小吃市场建设项目施工招标文件模板.doc

襄城县台湾城小吃市场建设项目

施工招标文件
招标编号：XZ[]047

招 标 人：襄城县市场建设服务中心

二〇一六年九月
目录

第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 5
1. 总则 13
1.1 项目概况 13
1.2 资金起源和落实情况 13
1.3 招标范围、工期和质量要求 13
1.4 投标人资格要求 13
1.5 费用负担 14
1.6 保密 14
1.7 语言文字 14
1.8 计量单位 14
1.9 踏勘现场 14
1.10 投标预备会 15
1.11 分包 15
1.12 偏离 15
2. 招标文件 15
2.1 招标文件组成 15
2.2 招标文件澄清 15
2.3 招标文件修改 16
3. 投标文件 16
3.1投标文件由商务标和技术标两种标书组成 16
3.2 投标报价 17
3.3 投标使用期 17
3.4 投标确保金 17
3.5 资格审查资料 19
3.6 备选投标方案 19
3.7 投标文件编制 19
4. 投标 20
4.1 投标文件密封和标识 20
4.2 投标文件递交 20
4.3 投标文件修改和撤回 21
5. 开标 21
5.1 开标时间和地点 21
5.2 开标程序 21
6. 评标 22
6.1 评标委员会 22
6.2 评标标准 22
6.3 评标 22
7. 协议授予 22
7.1 定标方法 22
7.2 中标通知 22
7.3 签署协议 23
8. 重新招标和不再招标 23
8.1 重新招标 23
8.2 不再招标 23
9. 纪律和监督 23
9.1 对招标人纪律要求 23
9.2 对投标人纪律要求 23
9.3 对评标委员会组员纪律要求 23
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求 24
9.5 投诉 24
10. 需要补充其它内容 24
第三章 评标措施（经评审最低投标价法） 28
1. 评标应遵照公正、公平、择优标准严格根据招标文件进行 28
2. 评标由招标人依法组建评标委员会负责 28
3. 评标采取经评审最低投标价法 28
4. 评标程序 28
5. 清标 28
6. 初步评审 30
7. 具体评审 30
8. 定标 32
9. 评标注意事项 32
10. 评标汇报 32
11. 公告 33
12. 特殊情况处理程序 33
12.1相关澄清、说明或补正 33
12.2相关评标活动暂停 33
12.3相关评标中途更换评标委员会组员 33
12.4记名投票 33
第四章 协议条款及格式 34
第五章 工程量清单 35
1．工程量清单说明 35
2．投标报价说明 35
3．其它说明 38
第六章 图 纸 42
第七章 技术标准和要求 42
第八章 投标文件格式 43

第一章 招标公告
襄城县台湾城小吃市场建设项目公开招标公告
一、招标条件
襄城县台湾城小吃市场建设项目已经襄发改[]105号同意建设，招标人为襄城县市场建设服务中心，建设资金来自财政投资，资金已落实。项目已含有招标条件，现对该项目施工进行中国公开招标。
二、项目概况及内容
2.1项目名称：襄城县台湾城小吃市场建设项目
2.2招标编号：XZ[]047
2.3项目概况：该项目在襄城县城市计划区内，南临文昌路、西临经十路（欧洲印象生活小区）、北临居民生活路，计划占地面积约13505.65平方米（约20.3亩），建筑面积约9728.49平方米，其中市场建筑面积约9659.97平方米，厕所建筑面积约68.52平方米，计划摊位193个，机动车停车位66个，非机动车停车位209个。
2.4招标范围：施工图纸范围、招标文件、答疑纪要（如有）和补充文件（如有）范围内全部内容。
2.5标段划分：共划分一个标段
2.6质量要求：合格（符合国家现行验收规范和标准）
2.7计划工期：60日历天
三、投标人资格要求：
3.1含有独立法人资格，持有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；
3.2同时含有房屋建筑工程施工总承包和钢结构工程专业承包贰级以上资质（含贰级），并持有有效企业安全生产许可证；
3.3拟派项目经理须含有相关专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格（含临时执业资格），含有有效安全生产考评合格证书。拟派项目经理不得有在建项目；拟派项目经理及技术责任人须有相关专业中级以上(含中级)技术职称；
3.4本项目相关人员均须为本投标单位正式人员；
3.5本项目不接收联合体投标。
四、投标报名及方法
4.1报名时间：凡有意参与投标者，请于投标文件截止时间前均可参与报名。
4.2报名方法：网上报名。报名期限内在许昌市公共资源交易网上报名。详情查看许昌市公共资源交易网（.com）首页办事指南中业务步骤（网上报名指南）。
五、招标文件和施工图纸获取 
5.1招标文件和工程量清单获取：投标文件递交截止时间前均可在许昌市公共资源交易网自行下载。
5.2施工图纸下载：根据招标文件中第二章投标人须知前附表第2.1项所给网址自行下载。
5.3招标文件每套售价300元，于递交投标文件时交纳给招标代理机构，售后不退。
六、投标文件递交
6.1投标文件递交截止时间为9月28日9时00分，地点为襄城县电子商务大楼12楼开标室。
6.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
6.3未经过许昌市公共资源交易网下载招标文件投标人，其投标文件不予受理。
七、招标公告公布媒介
本公告同时在《中国采购和招标网》、《河南招标采购综合网》和《许昌市公共资源交易网》上公布。
八、联络方法 
招 标 人：襄城县市场建设服务中心 
地 址：襄城县北环路中段

