县领导开展企业调研研究报告.doc

相关XX镇企业走访调查汇报

依据县委、县政府企业走访活动安排，10月25日，我们组织专班对XX镇企业运行情况进行了专题调研。深入到FH、WK等5家企业生产一线，具体了解了企业生产经营情况、发展现实状况和面临困难、问题，传达宣传了相关中小企业扶持政策，并征求了各企业老总对政府及部门意见和提议，现将具体情况汇报以下：
一、基础情况
XX镇现有大小企业100家，其中规模以上企业3家，关键从事机械和纺织服装等行业。今年以来，尽管全国范围内经济下行压力增大，但全镇工业经济总体上仍然保持着平稳较快发展态势，元-9月，完成工业产值11.9亿元，销售收入11.5亿元，利税4800万元，同比分别增加30.3%、30.5%、31.2%。
二、存在问题
在总体经营情况稳步提升同时，企业生产经营中仍存在着部分问题，综合XX镇委、镇政府和企业反应情况，关键存在下面六个方面问题。
1、招工难。这是一个共性问题，在劳动密集型企业显得尤为十分突出。AKFH品满负荷生产需要1000人，现有职员人数500人，企业老总反应，她们是年年招、月月招、天天招，甚至不管男女，不限年纪，可企业职员总是在500人上下浮动。WKBB制造成立于1993年，管理层人员年纪普遍偏高，今年，企业为了优化管理层人员年纪结构，以底薪10万元标准面向社会招聘有经验、懂管理年轻人士，六个月下来，竟无人问津。
2、融资难。受经济下行压力增大影响，很多企业存在资金回收慢，流动资金不足问题，表现得最为显著是HNQPSH机械。该企业老总说，以前实施订单生产，通常按四个阶段进行结账，即30%预付款、30%进度款、30%验收款、10%质量确保金，而现在这些全部被模糊化了。她还告诉我们，10月份她们就要和ZHY集团签署一份5000万元生产协议，流动资金不足是现在最大迷惑。
3、负担重。关键表现在两个方面。一是在税收问题上，很多老板反应我县土地使用费相对过高。她们说，根据国家要求标准，一级城县土地使用费为20元/㎡,二级城县为15元/㎡，三级城县控制在10元/㎡以内，我县土地使用费为10元/㎡，是周围TS、WS等同类县2倍。二是在报刊杂志征订上，很多老总认为负担很大，多种报刊杂志费征订数量十二个月比十二个月多，价格也十二个月比十二个月涨。HNAKFH品老总反应，企业每十二个月征订各类报刊杂志达10多个门类，有甚至要反复征订8份以上，企业仅报刊杂志征订每十二个月全部要开支近2万元。
4、办证难。HNAKFH品是一家从事FWB深加工项目标企业，产品关键销往国外。底，企业意识到本行业劳动密度大、技术含量低、市场需求量在降低实际，决定实施产业升级转型，进军GD行业，开拓中国高端市场。为此，企业数次到省药监局申请办理《医疗生产许可证》，直至去年才办理成功，前后历时两年，但去年申办《产品注册证》到现在为止仍然没有全部完成。
5、保险难。一是职员不愿意参与保险。大部分企业愿意为职员投保，但很多职员对企业缺乏信心，随时准备跳槽，加上眼前利益影响，对参保留在抵触情绪。二工伤保险受限制。企业愿意为办理工伤保险，但根据社会保险“五险合一”政策，企业在为职员购置工伤保险同时还必需为职员购置养老、生育、失业和医疗保险。三是保险存在重合现象。很多企业职员大多数是农民工，已经参与了新农合，再参与社保是一个反复保险，有企业反应她们经过商业保险办理了工伤保险，但办理社保时仍需办理工伤保险，无形中增加了企业负担。
三、相关对策和提议
针对工业企业发展面临困难和问题，提出提议以下：
1、加强企业走访，增强企业生产信心。越是在困难时期，企业越是要树立信心。面对目前经济发展严峻形势，要继续实施“四大家”领导联络企业制度，对关键企业、关键项目实施一企一策、一项一策。各单位和部门要上门面对面聆听企业需求，针对问题抓紧落实处理方法，建立“走访-过堂-处理”长久有效机制为企业排忧解难。在企业反应多种问题中，个性化问题由各部门加强对口服务快速处理；共性问题则经过政策和制度修订给帮助。
2、拓宽融资渠道，缓解企业融资难题。依据初步摸底调查，QPSH机械、AKFH等企业流动资金不足，急需信贷资金万元。为帮助企业处理资金难问题，提议从三个方面加大工作力度。一是亲密政银企会商，政府要充足发挥桥梁纽带作用，加强和银行机构和企业之间沟通联络，促进银企信贷资金供求有效对接。举行银企对接会，主动促成银行机构加大对企业信贷倾斜扶持，尽力帮助企业缓解资金困难。金融部门要引导企业申报授信工作，简化程序，提升效率。对包含到授信企业审计费、评定费、申报费一律减半征收。二是引进有实力担保企业。融资难还表现在企业贷款难以找到适宜担保企业、担保企业，抵押担保程序繁杂、贷款到位周期长。对此，应该主动引进有实力又经营规范担保企业，加大对现在已经有担保企业扶持力度，充足发挥担保企业在企业融资中作用。三是加紧专题资金扶持。企业贷款审批复杂、周期较长，为了帮助企业愈加快地渡过难关，能够对部分有市场、有效益企业加大县域经济发展资金、财政周转金等专题资金支持力度，帮助渡过困难期。
3、提升服务水平，优化企业发展环境。一是加大办证服务力度。这次企业反应医疗生产许可需要在省药监局办理，门槛高、要求高，审批手续复杂，单靠企业自己跑，难度很大。县药监部门要加大引导帮扶力度，对全县范围办证需求情况进行全方面调查摸底，制订方案，组建代办服务专班，专门对接省药监局和相关企业，实现集中公关、集中办证，确保企业早日转型办证成功。二是切实减轻企业负担。针对多种报刊杂志乱收费、乱摊派、反复征收情况，各地各部门要科学分配征订任务，不能随意加数。要严厉纪律，加大对各类报刊杂志整理清理力度，对反复征订、乱摊派等行为一经发觉，要严厉查处。三是加大招工力度。主动出台有利于吸引我县外出务工人员返乡就业政策方法。现在，我县长久稳定在外省务工人员有近20万人，只要吸引10%左右人员返乡就业，就能够满足企业所需。针对企业反应技术人才、贮备人才不足情况，县人社部门要强化用工培训，将培训和企业用工对接起来，有针对性地组织定向培训，方便为企业提供“适销对路”专业人才；要推进校企合作，尤其是和职业院校合作，提升我县职业院校毕业生留县工作百分比。四是灵活调整社保方法。降低企业缴费压力，对于经营存在困难企业在社会保险缓缴期限内可按不低于社会平均工资标准60%为缴费基数，十二个月后视企业经营情况逐步提升。企业缴纳社会保险费有困难，能够实施企业和个人分开核定。
4、加大投入力度，完善基础设施建设。基础设施建设是工业发展硬环境，很多企业生产效益好，扩规发展、做大做强意愿强烈，但因为水、电、路等配套基础设施不到位，发展陷入瓶颈。提议县委、县政府充足考虑到地方建设发展热情，继续加大支持和协调力度，县交通部门要连续加大资金投入力度，支持改造升级工程，确保工程早日开工，早日改造完成。