安荣村节水灌溉项目可行性论证报告.doc

安荣村节水灌溉项目可行性研究报告

山阴县安荣村节水灌溉项目

可行性研究报告

目录
综合说明 1
1.建设背景 3
1.1 项目区概况 3
1.2项目区建设的必要性 5
1.3项目区建设的可行性 6
2.建设规模及内容 7
2.1建设规模 7
2.2建设内容 7
3.工程技术设计方案 8
3.1水源工程 8
3.2项目区节利灌溉工程类型选择 8
3.3项目区分区 8
3.4灌溉制度及水量平衡 9
3.5工程技术设计 12
4.工程施工及环境影响 17
4.1工程施工 17
4.2环境影响 18
5.设计概算与资金筹措 20
5.1设计概况 20
5.2编制原则和依据 20
5.3投资估算 21
5.4资金筹措 22
6.经济效益分析 23
6.1评价依据 23
6.2国民经济评价 23
6.3效益分析 25
7、项目区建设组织与管理 28
7.1项目建设组织机构与法人单位 28
7.2建设管理 28
7.3建后管护措施 28

41
综合说明
山阴县安荣村节水灌溉项目区位于山阴县县城（岱岳）以东南7.5km的安荣乡乡安荣村东部，项目区面积400亩。
项目区处在交通干线附近，交通便利，通讯快捷，经济基础好，为发展节水灌溉工程创造了有利条件。
本项目区所涉及范围内原有旧井2眼，其中一眼为七十年代所打，因使用年久毁坏现无法灌溉，现规划在附近新打机井1眼，根据附近机井出水量预测，该井出水量可达40m3/h，水源及水量有保障，水质符合《农田灌溉水质标准》GB5084-92要求。
项目区渠道工程比较完备，灌溉渠道为2005年修建的D30U型混凝土渠道，能够满足灌溉需求，由于机井的缺乏，需要从远距离处调水，灌溉水的利用系数为0.65。一方面造成了水资源的浪费，另一方面加重了农民的负担，影响了种植结构的调整和农村经济的发展。灌溉成本高、农业生产效益低下、种植结构不合理成为本区农业生产的主要弊端。
根据工程设计原则，结合各当地实际情况，项目区拟改善节水灌溉面积400亩。培育种类主要以玉米和其它作物为主。灌溉水源以地下水为主。
本次设计的水源系统由机井、水泵、变压器、高低压线路组成。
本次设计计划新打100m机井1眼，配套水泵1套，安装80KVA变压器1台，架设高压线0.35km，低压线0.27km。
工程总投资15万元，其中建筑工程4.5万元，机电设备及安装工程6.88万元，临时工程费0.75万元，独立费用1.51万元，预备费1.36万元。
经计算，本项目经济内部回收率：18.2％；经济效益费用比：1.19；经济净现值：12.79万元；投资回收期：7.18年。
经计算，本项目财务净现值：3.93万元；财务内部收益率：9.06%；效益费用比：1.05。
由此可见，各项经济指标均符合《规范》要求，说明该项目经济上合理、可行。
工程总投资15万元，拟申请中央投资10万元，自筹5万元。
该项目工程建设实行法人责任制、招标投标制、建设监理制，建成后由安荣村成立节水灌溉公司进行管理。
1.建设背景
1.1 项目区概况
1.1.1自然条件
山阴县位于东径112°26′～113°04′，北纬39°11′～39°46′之间，属于朔州市管辖，东邻应县，南毗代县，西交朔城与平鲁区，北与左云、右玉、怀仁三县接壤，南北长66.7km，东西宽36.5km，总面积1651km2。
山阴县地处大同断陷盆地南部，东南边缘是恒山余支翠微山，西北部是洪涛山，中间形成北东--南西向槽形盆地，受地质构造控制，地形为西北向东南倾斜。境内最高点为洪涛山主峰大贝山，海拔1947.5m；最低处为合盛堡乡北郭庄，海拔1063m，相对高差944.5m。根据地貌形态、成因、海拔高度及地面组成物质，全县地貌划分为山地、丘陵和平原3个单元，其中：山地684 km2，占全县总面积的41.4％；丘陵111 km2，占全县总面积的6.7％；平原856 km2，占全县总面积的51.9％。
山阴县安荣村节水灌溉项目区位于山阴县县城（岱岳）以东南7.5km的安荣乡乡安荣村东部，项目区面积400亩。
