20 t

2
柴油
100t

由于该加油站的车用乙醇汽油储罐总容积为75m3,按相对密度取0.75,充装系数取0.9计算,共储存车用乙醇汽油50.625t；柴油储罐总容为75 m3, 按相对密度取0.85,充装系数取0.9计算,共储存柴油57.375t。由于（50.625/20+57.375/100）＞1,因此储罐区构成了重大危险源。
6、劳动保护措施
作业人员应穿戴工作服、工作鞋、手套等必要的防护用具，引进穿戴铁钉的鞋子和合成材料的衣物。建成后应加油员按相关要求应定期进行体检。罐区应存放一定的砂土，便于事故状态下应用。各项操作中使用无火花工具，操作应轻拿轻放，防止撞击和摩擦。
四、安全经营、职业卫生对策措施
1、施工管理措施
（1）必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，职业安全卫生设施必须遵循与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则，以确保安全运营。
（2）认真选择施工单位，施工单位应具有相应资质和丰富的加油施工经验，建立质量保证体系，确保施工质量。
（3）对隐蔽工程，如埋地油罐、埋地管线、管件等应严格进行施工前的检查，验收合格后方可进行安装使用。
（4）从事焊接及无损检测等工作人员，必须持有技术监督局颁发的特种行业从业人员资格证书，并持证上岗。
（5）严格遵守施工规范，执行施工监理制度，并由有相应资质的监理单位对施工质量进行监督。
（6）施工完毕后应由具有检验资格的单位按有关验收规范、规定对工程质量进行验收，全部合格后方可投入使用。
2、运营管理措施
（1）贯彻“管经营者必须管安全的原则”建立健全各级人员安全生产责任制，并切实执行。
（2）建立健全各种安全管理制度，配备专职或兼职人员负责安全管理工作。
（3）指定完善的操作规程，内容正常操作运营外，还应包括事故处理等内容。
（4）严格遵守动火检修制度，动火作业严格执行三级动火审批制度。
（5）主管负责人和从业人员，必须经过相关部门的专业培训，获得合格证后持证上岗。
（6）制定并完善加油站事故应急救援预案，落实应急救援组织及职责，并加强定期演练。
（7）加强劳动纪律管理，定期进行安全教育和培训，提高职工安全意识。
（8）对消防器材、设施安排专人管理，并进行定期检查、维护和更换。对防雷、防静电设施按规定每年均应由有资质的部门进行检测，确保各项安全设施处于良好状态下运行。
（9）在站内主要位置设有醒目的防火、禁烟安全警示标志。
（10）按国家规定为现场操作人员配备必要的劳动保护用品，如防静电工作服、工作鞋、口罩、手套等。
（11）项目建成后须经安全监察、安全消防等有关部门验收合格并取得有关批准文件后方可投入运营。
第九章：人力资源配置与项目实施进度
一、人力资源配置
加油站所有工作人员共需11人，各岗位配置如下：
序号
经营岗位
班次
劳动定员
备注
1
经理办公室

2

2
安全管理人员

2

3
加油员
2班
6

4
杂物

1

加油站主要负责人和安全员经过相应培训机构培训取得危险化学品从业人员上岗资格，其他人员必须经过企业内部培训合格方可上岗。加油员实行2班制。
二、项目实施进度
项目实施时间为：
2009年3月——2009年7月
具体安排如下：
2009年 3月——2009年4月 上报项目可行性研究报告
2009年 4月——2009年5月 项目的设计
2009年5月——2009年6月 设备订货、土建及设备安装
2009年 7月 项目竣工并试运营

项目计划进度表

2009
3
4
5
6
7
上报可研报告

项目设计

设备订货、土建及设备安装

竣工并试运营

三、目前项目前期工作完成状况说明：（完成的项目打“√”）
1、土地使用权证，如租赁附加合同。 （ ）
2、规划许可证。 （ ）
3、消防安全许可证。 （ ）
4、成品油经营许可证。 （　）
5、房屋所有权证。