学校标准化建设手册模板.docx
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目 录 第一章 外观形象 1 第一节 校园文化建设基础标准 1 第二节 学校标识标牌样例 2 第二章 组织架构 10 第一节 党组织架构图和相关制度 10 第二节 行政组织架构和校长职责 15 第三章 考评评价和制度建设 18 第一节 学校综合目标考评 18 第二节 义务教育学校校长绩效考评 23 第三节 非义务教育学校校长绩效考评 27 第四章 学校管理服务常见事项清单和步骤图 31 第一节 学校管理服务常见事项清单 31 第二节 学校管理服务常见事项步骤图 33 第一章 外观形象 第一节 校园文化建设基础标准 一、人文性标准 高度重视“人”在校园文化建设中作用,重视充足发挥人主观能 动性,关键表现教育人文本质,培养学生人文精神。 二、思想性标准 坚 持 校 园 文 化 发 展 方 向 , 用 社 会 主 义 核 心 价 值 观 统 领 校 园 文 化 建 设。 三、实践性标准 校园文化建设重在实践,使师生在体验文化中接收文化熏陶,在利用 文化中创新文化,充足发挥校园文化在学校发展中作用。 四、整体性标准 校 园 文 化 建 设 是 一 个 系 统 工 程 , 具 有 层 次 性 、 具 体 性 、 全 面 性 等 特 点,要统筹兼顾、全员参与、持之以恒。 五、发展性标准 校园文化建设应根据精心设计、专题鲜明、内容丰富、形式多样、特 色显著要求,表现浓厚校园文化底蕴和办学特色。 六、创新性标准 校园文化独具个性,学校应创新校园文化建设路径方法,在传承中 不停发展新内涵,为校园文化建设注入勃勃生机。 第二节 学校标识标牌 一、学校安全标识标牌样例 学校安全标识标牌要符合学校文化创建整体要求,结合实际自制, 包含严禁、警告、指令、提醒标志,标志要求必需符合国家质监总局、国 家标准化委员会颁布《安全标志及其使用导则》(GB2897-)。 (一)校大门安全提醒牌 参考规格:120cm*80cm。 参考材质:不锈钢圆管造型+户外车身贴双面。 (二)车辆绕行提醒牌 参考规格:120cm*80cm。 参考材质:不锈钢架+户外写真双面。 (三)楼梯安全提醒牌 参考规格:0.5cm*0.3cm。 参考材质:户外写真裱KT板。 (四)校园平面分布图 参考规格:1.2m*1.5m。 参考材质:PVC板底座+2cmPVC+户外写真。 (五)教学楼安全标识 参考规格:2m*1m。 参考材质:户外写真不锈钢包边。 (六)宿 舍 安 全 标 识 真。 参考规格:70cm*50cm。 参考材质:户外写真裱KT板。 参考规格:1.2m*1.5m。 参考材质:户外写真裱KT板。 参考规格:2m*1m。 参考材质:不锈钢造型+户外写 二、社会治安综合治理及警校共育标示标牌 (一)综治工作站 可采取竖牌或横牌。 竖牌规格:2m*0.3m( 可按比 例增缩 制作)。 横牌规格:0.4m*0.6m(可按百分比增缩制作)。 色彩参数:蓝底白字。 字体参数:文鼎CS(方正)大黑简体。9+3学校下端“工作站”三个 字加用藏语标识。 标牌内容:“××(学校)校园及周围社会治安综合治理工作站”。 标牌材质:能够选择不锈钢烤漆、木板+喷绘、PVC 板喷绘或其它材 料。 (二)警校共育标识 1.维护秩序责任公告牌 参考规格:50cm*70cm。 参考材质:户外写真裱KT板 +银色覆膜小边条。 2.组织结构图 参考规格:1.2m*0.8m。 参考材质:户外写真(高清喷绘) 镀锌方管框架不锈钢包边。 3.法制副校长公告牌 参 考 规 格 :1 m * 0 . 5 m。 参考材质:户外写真裱KT板+金色边条。 三、校务公开栏 参考规格:2.4m*1.2m。 参考材质:方管架不锈钢包边高清喷绘(户外写真)。 四、出勤公告栏 参考规格:1m*0.6m。 参考材质:磁性白板。 说明: 1.学校干部出勤公告栏标题分别为:“中江县XX镇(乡)中心学校干部 出 勤 公 示 栏 ” “ 中 江 县XX镇(乡)中 学 校 干 部 出 勤 公 示 栏 ” “ 中 江 县XX镇 (乡)小学校干部出勤公告栏”“中江县XX镇(乡)分校干部出勤公告栏”。 