煤业有限公司年度安全风险辨识评估报告样本.doc

山西灵石天聚鑫源煤业

安全风险辨识评定汇报

二0一七年一月

前    言
为落实实施煤安监行管〔〕5号《煤矿安全生产标准化考评定级措施》和《煤矿安全生产标准化基础要求及评分方法》通知、山西省煤炭工业厅晋煤安发〔〕272号《相关印发煤矿安全生产标准化省级现场检验工作工作细则（试行）通知》，深入推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。切实落实落实国务院安委会办公室《相关标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办[]3号）、山西省《标本兼治遏制重特大事故工作实施意见通知》（晋安发[]4号）、山西省安委办《相关构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制通知》（晋安办发[]113号）文件要求，深入推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。
为高质量地搞好安全风险分级和辨识评定工作，我企业成立以矿长为组长评定教授组，对企业全部关键作业场所和相关作业范围，进行全方面排查和分级，针对边坡、爆破、水、火、煤尘等关键灾难和机电运输系统、结构、大型机械设备、电气设备等可能造成事故发生至灾原因，进行全方面辨识和分级评定，经过全方位、全过程对事故多发关键区域、关键部位、关键步骤和生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在安全风险进行排查、分级和评定，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制订对应防控方法，提升全体职员风险意识，强化各级管理人员对风险管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。
第一章  安全风险分级辨识评定教授组组成及职责
一、教授组组成 
组     长：宋广平 职务：矿长
  技术责任人：王利忠 职务：企业总工程师 
成    员：牛鹏飞 职务：生产矿长 
     任凤旗 职务：机电矿长             
田永强 职务：安全矿长
田 宇 职务：调度主任
安全风险分级辨识评定工作办公室设在安全监察科，由分管矿长具体负责，安全风险分级评定和管控工作日常开展。 
二、职责分工 
组长：对安全风险分级辨识评定工作进行总体牵头和安排，并根据安全风险评定辨识结果应用于确定年度安全生产关键工作，指导和完善年度生产计划、灾难预防和处理计划、应抢救援预案，对安全风险评定辨识危险原因，按管控方法要求，进行安全管控方法安排。 
技术责任人：对安全风险辨识评定工作提供技术指导，并对评定结果和相关内容进行技术审核。 
工作责任人：负责安全风险辨识评定工作日常开展和具体承接，对安全风险辨识评定工作后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评定内容进行管控方法落实。 
安全矿长：负责安全风险辨识评定工作具体开展，组织各业务部室，定时对露天矿全部范围内危险原因进行排查，立即更新完善露天矿安全风险相关内容，对现场风险管控方法落实情况进行监管，建立风险分级管控管理档案及相关制度。 
生产调度：负责采剥作业地点边坡、大型机械设备、等安全风险辨识评定工作，并落实相关管控方法。 
机电科：负责机械设备检修厂区、配电室、道路运输、排土场等安全风险辨识评定工作，并落实相关管控方法。 
生产技术地测科：负责地质结构、水灾等情况风险辨识评定工作，并落实相关管控方法。 
综合办公室：负责食堂、澡堂、办公生活区域、材料库、火药库等地点安全风险辨识评定工作，并落实相关管控方法。 
第二章   安全风险辨识评定基础内容
一、安全风险辨识评定范围 
依据教授组对企业全部作业地点进行排查，根据危险源、至灾原因、设备运转影响范围等，确定鑫源煤业露天煤矿安全风险辨识评定地点共包含96处，（具体范围见安全风险辨识清单）。 
二、 安全风险辨识评定方法和关键内容 
（一） 风险辨识 
1.重大危险源 
依据煤矿安全质量标准化标准及评分安全风险辨识和煤矿重大危险源存在危险性大小、发生事故难易程度、事故危害程度等原因，对存在重大危险源根据边坡、爆破、机电运输、等轻易造成群死群伤事故危险原因和其它自然原因等种类进行划分评定，定性定量排查各生产系统，存在危险源作业场所、地点。 
