建设纪事_赵博新.pdf

2023 年 1 月 12 日，人力资源和社会保障部、国家发展改革委、住房和城乡建设部、教育部、公安部、财政部、农业农村部、国家医保局、全国总工会等 9 部门联合印发关于开展县域农民工市民化质量提升行动的通知（以下简称通知），部署开展县域农民工市民化质量提升行动。通知指出，要以提升县域农民工市民化质量为重点，进一步落实落细农民工市民化相关政策，着力做好农民工就业创业、技能培训、权益维护、公共服务供给、服务能力提升等工作，推进县城稳定就业农民工及其随迁家属平等享有基本公共服务和在城镇无障碍落户，增强县域农民工享有基本公共服务的可及性和便利性。2023 年 1 月 10 日，住房和城乡建设部办公厅印发关于印发全国城市供水文明行业标准等 7 个文明行业标准的通知（建办精20231 号，以下简称通知）。通知指出：为深入推动住房和城乡建设系统文明行业创建工作，住房和城乡建设部组织对 2016 年以来发布实施的城市供水、城镇燃气、园林绿化、物业管理、住房公积金、城市供热等 6 个住房和城乡建设系统文明行业标准进行了修订，并研究制定了全国城市管理综合执法文明行业标准。通知要求各省（市、区）住房和城乡建设部门结合本地区、本部门和行业发展实际，认真贯彻落实。7 个文明行业标准重点内容有：全国城市供水文明行业标准 一是领导坚强有力，创建成效明显。二是生产安全稳定，质量管理领先。三是工作制度健全，监管严格有效。四是服务标准严格，管理科学规范。五是注重队伍建设，行业形象良好。全国城镇燃气文明行业标准 一是领导坚强有力，创建成效显著。二是坚持科技引领，确保公共安全。三是创新体制机制，促进有序发展。四是推行优质服务，树立行业新风。五是弘扬核心价值观，履行社会责任。六是注重队伍建设，行业形象良好。全国园林绿化文明行业标准 一是领导坚强有力，创建成效明显。二是坚持理念创新，践行绿色发展。三是发挥自身优势，培育文明新风。四是加强诚信建设，构建和谐环境。五是注重队伍建设，塑造良好形象。六是强化安全管理，促进健康发展。全国物业管理文明行业标准 一是坚持党建引领，提升工作成效。二是坚持以人为本，实现优质服务。三是加强诚信建设，兑现服务承诺。四是创新服务手段，规范有序竞争。五是丰富社区文化，文明氛围浓厚。六是热心公益事业，践行社会责任。七是注重队伍建设，行业形象良好。全国住房公积金文明行业标准一是坚持政治引领，创建工作体系完善，文明创建与业务工作深度融合。二是坚持人民至上，履职作为勇于担当，业务工作绩效突出。三是坚持政策合规，规章制度落实到位，行业管理规范有序。四是坚持便民惠民，推行优质高效服务，为民办实事成效显著。五是坚持风险可控，防范措施科学严密，资金安全有保障。六是坚持树立良好行风，提升干部队伍素质，行业社会形象良好。全国城市供热文明行业标准 一是组织领导有力，创建成效明显。二是设施运行安全，供热质量达标。三是管理机制健全，管理方法科学。四是推行优质服务，树立行业新风。五是加强队伍建设，提升整体素质。全国城市管理行政执法文明行业标准一是领导坚强有力，创建成效明显。二是强化党建引领，政治素质提升。三是规章制度健全，执法严格规范。四是利用科技赋能，执法效能提高。五是转变执法方式，服务水平提升。六是注重队伍建设，行业形象良好。住房和城乡建设部印发全国城市供水文明行业标准等 7 个文明行业标准9 部门印发关于开展县域农民工市民化质量提升行动的通知，进一步落实落细农民工市民化相关政策10建设纪事近日，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部印发关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案（以下简称实施方案），推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理。实施方案提出，到 2025 年，建制镇建成区生活污水垃圾处理能力明显提升。