项目区属季风型半干旱大陆性气候，特点为：寒冷、干旱、气温变化大、雨期集中.据岱岳气象站资料:多年平均气温6.9℃,极端低温零下31.6℃,极端高温37.9℃,昼夜温差在18℃至25℃之间，多年平均日照2830h。每年一、二月份为主要降雪期，六至九月份是主要降雨期，占全年降雨量的70%左右，多年平均降雨量388mm。多年平均蒸发量2000.7mm，年最大蒸发量2635.2mm，最小蒸发量1466.4mm。冬春季以西北风为主，夏季以东南风为主，每年四、五月份风力最大，一般为3至5级，最大为8级，年均风速2.7m/s。每年九月下旬初霜，十一月初结冰，十一月中旬封冻，到次年三月开始解冻，四月下旬解霜，全年无霜期约130天，最大冻土深度1.27m。
项目区地形北高南低，海拔高程1026.5m至1023.9m之间，地面高差2.6m，地面坡度1～2%，土质为砂壤土，土层较厚，土壤有机质含量1～1.2％，速效磷12～16％，有效钾80ppm，土壤容重1.5g/cm3，田间持水量（重量比）20%，平均吸水能力12mm/h，PH值7.2～8。
项目区处在交通干线附近，交通便利，通讯快捷，经济基础好，为发展高效节水灌溉工程创造了有利条件。
1.1.2社经情况
项目区涉及安荣村一个村，土地总面积1.58万亩，总人口3261人，劳力928个，大畜129头，羊1210只，奶牛68头。全村耕地面积8638亩，人均纯收入2110元。其农村经济总收入、人均收入均高于当地平均水平，有利于项目的顺利实施和尽快见效。
在本次规划的项目区400亩土地中,其中300亩种植玉米，100亩种植其它作物，种植比例为3：1。
1.1.3项目区水资源及水利工程现状
本项目区所涉及范围内原有旧井2眼，其中一眼为七十年代所打，因使用年久毁坏现无法灌溉，现规划在附近新打机井1眼，根据附近机井出水量预测，该井出水量可达40m3/h，水源及水量有保障，水质符合《农田灌溉水质标准》GB5084-92要求。
项目区渠道工程比较完备，灌溉渠道为2005年修建的D30U型混凝土渠道，能够满足灌溉需求，由于机井的缺乏，需要从远距离处调水，灌溉水的利用系数为0.65。一方面造成了水资源的浪费，另一方面加重了农民的负担，影响了种植结构的调整和农村经济的发展。灌溉成本高、农业生产效益低下、种植结构不合理成为本区农业生产的主要弊端。
1.2项目区建设的必要性
近年来，随着国家对农业投入的逐步加大和农业产业结构的调整，尤其是党中央、国务院高度重视“三农”问题，把解决“三农”问题列为全党工作的重中之重，使得对农业的科技含量进一步增高，农业生产向高产、稳产、高效、优质的农业发展。
本项目区所涉及范围内原有旧井2眼，其中一眼为七十年代所打，因使用年久毁坏现无法灌溉，由于机井的缺乏，需要从远距离处调水，一方面造成了水资源的浪费，另一方面加重了农民的负担，影响了种植结构的调整和农村经济的发展。灌溉成本高、农业生产效益低下、种植结构不合理成为本区农业生产的主要弊端。解决这一问题的根本出路在于大力普及和推广节水灌溉技术，节约农业灌溉用水。与传统农业灌溉相比，节水灌溉可以根据作物不同生长期的需水要求适时、适量地进行科学灌溉，提高农作物的产量，同时实施节水灌溉既可以减轻农民负担，又可以扩大灌溉面积和提高灌溉设计保证率，还可以通过灌溉系统进行施肥和打药，带来种植结构和耕作技术的重大变革，推进农田灌溉现代化和管理科学化，使传统农业向现代农业转变。因此发挥灌溉效益，改善农业生产条件，促进农业生产稳定发展，提高人民生活水平，发展节水灌溉是非常必要的。
1.3项目区建设的可行性
本项目所在地的地势平坦，土壤肥沃，交通便利，通讯电力基础设施很发达，经济发展水平在当地属于较高水平，并且都有发展畜牧养殖、节水灌溉的经验，其经济效益、节水效果都很显著，在当地已起到一定的示范作用。因此，在这些地区发展新的节水灌溉工程有着良好的群众基础，有利于项目自筹资金的落实、工程的顺利实施。因此，项目区的建设是非常可行的。