2.隐蔽致灾原因 
根据隐蔽致灾原因普查要求对原井工开采过采空区、废弃老窑（井筒）、不良钻孔、断层、裂隙、褶曲、陷落柱、导水裂缝带、地下含水体、河床冲刷带等不明、不清隐蔽致灾原因进行排查，明确可能存在安全风险作业场所、地点。
3.生产作业中关键步骤 
根据采、剥、机、运、地测防治水等专业划分，对具体作业场所、地点关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键步骤可能出现安全风险进行摸排。 
（二）风险评定 
对找出风险点进行安全风险评定，明确管控关键。安全风险评定采取D=LEC公式计算风险分值（单位：分），其中： 
D — 作业地点、关键步骤等存在安全风险 L —事故发生可能性 E — 人员接触危险环境频率 C — 发生事故产生后果 。
表1：L值确实定
分数值
事故发生可能性（L）
10
完全可能
6
相当可能
3
可能，但不常常
1
可能性小，完全意外
0.5
很不可能，能够设想
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
表二：E值确实定
分数值
人员接触危险环境频率（E）
10
连续接触
6
天天工作时间接触
3
每七天一次接触
2
每个月一次接触
1
每十二个月几次接触
0.5
很罕见接触
表三：C值确实定
分数值
发生事故产生后果
100
10人以上死亡
40
3-9人死亡
15
1-2人死亡
7
危重工伤
3
伤残
1
轻伤
（三）风险等级 
根据安全风险评定结论可能造成危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、通常风险和低风险四个等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，立即关注风险源动态改变情况，随时对警示等级进行变更。 
1.红色风险：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团企业和企业各级部门制订严格制度、方法，关键管控。
2.橙色风险：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需企业各级部门严格实施相关要求要求，关键管控。 
3.黄色风险：有发生严重伤害事故风险，需部门、队组逐层落实方法、关键防控。 
4.蓝色风险:有发生伤害事故风险，需班组及岗位操作人员加强防范、正规操作。
表四：风险等级标准
风险分级
等级
D值
危险程度
红色风险
重大
D(值)≧320
极其危险，必需高度关注、关键防控
橙色风险
较大
320>D(值)≧160
高度危险，应采取严密防控方法
黄色风险
通常
160>D(值)≧70
通常危险，应采取有效防控方法
蓝色风险
底
70>D(值)
危险，需严格按章正规作业
（四）管控方法 
各部门要依据安全风险特点和评定、分级结论，从组织、制度、技术、应急等方面制订方法，经过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、监控设施等措施，对风险源进行有效管控，达成回避、降低和监测风险目标。同时对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一明确管控层级（企业、部门、队组、班组、岗位），落实具体责任单位、责任人和具体管控方法。 
（五）风险公告 
对存在关键风险点、风险类别、风险等级、管控方法和应急方法，在醒目位置和关键区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险卡片，标明安全风险可能引发事故隐患类别、事故后果和管控方法、应急方法及汇报方法等内容。让每一名职员了解风险点基础情况及防范、应急对策。 
三、 安全风险辨识、评定、管控工作步骤 
辨识：1、由安全科组织各相关科室，对全矿全部作业场所和影响范围进行安全风险辨识；2、现场作业过程中忽然出现异常改变危及人身安全，现场作业人员立即停止作业，上报现场相关责任人，现场责任人确定后，上报安全科组织相关科室人员对危险原因进行辨识，3、对于电氧焊、有计划更换大型设备、拆除等特殊情况，在估计范围内，有相关科室或队组提前提出辨识要求，并制订方法，安全科组织相关科室对可能存在危险原因进行辨识。
