牦牛养殖基地建设可行性策划书.doc

牦牛养殖建设项目建议书

项目名称：牦牛养殖基地建设项目
建设性质：新建
建设地点：那曲县
项目法人：那曲地区综合市场
一、项目区概况
1.项目地点
那曲县位于东经91°12'-93°02'，北纬30°31'-31°55',地处唐古拉山脉与念青唐古拉山脉之间。南与当雄县接壤,北与聂荣、安多县相连，东与比如、嘉黎县相靠，西与班戈县毗邻。海拔均在4450米以上。东西最大距离233公里，南北最大距离185公里，总面积1.6万平方公里。本项目位于那曲县 乡。
那曲县属高原亚寒带半干旱季风型气候，其特点是气温低、空气稀薄、大气干洁、太阳辐射强、日温差大。年平均气温-1.5℃，气温平均日差16.1°C。1月平均气温-13.2℃，年极端最低气温-41.2℃;7月平均气温9.0℃，年极端最高气温23.60℃；0°C以上持续天数164.5天，年日照时数2846.9小时。每年10月中旬至次年5月中旬为积雪期和土壤冻结期，年平均霜日103天，7-9月为高原植被生长期。平均年降水量421.9毫米，平均年蒸发量1690.7毫米，平均相对湿度54%。
2.社会经济发展状况
那曲县是那曲地委、行署所在地，青藏铁路、青藏公路干线都经过这里，特殊的地理区位优势为那曲县经济社会发展带来了前所未有的机遇，使那曲县成为藏北最为重要的政治、经济、文化和经贸流通中心。改革开放以来，特别是中央第三、四次西藏工作座谈会以来，全县上下认真贯彻落实党在农牧区的各项方针、政策，以经济建设为中心，以畜牧业发展为重点，以小康建设为目标，加强领导，加大投入，精心组织，狠抓落实，使社会经济保持了稳步健康发展的步伐。
3.牦牛产业发展状况
牦牛是青藏高原特有的家畜品种，是高原草地牧业的主体畜种，在西藏畜牧业生产中具有不可取代的地位。牦牛在暖季具有强生长势和强度育肥性能，它可以将海拔4000米以上的光、热、水和草地等资源转化成畜产品提供给人类。长期以来，牦牛为西藏人民的生存和生活发挥了重要作用，对区域经济发展的作用开始显现。
草地退化加剧了牦牛产业发展之间的草畜矛盾。由于暖干化和人为不合理的利用造成草地环境恶化、草地退化（全区草地退化面积已达6.4亿亩），单位面积产草量下降，牧草第一性生产能力已经降低。第一性生产力的变化直接影响第二性生产力，草地退化加剧了家畜饲草料短缺的问题，同时可放牧草地的压力增大，牦牛获得营养水平降低，导致牦牛生产性能不同程度降低。草地生态条件恶化使得牦牛业可持续发展面临严峻的挑战，这种趋势目前仍有加剧的危险，因此改变牦牛完全依赖于天然草地的生产模式势在必行。
二、项目建设有利条件
一是产业优势。那曲县是纯牧业县，牧业是国民经济的基础。草原面积1.25万平方公里，可利用草场面积1.05万平方公里。牲畜品种主要有牦牛、绵羊、山羊。
二是区位优势。那曲县是青藏公路(109国道)、黑昌公路(317国道)、那(曲)班(戈)阿(里)公路的交汇点和青藏铁路的中转站。那曲镇是地区、县、镇三级人民政府驻地，是藏北政治、经济、文化、交通、信息、通讯中心，具有得天独厚的区位比较优势。
三是政策优势。地委、行署高度重视畜牧业特别是牦牛养殖业的发展，同时按照“牧业立县，三产兴县”的发展战略，那曲县委、政府提出了的畜牧业发展思路，必将促进牦牛养殖业的大发展。
三、项目建设主要内容
1、选建示范专业户并进行圈舍改造:
2、建植草料生产地:
3、选购基础繁殖母牛:
4、规化建设肉牛育肥场:
四、工程计划进度
本工程目前正在规划设计中，计划2011年3月份开工，7月份基本完工。
五、投资估算及资金来源
根据工程设计规划，本项目总投资 万元，其中：申请国家投资 万元，占总投资的 %；企业自筹 万元，占总投资的 %。
六、项目效益
本项目建成后，年育肥牦牛 头，营业收入 万元，年上缴税金 万元，年均利润总额 万元，带动农户 户，
户均收入 万元。
七、编制依据
1.《西藏自治区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中提出：“ 加强基础设施建设提高综合发展能力，扶持乡镇企业和农牧业产业化龙头企业扩大规模，带动农牧民增收.积极开展多种经营，培育市场营销主体”。
2.张庆黎书记在七次党代会报告中指出：“一产上水平，就是要坚持以市场引导生产，以科技提升质量，以龙头带动农户，以规模提供效益，以服务支持发展，促进一产从广种薄收向优质高效转变，从原始饲养向现代经营转变，从自然增长向集约发展转变，从自然经济向市场经济转变，全面提高农牧业综合生产能力……”。这就道出和指明了西藏畜牧业的发展方式和方向：实现牦牛产业的可持续发展，就必须强化畜牧业生产基础，改变生产模式，坚持经济效益和生态效益并重，大力促进畜牧业产业化，走商品化生产发展道路，实现草地资源的可持续利用，逐步提高畜牧业生产经济效益和人民生活水平。
3. 《西藏农牧业发展“十一五”规划》中提出:“牦牛高效养殖—推广繁育综合技术，开展舍饲半舍饲育肥技术、疫病防控技术，加速高效养殖技术示范步伐，实现良种良法配套，提高牦牛养殖效益15%～20%。”
4.《那曲地区社会经济“十一五”发展规划》中提出：“认真贯彻《那曲地区加快草地畜牧业发展的意见》，千方百计地引进和培育有市场竞争力、能够带动群众增收的龙头企业；因地制宜发展小规模产业群体，力争形成一批有活力的农村经济合作组织，实现生产要素的相对集中，解决单家独户的分散生产与千变万化的大市场之间的矛盾，建立群众广泛参与，利益共享，风险共担的利益联结机制；延伸农牧业产业链，加快畜产品加工业开发步伐。逐步实现规模化发展，标准化生产，专业化运营，使传统畜牧业焕发新的生机与活力，发展成为支柱产业。”
八、综合评价
建立农牧业生产经营新机制。大力推广城郊畜牧业、股份牧业、合同牧业、订单牧业和草场租赁等生产经营方式的经验，积极探索"公司+基地+牧户"的经营模式， 加快牧业生产经营实现重点突破。在落实草场承包责任制基础较好的地方，积极引入牧工商一体化的经营管理方式，将牧户的草场、牲畜等生产资料以租赁、转让、参股等方式参加合作公司，加快集约化经营步伐。增强龙头企业的带动辐射作用，引导龙头企业与农牧户之间形成完善的利益联结机制，促进农牧民增收。加快建立农牧民专业合作经济组织。鼓励优势个体上规模、上档次，把低水平的、分散的、单家独户的小生产集中组织起来，变分散为集中、变粗放为集约、变自给自足向市场化转变。

