农村精神文明建设的调研研究报告.doc

重视开展农村精神建设，努力开创农村文化建设新局面
----相关荷塘乡青山村农村精神文明建设调查和研究
在社会主义新农村建设过程中，农村精神文明建设是其关键内容之一，同时也是社会主义新农村建设不可或缺部分。党中央高度重视农村精神文明建设，首先表现出农村精神文明建设任务艰巨性，其次也表现出农村精神文明建设在新形势、新环境下有待深入完善，新农村精神文明建设内容、方法有待提升。
党中央针对社会主义新农村建设提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主任务，要加紧新农村建设进程。在新农村建设过程中，新农村精神文明建设是关键组成部分，当农民文化素质得到提升，那么就会为新农村建设注入新智力保障，同时，才会使得新农村建设不停稳步前进。为此，本人在我所在岳塘区荷塘乡青山村开展了部分调查了解，关键相关农村精神文明建设现实状况等，并形成此汇报。
一、 基础情况
青山村在湘潭市东北角，行政区划隶属岳塘区荷塘乡，东紧邻株洲市石峰区，北近长株潭大市场，距离长株潭三市城区全部不足半小时车程，是经典城郊村。这里同时被省政府划定为长株潭生态绿心保护严禁开发区，是城市绿色心脏和后花园。全村人口1100余人，以种养业为主，村内唯一村级企业为青山茶场，青壮年大多在外打工，村民年纯收入约1元。村党支部共有中共党员37人，其中40岁一下党员仅4人。村部周围基础设施较为齐全，设有卫生室、妇检室、图书室、文化广场等，有自发腰鼓队、广场舞爱好队伍一支。
二、 青山村在新农村建设精神文明建设方面基础情况
青山村近几年一直作为新农村建设示范村，努力发展村级经济，完善村级基础设施建设，调整农村产业结构，提供人民生活条件和水平，以增加农民收入和提升农民整体素质为根本，逐步推进精神文明建设。
农村社会事业稳步发展。青山村文化教育、医疗卫生、计划生育等方面工作发展势头良好，地处城郊结合部，距离湘潭、株洲等距，受城区辐射，亦存农村生活气息，文化教育气氛很好，普及九年义务教育，条件很好家庭纷纷将儿女送往周围城区就学，政府对教育方面加大了投入，改善了青山小学教育环境；建设覆盖城镇疾病预防和医疗救治服务体系，推行了新型农村合作医疗制度；实现了有线电视全方面覆盖；建立健全了基层计划生育体系；加强对农村困难群体社会保障；农村公共设施比较齐全，农村各项社会事业稳定发展。
三、青山村在新农村建设中农村精神文明建设基础现实状况
伴随农村改革逐步推进，社会主义新农村建设深入开展，农民所处环境发生了很大改变，素质也有了显著进步。青山村农村精神文明建设总体情况是好，农民思想观念意识素质有了很大提升，支村两委主动以发展农村经济为根本，把精神文明建设和农村实际工作紧密结合，精神文明建设整体态势良好。
(一)精神文明宣传方面常抓不懈。青山村坚持把精神文明建设一项基础功来抓，结合新形势下思想政治工作特点和要求，有效配合社会发展气氛。主动依靠支部会议、村民代表会、走访、协调工作等路径向村民传输最新政策观念，突出党大政方针理论学习和新时期关键思想宣传、学习和落实，强化对村民思想道德、法律法规、科技文化、市场经济知识教育。同时加强农村阵地建设、建立各类文明条约、村规民约等，利用约束机制增强村民社会主义道德观念、文明素质、发展观念。
(二)农村社会治安展现稳定。青山村坚持依法治村，普法教育广泛深入，初步建立健全了群防群治队伍和治安防范网络，立即调解民事纠纷，有效地遏制了多种社会丑恶现象，实现了农村稳定。
(三)村容环境面貌得到改善。多年来，青山村委以“新农村建设”为契机，切实根据“城镇统筹”要求，主动引导农民群众整改村容村貌，村里面貌发生很大改变，荣获市级卫生村、垃圾整改示范村等称号，前后取得省市领导及媒体赞誉，环境卫生工作在全区走在前列。关键包含环境基础设施逐步配套。近两年来前后投入资金80余万元用于开展环境整改，实施了60％村组路面硬化、卫生改厕、垃圾搜集集中处理、废旧电池节能灯回收等工作。经过长久连续地有序推进使全村环境卫生情况显著好转。
(四) 经过开展卫生评选调动了村民主动性。青山村结合环境卫生整改活动，创新有效活动载体，在全村范围内开展了每个月一次卫生检验暨“清洁家庭”评选活动，经过上门检验，对每家每户卫生情况进行当场打分，并分成三档，归档并在村部宣传栏公告，年度平均分抵达一定额度清洁家庭给予公开表彰奖励。经过多个手段加大创建活动声势，不停完善考评机制，广泛调动村民参与主动性，使村民在搞好家庭卫生中受到激励、得到实惠，深入推进农村精神文明建设进村入户，充足调动村民群众参与新农村建设主动性、主动性。
四、存在问题
我村精神文明建设即使取得了显著成效，但和目前经济社会发展相比，和人民群众迫切愿望相比，全部还有一定差距，因为正处于深刻社会转型时期，多种矛盾凸显，在利益多元化、思想多样化等原因影响下，农民思想上出现了部分和社会主义新农村建设不相适应问题不容忽略，亟待处理。
