凉山州会东县县城自来水扩建工程项目可行性论证报告.doc

凉山州会东县县城自来水扩建工程

项目建议书

会东县水务局

二○一二年二月

目 录

前 言 3
一、工程建设的必要性 4
二、 工程规模及设计 4
（一）、建设内容及规模 4
（二）工程设计依据 5
（三） 工程措施 6
（四） 用水总需求 8
三、投资估算 9
（一）编制原则和依据 9
（二）基础资料 10
（三）、工程投资 11
四、工程效益 13
（一）经济效益 13
（二）社会效益 14
（三）生态效益 14
五、结论及建议 14
（一）结论 14
（二）建议 15

前 言
会东县位于四川省西南部，是凉山州最南端的一个山地农业县，地理坐标介于东经102°20′31″至103°3′16″，北纬26°12′32″至26°55′42″之间，全县南北长79.56km，东西宽70.85km,幅员面积3227.82km2，县城座落于参鱼河中游的冲积平原上，平均海拔1665米。区域内气候温和，冬无酷暑，夏无严寒，多年平均气温16.1℃，多年平均降雨量1058mm。县城距省府791公里，州府西昌239公里。自改革开放以来，县城不断加强和完善城区道路、通讯等基础设施的建设，城区规模日渐扩展，城镇居民不断增加，外来人口逐渐增多。据统计，县城目前的常住人口在4万人左右，常年平均流动人口在15000人左右，县城自来水供应已日趋紧张，按照每人日均饮用水量150kg计算，水厂每日需提供10000 m3以上的的洁净自来水，目前已不能满足用水需求。但随着社会的不断发展，农村人口的不断涌入，到2015年，预计会东县城人口将达到8万，城区供水的水量和规模必须扩大。
目前县城自来水的水源取自于会东镇普发村、和坪塘乡境内两处地下水源，通过19.3km的引水管（其中坪塘水源到普发水源7.5km，普发到水厂11.8km）钢管送至老鹰山自来水厂，经消毒过滤处理后，然后自流进入县城供水管网。由于两个水源点水量受季节性变化影响较大，现每年2——5月份都很难满足县城供水需求，2010年2011年4、5月份都出现了分片区供水的现象。2012年2月就只能白天供水，给人民的生活、工作带来了极大的不便。
2012年2月21日，县水厂、水务、参鱼区等相关部门组织人员到参鱼河上游寻找新的补充水源，在参鱼河上游会理县发坪乡洪安村境内的参鱼河畔胡家龙洞有地下泉水出露，该位置距会东县城约23 km，距县城自来水二期工程燕子岩水源点约3.5 km。经现场测流，目前流量为0.3m3/s左右，海拔高程约1860m。采用φ500mm钢管引水到老鹰山水厂，引水流量可达0.363/s。工程投资估算为5041.66万元。

一、工程建设的必要性
县城座落于鯵鱼河中游的冲积平原上，平均海拔1665米。区域内气候温和，冬无酷暑，夏无严寒，多年平均气温16.1℃，多年平均降雨量1058mm。县城距省府791公里，州府西昌239公里。区域内冬无严寒，夏无酷暑，是适宜生活、居住的好地方。
近年来，随着会东农村经济的发展，大量农村人口涌入县城购房居位，目前县城目前的常住人口在4万人左右，常年平均流动人口在1.5万多人，随着白鹤滩、乌东德电站的上马动工，预计2015年，会东县城常住人口将达到8万，生活用水需水量将达到1.6万m3/t。加上市政用水、建筑用水等，日用水量将达到2.8万m3左右。目前县城自来水厂日供水量仅0.6—0.8万m3/t，枯季已不能满足供水需求，所以县城自来水工程扩建是必然的。