2.公 示 栏 表 格 边 框 为 黑 色 , 内 框 边 线 粗 细 为 外 边 框 1/2,表 格 横 排 数 量 根 据 干 部 数 量 设 置 , 公 示 栏 标 题 及 内 文 字 均 为 黑 体 , 字 体 颜 色 为 深 蓝,出勤标识为红色园形磁扣。 第二章 组织架构 第一节 党组织架构图和相关制度 一、党组织架构 (一)党总支部架构图 党 总 支 部 书 记 组 织 委 员 纪 律 委 员 群 工 委 员 宣 传 委 员 第 一 支 部 第 二 支 部 第 三 支 部 第 四 支 部 (二)党 支 部 架 构 图 支 部 书 记 组 织 委 员 宣 传 委 员 第 一 党 小 组 第 二 党 小 组 第 三 党 小 组 第 四 党 小 组 二、党组织相关制度 (一)学校党组织工作职责 1.学校党组织要切实地把基层党建工作责任制列入工作关键组成部 分,学校党(总)支部书记是学校党建工作第一责任人,校级班子党员 领导干部要坚持“一岗两责”,即:既要对分管工作负责,同时也要认 真抓好分管部门党建工作。学校党总支部定时听取各党支部工作汇报 (学校党支部定时听取各党小组工作汇报),立即讨论、研究基层党组 织 在 思 想 、 组 织 、 作 风 建 设 中 重 要 问 题 , 并 提 出 指 导 意 见 。 2.组织党员认真学习、宣传、实施党路线、方针、政策,认真学习 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”关键思想和科学发展 观,学习党基础知识,学习科学、文化、法律和教育教学业务知识。 3.认真推行《党章》给予职责,不停加强党思想、组织、作风和 制度建设,主动开展工作,完成《党章》要求基础任务,做到党建工作 围绕中心、服务大局。认真落实实施上级党组织相关基层党建工作相关 决议、决定和指示,努力完成上级党组织交办各项工作任务。 4.党员领导干部要全方面落实党群众路线,亲密联络群众,常常了解 群众对党员、党工作批评和意见,深入开展调查研究,指导和推进学 校 教育教 学 工作。 5.坚持思想政治工作和学校改革发展、教学科研等各项工作相结合, 和处理思想问题,和处理实际问题相结合,使思想政治工作做到“三贴近 ”(贴近基层、贴近职员和贴近群众)。 6.严格党组织生活,主动开展批评和自我批评,维护和实施党纪 律,监督党员切实推行党员义务,加强对党员教育、管理、培养,不停 提升党员素质。 7.负责对入党主动分子进行教育培养,做好党员发展工作,重视在 教育教学第一线工作教职员和青年教职员中发展党员。 8.监督党员干部和学校教职员严格遵守国法政纪,教育党员和群众自 觉抵制不良倾向,果断同多种违法犯罪行为斗争。 (二)学校党组织生活会制度 学校党组织生活会是以党员交流思想,开展批评和自我批评为中心内 容组织活动制度。勇于进行批评和自我批评,是党优良传统作风。为 深入规范学校党组织生活会,发扬批评和自我批评优良传统作风,加 强党员教育管理,特制订本制度。 1.组 织 生 活 会 召 开 时 间 : 组 织 生 活 会 每 年 召 开 一 次 , 一 般 在 学 年 末集中组织生活中安排专门时间进行。依据需要,组织生活会也可随时召 开。学校是总支部委员会,总支委员要带头落实《党章》过好双重组织 生活。 2.参与组织生活会人员:由党组织书记负责召集,须有三分之二以 上正式党员参与。因故缺席组员应提交书面讲话,由其它同志在会上宣 读,列入会议统计,书记将会议情况和批评意见转告缺席同志。 3.组织生活会基础内容:关键结合十二个月来本单位工作实际及个人 工作、思想情况,对照党章要求,从党员党性、党风、党员优异性等 方面进行检验、总结,开展批评和自我批评,深入统一思想认识。 4.组织生活会准备:依据本单位中心工作或工作当中存在关键问 题,确定关键议题。组织生活会召开时间、内容和要求,须提前通知参 加会议人员,方便进行认真准备。生活会前,要将开会日期、内容报 告上级党组织。 5.组织生活会主持:党组织生活会由书记主持。书记不能缺席。