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
招标人：襄城县市场建设服务中心
地 址：襄城县北环路中段
1.1.4
项目名称
襄城县台湾城小吃市场建设项目
1.1.5
建设地点
该项目在襄城县城市计划区内，南临文昌路、西临经十路（欧洲印象生活小区）、北临居民生活路
1.2.1
资金起源
财政投资
1.2.2
出资百分比
100％
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
施工图纸范围、招标文件、答疑纪要（如有）和补充文件（如有）范围内全部内容
1.3.2
计划工期
60日历天
1.3.3
质量要求
合格（符合国家现行验收规范和标准）
1.4.1
投标人资质条件
1.含有独立法人资格，持有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；
2.同时含有房屋建筑工程施工总承包和钢结构工程专业承包贰级以上资质（含贰级），并持有有效企业安全生产许可证；
3.拟派项目经理须含有相关专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格（含临时执业资格），含有有效安全生产考评合格证书。拟派项目经理不得有在建项目；拟派项目经理及技术责任人须有相关专业中级以上(含中级)技术职称；
4.本项目相关人员均须为本投标单位正式人员
5.本项目不接收联合体投标。
上述内容作为资格后审时审查内容，以上参与评审各类企业证件不再提供原件，以加盖单位公章复印件为准，除企业证件（不再提供原件，以加盖单位公章复印件为准）外，“投标人资质条件”中各类人员证书和资料均以原件为准。（注：包含相关证书、各类证件均不得伪造、涂改，如发觉投标人有弄虚作假或伪造、涂改证件者，将取消其资格后审合格资格，并按国家相关要求处理。）
1.4.2
是否接收联合体投标
不接收
1.5
费用负担
详见正文
1.6
保密
详见正文
1.7
语言文字
详见正文
1.8
计量单位
详见正文
1.9.1
踏勘现场
不组织，由投标人自行勘察现场
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题截止时间
递交投标文件截止之日10日前经过公共资源交易系统电子平台发出
1.10.3
招标人书面澄清时间
递交投标文件截止之日15日前经过公共资源交易系统电子平台发出
1.11
分包
不许可
1.12
偏离
不许可
2.1
招标文件及图纸下载
在《许昌市公共资源交易网》网上下载招标文件、商务标招标文件（工程量清单）、招标控制价。
商务标招标文件、招标控制价文件密码：666
图纸下载地址:
2.1.1
组成招标文件其它材料
图纸答疑，经立案招标文件补充和修改文件（如有）
2.2.1
投标人要求澄清招标文件截止时间
自收到异议之日起3日内
2.2.2
投标截止时间
年 9月 28 日 9 时00分（北京时间）
2.2.3
投标人确定收到招标文件澄清时间
投标人收到澄清文件二十四小时内
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
投标人收到澄清文件二十四小时内
3.1.1
组成投标文件其它材料
投标人认为有必需其它资料
3.3.1
投标使用期
60日历天（从投标截止之日算起）
3.4.2
投标确保金
1、投标确保金形式：使用银行转账或银行电汇形式（均需从本单位基础账户汇出），并将投标确保金汇款凭证复印件附于投标文件中。
2、递交截止时间：在 9月28日9时00分前抵达襄城县招标投标交易管理中心指定账户（以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。投标人在汇款单备注部分注明“（项目名称）投标确保金。”）。