二、 工程规模及设计
（一）、建设内容及规模
根据会东城镇发展“十二五”规划，到2015年会东县城人口将达到8万人的总体目标，2012年2月21日，县水厂、水务、参鱼区等相关部门组织人员到参鱼河上游寻找新的补充水源，在参鱼河上游会理县发坪乡洪安村境内的参鱼河畔胡家龙洞有地下泉水出露，该位置距会东县城约23 km，经现场测流，目前流量为0.3m3/s左右。海拔高程约1860m，高于普发村水源点60.5m，高于会东县老鹰山水厂150m，经计算，采用φ500mm钢管引水到普发水源点，引水流引水流量可达到0.353/s。直接引水到老鹰山水厂，引水流量可达0.363/s。
（二）工程设计依据
1、《凉山州会东县“十二五”城镇发展规划报告》
2、水利部发布的《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）。
3、工程设计有关标准和规范。
（1）工程设计原则
1、科学选点，因地制宜，保证水源的可靠性和可持续性。既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。水源选择应选择优良水质，避免含氟量、含砷量、含盐量超标和血吸虫疫区污染严重及其它污染水等不安全水源。保护好水源，防止水污染。
2、尊重科学，实事求是。根据不同水源、水质、地形、地质等条件，合理选择工程措施，尽可能利用自流供水。
3、工程设计符合技术要求，力求经济合理，技术可靠。在满足水量、水质、水压的前提下，择优选择技术可行、经济合理的最佳方案，尽量降低工程造价，最大限度地发挥工程效益。
4、水质净化处理方法和工艺流程的选择，应根据原水水质、用水需求、生产能力、当地条件，通过技术经济比较，综合研究确定。
（2）建设标准
1、工程设计使用年限：15年。
2、水质：经净化处理的水质，必须符合《生活饮用水卫生标准》的要求。
3、水量：根据水源条件、合理确定供水站的最高日用水定额和日供水规模。
4、供水时间：分定时供水和全日供水两种，根据各供水工程的实际情况确定，实行定时供水的供水时间不得少于12h。
5、方便程度：全部供水到户。
6、水压：一层建筑最小服务水头按10m设计，多层建筑，按每增加一层增加4m服务水头计算。
7、供水保证率：按98%设计，来水量受限的工程，适当增大调节建筑物的容量。
8、防洪标准：本工程为Ⅰ型供水工程，取水建筑和跨沟跨河管道工程等主要建筑物按30年一遇洪水设计、100年一遇洪水校核。
9、抗震设计：按照《建筑抗震设计规范》（GB50011）和《构筑物抗震设计规范》（GB50191）的有关规定，并结合本地区抗震设防烈度Ⅶ度，本工程按Ⅷ度进行设计。
（三） 工程措施
1、水源论证与选择
经走访调查或枯期测流对泉水作水源的可靠性进行论证。本项目区、水质好、地势高多数时间水量丰富，干旱年1—5月份要提水补充。
2、水源保护
严格按照国家颁布的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求进行水源保护。本工程水源保扩半径为100m。
3、供水方式
本工程为连片集中式、重力流方式供水。
4、水处理工艺
由于本项目的水源地下泉水，和少量地表水，经水质化验。水质状况都比较好，制水工艺流程一般为：
原水→输水→过滤→消毒→清水池→配水管网→用户
5输水管道技术标准
（1）、管线：在管道线的选择根据我们多次勘察现场，根据以下几个方面选定了管道线：
①整个供水系统布局合理；
②尽量缩短管线长度；
③少拆迁、少站农田；
④尽量避免急转弯、较大的起伏、穿越不良地质地段、减少穿越公路、河流等障碍物；