评定：由安全科组织各相关科室，对现场危险原因辨识完成后，依据分级管理管控内容，进行登记评定，并对评定结果进行公告。
管控：确定危险原因评定登记后，按评定登记管控要求，制订对应管控方法，并由相关科室和队组进行现场落实，落实完成后开始进行正常作业，并由安全科和分管科室对管控方法实施情况进行监督。
第三章   安全风险辨识
一、危险源和风险分析
1、矿田概况
1.1 地理位置
山西昔阳安顺北坪煤业露天煤矿在昔阳县城北约5km处李家庄乡一带，从业人员130人，矿田周围无重大危险源，矿田区划隶属昔阳县李家庄乡管辖，主体企业为昔阳安顺煤业，其地理坐标为：
东经 113°41′14″—113°44′06″
北纬 37°38′50″—37°40′32″
1.2 边界、面积
经山西省国土资源厅8月1日为我矿换发了长久采矿许可证、证号为 C606采矿许可证同意开采6-15号煤层：整合后矿田面积为8.5012km2，生产能力为60万t/a。开采标高：从970—730m。
山西煤矿安全监察局于1月为我矿颁（换）发了安全生产许可证，证号为(晋)MK安许证字[]X038Y3B2，许可范围露天开采，开采6-15号煤层，许可能力60万t/a。
1.3 自然地理
1.3.1 地形地貌
矿田在沁水煤田东部边缘，太行山西翼，地貌形态属黄土丘陵及台地类山间黄土盆地地貌。矿田内地势总体上为东南低西北高，最高点在矿田西部山顶上，海拔标高为1084m，最低处在矿田北部沟谷中，海拔标高为862.49m，最大相对高差221.51m。
1.3.2 水文
矿田属海河流域子牙河水系滹沱河支系，矿田内沟谷均为季节性流水沟谷，以矿田中南部东西向李家庄乡到安阳岭村乡村公路为界，将矿田分为两部分，北部沟谷洪水向北流入阳胜河，南部沟谷洪水向南汇入松溪河。
松溪河主干起源于和顺县李阳镇东面山村，由松岭进入本县向北流，经昔阳县王寨乡出境，流入河北。
1.3.3 气象
昔阳县属暖温带大陆性气候，十二个月四季分明，春季气温回升快，不稳定，少雨多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗风大，冬季严寒少雪且风大。据昔阳县气象站观察资料综述以下：
1.3.3.1 气温
多年平均气温为10.1℃；一月份最冷，平均-9.5℃；七月份最热，平均23.9℃。
1.3.3.2 降水量
全县年均降水量509.7mm(～)，年最大降水量614.7mm()，日最大降水量84.5mm(8月15日)， 7～8月降水量占整年降水量47%。
1.3.3.3 蒸发量
年均蒸发量1834.2mm。
1.3.3.3 风速
夏季主导风向为东风，冬春主导风向为西北风。
1.3.4 地震
矿田在山西地震带东部隆起区，地震活动相对较弱，对矿田最大影响烈度为V度，不会造成太大损害。
2.关键危险有害原因识别和分析
危险（或危险源）是指可能造成人员伤亡、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合根源或状态。
危险原因是指能使人造成伤亡，对物造成突发性破坏原因。有害原因指能影响人身体健康造成疾病，对物造成慢性破坏原因。
危险原因强调突发性和瞬间作用，有害原因强调在时间范围內积累作用，有时对二者不加区分，统称危险有害原因。
2.1危险、有害原因危险性分析
2.1.1划分作业活动
山西昔阳安顺北坪煤业剥离、采煤作业均采取为单斗――卡车生产工艺。根据露天煤矿生产系统和工艺步骤，依据该矿特点，将山西昔阳安顺北坪煤业作业活动划分为13个作业活动单元，即：采剥系统，运输系统，排土系统，边坡和滑坡防治系统，防灭火系统，防治水系统，爆破作业及爆破器材储运系统，供配电及通讯系统，设备运行及维护系统，空巷和采空区防治，地面系统，应抢救援系统，卫生、保健和健康监护系统。
2.1.2识别危险有害原因
依据安全质量标准化风险辨识要求，对作业活动危险有害原因进行识别。确定出山西昔阳安顺北坪煤业危险有害原因是：卡车和轻型车碰撞，卡车和卡车碰撞，卡车、液压铲、推土机等大型设备相撞，边坡滑坡，轮胎爆炸，火药爆炸、爆破飞石伤人、瞎炮和残药爆炸，卡车、推土机翻落排土台阶下，设备维修未锁定，设备着火、漏电、触电，高处坠落等。
2.1.3分析、评价危险有害原因危险度
在已识别危险有害原因基础上，采取作业条件危险性评价法，对危险有害原因风险度进行评价。
2.2关键危险有害原因危险性分析