书 记要带头开展批评和自我批评,既要严于责己,真心诚意地欢迎批评,又 要引导大家敞开思想,相互帮助,把生活会真正开成处理问题会,切忌 图形式,走过场。预防把组织生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功 摆 功 会 。6.组 织 生 活 会 应 遵 循 原 则 : 民 主 生 活 会 应 遵 循 “ 团 结 批 评 和自我批评 团结”方针,经过开展主动思想斗争,处理党内部 问题,达成统一思想、加强团结、相互监督、共同提升目标。 (三)学校党支部“三会一课”制度 “ 三 会 一 课 ” 指 党 支 部 委 员 会 、 党 小 组 会 、 党 员 大 会 和 党 课 。 “三会一课”制度是党组织生活基础制度,是党基层支部应该长久 坚持关键制度,是健全党组织生活,严格党员管理,加强党员教育 关键制度。根据党章要求,党支部应切实坚持以下制度。 1.党员大会 党员大会通常每三个月召开一次,依据情况也能够随时召开。党员大会 由支部书记主持召开。 党员大会关键内容:传达学习党路线、方针政策和上级党组织 决议、指示;听取、讨论和经过支部委员会工作汇报和工作计划;对支 部委员会工作进行审查和监督;选举支部委员会和出席上级党代会代 表;讨论发展新党员及预备党员转正;评选优异党员和优异党务工作者; 讨论决定对违纪党员处分及支部其它关键问题。 党员大会议题应事先通知党员。会议要充足发扬民主,按民主集中 制标准形成决议,支部党员大会进行选举或作决议,到会党员必需达成 或超出本支部正式党员五分之四,并经到会正式党员半数以上经过方为 有效。 2.党支部委员会 党支部委员会通常每个月召开一次,依据情况也可随时召开。党支部委 员会由支部书记、主持工作支部委员会主持。 党支部委员会关键内容是:研究落实上级党组织指示、决定和工 作布署;研究怎样发挥党支部确保监督作用;分析党员思想情况,制 定加强教育管理方法;讨论确定入党主动分子和党员发展对象培养和 考察;其它需要讨论关键问题。 党 支 部 委 员 会 研 究 讨 论 问 题 要 充 分 发 扬 民 主 , 坚 持 贯 彻 民 主 集 中 制 原 则 , 对 形 成 决 议 , 要 自 觉 遵 守 并 按 分 工 负 责 原 则 贯 彻 落 实 , 支 部 书 记 要 带 头 执 行 决 议 。 支 部 委 员 会 召 开 时 间 、 地 点 、 参 加 人 员 、 缺 席 人 员 、 会 议 内 容 、 讨 论 意 见 及 形 成 决 议 或 决 定 等 应 作 正 式 记 录 并 整 理归档。 3.党小组会 党小组会通常每个月或半月召开一次。党小组会由党小组长主持。 党小组会关键内容是:组织学习党路线、方针、政策,学习党 基础知识;传达落实上级党组织指示、决议,研究落实方法,团结率领 群众完成各项工作任务;党员进行思想汇报和工作汇报,开展批评和自我 批评;讨论相关党内事务,如改选党小组长,酝酿支委候选人和出席上级 党代表大会代表候选人;分析群众思想情况,研究怎样做群众思想政治工 作。 党小组依据党员数量、分布情况及工作需要等划分。每个党小组不得 少于三名党员(其中最少要有一名正式党员),党小组长必需由正式党员担 任。党小组会关键是开好民主生活会,关键内容是听取党员思想、作风和廉 政勤政、学习、工作情况汇报;围绕一个时期党和国家重大决议,向组织 表明自己政治态度、政治立场,交流思想,开展批评和自我批评。 4.党课 通常每六个月进行一次党课。党课由上级党组织领导或本支部组员进行 讲课。依据上级党委布署和形势发展,确定党课内容。其关键有:新时期 党方针政策、党章、党纪、党规及党相关知识理论,市场经济知识和 法律法规,中国外形势教育,怎样做一个合格党员等。 第二节 行政组织架构和校长职责 一、行政组织架构 校 长 副 校 长 副 校 长 中 层 干 部 中 层 干 部 中 层 干 部 中 层 干 部 教 职 工 教 职 工 教 职 工 教 职 工 二、中小学校校长职责、权利和义务 (一)中小学校长职责 校 长 是 学 校 法 定 代 表 人 , 负 责 主 持 学 校 全 面 工 作 。 