2.建设规模及内容
2.1建设规模
由于水利配套工程涉及面广、一次性投入较大，同时与当地气候、地形、土壤条件、水源条件、耕作方式、作物种植等有着直接关系，因此，采取以点带面、典型示范逐步推广的方式进行。本次节水灌溉工程建设任务是：通过水利节水灌溉工程的建设及其效益的发挥，在所在地区内起到示范带动作用，积累各种先进的节水灌溉技术、节水农业技术、节水灌溉管理技术的经验，为将来大面积推广创造条件。
工程规模的确定考虑投资情况以及当地的耕作条件、水源条件等因素，项目区改善节水灌溉面积400亩,工程形式采用渠道灌溉方式,水源以当地现有的水源(主要是地下水)为主。
2.2建设内容
根据工程设计原则，结合各当地实际情况，项目区共改善灌溉面积400亩，灌溉水源为地下水。

3.工程技术设计方案
3.1水源工程
据《山阴县地下水资源详查报告》以下简称《报告》和近年来当地的机井运行状况，项目区分布于倾斜平原孔隙水富水区，主要含水岩组包括全新统（Qpl4）,上更新统（Q3pl+dl），中更新统（Q2pl+dl），含水层岩性以砂砾石为主，水位埋深4—30m，主要含水层2至5层，含水层底板埋深80m，平均含水层厚度12.8m,单井涌水量40t/h至50t/h,水量较为充足。地下水化学类型是重碳酸钙镁型水和重碳酸钠型水，矿化度小于0.9g/L，PH值7—8.2，属弱碱性地下水，水质良好，符合《农田灌溉水质标准》GB5084-92要求。
项目区水源为地下水,机井分布于倾斜平原孔隙水富水区，该区多年平均地下水资源补给量74.6万m3，按可开采系数0.85计，可开采量为63.14万m3，地下水位基本稳定。
1)单井控制面积
按式
其中：Q—单井出水量，Q=40m3/h；
t1—灌溉期间每天开机时间，t1=21 h；
T—每次轮灌期的天数，T=13天；
η—灌溉水利用系数；η=0.8；
m1—每亩每次综合平均灌水定额；m1=42m3/亩。
经计算，单井控制面积208亩。
2)机井数量确定
按式
式中：n—机井数量，眼；
s—灌溉总面积，s=400亩；
F0—单井控制面积，F0=208亩。
经计算，机井数量为2眼。
渠灌面积内现有机井1眼，需更新机井1眼。
3.2项目区分区
项目区共发展渠道节水灌溉面积400亩，种植种类主要以玉米和其它作物为主。项目分区情况见表3-1。
项目区分区情况表
表3-1
项目区
名称
分区
水源
流量
（m3/h）
控制面积
灌溉方式
主要作物
种类
安荣村
1
机井
40
200
渠灌
玉米、其它作物
2
机井
40
200
渠灌
其它作物
3.4灌溉制度及水量平衡
3.4.1灌溉制度
项目区内灌溉制度的有关参数主要根据当地提供的灌溉试验资料和当地实际经验确定。
1)灌溉设计保证率
渠灌工程设计保证率为75%，灌溉水利用系数0.8，《渠道防渗工程技术规范》（SL/18—2004）。
2）作物组成和种植比例
项目区内主要种植玉米，见表3-2，种植比例见表3-5。
项目区作物组成及需水量表
表3-2
地区
作物
作物生长期需水量（mm）
起止日期
天数
需水量
山阴县
大秋
4月下旬～9月下旬
156
375
蔬菜
4月下旬～10月中旬
180
353
复播
7月下旬～10月上旬
100
300
果林
全年
365
525
3）作物需水量和灌溉定额
项目区的作物需水量根据当地试验资料和其它相关资料确定，灌溉定额则根据水量平衡法计算，公式如下：

式中：M——灌溉定额， m3/亩；
ET——作物全生育期总的需水量；m3/亩；
P0——生育期内有效降雨量，m3/亩；
WK——生育期内地下水补给量，m3/亩；
W0——播前土壤储水量，m3/亩；
WS——作物收割时土壤储水量，m3/亩。
以各种作物生育期将与系列排频分别确定各种作物生育期不同频率（p=85%和p=75%）的降水量，选择设计代表年，按雨量大小考虑降水有效利用系数，计算得不同作物不同设计代表年份的有效降雨量。