危险物质和能量意外释放是造成事故直接原因，人不安全行为和物不安全状态是造成事故间接原因，管理不善、缺乏知识、个人素质不高、环境不佳且控制不力等是造成事故基础原因。据此对山西昔阳安顺北坪煤业露天矿关键作业活动中危险有害原因分析以下：
2.2.1作业区内卡车运行危险有害原因
依据可能产生重大事故，分别进行分析。
2.2.1.1卡车和卡车碰撞
卡车运行中，存在卡车和卡车碰撞可能性，其关键危险有害原因表现在：
超速行使、抢道、超车、道路等级差（转弯半径小、坡度大，竖曲线半径小，道路宽度不足3车道）、安全路标不齐，无反光标志等、路面不好（坑洼凸凹不平，有积水、雨、雪、结冰、土堆大石块、翻浆），视线模糊、司机操作失误、车况不佳。两车同侧行使，前面车速慢，后面快且制动失效或不理想，可能造成追尾。路面狭窄拥挤，两车相向行车在各自左侧也可能造成侧面刮擦或碰撞。还有超车超速行驶，车间距安全距离不足，路面狭窄或还有其它原因，轻易发生碰撞。
2.2.1.2卡车着火
造成卡车着火关键危险原因是油和火源。
油：可燃油。柴油位置：发动机漏油，储油箱漏油及其连接油管破裂漏油；液压油位置：液压泵漏油液压（高压）油管漏油，翻卸车举升缸系统漏油，后车轮内制动轧系统漏油，前车轮转向系统漏油，控制系统漏油；润滑油系统存在于各个机械零部件之间隙及封闭壳内漏油，污油物处理不妥。
火源：关键是刹车片摩擦高温，一旦遇喷洒出油，就起火燃烧；发动机排气管高温红热，一旦碰到喷洒油，就起火燃烧；电气着火，明火（烟头、取暖火源）。
2.2.1.3卡车撞坏设备、撞轧人
关键危险有害原因是：起动前了望不够，尤其是存在于盲区和车体周围人员和设备检验不够，车辆控制失灵；发出行车信号不到位或未发出信号；没有瞭望，强行超车或超速而造成撞击设备和撞轧人员。
2.2.1.4卡车侧翻倒
关键危险有害原因是卡车超速、超载、偏载和路面不平。
弯道超速：车速超出了额定车速，造成超出了重车抗倾倒安全系数，也即重心离心力扭矩超出重心重力扭矩，造成翻倒。
超载、偏载：假如发生在弯道且偏载在弯道外侧，则加大了离心力矩。
路面不平：路面凹凸不平，有洒落物料等。在该路况下行使卡车，假如发生在弯道处，则弯道路面外侧超出不足会造成加大离心力矩，造成翻倒；假如发生在通常路段，偏载侧在路面凹处，则颠簸翻倒向这一侧。道路外侧转弯区、排土场
2.2.1.5卡车侧翻滚到台阶下关键危险有害原因以下：
安全墙不合格，高度、宽度不够，坚固程度不够，或无安全墙。超速行车：弯道处超速造成离心力过猛撞毁安全墙翻滚而下，高处势能转变成落地快速动能，砸地瞬间动能释放变成破坏力（功、能）。通常路段超速行车偏向安全墙或撞毁或骑上安全墙，翻滚而下，也同上述结果。既无安全墙，路面又积水泥泞，路边缘溜滑，假如遇上弯道再加上超速，几乎是百分百翻滚下台阶。未设安全标志。车辆停放在坡道上或转弯区。
2.2.2大型设备采剥工作面联合作业中危险有害原因
本矿采剥工作面均采取较大型采运及辅助设备。以剥离工作面为例，使用了钻孔机、挖掘机、自卸式卡车、装载机等。其次，采剥工作面作业平盘受空间限制，装车作业平盘宽度窄，众多大型设备处于同一作业区域，受以下很多原因限制：
卡车、推土机停在作业盲区或采剥掌子面台阶底部；作业场地狭窄；多工种联合作业造成相互干扰；作业频度强。
所以，在大型设备采剥工作面联合作业过程中存在着很多危险有害原因，关键是：
装载铲和清扫作业推土机因二者之一操作失误造成相撞；人员误入作业区造成铲斗洒出物料砸伤人员；双侧装车时，卡车停位不准造成物料洒落；卡车倒车时因司机操作失误和铲车相撞等。台阶高度超高，生产强行挖掘，造成大块碰车伤害。生产挖掘爆区和盲炮而爆炸。
上述事故一旦发生，将造成人员伤亡及设备损坏。据此，山西昔阳安顺北坪煤业针对上述有害原因在该企业《安全规程》中制订了应对方法。
2.2.3采剥铲在端面挖掘作业中危险有害原因
采剥铲在端帮工作面进行挖掘作业时，存在铲车、推土机、物料、人员之间轧、撞等事故可能性，其关键危险有害原因为：挖掘时，台阶片帮造成块石砸铲车或砸人；挖掘到爆破作业残余瞎炮，瞎炮爆炸造成铲车部件受损；人员在铲车作业过程中，因身体失稳而摔伤；装车时，勺尖带大块砸车；了望不够或未发出信号而碰撞作业区内其它设备及人员；在水、泥工作面坡道上造成陷铲事故；挖掘机在运行作业中强行进行检验维修。
2.3爆破作业中危险有害原因
依据可能发生重大事故，分别进行分析。
2.3.1装药出瞎炮
