小议中国汽车保险行业存在的问题与解决措施.doc
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1、第 12 页 共 12 页 学号 10263016 毕业论文(设计) 毕业论文毕业设计毕业实习报告(请在相应的文章类型中打“”)小议中国汽车保险行业存在的问题与解决措施系(部) 机械与汽车技术系 专业名称 汽车技术服务与营销 年 级 2013 级 学生姓名 罗 融 检 指导教师 蒋 晶 2016年5月20日目录一、中国汽车保险市场发展中存在的问题分析3 致谢12【参考文献】13小议中国汽车保险行业存在的问题与解决措施 摘要 我国自开办汽车保险以来, 经过近 30年的发展, 我国的汽车保险市场已经获得了巨大的发展, 但目前我 国汽车保险市场建设上还存在诸如相关配套法律, 法规体系缺失, 险种设计
2、, 费用厘定不清晰等问题。针对我国 目前汽车保险市场发展的现状和存在的问题, 本文提出了相关政策建议。关键词中国汽车保险市场; 问题; 对策伴随着我国经济的飞快发展和国民生活水平的日益提高, 汽车作为当今社会的交通工具, 已让人类成功实现了对移动、 自由和身份的渴望, 汽车进入家庭已经从梦想变成现实。 近几年来, 尤其是在经济发达的大中城市, 汽车拥有量大幅 攀升, 拥有私家车已成为一种时尚。汽车数量的迅速增加, 道路交通基础设施的薄弱, 交通运输管理的滞后, 人们的法 制观念不强, 导致道路交通事故时有发生, 造成人身伤亡和 经济损失。严酷的事实和血的教训, 使人们认识到汽车保 险的重要性;
3、 汽车保险业务量大、涉及面广、影响大, 汽车保 险业务量占财产保险公司总业务量的 60% 以上, 已成为我 国财产保险公司的龙头险种和经营的生命线。但我国汽车 保险市场的发展还存在很多问题。一、 中国汽车保险市场发展中存在的问题分析 1. 提高保险技术, 大力推动产品创新1.1 针对不同的目标客户群体开发对应的产品、细化产品体系 各家公司 2003版新款车险产品的整个产品体系的安排较以前有了一定程度上的细分, 其中人保公司共设计车 损险条款四种, 分别是机动车损失条款、家庭自用汽车条 款、非营业用汽车条款与营业用汽车条款。另有综合类条 款三种, 分别是特种车条款、摩托车条款和拖拉机条款, 做
4、到了车辆类别上条款的细分。但是正如上述分析一样, 很 多只想投保碰撞险的车主却不得不选择范围广泛的车辆损 失险, 新款车险产品在保障范围上面并没有真正做到细分, 和以往的大而全的条款设计并没有太大的差别, 这严格限 制了消费者的选择空间, 对于车主来说无疑是不公平的, 也与差异化经营的改革思路是不相符合的。因此, 打破现有 条款的体例模式, 根据对市场客户群体需求细分, 对保险责任重新进行分类组合, 在最大程度上满足各类客户群体的需求, 这应成为以后机动车辆保险开发的一个主要思考方向。 1.2 在产品条款的设计上, 应体现通俗易懂、明确清楚, 便于理解的原则 一直以来, 保险条款的行业术语过多
5、是造成消费者对 保险认知困难的原因之一, 保险条款的晦涩难懂也是造成 消费者对保险理赔和服务心存质疑的重要原因。因为作为 普通消费者, 他们自己大多看不懂保险合同, 读不懂保险保 单。不难想象, 一份充满专业术语、晦涩难懂的保单他的市 场生命力是不会持久的。而这点在机动车辆保险上体现得 特别明显。针对 2003年出台的新条款, 新华信市场研究咨 询公司在北京、广州两地所作的一项市场调查发现, 车主们 对于新保险所知的都是很抽象的概念性内容, 比如改革后 保险公司之间的费率会不尽相同、车主之间会依个人特征、 车况和地区等情况不同而不同等, 甚至有被访者知道/ 驾驶 员的性格不同, 费率不同0。但