（一）重经济建设，轻精神建设。部分领导干部存在着“精神文明建设说起来关键，干起来次要，忙起来不要”现象，对精神文明建设在农村经济社会发展中关键地位和作用认识不足，在队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽略精神文明建设，没有做到二者同布署、同落实、同考评、同奖惩，使精神文明建设和经济建设形成了“两条腿走路”。
（二）投入不足，基础微弱。上级财政用于精神文明建设资金不多，村里面有发展之心而无建设之力。各级投入以“送”为主，送戏送书送电影等，经费投入显著不足，和城市相比农村精神文化活动太少。
（三）队伍不足，主体缺乏。现在伴随村里青壮年劳动力大量外出，使村级文化活动失去主体。现阶段留守老人关键任务是照料晚辈读书上学，休息时间也仅满足于看看电视、打打麻将，参与文化活动主动性不高，村级图书室利用率不高。
（四）精神生活仍然贫乏。改革开放30多年来，农村面貌发生了巨大改变，农民物质生活丰富同时，对精神文化需求也日趋增加，不过，因为农村有组织性文体活动较少，文化、体育设施落后，不少农村没有精神支柱，精神生活仍然贫乏。“闲来没事干，围着牌桌转”，用这种无聊方法来打发农闲时日。同时，部分陈规陋习在农村比较普遍，红白喜事大操大办、早婚早育、聚众赌博等不良现象时有发生。
(五)文化阵地利用率低下。多年来，村级文艺组织有所增加，但活动场所使用率难有确保，管理不到位，功效发挥无从谈起。另外，农家书屋极少添置新书籍，多是陈旧报刊杂志，农民对实用农村种养适用技术、致富信息等书籍不太感爱好，吸引力不强。
（六）价值取向偏差，道德观念滑坡。在改革开放和社会主义市场经济大潮冲击下，部分消极影响在农村显现出来。整体利益分化和个人利益意识觉醒，使不少人价值观由集体本位移向个人本位，她们重实惠、轻理想；重个人前途、轻社会责任，道德观念淡化，道德素质下滑。不讲诚信，在经济活动中掺杂使假；不明事理，为了日常小事闹邻里纠纷甚至大打出手；不顾伦理道德，滥施家庭暴力、寻求婚外情。还有部分因宅基地纠纷邻里反目、房产分割弟兄成仇、儿女不赡养老人现象也时有发生。
五、 对新形势下精神文明建设探索和思索。
农民精神文明建设微弱势必影响建设新农村进程。所以，必需引发足够重视，采取有效方法加以处理。
第一，要重视新农村硬件建设，改善农村生活环境。村子面貌是农村经济发展和精神文明集中表现，要做到村容整齐，抓好农村环境卫生整改，统一计划布局，形成有效运行机制。
第二，加强文化熏陶，提升农民文化素质。充足认识文化关键性。缺乏文化如同降低收入一样，最终全部将造成农民思想信念动摇、道德滑坡和社会不稳定。所以，要加大农村基层文化教育投入，加紧乡、村公共文化场所建设，开展部分农民喜闻乐见文体活动，如文艺汇演、歌咏比赛、广场舞及部分乡村特色花鼓戏等，让农民在丰富多彩精神文化生活中净化思想，受到教育。
第三，完善图书报刊阅览场所建设，培养良好阅读习惯。现在农村里打牌人多，读书人少，农民家中藏书更是寥若晨星。村图书室书籍常年未更新，图书起源有限，提议可向村周围学校、机关、单位求援，开展图书室共建活动。建立阅报栏，一份报纸放在办公室，只有多个人看，办个阅报栏，就能充足发挥其宣传作用，扩大受教育面。要让文化阵地，正常开展活动，不能闲置成为摆设。
第四，要加强以村带村力度。现在村和村之间差异不仅表现在经济发展水平上，精神文明建设上也存在较大差异，区乡各级相关部门和精神文明建设突出村要深入加大共建力度。组织优异文明单位向相对滞后村结对共建，帮助共建农村思想教育阵地和文化活动场所，培养文化主动分子和队伍，组织科技、文化、卫生、法律、政策下乡进村，促进农村精神文明建设活动深入开展。
最终，切实提升农民参与精神文明建设主动性。部分农民认为，现在搞是市场经济，就是要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重；还有一部分人认为精神文明建设是“有文化人干事情”，和自己无关。这首先当然和农民科学文化素质低、认识不到精神文明建设关键性相关，但更关键原因则是基层对精神文明建设宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏对应组织机构，没能充足调动起农民群众参与精神文明建设主动性、主动性和发明性。
总而言之，建设社会主义新农村，不仅仅是改变农村面貌，更要加强精神文明教育，改变农民身上落后保守思想观念，提升农村道德水准，增强农民法制观念，从而造就一批有思想、有文化、有道德、遵纪遵法社会主义新农民，只有这么，才能为社会主义新农村建设提供强大思想确保、精神动力和智力支持，才能促进新农村建设健康发展。为此我们要脚扎实地开展工作，一步一个脚印把农村精神文明建设推向新高潮。