灌溉定额计算表
表3-3
地区
作物
需水量（mm）
有效降
雨量
（85%）
有效降
雨量
（75%）
地下水利用量
（W0-WS）
灌溉
定额
（85%）
灌溉
定额
（75%）
mm
mm
mm
mm
mm
m3/亩
mm
m3/亩
mm
山阴县
大秋
375
98
118
0
21
199
298
185
278
蔬菜
353
102
125
0
36
191
287
176
264
果林
525
192
351
0
36
246
369
140
210
复播
300
108
130
0
36
152
228
137
206
4）灌水定额及灌水周期
拟定灌溉制度中所用参数，与土壤种植作物种类及灌溉方式有关，具体计算指标见表3-4，设计灌水定额及灌水周期计算结果见表3-5。
①设计灌水定额m
m=1000γsh(β1－β2)
式中：γs— 计划湿润层土壤干容重；kg/cm3，γs=1.38kg/cm3
h— 土壤计划湿润层深度； m，h=0.44m
β1—适宜含水量（重量百分比）上限，取田间持水量的0.95，β1=0.23
β2—适宜含水量（重量百分比）下限，取田间持水量的0.6，β2=0.14
②设计灌水周期T
T= m·η/w
式中：w — 灌水临界期的平均日需水量，w=4mm/d
③年灌溉用水量及年灌水次数
当设计灌溉保证率P=75％时，年灌溉用水量为9.75万m3，亩均243.7m3，作物年灌溉次数为7～16次。
项目区灌溉工程工作指标表
表3-4
项目区
名称
土壤
容重g/cm3
田间
持水率
%
适宜土壤含水量上限
%
适宜
土壤含水量下限
%
土壤
计划湿润层深度
cm
设计
耗水
强度
mm/d
安荣村
1.38
24
23
14
44
4
项目区灌溉制度表
表3-5
项目
区
名称
灌区
面积
亩
作物
组成
种植
面积
亩
种植
比例
%
灌溉
定额
m3/亩
灌水
定额
m3/亩
灌水
次数
次
灌水
周期
天
年用
水量
万m3
灌溉
方式
安荣村
400
玉米
300
80
234
36.4
7
13
7.02
渠灌、
其他作物
100
20
273
18
16
7
2.73
渠灌
3.4.2水量平衡
1）水资源
项目区以地下水为灌溉水源,其地表水水质符合农田用水标准,水资源情况详见表3-6。
2）水量平衡
根据项目区水资源情况、水井数量、单井出水量、工作小时数以及灌区灌溉定额、灌溉面积等进行需水量、需水流量的平衡计算，需水量计算结果见表3-6，项目区的灌溉水量可以得到满足。
需水流量的计算：根据不同灌溉制度的设计灌水定额和设计灌水周期等，按照下式计算:

式中：C——日工作小时， h；
m——设计灌水定额， m3/亩；
A——灌溉面积，亩；
Q——系统总设计流量， m3/h；
T——设计灌水周期，天；
ηc——输水利用系数；
由表可知：需水流量均可得到满足。
项目区水量平衡表
表3-6
项目区
地下水
供水量
需水量
资源量
可开
采量
地下水
地表水
供水
流量m3/h
需水
流量m3/h
灌溉
面积
需水量万m3
安荣村
-
63.14
10
-
50
44
400
9.75
3.5工程技术设计
3.5.1设计依据及标准
各工程设计主要依据当地的自然地理、社会经济状况及水资源状况、作物种植情况等基本资料进行，设计标准为：渠灌工程设计灌溉保证率为75%,灌溉水利用系数0.8，设采用的规范为：
《机井技术规范》（SL256—2000）
《渠道防渗工程技术规范》（SL/18—2004）
1）机井设计
本项目水源为地下水，布设1眼机井，井型采用管井。此片地面高程在1029～1056m之间，静水深43.5m，水位降深15m，所以设计井深100m，井径550mm，井壁管、滤水管选用钢管，管径250mm，壁厚3mm，每节管长6000mm，滤水管空隙率要求达到15%，管外包40目尼龙网，填砾径根据地层取样请卡按D=（8～10）选取，填砾厚度150mm，填砾高度超过过滤顶端8m，低于过滤器下端2m，沉淀管长取为8m。地面以下5m用粘土封闭，其上浇混凝土井台井盖。成井孔斜不得超过2°，含砂量不得大于1/50000，机井抽水后用DN50钢管（长50m）送至调节水池。
1、水泵扬程计算
计算公式：H=HST+∑h
h=∑hf+∑hm
hf=∑AQ2L （钢管）
（聚乙烯管）
式中：H—加压泵工作扬程，m；
HST—地形扬程，m；
∑h—井泵总水头损失，m；
h—井外管段的水头损失，m；
∑hf—各管段沿程摩阻水头损失之和，m；
∑hm——各管段局部阻力水头损失之和，m；
hf—管路沿程水头损失，m；
A—钢管比阻；
f—摩阻系数，0.915×10-5；
L—管长，mm；
Q—流量，对于钢管m3/s；对于聚乙烯管m3/h；
d—管内径，mm；
m—流量指数，1.77；
b—管径指数，4.77；
2、潜水电泵的设计选型
基本参数：
设计流量：40m3/h
静水位：997.5m
动水位：985.5m
井深：120m
地面高程：1067.0m
水泵扬程的确定分三部分：1、地形扬程；2、井泵房内出水管为钢管，管路的沿程损失为19.15m；潜水电泵依次安装止回阀、渐变管、弯管、闸阀、三通等，管路的局部水头损失为4.06m；3、从井泵房至蓄水池，管道选用钢管，局部损失取沿程损失的10%，该段总损失为2.22m。经计算，潜水电泵的型号为200QJ40—91/7。
潜水泵安装在动水位以下10m，设计流量为40m3/h，扬程为91m，配套电机功率为15kw。出水管道井下部分和井上部分都采用DN50mm钢管。
2）电气设计
根据项目需要，需要更换变压器1台，功率增大，所以需要进行变压器容量及低压线路电压降复核。
变压器容量复核根据以下公式计算：

