中国慈善事业现状调查研究报告.doc
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1、中国慈善事业现实状况调查汇报中国社会真到了大规模慈善来临临界点了吗?中国企业家们真开始普遍直面社会责任了吗?纷纷攘攘慈善背后真相是什么? 慈善、社会责任已经成为中国商业社会最时髦、最流行词汇。大大小小慈善晚宴如火如荼,明星、高官、企业家是少不了主角;多种论坛假如不跟慈善、社会责任扯上干系,就显得不那么主流;而不一样机构公布所谓中国慈善榜,更是起了推波助澜作用。 以制造富豪榜和慈善榜著名英国人胡润提供一组数据似乎是慈善流行乐观佐证据:慈善家榜从50位扩大到了100位,榜上前50位企业家从至今累计捐赠近51亿元,比到累计13.5亿元翻了近4倍。榜上100位慈善家从至今,共捐赠了56亿元人民币。中国
2、社会真到了大规模慈善来临临界点了吗?中国企业家们真开始普遍直面社会责任了吗?纷纷攘攘慈善背后真相是什么? 从6月开始,寻访到了现在在中国做慈善风头最健、著名度最高三个人:年过八旬深圳彭年酒店董事长余彭年,她因为将自己20亿元财富捐给社会而声名远播,被称谓中国慈善冠军;世纪金源集团董事长黄如论前后捐款5.8亿元;香江集团总裁翟美卿总捐款靠近3亿。 经过和她们面对面地访问,我们看到了中国慈善业一个真实侧面:做慈善多年余彭年,叹息中国慈善环境艰苦;黄如论见解则代表着大多数商人慈善者最朴素动机:出于对穷苦者内心恻隐和怜悯而一次次捐献自己钱财;而翟美卿所运作慈善基金会,现在则处于一个初级发展阶段,她说她
3、计划在后全心来运做基金会,“基金会规模最终将达成10亿元”。 慈善真相一:自发“零售”来自内心怜悯中除了这些感性认识,另部分数据更直指中国慈善现实状况惨淡:据中华慈善总会公布数据表明,截至底,中国慈善机构取得捐助总额约50亿元人民币,仅相当于中国GDP0.05%。而美国同类数字为2.17%,英国为0.88%,加拿大为0.77%。 “目前中国事情千头万绪,排序可能还没排到这(慈善)上面来。另外,这件事由谁来推进?税务部门会轻易让税收分流吗?目前中国慈善机构会主动推进吗?我不敢说她们是既得利益者,但最少生活得很好。现在是山雨欲来风满楼,正在积蓄条件。”清华大学教授宁向东对中国企业家说。 毋庸置疑,
4、中国现阶段慈善事业还处于一个粗放、原始阶段;而在参与慈善事业各类主体中,商业力量、财富阶层虽往往成为其中夺目标明星,但囿于多种原因,所起到作用实则有限。这就是今天中国慈善真实面目,是谓“真相”。除了来自外部政府动员和社团劝募而不得不做捐赠之外,中国富豪们慈善动因关键受怜悯心驱使,而这难免使她们慈善行为带有很大随意性,大多数人在慈善事业上并没有一个完整而系统计划。 中国富豪们慈善动因关键来自内心怜悯心驱使,这种慈善行为随意性比较强。在现代基金会没有成为慈善主体组织形式之前,中国社会大规模慈善时机还远远没到来,中国社会几千年来并不缺乏同情心,所谓恻隐之心人皆有之,“我是农民儿子,从小在农村长大。农
5、村很苦。我们从低层走到高层,就知道低层痛苦。今天事业有所成功,对这些人就愈加同情,很简单。”捐赠了近6亿元黄如论这么表示自己慈善动因。对境遇远不如自己人,翟美卿也含有一样朴素情感。“和她们相比,我得到太多了。”一直致力于社会主义新农村建设内蒙古东达蒙古王集团董事长赵永亮说:“不讲迷信还要讲良心。我们富得在流油,老百姓还在流泪,我们十年前就是万元户,老百姓还穿着烂棉裤。”前后捐了1.6个多亿地产商人黄怒波说,慈善是凭良心做事,凭企业文化做事。从中能够看出,除了来自外部政府动员和社团劝募而不得不做捐赠之外,中国富豪们慈善动因关键受怜悯心驱使,而这难免使她们慈善行为带有很大随意性,大多数人在慈善事业