校 长 主 要 职 责 是 : 全 面 、 正 确 贯 彻 执 行 党 和 国 家 教 育 方 针 、 法 律 法 规 和 政 策 ; 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向 , 坚 持 以 教 学 为 中 心 , 提 高 教 育 质 量 , 全 面 实 施 素 质 教育;全方面负责学校工作,依法治校;法律要求其它职责。 (二)中小学校长权利 1.推行校长职责和义务应该含有职权和工作条件。 2.依 照 国 家 法 律 、 法 规 和 教 育 政 策 , 组 织 制 定 、 实 施 学 校 发 展 规 划 和 学 校 具 体 规 章 制 度 , 对 学 校 教 育 教 学 、 教 研 教 改 和 行 政 工 作 进 行 决 策和统一指挥。 3.依据国家政策和相关要求,结合学校工作需要,根据精干高效 标准,推荐或选聘副校长,确定学校内设机构及其责任人人选。 4.在学校编制订额和专业技术职务结构百分比内,根据国家和省相关 要求和程序聘用、考评、奖惩教职员。 5.根据国有资产管理要求,管理学校财产;对财政拨款、社会赞助 或个人捐赠等学校多种收入,根据财经制度和相关要求统筹安排、合理 使用。 6.参与培训。 7.对教育行政部门工作提出意见和提议。 8.行使国家和上级教育行政部门授予其它职权。 (二)中小学校长义务 1.遵守宪法、法律和法规。 2.依据国家法律法规和教育方针、政策,正确推行校长职责。 3.认真实施国家要求教学计划,按要求开齐各门课程,建设好各类 教 学 设 施 、 基 地 , 提 高 教 育 教 学 质 量 , 全 面 实 施 素 质 教 育 ; 坚 持 教 书 育 人 、 管 理 育 人 、 服 务 育 人 、 环 境 育 人 工 作 方 针 , 把 德 育 工 作 放 在 学 校 工作关键位置,抓好教风、学风、校风建设,优化育人环境。 4.维护学校、教职员和学生正当权益。 5.关心、尊重教职员,充足调动教职员主动性和主动性,组织和支 持教职员参与必需学习、培训和进修,抓好师资队伍和学科梯队建设。 6.严格实施财务制度和国有资产管理要求,管好校产和财务,确保学 校财产、物资安全。 7.努力学习,钻研业务,不停提升工作能力和水平。 8.尊重和依靠学校党组织,定时向学校党组织通报工作。 9.实施校务公开,尊重教职员民主权利,支持教职员代表行使民主 管理和监督职权,依靠广大教职员办好学校;充足发挥工会、共青团、少 先队等群众组织在办学育人工作中主动作用。 10.建立和家长及小区联络制度,发挥家长委员会、小区教育委员 会等对学校工作参谋、咨询和监督作用,促进学校教育、家庭教育、社 会教育亲密合作,形成协调一致育人环境。 11.接收法律监督、上级行政机关监督、专门监督机关监督和人民群 众监督。 第三章 考评评价和制度建设 第一节 学校综合目标考评 为 全 面 、 客 观 、 公 正 地 评 价 各 学 校 工 作 实 绩 , 充 分 发 挥 综 合 目 标 管 理激励和导向作用,推进中江教育科学发展,结合实际,制订本实施方 案。 一、目标制订和监控 (一)制订依据。一是县委、县政府下达目标任务;二是市教育局下 达目标任务;三是县教育局安排年度关键工作任务;四是年内新增 关键工作。 (二)程序要求。凡被县教育局列为考评内容,由局相关股室制订考 核方案,经局分管领导审核后报局办公室汇总,由局务会审定后正式组织 实施。考评目标一旦确定,标准上不再调整,确因包含全局性工作任务变 化和其它特殊情况需要调整,须由局分管领导提议,经局务会讨论经过 后进行调整,并报局办公室立案。 (三)过程监控。县教育局对各学校目标实施情况采取“定时和不定时 检验相结合,常规考评和年底考评相结合”方法进行。 二、目标内容及分值 各类学校考评分值均为100分,由以下5部分组成: (一)县教育局年度综合目标管理考评领导小组考评,80分。 (二)县教育卫生工作领导小组及乡镇党委、政府考评,20分。 (三)加分项目。 (四)倒扣分项目。 (五)否决指标。 三、考评措施 (一)计分措施 1.县教育局年度综合目标管理考评领导小组考评(80分)。包含常规工 作考评、关键工作考评、教学质量考评三部分。