式中：S—变压器容量，KVA；
Pi—电机额定功率，Pi=54kw。
经计算，需更换变压器1台，装机容量80KVA。
低压线路电压降复核根据以下公式计算：

式中：ΔU%—线路末端电压降（要求小于10%）；
P—电机功率，kw；
L—导线长度，km；
ΔU1%—电压降系数，LJ—25导线为1.04。
经计算，共需增加高压线路0.35km，低压线路0.27km。
3.5.3工程节水效果分析
本节水工程共发展节水灌溉面积400亩,项目实施后,将产生节水效果,其节水量以设计灌溉定额为基础,以项目实施前后不同的灌溉水利用系数为依据进行计算。计算公式如下:

式中：W——节水量，万m3；
mi——净灌溉定额，m3/亩；
η现——现状灌溉水利用系数,取0.65;
η规——规划实施后灌溉水利用系数，渠灌取0.8;
Ai——灌溉面积，万亩。
示范区节水灌溉面积、类型见表2-1，节水量计算结果见表3-10。

节水效果计算成果表
表3-10
项目区
η现
η规
灌溉
面积
（万亩）
灌溉定额
（m3/亩）
净灌溉
定额
（m3/亩）
节水量
（万m3）
灌溉方式
安荣村
0.65
0.8
0.04
234
199
1.72
渠灌
0.65
0.8
0.01
273
246
0.71
渠灌