6、上并没有一个完整而系统计划。黄如论很多捐赠行为是因为从报纸、电视或政府官员口中得悉部分信息,触发了自己恻隐之心而做出。,黄如论回到家乡福建,听说古田县有一个农民因为穷困看不起病,拿着炸药坐到公交车上,爆炸了。“我们省委书记请我吃饭,提起这个事。我家乡还有这么穷人,我拿出1个亿来建立福建省江夏百姓医疗互助基金。”媒体所报道东南亚海啸惨状令网易丁磊深受震动、心下恻然,随即决定个人捐出一千万元现金。而翟美卿在一次做美容过程中遇见一个家庭困难女孩,就决定帮助她。这种随机性捐赠例子在其它富人身上也数次发生,这和西方企业家有目标、系统性捐赠有很大不一样。“现在中国慈善是结构性而不是规则性,大多是伴伴随大灾
7、难事件发生。”宁向东说。从已经公布慈善榜来看,教育、社会公益和健康和部分突发性灾难事件仍然是企业家们热衷捐赠领域。 学者杨团在企业慈善和培育中国企业慈善文化一文中提到,100多年前,欧美国家富豪一开始采取慈善信托方法,即委托信得过人向慈善机构捐赠。以后,一批受慈善思想影响工业巨头发明一个企业形式慈善基金会,19,洛克菲勒基金会成立,第二年,卡内基基金会成立。以后,美国人这一组织创新被全球富豪们效法,现代基金会现在遍布全球。仅在20世纪美国,不到1间,它就从多个发展到4万个。这标志着慈善从传统方法走向现代。 这种制度创新伟大之处于于,它使慈善组织有了法人治理结构,捐赠出去私有财产能保持其私人特征
8、,也使慈善从传统“零售”转向“批发”,更多人能够受益。 显然中国现阶段慈善还处于“零售”阶段,大多数捐赠是零星。慈善组织化运作才刚刚起步。从这个意义上讲,中国现阶段慈善发展情况相当于100多年前美国。 中国比较有影响力民间慈善组织是由100位企业家提议阿拉善SEE生态协会,现在已经运行了两年,提议者中已经有19人退出。“这很正常,”秘书长杨平说,“国际NGO(非政府组织)全部会经历这个过程。第一阶段叫热情高涨参与期,热情过去以后,就是第二阶段风暴期,分歧开始产生,对组织战略目标意见不一,假如协调不好组织就瓦解了。”即使阿拉善生态协会工作得到了当地政府和老百姓认可,但任重道远。而中国第一家被同意
9、私人基金会“香江社会救助基金会”时间是6月,还处于运行前期阶段。 在现代基金会没有成为慈善主体组织形式之前,中国社会大规模慈善时机还远远没到来。慈善真相二:首富榜难以和慈善榜重合国际品牌中国情形怎么样呢?一个事实是,在中国做慈善最多企业家并不是最有钱。 怕露富、纸上富贵、担心“越捐越麻烦”让“首富”们成为慈善配角美国商业周刊评出“美国最慷慨50位富人”中,盖茨夫妇、沃伦巴菲特、乔治索罗斯、迈克尔戴尔等名列前茅,和她们在福布斯杂志“美国400富豪排行榜”上排名大致相当。这似乎表明,在美国,一个人拥有财富越多,她负担社会责任就越大。 中国情形怎么样呢?一个事实是,在中国做慈善最多企业家并不是最有钱
10、。现在被视为慈善标兵黄如论和翟美卿在胡润排出百富榜()中分别排到97位和36位,而余彭年则根本未能进入。排在富豪榜首位黄光裕、严介和、陈天桥、丁磊等人是这个创富时代标杆,而在慈善榜前列,她们无一例外地缺席。依据胡润统计,百富榜前4名(黄光裕、严介和、陈天桥、丁磊),全部捐赠加起来还不到4000万元人民币。“这从一个侧面说明,中国慈善业还没有真正开始。”胡润说。 为何会出现这种情形呢?其实,那些轮番坐庄所谓中国“首富”们,只能算是纸上富贵,她们财富很多是按股票面值算出来,真正能够流动资金并不是想像得那么多。另外,还有大家财富是固着在企业上,流通在生产财富过程中,这些还不是个人支配式财富,所以能够