6、在询问所知的新保险条款 时, 仅有一名被访者提到/ 如果没有出过险, 会有 20% 左右 的优惠0 这样具体的内容, 多数人基本上不知道怎样将 / 人、车、地0因素同自己的投保结合起来。而要做到条款 的通俗简明化, 需要保险公司在制定条款时, 在结构方面, 以客户关注的重点编排内容和顺序, 条款内容的结构安排 以方便客户阅读为主。在内容方面, 增加服务条款、行政运 作事项说明。在语言方面, 尽量使用比较通俗易懂的语言 和表达方式, 避免晦涩难懂的条文, 使客户感到亲切、自然、 易于理解。为了便于理解和说明, 还应增加对图和名词的 解释, 对一些专业化的术语也要进行诠释。1.3保险责任不够细化
7、据统计, 在车辆出现事故中, 80% 是由碰撞引起的, 但各家非寿险公司出台的条款中, 并没有只针对车辆碰撞责 任而制定的险种, 仍然将碰撞责任包括在范围广泛的车辆 损失险中, 这往往造成了一些只想投保碰撞险的投保人不 得不多付出保费获得该险种的保障, 因此, 极容易造成投保 人对保险公司的不好印象。另外, 不同的地区应该有不同 的保险内容, 但在新条款中却没有体现出来, 还是将一些投 保人不可能遇到的事罗列在保险责任内, 比如, 内陆地区不 可能遇到的海啸、平原地区不可能面临的雪崩、泥石流、滑 坡等, 这明显与个性化的车辆产品改革目标不相符合。2. 保险市场风险大, 整体素质不高 2.1 车
8、险市场主体多元化程度低, 市场集中度高,从世界范围来看, 保险业与其它行业相比有着最为丰 富的企业组织形式。除了最常见的股份制保险公司和相互保险公司,另外还有非公司式相互制、互助社 、合作制保险人 、劳合社 , 互惠社 、非营 利性服务计划、健康保障组织等。这些类型的组织在不 同的国家得到不同程度的许可, 其中劳合社的形式只在英 国和美国存在。我国保险公司都是以股份制的形式存在, 单一的企业组织形式决定了保险企业的价值取向、行为模 式和决策机制等都是大同小异的, 从而在保险创新上也难 以实现多样化和差异化。多年来, 我国保险市场上保险产 品单调, 创新不足, 与保险企业组织形式缺乏多元化不无关
9、 系。我国的车险市场是一个寡头垄断竞争的市场, 在寡头 垄断的市场中大企业更可能利用垄断地位而对其他企业进 行打压, 抑制其他企业的创新发展。而中小保险公司从自 身的利益出发, 最优的选择也可能只是在市场创新中做一 个/ 跟随者0而不是/ 先行者 0。由此阻碍了整个车险行业 创新水平的提高。2.2不规范经营行为普遍存在 市场是一种制度, 这种制度的最可贵之处在于它提供了一种秩序, 在其中, 所有的参与者按照利益最大化的原则 行事, 而且必须遵守一些特定的规则, 如诚信、守法等。这 样, 在良性运行的市场上, 市场主体不仅知道自己想得到什 么, 而且由于在一定程度上根据惯例、规定等知道其它的市
10、场主体会如何反应和采取行动, 从而可以拟订出具体的策 略和方法。也就是说, 良性运行的市场提供比较真实的信 息。保险企业创新项目创意的提出、实施、评价都与保险市 场密切相关, 如果市场秩序混乱, 则保险企业的创新就会变 得无所适从。我国车险市场发展的时间还不长, 保险企业 基本上还处于粗放型增长的阶段。为了占领市场, 争夺保 费, 很多保险企业采取了不正当竞争乃至恶性竞争的手段, 如权力干预、商业贿赂、保险欺诈、过度降低保费、诋毁竞争 对手、窃取经营技术秘密、挖同行企业人才等。类似 2001 年广州车险费率大战的恶性竞争事件并不鲜见, 日常经营 中不规范行为更是普遍存在。此外, 地下保单屡禁不
11、止, 代 理人展业不规范等都扰乱了市场秩序。2.3社会信用基础薄弱影响了保险业的诚信体系建设 我国社会信用体系建设处在刚刚起步阶段, 征信数据 采集困难, 数据开放没有明确规定, 信用资料数据库建立滞 后, 信用法规缺乏, 失信行为得不到有效惩治。薄弱的社会 信用基础势必影响保险业诚信体系建设。保险诚信管理制 度缺失制约了保险业诚信体系建设。由于保险公司在经营 管理上难免存在一些错误和疏漏之处, 再加上保险合同签 定过程中的信息不对称现象的客观存在, 这就为投保人的 失信行为提供了条件。对车险投保人、保险公司工作人员 和营销人员等都缺乏一套信用信息的建设, 和相应的考核指标体系。3. 缺少完善