4.工程施工及环境影响
4.1工程施工
4.1.1施工条件
项目区属季风型半干旱大陆性气候，多年平均气温6.9℃,多年平均日照2830h。多年平均降雨量388mm。多年平均蒸发量2000.7mm，年均风速2.7m/s。全年无霜期约130天，最大冻土深度1.27m。依据《水利水电工程施工组织设计规范》SL303—2004，本地区土方工程工作日230天/年，混凝土工程工作日按189天/年。
项目区内交通便利，国道和省级主要公路从安荣村经过，乡村道路纵横交错，四通八达。另外，项目区距县城较近，电力、通讯设施完善，施工用水用电均能满足要求，建设资源也较为丰富，工程所需设备大部分可在本地购买，不足部分可从外地购买。
4.1.2施工组织及总进度
为了加强管理，确保项目区项目顺利实施，由县水利局牵头成立水利工程施工技术小组，由专业技术人员、受益乡镇、受益负责人组成。加强组织，严密管理，在做好前期勘测、设计的前提下，工程施工要严格按照国家的有关建设程序实施，施工中严格执行工程监理制和招投标制，聘请有资质的监理单位对工程质量进行把关，做到项目设计、监理、施工均有专业队伍实施。
工程施工应遵循以下原则：（1）按审批规定的项目，保证按质、按时完成建设任务；（2）施工中各项工作、各环节应互相协调，做到有计划、有秩序地进行；（3）工程要严格执行经济核算，尽可能降低工程造价。
工程施工的主要任务是：机井和电力设施安装。
机井施工：
（1）场地平整
开工前先要平整施工场地，修铺道路，备好水源，挖泥浆池和沉淀池，准备好施工所需的管材、滤料、粘土及其它物料。安装钻机的地基必须平坦稳固，遇有软硬不均的情况，应当进行处理，在地势低洼，易受河水、雨水冲灌地区施工，应酌情加高地基或排水沟，筑堤以防洪水淹没。在钻进前还应下护口管，以防井口坍塌。
（2）开钻施工
在开钻后，进尺到8m左右必须在井口装置钢丝绳方位测定标记，随时检查测定钢绳偏移情况。钻进大卵砾石、风化层、硬粘土层时，极易产生孔底不平现象，钢丝绳运动会很不正常，可将钻具提高少许。减少每分钟冲击次数，以便进行修理，或根据岩层的坚硬程度，填入一些砖石碎块高出原深0.5m，重新钻进。钻进中发现钻孔大量漏浆，要及时测出下降水位，分析原因处理后，再继续钻进。
清理井底泥砂时，抽桶提升高度不得超过0.2～0.3m，抽桶入孔后，提将速度不宜太快。
（3）孔深与孔径
井孔深渡偏差不超过设计孔深的±20cm。
井孔直径不小于设计孔径2cm。
（4）孔斜预防
钻进数米后，通过钻进钢丝绳测出井孔的中心位置，在钢丝绳的前后左右设置测量孔中心的标记，并对四根绷绳进行紧固。紧固后，在钻进过程中不可轻易调整。钻进中及每次停钻、提钻时，要注意观测钢丝绳的位置是否偏离了井孔中心，如已偏离了井孔中心，即说明已发生孔斜，应查明原因予以纠正。
要保持孔底清洁，特别是硬层变软层时，一定要把孔底硬层岩屑淘净。在软硬不均的地层钻进，不可使用大冲程。
（5）地层采样与编录
土样编号放入土样盒，并在井孔野外记录本上，对土样作初步描述，记录孔深校正、孔斜测量等资料，然后对土样作详细肉眼观察，确定各时代地层的分界线，含水层顶底板分界线。然后，编制井孔柱状图。
（6）井管安装
井管安装前，必须按照井孔的实际地层柱状图及井的结构图中井管排列次序，将全部井管排列好。选择适当位置找好中器后，丈量每根井管的长度，计算井管总长，检查过滤器安装位置是否与含水层相符。
井管一般应坐落在坚实的基础上。
管长与孔深必须用钢尺丈量，证明与柱状图无误后，始得安装井管。
井管连接，必须做到对正接直，封闭严密，接头处的强度，必须满足下管安全和成井质量的要求。
（7）填砾和管外封闭
填砾一般采用循环水或静水进行，填砾必须连续、均匀、速度适宜，严防棚堵。
不良含水层一般用粘土球封闭，要求较高时用水泥浆封闭。粘土球应用优质粘土制成，含沙量在5%以下，直径25～30mm，呈圆形。
（8）洗井
洗井工作必须在止水填围之后立即进行，以防止井壁泥皮硬化造成洗井困难，影响水井出水量。
输配电设施由县电力公司负责承建。
根据工程建设内容，结合项目区实际情况，确定建设工期为一年。
项目区工程竣工后，应及时写出自检报告和验收申请，呈请有关部门全面验收。
4.2环境影响
本工程的实施对环境造成的影响主要表现在施工期和运行期。施工期间，由于土石方的开挖，对当地自然植被可能造成局部破坏，在雨季施工，还可能因雨水的冲刷作用造成局部水土流失，同时对土壤结构也有局部影响，土壤肥力有所下降。但开挖的主要为地埋管道，由于管径较小，因此只是小面积的沟槽开挖，影响范围较小，对施工临时站地在工程完工后，要及时复垦，恢复原有耕作层，随着工程的实施竣工营运其不利也随之消失，故本工程的实施不会对环境造成不利影响。在运行期间，项目区的农药、化肥、地膜的使用将有一定的增加，但可通过大力开发高效低毒、安全性农药，改进农药的类型和灌溉技术，地膜化学处理等多种措施，使其对环境的污染减小到最低程度。
项目的实施对环境的有利影响主要表现在运行期间，由于采用了先进的节水灌溉，使水的利用率及水分的生产率的得到了很大的提高，生态环境得到了改善；另一方面，工程实施运行后，示范区的农民的收入可得到明显的增加，随着经济效益的不断提高，积累的资金还可回报到改造环境方面，从而改善当地环境。
总之，本工程的实施对环境的总体影响是有利的，应尽早立项实施。