每十二个月初,县教育局分类下 达综合目标考评内容及分值,并和学校签署《综合目标责任书》。计分办 法为:(关键工作得分+常规工作得分+教学质量得分)×80%=县教育局年度 综合目标管理考评领导小组考评得分。 2.县教育卫生工作领导小组及乡镇党委、政府考评(20分)。其中: 队伍建设5分、教育教学5分、安全稳定5分、县中心工作5分。 3.加分项目:包含获奖加分(累计不超出2分)、亮点工作加分(累计不 超出1分)。 (1)获奖加分:按城区学校(含农村高完中)、乡镇学校两个类别进 行加分;同一事项获多级奖励,只取最高等次加分;奖项设有一、二、 三等奖,每低一个等次计分分值减0.1,减完为止。 学 校 类 别 获 奖 类 别 ( 集 体 获 奖 ) 各 级 别 获 奖 对 应 分 值 县 教 育 局 县 委 县 政 府 市 级 部 门 市 委 、 市 政 府 省 级 部 门 中 央 、 国 务 院 省 委 、 省 政 府 国 家 部 委 城 区 学 校 ( 农 村 高 完 中 ) 全 面 工 作 0 . 3 0 . 5 1 1 . 5 单 项 工 作 0 . 2 0 . 3 0 . 5 1 竞 赛 获 奖 0 . 1 0 . 1 0 . 3 0 . 5 乡 镇 学 校 全 面 工 作 0 . 5 1 1 . 5 2 单 项 工 作 0 . 3 0 . 5 1 1 . 5 竞 赛 获 奖 0 . 2 0 . 3 0 . 5 1 (2)亮点工作加分 ①学校工作受到国家、省、市、县领导指示表彰,分别分:0.8分、 0.5分、0.3分加分;中央、省、市级主流媒体对学校正面宣传报道,每 篇按国家级0.5分、省0.3分、市级0.1分加分;不一样媒体对同一事项报道按 最高等级加分,网络宣传,领导活动、业务会议等常规工作信息宣传作为常 规考评内容,不再申报亮点工作加分。 ②学校对全县教育发展做出特殊贡献,由局务会决定,给加分。 4.倒扣分项目: (1)督导、督查、督办事项办理情况:各级领导指示件及各级领导要 求限时办结其它事项,未按时办结每件次扣0.5分。 (2)参与会议:凡以县教育局及以上单位名义召开会议迟到、早退 每 次 扣0.1分 , 未 经 请 假 代 会 每 次 扣0.3分 , 缺 席 每 次 扣0.5分 , 不 遵 守会场秩序每次扣0.5分。累计达次或次以上实施加倍扣分。 (3)日常及节假日值班工作:凡电话、实地检验时,关键领导未按要 求值班每次扣分,值班领导、值班人员脱岗每次扣0.5分,值班电话 不通、转移、关机每次扣0.5分,未按要求报送值班表每次扣0.2分, 未按要求填写值班统计(或填写不完整)每次扣0.1分。 (4)年初考评内容不包含,年内县委、县政府及县教育局因工作需 要安排中心或单项关键工作完成情况实施倒扣分,扣分标准由局务会研 究决定。 (5)学校受到党中央、国务院,中央各部委、省委、省政府,省级部 门、市委、市政府,市级部门、县委、县政府,县教育局(或其它县级部 门 ) 通 报 批 评 , 分 别 按4分 、3分 、2分 、1分 、0.5分 扣 分 , 同 项 内 容 按 最高等级扣分。 (6)越级上报信息,主管部门不知情,工作处于被动,造成不良影响 扣2-5分。 (7)学校发生重大安全稳定责任事故;严重违法违规事件;迟报、 漏报、瞒报、误报紧急重大信息,贻误处理时机造成严重后果;老师师 德 师 风 败 坏 及 其 她 影 响 恶 劣 事 项 。 以 上 情 况 由 局 务 会 研 究 决 定 扣5— 10分。 5.否决指标:凡出现上述第4条第(7)款中任何情形之一,实施“ 一 票 否 决 ” , 取 消 学 校 评 定 奖 励 等 次 资 格 , 学 校 主 要 负 责 人 、 分 管 负 责 人 、 直 接 责 任 人 不 得 评 选 先 进 。 同 时 , 按 有 关 法 律 法 规 追 究 有 关 责 任 人 责任。 (二)考评方法 1.常规工作考评。由各股室按职责分工分别制订考评细则,并按月考 核,局办公室汇总后每个月在教育内网公布1次考评结果(同时公布下月 考评内容)。 2.关键工作考评。由县教育局年度综合目标管理领导小组组织实施。 3.教学质量考评。