12、的法律法规体系, 监管滞后 3.1 保险法的相关规定缺陷,现实中, 我国 5保险法6关于保险合同法律规定不严 密, 导致汽车保险经营过程中出现的争议颇多。表现突出 的有: 关于合同的成立、生效和保险责任的开始等问题, 致 使汽车保险业务实践中经常因为汽车保险是否有效成立等 问题在保险人和汽车投保人之间发生争议; 关于保险人免责条款的明确说明义务, 如何确认保险人已经尽到明确说 明义务, 保险法并未明确规定, 以致汽车保险纠纷中双方各 执一词; 关于保险合同条款解释问题, 对何为 / 有争议 0的 理解不一致, 在发生赔案纠纷时, 往往将当事人理解相左, 即认为是/ 有争议0。做出不利于保险人的
13、判决。另外, 我国的保险法没有规定近因原则, 对近因原则的 实践和应用如何认定不一, 导致汽车保险实践中的纠纷不 断, 难以确定事故是否属于责任范围。保险法司法解释的 出台更成为重要。3.2汽车保险相关法律存在的不足 保险诈骗行为屡禁不止, 立法缺陷是其产生的原因之一。国家在打击保险领域犯罪方面颁布了若干法律, 但在 一些法律中对保险诈骗行为立案追诉标准过高。如刑法规 定保险诈骗罪判定必须是/ 数额较大的行为0, 对于这个数 额较大, 有关司法解释诊断超过 1万元的才可被定性为/ 数 额较大0。而5保险法6中规定: 属于保险欺诈的, / 保险人 对其虚报的部分不承担赔偿或者给付保险金的责任0,
14、 对于 构成犯罪的, 按刑法规定处理。也就是说, 对于在刑事追诉 范围之内的诈骗额, 法律并未规定诈骗者承担相应的责任。 这样诈赔者有恃无恐, 因此, 导致汽车保险中小案不断, 而 且诈骗方式多种多样现象的发生。3.3法律法规间存在的具体规定冲突 事实上, 在 5道路交通安全法6实施之前, 我国大部分地区都已经实行强制第三者责任保险制度, 但由于关于机 动车第三者责任强制保险的立法迟迟未出台, 我国的5保险 法6又规定了退保自由是消费者的权利, 以致投保人被/ 强 制0投保第三者责任保险之后, 又根据保险法的规定, 待年 检后退保。这样, 相关法律间的冲突, 导致 / 强制0 保险、 / 自由
15、0退保情况的发生, 以致/ 强制 0保险无法强制。交通 法实施后, 规定实行法定第三者责任保险, 即使在第三者责 任强制保险法规出台之后, 但根据法律效力原理, 由于保险 法规定的投保人不得退保内容, 保险法的效力会高于条例 的效力。因此, 如何防止法定投保人不得退保, 这也是立法 者应当给予考虑的问题之一。二、加强中国汽车保险市场建设的建议 1. 提高保险技术, 大力推动产品创新 1.1 针对不同的目标客户群体开发对应的产品、细化产品体系 各家公司 2003版新款车险产品的整个产品体系的安排较以前有了一定程度上的细分, 其中人保公司共设计车 损险条款四种, 分别是机动车损失条款、家庭自用汽车
16、条 款、非营业用汽车条款与营业用汽车条款。另有综合类条 款三种, 分别是特种车条款、摩托车条款和拖拉机条款, 做 到了车辆类别上条款的细分。但是正如上述分析一样, 很 多只想投保碰撞险的车主却不得不选择范围广泛的车辆损 失险, 新款车险产品在保障范围上面并没有真正做到细分, 和以往的大而全的条款设计并没有太大的差别, 这严格限 制了消费者的选择空间, 对于车主来说无疑是不公平的, 也 与差异化经营的改革思路是不相符合的。因此, 打破现有 条款的体例模式, 根据对市场客户群体需求细分, 对保险责 任重新进行分类组合, 在最大程度上满足各类客户群体的需求, 这应成为以后机动车辆保险开发的一个主要思
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