5.设计概算与资金筹措
5.1设计概况
山阴县安荣节水灌溉项目共发展节水灌溉面积400亩，全部为渠灌。工程总投资15万元，其中建筑工程4.5万元，机电设备及安装工程6.88万元，临时工程费0.75万元，独立费用1.51万元，预备费1.36万元。
5. 2编制原则和依据
1）编制原则
山西省水利厅文件晋水规计[2007]716号“关于发布《山西省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的通知”；
水利部文件水总[2002]116号“关于发布《水利建筑工程预算定额》《水利工程概算定额》《水利工程施工机械台时费定额》及《水利工程设计概（估）算编制规定》的通知”；
编制投资估算采用2009年上半年的价格水平。
2）定额依据
《水利工程预算定额》[2002]；
《水利水电设备安装工程预算定额》[2002]；
其他相关专业定额。
3）基础资料
①人工工资
工程位于山西省朔州市山阴县境内。属六类工资区，执行山西省补助标准。按山西省水利厅晋水规计[2003]716号文件计算，计算人工工资预算为：工长5.10元/工时、高级工4.74元/工时，中级工4.09元/工时，初级工2.18元/工时。
②施工机械台班费
施工机械台时费执行《水利工程施工机械台时费定额》[2002]。
③主要材料预算价格
主要材料预算价格，钢材、木料、油料原价参照《朔州工程造价信息》（2009年第3期发布的“2009年5～6月朔州市各县区建设工程材料价格信息”计算。
施工用电、风、水价格，按当地实际调查价格计算，施工电价为0.80元/kw·h、施工水价为3.40元/m3。
④砂石料预算价格
砂石料预算价格，砂石料按施工组织设计确定的料场就近购买。预算价格为：砂55元/m3，碎石50元/m3，块（片）石36元/m3。
⑤混凝土材料单价
按定额附录中“混凝土、砂浆配合比及材料用量表”计算。
⑥主要设备价格
主要设备价格为近期国内主要生产厂家询价或参照其它工程资料取定。
5.3投资估算
投资估算表见表5-1、5-2、5-3、5-4、5-5、5-6、5-7。
主要材料设备用量：80KVA变压器1台，水泵1套，高压线0.35km，低压线0.27km。
总投资及平均亩投资汇总表
表5-1
项目区
建筑
工程
（万元）
机电设
备及安
装工程
（万元）
临时工程
（万元）
独立
费用
（万元）
预备费
(万元)
合计
(万元)
节水
灌溉
面积
（亩）
平均
亩投资
（元）
安荣
4.4
6.88
0.75
1．51
1.36
15
400
375
5.4资金筹措
本工程总投资15万元，拟申请中央投资10万元，自筹5万元。

6.经济效益分析
6.1评价依据
本项目经济评价依据《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）和国家计委、建设部1993年4月颁发的《建设项目经济评价方法与参考》（第二版），采用动态分析法，基准年选在建设期第一年，基准点位年初。根据《规范》规定，计算期采用20年，社会折现率为8%。
6.2国民经济评价
国民经济评价主要包括效益计算和费用计算。
6.2.1效益计算
本项目效益计算采用有无对比法进行。工程实施后可大大提高灌溉保证率，同时还可以节约水量。
本项目效益包括节水节电效益、生产效益、节地效益、省工效益、转移效益。本次经济评价效益计算仅计算生产效益，其它效益暂不计入。
1）节水效益
节水效益是节水灌溉与传统灌溉相比节约出的水量，是节水灌溉的主要目标。工程实施后，由于减少了用水量，相应减少了用电量，由第三章可知节水量为2.43万m3。
2）生产效益
工程完成后，项目区作物将得到及时适量的灌溉，避免了肥力的深层渗漏，作物产量将有很大的提高。增产效益计算见表6-1。
项目区增产效益计算表
表6-1
项目区
作物种类
玉米
其它作物
合计
前张堡
单价(元/kg)
1.5
2.5