11、用来慈善底气不足。现在在财富阶层还有一个普遍担忧,一是富豪们对不透明运作慈善机构不信任,另外担心“越捐越麻烦”,怕接踵而至多种拉赞助捐赠活动,扰乱工作和生活秩序。 中华慈善总会统计数字则显示,占有社会财富80%富豪们,对社会慈善捐赠却远远不足20%!一份慈善公益组织调查则显示,中国登记在册企业超出1000万家,有过捐赠纪录不超出10万家,即99%企业历来没有参与过捐赠。 慈善真相三:公关性慈善,捐赠为宣传中国企业规模普遍还比较小,所以捐赠时候会提很多宣传要求。 慈善常常被用来作为企业一个软竞争力,用来作政府公关、提升企业形象,这在现实中得到了大家了解对于富豪们在慈善上慷慨,大家心存芥蒂,揣测她
12、们动机,怀疑她们是为了做秀,赢取名声,或怀疑她们有不可告人商业或政治目标,或是为了赎罪,为了享受丰厚税收减免。而在现实商业活动中,慈善被看成企业一个软竞争力,用来政府公关和提升企业形象,这种现象是存在,而且也得到了大家了解和宽容。 上海建桥集团现在捐建了12所期望小学,其所在地大多有建桥地产企业。“不在当地做点事,刁难你人太多。假如大量行贿,受贿者抓进去,我们也完蛋了。所以我要求各地分企业,要送大礼就送给当地人民,不送给个人。”建桥集团董事长周星增说。“即使没怎么送礼,不过你做了这个事,她们也就不好意思再刁难你。” 周星增把这么慈善称作是“规避风险”。对周作法,黄如论和王石全部表示赞同。“捐钱
13、为企业形象,是能够。”黄如论说。“无可厚非,”王石对此评价,“作为一个公关手段,蛮好。”“慈善有这么功利性并不是坏事,”翟美卿说。十几年前,当翟美卿第一次捐出一大笔钱支持教育时,“肯定是考虑回报。当初企业很小,我捐那么多钱,甚至想有没有双重回报。”“对企业对社会全部是好。不过不是一定每个人全部有?不一定。有些人做这些根本就不考虑回报。”翟美卿认为自己已经过了要求回报阶段。 中华慈善总会副秘书长张心国说,中国企业规模普遍还比较小,所以捐赠时候会提很多宣传要求,“这也是能够了解。” 慈善真相四:大规模展开价值观并未成形,出于中国人传统思维和财富安全方面考虑,她们大多选择把财富传给家族子孙,这么选择
14、让一大笔财富失去了慈善机会。 出于中国人传统思维和财富安全方面考虑,把财富尽可能多地传给家族子孙继承或管理是富大家普遍想法。这么选择让一大笔财富失去了慈善机会 美国财富史是一幅充满矛盾画卷。学者资中筠在财富归宿一文中这么分析美国国民双重人格:首先,寡头们利用残酷无情方法巧取豪夺大量财富,而其次,她们在捐赠中又如此热忱慷慨、急公好义,以社会乃至人类福祉为己任。即使过程血腥,但结果温馨。 “死后留下大笔财富人是可耻”,卡内基这句名言已成为美国100多年富人作慈善事业某种驱动力和信仰。卡耐基在比较了三种使用剩下财富方法传给家族子孙、死后捐给公用事业、由财富主人在生前妥善处理以后认为,第三种方法是最应