⑤尽量做到施工、运行和维护方便；
⑥考虑近远结合和分步实施的可能性。
由于本工程引水距离较远，工程条件坚苦，供水规模较大，沿途村庄较多，为保证工程运行安全和方便管理，计划采用φ500mm内径，壁厚8mm的钢管作为供水管道。
（2）、设计流量：按各供水工程最高日工作行时取水量计算。
（3）、管径：按公式dj=计算确定。
（4）、管内流速：按规范在1-2.00m/s内取值。
（5）、管道安装：大部分管道用浆砌石镇墩托离地面60cm以上，要定期涂刷防锈漆，避免钢管锈蚀。局部跨路等受地形限制需埋入地下的，必须采用沥青加玻纤布包裹后埋入。
（6）、管材的耐压强度：所选管材的耐压强度，不得低于管道的设计工作压力。
（7）、排气排空阀与检修阀：在管道凸起点一定位置布排气阀；在低凹处设放空阀。
（8）、水头损失计算
①水力坡度：按公式i=0.000915Q1.774/dj4.774计算。
②沿程水头损失：按公式h1=iL计算。
③局部水头损失：h2按沿程水头损失的10%计算，h2=h1*10%。
④总水头损失：按公式h=h1+h2计算。
（四） 用水总需求
1、供水区人数
以各供水工程供区现有人数为基数，依据会东县县城发展规划目标，预计2015年会东人口达到8万人计算。
2最高日用水定额
①、生活用水定额平均按150L/人·d计算。
②、公共建筑用水、消防用水、浇洒道路和绿地用水按生活用水的40%计算。
③、管网损失和未预见水量为1和2的20%。
3、设计供水规模
按最高日居民生活用水、水厂自用水、管网漏失和未预见水量之和计算确定。
4、供区需水量
本实施方案供区总需水量为2.0万m3/d。
5可供水量
项目区目前供水管可供水量为最枯季节排0.8万m3/d，远不能满足供区需求；发坪水源点，最枯季节供水管可供水量按0.25 m3/s，日供水量可达2.16万m3/d，两供水管道日供水量可达2.96万m3，不但可满足城市8万人口的需求，还可满足城市发展到12万人口的需求。
三、投资估算
（一）编制原则和依据
（1）定额依据
1、建筑工程采用川水发［2007］20号文颁发的《四川省水利水电建筑工程预算定额》。
2、按水利部“水总［2002］116号”文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。
3、按水利部“水总［2002］116号”文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。
（2）编制办法
按四川省水利厅川水发[2007]20号文颁发的《四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定》。
（二）基础资料
（1）基础单价编制
1、人工工时预算单价
按“规定”计算，人工工资为：
工 长：5.91元/工时
高级工：5.51元/工时
中级工：4.72元/工时
初级工：2.66元/工时
2、施工用风、水、电价格
施工用风 ：0.34元/ m3；
施工用水：2.56元/ m3；
施工用电：2.29元/kw.h。
3、砂石料、水泥主要材料预算价格
砂、石材料的及水泥预算价格由工程设计人员和业主人员到工程项目地实地调查后确定了合理可行的综合价，预算时按厅订价：砂70元/ m3; 碎石70元/ m3; 块石70元/ m3、300元/吨进入概算，再根据项目所在地实际价格进行调差计算。
（2）取费标准
1、其他直接费，现场经费，间接费，企业利润及税金等费率标准均按四川省水利厅水发［2007］20号文规定计取。