由教育股、教科所提出初步考评意见,经分管领导 审查后,交局务会审议经过。 4.教育卫生工作领导小组考评。城区直属学校(含农村高完中)由县 教育卫生工作领导小组考评;乡镇学校由当地党委、政府考评。 5.考评认定。局办公室对年度综合目标考评进行汇总,并将考评结果 提交到局务会进行审定后发文通报。对在考评、奖惩中弄虚作假学校, 视情节扣减其目标考评得分并通报批评。 四、奖惩标准及结果利用 (一)奖惩标准 以物质奖励和精神奖励相结合、绩效奖励和通报表彰相结合、扣减绩 效和通报批评相结合为标准。 (二)评奖措施 综合目标考评得分排名后三位学校及被一票否决学校不计入奖励 等次,其它学校按30%、50%、20%百分比确定一、二、三等奖。 (三)结果利用 综 合 目 标 管 理 考 核 结 果 作 为 校 长 绩 效 工 资 、 个 人 年 度 考 核 、 干 部 任 用、领导班子评价、单位评先和学校老师业绩评定关键依据。 1.向上级推荐优异集体及个人时,标准上在当年获一等奖单位中产 生。 2.当年考评得分在起奖线以下学校,其领导班子及班子组员不评优 秀。 3.对连续两年获一等奖单位,其关键责任人在干部调整时,可优先 轮岗交流;已达成最高任职年纪校(园)长,视情况可留任一届(3年 )。 4.当年考评排名在后三位学校及被一票否决学校,对其关键领导 进行诫勉谈话、调整岗位或降职处理,对具体责任人进行诫勉谈话、调整 岗位或作对应降、免职处理;连续两年考评得分排名在后三位学校,对 其关键领导和具体责任人视情况实施降级使用,或免职免职,学校领导班 子组员当年个人年度考评不得评为优异等次。 五、本实施方案自1月1日起正式实施。 第二节 义务教育学校校长绩效考评 为 进 一 步 促 进 义 务 教 育 科 学 发 展 , 以 提 高 校 长 素 质 为 核 心 , 以 促 进校长工作绩效为导向,着力构建符合学校管理和干部成长规律、导向明 确、标准科学、体系完善校长绩效考评评价制度。 修正后绩效考评措施以校长工作考评结果为基础,参考《中江县义 务 教 育 学 校 校 长 绩 效 考 核 办 法 》(江 教 人 〔〕242号)文 件 , 由 教 育 局 党委、行政组织严格考评。考评工作严格根据公平、公正标准,突出管理 成效和办学效益,拉开绩效差距,充足调动校长管理主动性。 中江县义务教育学校校长绩效考评措施 (试行) 为深入深化义务教育学校收入分配制度改革,建立有效竞争激励 机制,规范义务教育学校绩效工资发放,依据《四川省义务教育学校教 师 绩 效 考 核 试 行 办 法 》 ( 川 教 〔〕115号 ) 、 《 德 阳 市 义 务 教 育 学 校 老师绩效考评试行措施》和《中江县义务教育学校绩效工资实施方案(试 行)》,结合我县义务教育学校校长管理实际,特制订本措施。 一、指导思想 全方面落实党教育方针,以服务和促进义务教育科学发展为目标, 以提升校长素质为关键,以促进校长工作绩效为导向,着力构建符合学校 管理和干部成长规律、导向明确、标准科学、体系完善校长绩效考评评 价制度。 二、组织机构 成立中江县义务教育学校校长绩效考评工作领导小组,负责校长绩效 考评组织领导和绩效工资发放工作。考评及发放工作,在县委教育卫生 工作领导小组统一安排布署下,由县教育局人事监察股牵头,局机关行 政办公室、党委办公室、计财审计股负责相关具体工作,教育局机关各股 室、进修校、电教馆共同参与考评。 三、考评内容 义务教育学校校长绩效考评内容关键包含德、能、勤、绩、廉五个 方面,关键考评工作实绩。“德”关键考评校长思想政治素质、人格素 养、职业道德、服从安排等方面情况。“能”关键考评校长办学理念和 教育思想,和科学决议、依法治校、民主管理、沟通协调和引领老师专 业发展等方面能力。“勤”关键考评校长工作作风和推行职责等方面 情况。“绩”关键考评校长全方面落实党教育方针、实施素质教育、提 高教育教学质量、改善办学条件、引领学校师生发展、师生安全教育管理 及维护学校稳定等方面实绩。“廉”关键考评校长校务公开、经费使 用、人事管理、工程建设、物品采购等方面廉洁自律情况,和推行党 风廉政建设责任制和教育行风建设情况。具体内容包含三个方面: 1.