放炮装药出瞎炮，关键危险有害原因：电雷管起爆、非电导爆管起爆、导爆索起爆及导火索火雷管起爆全部可能因网络连接有误出瞎炮；火药及火工品质量不合格或过期变质可能出瞎炮；加工起爆弹（药包）时雷管未放入其中；起爆弹未放入火药中，和网络连接不正确，中止传导皆可能出瞎炮；装药堵塞可出瞎炮；断线、接线不妥造成不传爆或不起爆。
二次爆破出瞎炮，关键危险有害原因：先行起爆炸飞了后，续起爆导火线；火雷管未装入炸药中，火雷管失效；导火线中止传导；火工品质量差，过期变质。
2.3.2瞎炮爆炸
关键危险有害原因是：处理瞎炮方法不妥，瞎炮周围补钻孔砸撞引爆系统而爆炸；机械清理不规范，人工清理不规范而爆炸；推土机作业砸撞引爆系统而爆炸；不知有瞎炮挖掘机作业、推土机作业而引爆；高温引爆。
2.3.3爆破飞石伤人
关键危险有害原因是：出了安全警戒事故找不到明确关键责任人和事故原因；安全警戒距离之内人没有通知周全，有些人被飞石砸伤；安全警戒距离不够，有些人被飞石砸伤；设备安全警戒距离不明确砸坏了设备；瞎炮处理不妥，引发爆炸伤人；充填高度不足，抵御线太小等原故。
2.3.4残药爆炸
关键危险有害原因是：装药混装车向钻孔中装药，到最终一孔清扫洁净，在车中有残留炸药，孔中有水和炸药失效等。
2.3.5恶劣天气放炮
关键危险有害原因是：恶劣天气（大雾天、烟尘、沙尘暴、暴风雪、大雨、大风、雷电、静电、地面条件严酷）进行放炮作业。
2.4排土作业中危险有害原因
依据可能发生重大事故，分别进行分析。
2.4.1卡车翻落排土台阶
卡车在排土台阶边缘准备自卸物料前超速倒车（向台阶下滚落方向）可能造成卡车翻落排土台阶下，其关键危险有害原因是：
安全墙不合格。安全墙高度不够，小于车轮高度2/5，或根本无安全堤，卡车准备自卸倒车至安全堤，不能阻挡快速车；
制动系统失灵。卡车本应靠制动刹车使卡车停在安全堤前，但因制动失灵，未能按正常减速停车，而是倒车冲撞安全堤；
排土平盘无3％-％5反坡，未能起到阻止倒车降低车速作用；
排土场片帮、裂缝、平盘积水、平盘边缘泥泞，车轮行路溜滑，轻易滑下台阶；
倒车超速。对应车速、车重、车况（制动力）对应对应制动距离。当倒车车速对应制动距离较大时，正常完好制动系统也不能在安全墙内将其制动停车，肯定冲撞安全堤，车速越大、冲力越大。上述5项原因综合作用，或某几项综合作用（多个情况组合），其结果是卡车向台阶下冲撞力大于阻挡力，卡车滑下――翻滚掉下台阶造成车毁人伤亡。
2.4.2推土机翻落排土台阶
关键危险有害原因是：推土机平行排土台阶，靠近甚至骑在台阶边缘推土，轻易造成外侧履带悬空掉至坡顶线以下斜坡上，推土机侧向倾斜，失稳，翻滚，落下台阶。
2.5滑坡危害
帮面滑坡是露天煤矿关键危险有害原因。帮坡指：对于采剥场，一侧为原生地层，另一侧为采空区；对于排土场，一侧为人工堆起排弃物料，另一侧为空间，和空间接触坡面未压实具重力失稳本性，具趋向重力平衡下坠本性。
依据边坡稳定计算公式，促进边坡稳定系数降低原因就是造成帮坡滑坡危险有害原因，具体以下：帮坡总体高度，坡高，稳定系数越低；帮坡角越大（陡），稳定系数越低；岩体强度越低，即岩体凝聚力越低，稳定系数越低；岩体强度越低，即内磨擦角越低，稳定系数越低；岩体中假如夹有强度很低岩层（凝聚力和内磨擦角均很低）地层称弱层，稳定系数会降低，边坡岩体往往会沿着弱层滑落；岩体中假如含有地下水，则会降低岩体强度力学指标，会降低稳定系数，尤其对弱层影响更大，会极大降低弱层岩体强度力学指标，会急剧降低稳定系数。帮坡底部岩性弱，有弱层或底部底角被挖空，而造成阻力减小。
当上述危险有害原因综合作用，稳定系数降至小于1时，帮坡就滑落。其实还在稳定系数靠近1时，帮坡就出现裂缝，地表至地下岩体就开始位移，出现大滑坡迹象；外排土场基底为土层（或黄土），且很厚，不能清理掉；假如长久积水且排水不顺畅则基底就会形成滑坡弱层，其结果可能从基底黄土压陷下去，从边坡外侧基底黄土挤压隆起来，基底黄土中有滑移层，滑坡体包含基底黄土。滑坡是重力失稳，滑后得到新重力平衡，排土高度过高，最终边坡角较大，防排水不合理，水流入排土场内。
所以，基底为土层再加上排泄水不顺畅，为排土场危险有害原因。
2.6火灾
山西昔阳安顺北坪煤业开采煤层通常不具自燃倾向，自燃火灾危害关键见于储煤厂。如储煤场“死煤”，若储存时间达六个月以上仍未立即清理，则可能因热量积聚造成自燃发怒。按矸石处理弃置于排土场内薄煤层，也可能因处理不妥而引发自燃。
外因火灾，关键发生于建筑物、仓库、油库、爆破器材库、排土块人工造林区、木料场院等地域。山西昔阳安顺北坪煤业在上述地域防火方法和制度条例国家相关法律、法规和标准要求，并在有火灾或爆炸危险地点，张贴有显著严禁吸烟和禁用明火警示标志。