会东县县城自来水扩建工程单价费率汇表
编 号
费率名称
土石方
模板
混凝土浇筑工程
砌石
其他
安装工程
备注
工程
工程
工程
工程
一
直接工程费
%
%
%
%
%
%

1
直接费

2
其他直接费
2
2
2
2
2
2

3
现场经费
4
3
3
2
2
40
人工费
二
间接费
5
3
3
3
5
45
人工费
三
企业利润
5
5
5
5
5
5

四
税金
3.25
3.25
3.25
3.25
3.25
3.25

2、独立费用的取费标准
根据按四川省水利厅川水发[2007]20号文颁发的《四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定》计取。
3、其本预备费：基本预备费按一至五部分投资合计的5%计算。
（三）、工程投资
会东县县城自来水扩建工程投资估算表
编号
工程费用
建安工程费
设备工程费
独立费用
合　　计
占一至五部分百分比
Ⅰ
工程部分投资

1
第一部分 建筑工程
842.67

842.67
0.18
1.1
镇支墩工程
174.76

174.76

1.2
管道工程　
261.80

261.80

1.3
桁架渡槽工程
388.13

388.13

1.4
砼埋管工程
17.97

17.97

2
第二部分机电设备及安装工程
0.00
0.00

0.00
0.00
3
第三部分金属设备及安装工程
1364.16
1899.18

3263.35
0.69
3.1
输水钢管
1327.85
1853.74

3181.59

3.2
附属设施
12.16
27.76

39.92

3.3
桁架渡槽工程
24.15
17.69

41.84

4
第四部分 临时工程
145.98

145.98
0.03
4.1
导流工程
8.00

8.00

4.1
施工交通工程
28.12

28.12

4.2
施工场外供电工程
33.06

33.06

4.3
施工房屋建设工程
18.24

18.24

4.4
其它施工临时工程
58.56

58.56

5
第五部分 独立费用

454.35
454.35
0.10
5.1
建设管理费

218.98
218.98

5.2
建设监理费

40.22
40.22

5.3
生产准备费

33.90
33.90

5.4
科研勘测设计费

70.38
70.38

5.5
建设及施工场地征用费

74.39
74.39

5.6
其　　它

16.49
16.49

一至五部分合计

4706.34
1.00

基本预备费
0.05

235.32

总投资

4941.66

Ⅱ
移民环境部分投资

100.00

1
环境保护费

50.00

2
水土保持费

50.00

Ⅰ+Ⅱ
工程投资总计

5041.66

四、工程效益
（一）经济效益
（1）工程供水效益
项目建成后，按2年后，每天可为县城提供生活用水2.5万 m3计算，按现收费标准1.2元/ m3收取水费，每年可收取水费1095万元。工程总投资为5041.66万元。项目效益为1095万元。进行经济分析后，投资回收年限为7.6年。
1、工程总投资
工程总投资为5041.66万元。
2、生产成本分析
（1）、折旧费（按20年）
5041.66×0.05=252万元。
(2)、大修维护费按3％计算
5041.66×0.03=151万元。
3、运行管理费
管理人员按20人计，每人每年经常费用1.5万元。
10×1.5=30万元
4、年运行费
252+151+30=433万元。
4、经济分析(按静态法计算)
投资回收年限T
T=总投资÷（年效益-年运行费）
=5041.66÷（1095-433）
=7.6年
（二）社会效益
会东县城2003年前饮用水为鯵鱼河中段的地表水，由于水质受污染较为严重，造成每年胆结石等条种疾病的发生病率较高，近年来，通过普发地下水的饮用，县城居的健康状况有了较大的改善。加快该工程建设，彻底改善会东县人民生活用水问题，是保障城市居民身体健康，合家幸福的必要条件。
（三）生态效益
工程建成后，有了充足的水源作保障，县城的绿化，卫生将能够得到很大改善，城市漂亮了，干净了，将使人民的居住环境得到大大的改善。使人与自然完美结合。有效促进了社会环境和生态环境的改善。
五、结论及建议
（一）结论
1、会东县城区域内气候温和，冬无酷暑，夏无严寒，多年平均气温16.1℃，多年平均降雨量1058mm。县城距省府791公里，州府西昌239公里。区域内冬无严寒，夏无酷暑，是适宜生活、居住的好地方。近年来县城不断加强和完善城区道路、通讯等基础设施的建设，城区规模日渐扩展，城镇居民不断增加，外来人口逐渐增多。现有供水工程已不能满足供水需求，加快该工程建设，是加快会东县城发展的必然要求。因此，该项目的建设是十分必要的。
2、会东县县城自来水扩建工程建设项目的建设内容为新建引水管道1条，管径为φ500mm的钢管23km，壁厚为8mm。工程投资估算为5041.66万元。
3、工程区距取水口会东县城23km，仅部分地方有乡村公路经过，对外交通不便。工程区大部分地区属斜坡台地，施工布置方便，但仅燕子岩、断头山等地段陡峭，施工难度较大，天然建筑材料在工程区附近均有分布，储量和质量均能满足要求。
4、本工程施工总工期12个月，工程总投工程总预算投资5041.66万元。每年可实现经济净效益662万元，投资回收年限7.6年，经济上是合理的。
5、会东县自来水厂设在老鹰山，目前新华水库备用水源引水管道已架通，并且可必覆盖现有县城建筑物，但由于水厂建于老鹰山中下部，高程1714.5m，老鹰山顶高程1818m，随着会东高层建筑物的发展，现水厂供水压力不足。
综上所述，实施会东县县城自来水扩建工程，在技术上是可行的，在经济上是合理的，并且供水保障率高。
（二）建议
1、由于该水源出于会理县境内，经现场查看，出水处已标有座标点，据了解，已有人准备利用该水源修电站，希望抓紧时间协调水源问题。
2、虽然该水源从表面看来水质清亲澈无异味，但希望邀请的资质的部门作水质检测。
3、随着会东高层建筑物的发展，现水厂供水压力不足，可在现水厂位置提高20—30m建第二水厂，专供高层建筑物和位置较高的建筑物。提高水厂位置30m后，引水流量为0.32m3/s。二水厂投资约2800万元，未计入本次投资估算。
4、由于该项目是解决县城人民水用保障，维护县城稳定的的一件大事，建议现县城自来水厂为项目业主，抓紧开展项目的报批工作和开展相应的筹建工作，以加快工程建设进程。目 录