现状种植面积（亩）
300
100

亩产量（kg/亩）
400
500

产值（万元）
18
12.5

规划种植面积（亩）
200
200

亩产量（kg/亩）
650
630

产值（万元）
19.5
31.5

增产值（万元）
1.5
19

水利分摊系数
0.4
0.4

水利因素增值（万元）
0.6
7.6
8.2
3）节地效益
由于采用了节水技术，可以部分取消项目区的渠道，节省渠道所占用的耕地面积。
4）省工效益
用传统的灌溉方式，一般需田面平整，破板结。而节水灌溉技术可使土壤不板结，大大降低了劳动强度和劳动时间。
5）转移效益
采用先进的节水技术后，将节约大量的水量和电能，节省劳动时间，如果全部转移，又可产生新的效益。
6.2.2费用计算
工程费用包括工程投资和年费用两部分。
1）工程投资
工程总投资为15万元。
2）年费用
费用计算包括工程的投资形成的固定资产、维持正常运转所需的购买电力染料、备品、人工工资、所需的流动资金及项目运行初期和正常运行期每年所支出的全部运行费等。
①防渗工程年运行费
根据分析和已成工程调查，防渗工程的年运行费按投资形成固定资产的1%计，固定资产形成率取0.85。
②电费、管理费
该项费用计算包括电费支出、管理费。电费以0.326元/kwh计，年工作时数取1300h，所需电费支出2.54万元/年。按工程管理惯例，管理费为1.6万元/年，则总费用为4.14万元/年。
③田面工程维修费
田面工程安排工程面积为400亩，年维护费按30元/亩（渠灌20元/亩）。
④设备更新投资
根据渠灌工程及配套的正常使用年限，应逐年提取一定的折旧用以设备更新，按照固定资产的2%提取。
项目区的年费用计算见表6-3
项目区年运行费用计算表（万元）
表6-2
项目区
灌溉面积
（亩）
年运行费
井、渠灌工程年费用
田面工程
设备更新投资
合计
安荣村
400
0.13
4.14
0.8
0.3
5.37
6.3效益分析
该工程建设周期短,受益快,当年投资即得到效益,因而基准点选在建设年初, 社会折现率为8%，经济效益计算期为20年。
6.3.1经济效益分析
国民经济效益费用流量计算见表6-3。
经济内部回收率：18.2％；
经济效益费用比：1.19；
经济净现值：12.79万元；
投资回收期：7.18年。
由表可知，该工程的经济内部收益率大于社会折现率8%，经济净现值大于0，经济效益费用比大于1.0，说明本工程各项经济指标均较好，所以该项目在经济上是合理的。
6.3.2财务分析
1)总成本计算
总成本包括年运行费和折旧费，本工程总投资15万元，经济运行期20年，折旧费按直线折旧法计算为0.75万元/年，年运行费5.37万元，则总成本费用为6.12万元。
2)财务收入
项目的财务收入主要是水费收入，年供水量9.75万m3，供水成本为0.63/m3。

由此可计算得：年供水收入7.02万元。
3)财务指标
根据项目的现金流入和现金流出编制现金流量表，见表6-4，计算的各项指标如下：
财务净现值：3.93万元；
财务内部收益率：9.06%；
效益费用比：1.05。
从以上计算结果可知，财务内部收益率大于6%，财务净现值大于零，效益费用比大于1，说明本项目在财务上合理，符合国家规定，管理单位不仅可维持运转，还有一定收益，故本项目是可行的。

7、项目区建设组织与管理
7.1项目建设组织机构与法人单位
为使该项目区的建设达到规范化、科学化、真正成为高效益、高标准的节水园区，项目实行法人责任制、招标投标制、建设监理制，成立安荣村节水灌溉建设项目部，负责项目的施工组织工作。
7.2建设管理
建设管理主要包括组织管理、技术管理、资金管理及节水管理。项目区应按照水利部《建设项目管理办法》规定和有关技术规范，在项目建设领导组的领导下，严格组织，精心策划，层层负责，分级管理。要安排专业技术人员进行指导、咨询和提高培训服务，解决困难，要严把技术质量关，保证施工顺利进行；对项目资金，要进行统一管理，建立专账，专款专用，严格按照审批的工程建设内容使用资金，不得挤占、挪用。同时要加强建设资金使用情况的监督和检查，保证工程到位，资金到位，真正把该工程建设成样板工程，从而推动我县水利事业的全面发展。
7.3建后管护措施
7.3.1管理机构
为了确实把工程管好、用好，最大限度地发挥效益，工程竣工验收合格后，应及时交付项目管理法人机构进行经营管理、保护、监督，保证工程正常运行。
7.3.2项目运行机制及水费征收改革措施
项目区为了从根本上做到合理用水，科学用水，节约用水，实现水资源的可持续利用和工程高效运行，促进农业生产的持续、快速、健康发展，应制定一系列的管理办法和制度，做到职责明确，有章可循。
在用水管理方面，按照有偿供水、微利服务的原则，逐步建立公司供水、农户灌溉的新型市场机制。根据设计水定额、灌水周期、作物种植状况等编制用水计划，作业计划，并作好记录。
水费的征收，按照有关规定认真核算水价，并报物价部门批准，水费征收采取以水计征的办法。
在利益分摊上，可以以股份制形式按照投资作为利益分配基础，实行企业化管理，逐步走上以水养水、自我积累，自我发展的道路。
目录
综合说明 1
1.建设背景 3
1.1 项目区概况 3
1.2项目区建设的必要性 5
1.3项目区建设的可行性 6
2.建设规模及内容 7
2.1建设规模 7
2.2建设内容 7
3.工程技术设计方案 8
3.1水源工程 8
3.2项目区节利灌溉工程类型选择 8
3.3项目区分区 8
3.4灌溉制度及水量平衡 9
3.5工程技术设计 12
4.工程施工及环境影响 17
4.1工程施工 17
4.2环境影响 18
5.设计概算