经现场观察和多年开采经验认为，在上述地点中潜在危险较为显著当属生产过程中产生煤尘引发火灾。
煤尘：煤尘是引发外因火灾关键可燃物。施焊后如未立即清理现场，电焊火花引燃可燃物。这种火灾隐蔽性强，通常全部在施焊结束后2-3小时发怒。在生产过程中产生粉尘还飞落到电缆线桥架上，形成厚覆盖层，是定量无法散热，热量逐步积聚而产生火灾。煤尘落到电气柜里，引发电气短路而产生火灾。
明火：管理不妥、制度不严而发生火灾，电焊作业而引发火灾。
内因火灾：煤层、煤堆、采空区内自然燃烧而着火。
2.7水害
山西昔阳安顺北坪煤业水害关键起源于大气降水所形成地表径流和地下涌水。矿坑水害关键是大气降水。伴随采排面积增大，汇水面积随之增大，而绝大部分汇水要经采场、排土场分水岭进入矿坑底部，影响开采、排土、边坡稳定甚至人员和设备齐全。
山西昔阳安顺北坪煤业降雨多集中每十二个月6-9月为雨季，按煤炭工业设计规范要求，洪水设计频率采取百年一遇洪水频率（1%）。年降雨量采取理论频率曲线计算，雨季降雨量采取昔阳气象站历年降雨量平均值。
据上述特点，露天矿采取平盘截水+坑底贮水地段以降低流入坑底水量，大部分汇水仍汇聚于坑底。
2.8井工开采对露天作业危害
在矿田范围内，留存有原有整合前井工开采过煤矿空巷、采空区，残留空巷、采空区及相邻井工矿开采作业必将对露天矿开采作业带来潜在危险。
其关键危险有害原因是：
空巷使设备作业安全受到威胁，必需采取监测、探查和处理空巷方法。采空区顶板冒落将地表发生沉陷。
2.9设备危险有害原因
山西昔阳安顺北坪煤业露天煤矿有单斗挖掘机，轮式推土机、装载机、反铲、平路机、等皆有油液系统及电气系统存在着火危险会危及人身及机械事故，在机械设备联合作业设备间及作业人员间存在危险事故。
关键危险有害原因存在于液压系统、润滑系统及电气系统操纵及控制处皆易着火。关键表现在：液压系统管路漏油尤其是在发动机涡轮增压器处一旦高压油路泄漏则呈雾状油液和高温增压器间发将会发生大火；在制动器闸处油液泄漏亦会发生火灾将波及周围电气系统和轮胎，另外发动机活塞间隙过大亦会发生燃油泄漏至润滑油底壳引发火灾；电气控制系统接头及线路漏电引发火灾事故；在吊车员装大型物件，在高处作业，设备维修锁定，多工种联合检修作业存在事故隐患。设备作业时碰触高压线或碾压电缆线。
2.10职业危害原因
山西昔阳安顺北坪煤业作业环境关键职业危害原因包含：作业环境中粉尘、噪声、有毒有害气体和电离辐射。
2.10.1生产性粉尘
工人在生产活动中长久暴露于较高浓度生产性粉尘，可引发健康损害，较常见病损有：尘肺、鼻咽炎、慢性支气管炎和皮肤病。煤尘浓度过高（30g/m3），在一定条件下能发生煤法爆炸，造成人员伤亡和重大财产损失。
山西昔阳安顺北坪煤业露天煤矿粉尘危害普遍存在，其中采剥厂、排土场、车辆运行较突出。工作场所部分粉尘作业点粉尘浓度超出国家卫生标准。采剥场钻机旁、钻机架驶室工作地点粉尘浓度超出国家标准。且钻机钻岩工作地点粉法中游离二氧化硅含量较高（为35.4%）。
2.10.2生产性噪声
机械设备运转和煤破碎、转载过程中全部会产生强度不等噪声。长久接触一定强度噪声，能够对人体产生不良影响。关键是造成听力损失（听力损伤），严重造成噪声性耳聋。其次对神经系统、心血管系统和消化系统也有一定影响。采场作业所选择钻机、挖掘机、前装机、运输卡车和多种辅助设备操作室内噪声强度基础符合国家卫生标准。
2.10.3有毒有害气体
露天作业环境中有害气体来自爆破、燃料尾气和煤炭自燃，爆破产生有害气体和应用炸药相关，常见有一氧化碳、二氧化碳等。夹在岩层中薄煤层剥离时混在矸石中，混有煤矸石排到内排土场，长久堆放易发生自燃，自燃后会产生大量煤烟，其中含有煤尘、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、碳氧化含物等有害气体。多种挖掘机械和运输机械燃料尾气含有一氧化碳、氮氧化物等也会污染环境。煤低温焦化可产生硫化氢，煤及岩层中可析出甲烷（瓦斯），在较深露天坑下（＞200m），这些有毒有害气体不易扩散，作业工 人长久暴露在有毒有害气体中会造成健康损害甚至发生中毒。
2.11其它危险、有害原因
除以上关键危险有害原因外，山西昔阳安顺北坪煤业生产活动中还存在以下部分较为关键危险有害原因：电缆破损漏电、电气设备出现故障造成触电，接地保护不妥、电缆漏电；焊接作业中乙炔瓶、氧气瓶安全阀失控；油库燃油泄漏、出现明火；高处作业时未采取保护方法；火工品运输警戒方法不妥、未使用专门车辆，丢失火工品；锅炉压力过高；