15、该采取。这一思想在她以后美国富豪们那里得到了响应。美国慈善富豪伯贝尔说:“哪种做法愈加好呢?是使你自己变得富有呢?还是对上帝财富进行再分配以造福她人?当你命归黄泉时候再做决定就晚了。”在对待财富传承上,美国很多有钱人全部不把遗产传给自家子孙,而年轻人也对继承遗产不感爱好,她们更崇尚白手起家,实现自己“美国梦”。 反观中国,财富发明和传承历史是中止,而现在财富积累时间不过短短20年时间,而在对待财富继承问题,大多数人没有作好心理和物质上准备。在继承方法上,中国式继承一书中写到,中国现在已经发生或正在发生财富代际间转移,是一个双重继承,即管理权和全部权同时转移,这和西方家族企业常见在继承时将管理权
16、和全部权分离是不一样。出于中国人传统思维和财富安全方面考虑,她们大多选择把财富传给家族子孙,这么选择让一大笔财富失去了慈善机会。 ,蒙牛集团董事长牛根生“裸捐”曾轰动一时,但这只是个案,还不含有普遍意义。 就在中国企业家进行本组报道时,6月,全球排名第一、第二首富相继发表了两则申明它们不仅给商界带来了深刻影响,更是颇具震撼力慈善新闻:6月15日,比尔盖茨宣告自己将在以后两年内淡出微软企业日常事务,方便把关键精力集中在卫生及教育等领域慈善事业上;11天后,世界第二大富豪巴菲特在其企业网站贴出一封公开信表示,她计划把自己所持股票85%捐赠给5家基金会,其中盖茨基金将收到全部捐赠额六分之五。按最近股
17、价计算,这笔捐赠大约值300多亿美元,从而成为美国历史上最大一笔捐赠。值得注意是,即使是慈善行为,巴菲特亦表现了她一贯精明和挑剔。美联社报道,巴菲特在信中提出了以后每十二个月继续向盖茨基金会捐赠三个必需条件:一、盖茨夫妇需有一人主动从事该基金会慈善计划;二、巴菲特个人捐赠在法律上保持无偿捐赠地位;针对巴菲特个人捐赠其它税款和估价应计入该基金会净资产5%开支之中。 我们当然不能拿盖茨和巴菲特慈善义举来作为标杆,以检讨中国富豪们慈善心,但起码中国企业家从这两起最新新闻能够体会得到,假如她们自己要做慈善,她们应该像作一笔真正商业买卖那样孜孜以求、讲求效率。中国商人慈善,迟早要走出自发性捐款阶段。黄如
18、论:“我拿出全部是真金白银”我拿出全部是真金白银,在我老时候,走到那些学校去看看,对我也是个鼓舞,是个不会磨灭纪念。 黄如论自言以后不会留给后代很多家产,大部分会捐给社会。“在我老时候,走到那些学校去看看,对我也是个鼓舞,是个不会磨灭纪念。” 见房地产商轻易,见黄如论难。从北京追到东莞,黄如论说:“你们也不轻易,见就见见吧。” 一大早赶到东莞萦菲特御景湾酒店,黄如论在一群人簇拥下正从大堂向外走。“吃饭没有?先去吃饭。”她不是客气,果断让下属陪记者去用早餐。 以后谈到吃饭,黄如论说自己最爱吃福州菜在福州一家破烂小店里。有一次她进去吃饭,一屋子人全部停下筷子看她。“她们很吃惊,这么大老板,跑到这么
19、破地方吃饭,太抠了吧?” “我哪里抠?我从小就喜爱吃这个。原来在五星级饭店吃一碗,到那儿能吃两碗。那次以后我就不去了,最多让手下跑过去买两个菜回来吃。” 这位世纪金源集团舵手,还有别方法让她人继续感到吃惊。 “她人支持我1,我支持她10” 十几年前,黄如论开始每个月定时给家乡村子里满60岁老人发生活费。“那时候我钱不多。这些老人温饱没有问题,只是缺乏零花钱。”现在,接收照料老人数目增加到了300个。,黄如论回到家乡福建,听说福建古田县有一个农民因为穷困看不起病,产生了异化心理,拿着炸药坐到公交车上,爆炸了。“我们省委书记请我吃饭,提起这个事。我家乡还有这么穷人,我拿出1个亿来建立福建省江夏百姓