年度综合目标考评:县教育局对各学校年初签署《学校综合目标 责任书》、《社会治安综合治理、整体联动建设、创建友好平安校园、信 访稳定、“防邪”及计生工作目标责任书》,《文明行风建设和纠风工作 目标责任书》、《安全工作目标责任书》完成情况考评,以上考评占年 度综合目标考评80%;县委教育卫生工作领导小组、乡镇党委政府对学 校在队伍建设、灾后重建、综合安全维稳、县中心工作等四个方面考评 ,该部分考评占年度综合目标考评20%。 2.平 时 工 作 考 核 : 对 安 排 各 项 重 点 工 作 或 中 心 工 作 落 实 情 况 考 核。 3.民主测评:从德、能、勤、绩、廉等方面对校长施政满意度进行 群众民主测评。 四、考评措施 1.义 务 教 育 学 校 校 长 绩 效 考 核 按 年 度 进 行 , 采 取 平 时 考 核 和 年 终 目 标 考 核 、 上 级 主 管 部 门 考 核 和 群 众 考 核 相 结 合 方 式 , 考 核 结 果 量 化 展现,总分为100分。 2.年 度 综 合 目 标 考 核 占 总 分 60%, 每 年 考 核 一 次 。 乡 镇 党 委 政 府 主 要对所辖区域乡镇中心学校进行考评,其它县直管学校(幼稚园)由县委 教育卫生工作领导小组考评。 3、平时工作考评占总分20%,按月或单项工作完成时间考评,以学 期为单位统计。 4.民 主 测 评 占 总 分 20%, 每 年 测 评 一 次 , 参 加 民 主 测 评 教 职 工 人 数标准上中心学校和分校老师参评率不低于95%,村小老师参评率不低于 50%。(具体测评标准及措施见附件) 5.根 据 考 评 得 分 , 按 得 分 高 低 将 考 核 结 果 分 为 优 秀 、 合 格 、 基 本 合 格、不合格四个等次。其中优异比率不超出20%。年度综合目标考评降 等 单 位 , 相 应 降 低 校 长 绩 效 考 核 等 次 ; 年 度 综 合 目 标 考 核 一 票 否 决 学校,校长绩效考评定为不合格;整年病、事假超出30天不评优异, 超 过 三 个 月 绩 效 考 核 定 为 基 本 合 格 , 超 过 半 年 定 为 不 合 格 。 五、基础程序 1.每 年 年 初 , 由 行 政 办 公 室 组 织 和 各 校 签 订 各 项 年 度 目 标 考 核 责 任 书;每学期在开校和期中分两次由行政办公室公布各职能股室、部门平时 考评关键内容,平时考评内容可依据工作改变适度增减。 2.各股室、部门按月或单项工作完成时间实施考评,每个月按百分制打 分,每学期分半期和期末两次交人事监察股汇总,具体分值百分比折算由县 教育局考评领导小组确定。 3.年 末 由 行 政 办 公 室 牵 头 , 组 织 各 股 室 开 展 综 合 目 标 考 评 、 民 主 测 评,民主测评前五天,在各校(包含分校和村小)公告校长述职汇报。 4.将考评结果提交绩效考评领导小组审定,确定考评等次。 5.公布考评结果。如有异议可在三天内向人事监察股查询,出现争议 可提请县教育局领导小组裁定,并以领导小组裁定为准。 6.计财审计股依据考评结果计算绩效工资并组织发放。 六、考评结果利用 绩 效 考 核 结 果 作 为 义 务 教 育 学 校 校 长 奖 励 性 绩 效 工 资 分 配 主 要 依 据。30%奖励性绩效工资,考评为合格及以上等次,根据分值和等次 相结合方法计发;考评结果由优异降为合格等次,按合格等次平均 分计发;校长绩效考评基础合格,不发放奖励性绩效工资;校长绩效考 核不合格,基础性绩效工资发放60%,奖励性绩效工资不予发放。 七、包含岗位变动或离任处理 校长因岗位变动或离任,出现任职时间和考评时间不一致,按其实 际在任时间进行计算。 第三节 非义务教育学校校长绩效考评 为 进 一 步 促 进 非 义 务 教 育 健 康 发 展 , 以 提 高 校 长 、 园 长 素 质 为 核 心 , 以 促 进 校 长 、 园 长 工 作 绩 效 为 导 向 , 着 力 构 建 符 合 学 校 管 理 和 干 部 成 长 规 律 、 导 向 明 确 、 标 准 科 学 、 体 系 完 善 校 长 绩 效 考 核 评 价 制 度 。 