从总体上看，上述危险有害原因即使发生事故概率较低，但一旦发生事故，其对人员和设备损害则较高，作业过程及安全管理中仍应给予足够重视，采取对应对策。
2.12关键危险、有害原因综合分析
矿关键危险、有害原因综合分析表
序号 作业活动 危险源 可能造成事故 危险等级 拟采取控制方法
1 作业区内车辆运行 轻型车进入卡车司机野盲区 卡车和轻型车碰撞 4 1、2、5
卡车超速、路面不平整、司机操作失误 卡车和卡车碰撞 3 1、2、5
发动机、油箱、液压油、润滑油、液压管、刹车片出现发烧、高温 卡车着火 3 1、2、3、5
2 采场场内卡车作业 起动时了望不够、未发信号 撞设备、伤人 3 1、2、5
弯道超速、超载、偏载、路面不平整 翻倒 3 1、2、5
安全墙不合格、台阶弯道超速，坡道上停车 翻滚到低处
（台阶下） 3 1、2、5
3 采剥工作面联合作业 铲车或推土机司机操作失误 铲车和推土机相撞 3 3
人员误入作业区 铲斗物料砸人 3 3、5
卡车倒车未发信号 卡车和铲车相撞 3 3、5
4 采场内采装作业 挖掘中台阶片帮，超高作业 块石砸铲或砸人 3 3、5
挖到瞎炮 瞎炮爆炸 3 3、5
人员上下铲车 身体失稳、人员摔伤 3 3、5
起动时了望不够、未发信号 撞设备、伤人 3 3、5
5 爆破作业 操作失误、瞎炮、违章作业 瞎炮爆炸 3 1、2、3、5
戒严失效 飞石伤人 3 1、2、5
火药车内留存残余炸药 残药爆炸 3 1、2、5
恶劣天气、夜间放炮 误引爆、出瞎炮 3 2、3、5
6 吊装作业 设备大件拆装时吊车控制失效、元件不可靠、碰触高压线 吊件坠落砸人 3 1、2、5
起吊物下作业、停留 吊件砸人 3 1、2、5
7 焊接作业 乙炔瓶、氧气瓶安全阀失控 爆炸 3 2、5
8 关键设
备作业 短路 电器着火 3 1、3、5
9 排土作业 安全堤不合格、反坡坡度不够、平盘积水、倒车超速、制动失控 卡车翻落排土台阶 3 1、2、5
土场片帮、裂缝、和坡顶线平行推土 推土机翻落排土台阶 3 1、2、5
10 高处作业 未采取防护方法 坠落 3 1、2、3、5
11 火工品运输和管理 火工品装载、运输过程中火工品意外爆炸 火工品爆炸 4 1、2、3、5
火工品领、用、退中丢失火工品、加工不妥 可能流入社会、扰乱治安 3 1、2、3、5
12 采装作业、检修作业 接地保护不妥、电缆漏电 触电 3 3、5
13 边坡 边坡有弱层，边坡角度偏大，排土场高度偏高，遇暴雨 边坡滑落 3 1、2、4、5
14 锅炉 压力表失灵、锅炉压力过高 爆炸 3 2、4、5
15 钻机穿孔、破碎机、采场作业、车辆运行、煤转载作业、清扫作业 粉尘超标 尘肺 3 3、5
16 洗煤设备运转、物料转载 噪声超标 听力损失 2 3、5
17 采场作业 炮烟、尾气超标 中毒 2 3、5
18 煤炭计量作业、钻孔作业 放射源使用和管理不妥 产生电离辐射，造成急、慢性放射损伤 2 3、4、5
19 采场采空区（空巷） 采场设备陷入采空区、煤层着火 设备损害、人员伤亡 4 1、2、3、5

注：控制方法：制订目标、指标及管理方案；制订运行控制程序；培训和教育；制订应急预案和响应；加强现场监督检验；
1.2.2.12.1运输事故分析
运输事故关键造成人员伤亡和设备设施损坏
1.2.2.12.2地面火灾事故分析：
火灾可放出大量热能、高温，造成财产损失、人员伤亡；火灾可造成油库、乙炔氧气爆炸；火灾燃烧气体中含有大量浓烟和CO、CO2等有毒有害气体，也是造成人员伤亡关键原因。
1.2.2.12.3洪涝灾难事故分析：
露天煤矿标高均高于当地最高洪水位，通常情况下不会受到洪涝灾难影响；采场、生活区相对低洼地段，雨季易造成局部积水；因为矿田内地势较为平坦，如遇连续强暴雨，造成局部排泄不畅出现大面积内涝，会波及影响到矿山设施设备安全。
1.2.2.12.4突发公共卫生事件分析
因为矿区职员居住、生活、就餐及工作相对集中，相互间接触亲密，假如防控不妥，极易突发食物中毒、突发职业中毒、群体性不明原因疾病、饮水中毒等公共卫生事件。
1.2.2.12.5灾难性天气露天煤矿停产撤人分析
因为露天煤矿处于山地，下暴雨时若雨水排泄不畅，轻易积聚，可造成地基塌陷，易引发建筑物垮塌、地面输电线路故障诱发大面积停电等事故发生。
雷击、大风天气、冰雹天气、暴风雪天气也是煤矿关键自然灾难，如防范不妥，易损坏电气设备、设施，诱发停电事故发生。
二、 关键危险有害原因识别和分析