前 言 3
一、工程建设的必要性 4
二、 工程规模及设计 4
（一）、建设内容及规模 4
（二）工程设计依据 5
（三） 工程措施 6
（四） 用水总需求 8
三、投资估算 9
（一）编制原则和依据 9
（二）基础资料 10
（三）、工程投资 11
四、工程效益 13
（一）经济效益 13
（二）社会效益 14
（三）生态效益 14
五、结论及建议 14
（一）结论 14
（二）建议 15
目 录
第一章 总 论 1
1.1项目概况 1
1.2研究依据及范围 2
1.3结论 3
1.4建议 4
第二章 项目建设的背景和必要性 5
2.1项目建设的背景 6
2.2项目建设的必要性 7
第三章 项目服务需求分析 9
第四章 项目选址与建设条件 11
4.1选址原则 11
4.2项目选址 11
4.3建设条件 12
第五章 建设方案与设计 12
5.1建设规模与内容 12
5.2总体规划设计 13
5.3结构方案 18
5.4主要配套设备 19
5.5给水工程 20
5.6排水工程 22
5.7电气设计 23
5.8节能设计 26
第六章 项目实施进度和招投标管理 29
6.1 项目实施进度 29
6.2招投标管理 31
第七章 环境影响分析 31
7.1项目主要污染源分析 32
7.2 环境保护措施及治理效果 35
第八章 消防、安全与卫生防护 37
8.1 消防 37
8.2  劳动安全 38
8.3  卫生防护 39
第九章 组织机构、运作方式与项目实施进度 39
9.1  项目建设组织机构 39
9.2项目运营组织机构 41
9.3劳动定员 42
第十章 投资估算和资金筹措 42
10.1投资估算 43
10.2 项目所需流动资金 49
10.3资金筹措 49
第十一章  经济和社会效益评价 50
11.1 经济效益评价 50
11.2 社会效益评价 50
第十二章 结 论 50
12.1 主要结论 50
12.2 建 议 51

附录：1、****发改局《关于*******迁建工程项目建议书的批复》
2、****村镇建设管理所《*******迁建项目用地红线》

18