镇区常住人口 5 万以上的建制镇建成区基本消除收集管网空白区，镇区常住人口 1 万以上的建制镇建成区和京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区建制镇建成区基本实现生活污水处理能力全覆盖。建制镇建成区基本实现生活垃圾收集、转运、处理能力全覆盖。到 2035 年，基本实现建制镇建成区生活污水收集处理能力全覆盖和生活垃圾全收集、全处理。实施方案明确，要合理选择污水收集处理模式。基于本地人口规模、用水现状、经济社会状况、自然地理条件等因素，以县域为单元，合理规划建制镇生活污水收集处理设施布局、工艺、规模和服务范围，既要满足当前需要，又要避免盲目贪大或过度超前建设。有条件的地区可统筹考虑镇域范围内农村地区生活污水处理需求。因地制宜选择处理模式，宜集中则集中，宜分散则分散。靠近城市（县城）的镇，生活污水可纳入城市（县城）市政污水处理系统。城镇化水平较高、人口密集的镇，可集中规划建设污水处理设施，按照就近就地资源化利用的要求，合理布局设施。相邻间距较近的镇，可采用跨镇集中联建方式建设污水处理设施。人口少、集中程度不高的镇，推广小型化、分散化、生态化处理设施。85%2023 年 1 月 5 日，生态环境部会同住房和城乡建设部、交通运输部、公安部等 16 个部门和单位联合印发“十四五”噪声污染防治行动计划（以下简称行动计划）明确，通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系。提出到 2025 年，全国声环境功能区夜间达标率达到 85%，推动实现全国声环境质量持续改善。行动计划共 10 章 50 条，构建了“1+5+4”的框架体系：实现 1 个目标，持续改善全国声环境质量；深化 5 类管控，推动噪声污染防治水平稳步提高；强化 4 个方面，建立基本完善的噪声污染防治管理体系。行动计划提出，要严格落实噪声污染防治要求，制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收，加大事中事后监管力度，确保各项措施落地见效。5 个近日，住房和城乡建设部发布泵站设计标准 有色金属工业总图规划及运输设计标准 小型水电站技术改造标准 氧化铝厂工艺设计标准 建筑防火通用规范5 个国家标准。2022年7月15日，批准 泵站设计标准 为国家标准，编号为GB50265-2022，自2022年12月1日起实施。其中，第7.1.3、7.3.5、7.3.8条为强制性条文，必须严格执行。原国家标准泵站设计规范（GB502652010）、泵站更新改造技术规范（GB/T50510-2009）同时废止。2022 年 7 月 15 日，批准有色金属工业总图规划及运输设计标准为国家标准，编号为 GB50544-2022，自 2022 年 12 月 1 日起实施。其中，第 3.0.4、4.1.8、7.1.10、7.2.4 条为强制性条文，必须严格执行。原国家标准有色金属企业总图运输设计规范（GB50544-2009）同时废止。2022 年 7 月 15 日，批准小型水电站技术改造标准为国家标准，编号为 GB/T50700-2022，自 2022 年 12 月 1 日起实施。原国家标准小型水电站技术改造规范（GB/T50700-2011）同时废止。2022年10月31日，批准 氧化铝厂工艺设计标准 为国家标准，编号为GB/T50530-2022，自2023年2月1日起实施。原国家标准 氧化铝厂工艺设计规范（GB50530-2010）同时废止。2022 年 12 月 27 日，批准建筑防火通用规范为国家标准，编号为 GB55037-2022，自 2023 年 6 月 1 日起实施。本规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行。现行工程建设标准中有关规定与本规范不一致的，以本规范的规定为准。3 部门印发实施方案，到 2035 年基本实现建制镇建成区生活污水收集处理能力全覆盖和生活垃圾全收集、全处理112023 年第 03 期建设纪事（整理编辑/赵博新）