总言之，本项目的实施不仅能更好的满足城镇消费需求，增加创业、就业岗位，稳定社会，同时还必将促进第三产业和“三农”经济的发展。

目 录
第一章 总论 5
1.1 项目方案 5
1.2 合作单位介绍 8
1.3、项目运营模式 10
1.4 合作具体实施方案 10
第二章 项目建设必要性及建设背景 24
2.1 项目发展背景介绍 24
2.2 项目必要性 25
2.2.1阿拉伯马文化的发展和体现： 25
2.2.4创新生物科技的产学研一体化发展模式 27
2.3项目建设区概况 27
第三章 项目建设选址及条件论证 29
3.1项目选址原则 29
3.2地理位置： 30
3.3建设区概况 31
3.4公共基础设施条件 33
3.5工程建设条件 33
第四章 项目建设方案 36
4.1建设原则 36
4.2建设目标 36
4.3项目功能分区与布局 37
第五章 基础工程建设方案 38
5.1遵循的基本原则 38
5.2供水、排水 38
5.3供电、照明 40
5.3.4安全、卫生防疫措施 41
5.4项目的节能措施 43
5.5节水措施 43
第六章 生态环境保护与建设规划 44
6.1生态与自然环境保护规划 44
6.2生态旅游与人文环境保护规划 48
6.3旅游景区绿化规划 48
第七章 项目实施进度计划 50
7.1项目实施管理计划 50
7.2项目实施进度计划 50
第八章 经营管理机构及定员 51
8.1组织机构 51
8.2劳动定员编制 53
第九章 投资估算与资金筹措 53
9.1投资估算 53
9.2资金筹措与匹配 55
第十章 财务分析 55
10.1编制说明 55
10.2遵循的有关法规 56
10.3财务分析 56
第十一章 社会经济效益及环境影响分析 57
11.1社会效益分析 57
11.2经济效益分析 59
11.3环境效益评价 59
第十二章 开发风险与对策 60
12.1市场风险分析 60
12.2政策风险 61
12.3环境风险 61
12.4经营风险 62
第十三章 结论与建议 62
13.1项目建议 62
13.2 可行性研究结论 63
目 录
第一章 项目总论 1
一、项目基本概况 1
二、项目业主简介 2
三、研究内容 2
四、主要编制依据 3
五、项目主要技术经济指标 3
六、研究结论 4
第二章 项目建设背景与必要性 5
一、项目建设背景 5
二、项目建设必要性 7
第三章 项目选址与建设条件 10
一、项目选址 10
二、项目建设条件 10
第四章 建设规模及内容 13
一、确定规模的依据和原则 13
二、建设规模及内容 13
第五章 工程方案 14
一、设计依据 14
二、总平面设计 14
三、建筑设计 17
四、结构设计 18
五、给排水设计 20
六、电气设计 22
七、电信设计 23
八、防火设计 24
第六章 环境保护与绿化 25
一、设计原则 25
二、设计依据 25
三、主要污染来源及防治措施 25
四、绿化 28
第七章 节能设计 29
一、设计概述及要求 29
二、建筑和建筑热工节能设计 29
三、给排水 29
四、电气节能 30
第八章 建筑消防设计 32
一、工程概述 32
二、总图消防 32
三、建筑消防 32
四、结构防火 32
五、消防给水 32
六、消防电气 33
第九章 防灾减灾 35
一、总图 35
二、建筑 35
三、结构 35
四、地质灾害防范 35
五、地震防治 35
六、电气安全 35
第十章 项目实施进度及招投标方案 36
一、工程建设进度 36
二、招投标方案 36
第十一章 投资估算及资金筹措 38
一、投资估算范围 38
二、投资估算依据 38
三、项目投资估算 38
四、资金筹措 42
第十二章 经济及社会效益分析 45
一、社会影响分析 45
二、资源环境影响分析 46
三、互适性分析 47
四、社会效益 47
五、经济效益分析 48
第十三章 结论与建议 49
一、结论 49
二、建议 49