中江县非义务教育学校校长、园长绩效考评措施 (试行) 为深入深化非义务教育学校收入分配制度改革,建立有效竞争激 励机制,规范非义务教育学校绩效工资发放,结合我县非义务教育学校 校长、独立幼稚园园长管理实际,特制订本措施。 一、指导思想 全 面 贯 彻 党 教 育 方 针 , 以 服 务 和 促 进 非 义 务 教 育 科 学 发 展 为 目 标 , 以 提 高 校 长 素 质 为 核 心 , 以 促 进 校 长 工 作 绩 效 为 导 向 , 着 力 构 建 符 合 学 校 管 理 和 干 部 成 长 规 律 、 导 向 明 确 、 标 准 科 学 、 体 系 完 善 校 长 绩 效考评评价制度。 二、组织机构 成立中江县非义务教育学校校长、园长绩效考评工作领导小组,负责 校长绩效考评组织领导和绩效工资发放工作。考评及发放工作,由县教 育局人事监察股牵头,局机关行政办公室、党委办公室、计财审计股负责 相关具体工作,教育局机关各股室共同参与考评。 三、考评内容 非 义 务 教 育 学 校 校 长 、 园 长 绩 效 考 核 内 容 主 要 包 括 德 、 能 、 勤 、 绩 、 廉 五 个 方 面 , 重 点 考 核 工 作 实 绩 。 “ 德 ” 主 要 考 核 思 想 政 治 素 质 、 人 格 素 养 、 职 业 道 德 、 服 从 安 排 等 方 面 情 况 。 “ 能 ” 主 要 考 核 办 学 理 念 和 教 育 思 想 , 以 及 科 学 决 策 、 依 法 治 校 、 民 主 管 理 、 沟 通 协 调 和 引 领 教 师 专 业 发 展 等 方 面 能 力 。 “ 勤 ” 主 要 考 核 工 作 作 风 和 履 行 职 责 等 方 面 情 况 。 “ 绩 ” 主 要 考 核 全 面 贯 彻 党 教 育 方 针 、 实 施 素 质 教 育 、 提 高 教 育 教 学 质 量 、 改 善 办 学 条 件 、 引 领 学 校 师 生 发 展 、 师 生 安 全 教 育 管 理 及 维 护 学 校 稳 定 等 方 面 实 绩 。 “ 廉 ” 主 要 考 核 校 长 校 务 公 开 、 经 费 使 用 、 人 事 管 理 、 工 程 建 设 、 物 品 采 购 等 方 面 廉 洁 自 律 情 况 , 以 及 履 行党风廉政建设责任制和教育行风建设情况。具体内容包含三个方面: 1.年度综合目标考评:县教育局对各学校年初签署《学校综合目标 责任书》、《社会治安综合治理、整体联动建设、创建友好平安校园、信 访稳定、“防邪”及计生工作目标责任书》,《文明行风建设和纠风工作 目标责任书》、《安全工作目标责任书》完成情况考评,以上考评占年 度综合目标考评80%;县委教育卫生工作领导小组、县委、县政府对非 义务教育学校(单位)在队伍建设、灾后重建、综合安全维稳、县中心工 作等四个方面考评,该部分考评占年度综合目标考评20%。 2.平 时 工 作 考 核 : 对 安 排 各 项 重 点 工 作 或 中 心 工 作 落 实 情 况 考 核。 3.民主测评:从德、能、勤、绩、廉等方面对校长施政满意度进行 群众民主测评。 四、考评措施 1.非义务教育学校(单位)校长绩效考评按年度进行,采取平时考 核和年底目标考评、上级主管部门考评和群众考评相结合方法,考评结 果量化展现,总分为100分。 2.年度综合目标考评占总分60%,每十二个月考评一次。 3.平 时 工 作 考 核 占 总 分 20%, 按 月 或 单 项 工 作 完 成 时 间 考 核 , 以 学 期或年为单位统计。 4.民 主 测 评 占 总 分 20%, 每 年 测 评 一 次 , 参 加 民 主 测 评 教 职 工 人 数标准上老师参评率不低于95%。 5.根 据 考 评 得 分 , 按 得 分 高 低 将 考 核 结 果 分 为 优 秀 、 合 格 、 基 本 合 格 、 不 合 格 四 个 等 次 。 年 度 综 合 目 标 考 核 降 等 单 位 , 相 应 降 低 校 长 绩 效 考 核 等- 配套讲稿:
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