20、医疗互助基金。” 一样做地产生意联华国际董事长廖翊畅是黄如论忘年交,她评价黄“对好友肝胆,对社会有责任感”。“我们全部对她很敬重,”廖说,“不是因为她有钱,我们也有钱。” 黄如论从小由祖母带大,老太太信佛,多年中反复告诫她“不要骗人、害人、欺人、诈人”、“慈悲为本”。从农村走到城市,黄如论认识了很多退休老干部,从她们那里,她学到了“临危不惧、说到做到”。“从少年到青年,我受到全部是这么教育。”以后,黄如论每十二个月全部会买东西去探望这些老干部,她们儿女有什么事黄也全力相帮。黄如论认为自己村子里一位给她讲过三国等小说老者对她影响很大,所以把老者儿子培养成了企业里一个总经理。早年在菲律宾寻求机会时
21、,黄不懂英语,当地人即使说福建话也是闽南话,而她熟悉则是闽中语。那时候,举目无亲黄如论得到了大家帮助。“我追求上进,人家喜爱帮我,就像一个学生肯读书,老师就喜爱教你嘛。”发达以后,当初帮过她人全部得到了回报。“饮水思源,以德报德,她人支持我1,我支持她10。不报答,那成了什么人啊?” “我是农民儿子,”黄如论对自己曾经艰辛生活念念不忘,“从小在农村长大。农村很苦。我们从低层走到高层,就知道低层痛苦。今天事业有所成功,对这些人就愈加同情,很简单。” 对境遇远不如自己人同情,是现在很多企业家做慈善初衷。香江集团总裁翟美卿含有一样朴素情感。“和她们相比,我得到太多了。”一直致力于社会主义新农村建设内
22、蒙古东达蒙古王集团董事长赵永亮也如此说:“不讲迷信还要讲良心。我们富得在流油,老百姓还在流泪,我们十年前就是万元户,老百姓还穿着烂棉裤。” ,黄如论捐资1.8亿元兴建福建江夏学院。其中,黄捐资用来建教学楼和图书馆,当地政府负责建宿舍。这是黄如论最大一笔捐赠。黄说,当初福州出了一件大案,牵涉到各级官员数百人。“这些人行贿受贿,就是因为不懂法,没有很深文化基础。出了这么事,我们感觉很耻辱。”黄如论知道人民大学法律系和新闻系很有名气,就想能不能跟人民大学合作在家乡也建一座以这两个系为主学院。她想法得到了政府支持。黄如论包了两架飞机请人民大学校长和教授等一行人前往福建考察。江夏学院今年9月开始招生。
23、黄如论性格决定了她对慈善态度:率性而为,受到感动则出手相助。北京市修建将军陵,相关部门找到黄如论,她认为自己义不容辞:“江山是这些将军们打下来,我们捐点儿钱算得了什么?”不规范慈善 迄今为止,黄如论已经捐款5.8亿元。她认为这个数字只少不多,因为部分零星捐赠,“谁还去算呢”。但这不表示她对每一笔捐赠结果全部感到满意。“中国现在慈善运作很不规范。首先,对慈善没有好政策支持,国家相关免税政策只针对中华慈善总会、宋庆龄基金等几家。我做了十几年慈善,有直接捐给当地政府或个人,有经过慈善机构。国家对于直接捐赠没有免税政策。为何企业家对慈善不主动,这是一个原因。”黄如论说。对于捐出1.8亿兴建江夏学院,她
24、说:“假如利润是在福建产生,还有免税可能。但现在我大项目全部在北京,就不好说了。” “再有,把钱交给慈善机构,她是不是真正去做慈善?即使建了学校,会不会继续办下去?”黄如论在福建助养了3000个孤儿,起源于她老乡、原福建省人大副主任请求。老乡再次见面,黄如论说:“钱我拿了,你到底有没有3000个孤儿啊。”“有啊,”老乡说,“全部造了册。”“造册能处理问题吗?”黄如论对中国企业家说,“中国人人情观念太重,不是支持穷,而是支持跟自己熟悉,关系好。有孩子母亲还在,不是孤儿,也帮助。下面人思想境界不够,骗你,有什么措施?”最近,黄如论再次回到家乡,她老乡问她能不能拿几百万出来助教,因为很多学习很好孩子
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