危险（或危险源）是指可能造成人员伤亡、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合根源或状态。
危险原因是指能使人造成伤亡，对物造成突发性破坏原因。有害原因指能影响人身体健康造成疾病，对物造成慢性破坏原因。
危险原因强调突发性和瞬间作用，有害原因强调在时间范围內积累作用，有时对二者不加区分，统称危险有害原因。
2.1危险、有害原因危险性分析
对危险原因识别和分析方法有多个，在此次北坪煤业露天矿现实状况评价工作过程中，采取问询和交流、现场观察、查阅相关文件和资料等方法，并采取教授评议法和安全检验表法进行危险及有害原因分析。
1、划分作业活动
山西昔阳安顺北坪煤业剥离、采煤作业均采取为单斗――卡车生产工艺。根据露天煤矿生产系统和工艺步骤，依据该矿特点，将山西昔阳安顺北坪煤业作业活动划分为13个作业活动单元，即：
采剥系统，运输系统，排土系统，边坡和滑坡防治系统，防灭火系统，防治水系统，爆破作业及爆破器材储运系统，供配电及通讯系统，设备运行及维护系统，空巷和采空区防治，地面系统，应抢救援系统，卫生、保健和健康监护系统。
各个单元经过以下过程来识别危险、有害原因：
1）工艺设备、安全装置危险、有害原因；
2）设备设计、生产、安装、使用是否含有对应资质或许可证；
3）工艺要求和生产作业环境管理；
4）劳动安全卫生防护；
5）考查预防、消除、降低危险、危害方法；
6）设备设计、生产、安装、使用是否合理等。
2.识别危险有害原因
依据教授评议法和安全检验表法要求，对作业活动危险有害原因进行识别。
采取教授评议法，确定出山西昔阳安顺北坪煤业危险有害原因是：卡车和轻型车碰撞，卡车和卡车碰撞，卡车、液压铲、推土机等大型设备相撞，边坡滑坡，轮胎爆炸，火药爆炸、爆破飞石伤人、瞎炮和残药爆炸，卡车、推土机翻落排土台阶下，设备维修未锁定，设备着火、漏电、触电，高处坠落等。
3.分析、评价危险有害原因危险度
在已识别危险有害原因基础上，采取作业条件危险性评价法，对危险有害原因风险度进行评价。即：评价教授根据作业条件危险性评价法要求，经现场问询、查看、打分，对山西昔阳安顺北坪煤业危险有害原因危险度进行分级评价。
4.露天矿重大危险源分析
根据《煤矿企业安全生产许可证实施细则(修改)》要求，属下列情况之一，为存在重大危险源露天矿。
a、高瓦斯露天矿；
b、煤和瓦斯突出露天矿；
c、有煤尘爆炸危险露天矿；
d、水文地质条件复杂，有承压水或采空区积水危险露天矿；
e、煤层自然发怒期≤6个月露天矿；
f、煤层冲击倾向为中等及以上露天矿；
2.2关键危险有害原因危险性分析
危险物质和能量意外释放是造成事故直接原因，人不安全行为和物不安全状态是造成事故间接原因，管理不善、缺乏知识、个人素质不高、环境不佳且控制不力等是造成事故基础原因。据此对山西昔阳安顺北坪煤业露天矿关键作业活动中危险有害原因分析以下：
2.2.1作业区内卡车运行危险有害原因
依据可能产生重大事故，分别进行分析。
（一）卡车和卡车碰撞
卡车运行中，存在卡车和卡车碰撞可能性，其关键危险有害原因表现在：
超速行使、抢道、超车、道路等级差（转弯半径小、坡度大，竖曲线半径小，道路宽度不足3车道）、安全路标不齐，无反光标志等、路面不好（坑洼凸凹不平，有积水、雨、雪、结冰、土堆大石块、翻浆），视线模糊、司机操作失误、车况不佳。两车同侧行使，前面车速慢，后面快且制动失效或不理想，可能造成追尾。路面狭窄拥挤，两车相向行车在各自左侧也可能造成侧面刮擦或碰撞。还有超车超速行驶，车间距安全距离不足，路面狭窄或还有其它原因，轻易发生碰撞。
（二）卡车着火
造成卡车着火关键危险原因是油和火源。
（1）油：可燃油。柴油位置：发动机漏油，储油箱漏油及其连接油管破裂漏油；液压油位置：液压泵漏油液压（高压）油管漏油，翻卸车举升缸系统漏油，后车轮内制动轧系统漏油，前车轮转向系统漏油，控制系统漏油；润滑油系统存在于各个机械零部件之间隙及封闭壳内漏油，污油物处理不妥。
（2）火源：关键是刹车片摩擦高温，一旦遇喷洒出油，就起火燃烧；发动机排气管高温红热，一旦碰到喷洒油，就起火燃烧；电气着火，明火（烟头、取暖火源）。
（三）卡车撞坏设备、撞轧人
关键危险有害原因是：起动前了望不够，尤其是存在于盲区和车体周围人员和设备检验不够，车辆控制失灵；发出行车信号不到位或未发出信号；没有瞭望，强行超车或超速而造成撞击设备和撞轧人员。
（四）卡车侧翻倒
关键危险有害原因是卡车超速、