3、投标确保金金额
大写：壹拾捌万元整（人民币）
小写：180000.00元
投标确保金接收账户信息以下：
开户银行：襄城汇浦村镇银行（襄城县国土资源局对面）
开户名称：襄城县招标投标交易管理中心
账 号：620 0201 0142 1001 291
注：出现以下情形造成投标确保金未立即到账或被退回，由投标人自行负责：
（1） 投标确保金未从投标人基础账户转出；
（2） 收款人不正确，不得添字少字，括号及其内容也需写明；
（3） 账号未写正确；
（4）未提醒转账银行在备注栏或用途栏注明项目名称；未按上述要求提交、无项目名称（以中心收到银行回单为准），视为无效投标确保金。”
退还形式：投标确保金退还时仍退至投标单位基础账户。未中标投标单位在中标公告期满后即可办理投标确保金退还手续。
3.5.2
多年财务情况年份要求
、、
3.5.3
多年完成类似项目
近三年，8月1日以来
3.5.5
多年发生诉讼及仲裁
近三年，8月1日以来
3.6
是否许可递交备选投标方案
不许可
3.7.3
签字或盖章要求
投标文件应按招标文件要求签字和盖章
3.7.4
投标文件份数
共三包包装：
商务标：正本一份，副本陆份；
技术标：正本一份，副本陆份；
另附：采取专用制作工具编制成功电子商务标投标文件（已标价工程量清单）光盘（附带水印码）一份。
注：投标单位必需使用在许昌市公共资源交易中心门户网站下载专区下载商务标投标文件制作工具进行商务标投标文件编制。投标时须同时提供内容一致纸质版商务标投标文件和电子商务标（已标价工程量清单）投标文件光盘，内容不一致时以纸质版商务标投标文件为准。纸质版商务标投标文件中已标价工程量清单部分和电子商务标（已标价工程量清单）投标文件光盘均应附带一致水印码。
3.7.5
装订要求
根据投标人须知第3.1项要求投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
□ 共分两部分，分别为商务标和技术标。
商务标、技术标均采取胶装方法装订，装订应牢靠、不易拆散和换页，不得采取活页装订。投标文件须印刷书脊，并在书脊上注明投标人名称。
4.1.2
封套上写明
招标人地址：
招标人名称：　
（工程名称） 投标文件
在 年 月 日 时 分前不得开启。
包封开口处应以密封条密封，并在封口处加盖单位公章、法人印章和法定代表人亲笔签字。
4.2.2
递交投标文件地点
襄城县招标投标交易管理中心十二楼1206开标室
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：襄城县招标投标交易管理中心十二楼开标室
5.2
开标程序
见招标文件第二章 投标人须知第5.2条
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成：7人组成，评标教授从河南省综合评标教授库中随机抽取，其中注册造价工程师不少于3人。
评标教授确定方法：确保金名单解密后进行评标教授抽取，在评标教授抽取时设置回避事项。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐中标候选人数：1-3名
8.1
重新招标
详见正文
8.2
不再招标
详见正文
9
纪律和监督
详见正文
10.需要补充其它内容
10.1词语定义
10.1.1
类似项目
是指投标人自8月1日（以协议签署时间为准）以来负担过最少一条投资额在1000万元（不含）以上施工内容包含房屋建筑工程及钢结构工程建设项目（提供中标通知书、工程协议及完工验收证实材料）。
10.2招标控制价

本工程设招标控制价以下：
大写：玖佰叁拾贰万叁仟贰佰伍拾贰元伍角壹分
小写：9323252.51（含规费、税金、安全文明方法费）
国有资金投资建设工程采取工程量清单方法招标，必需编制招标控制价。招标控制价（招标控制价总价、和各单位工程分部分项工程费、方法项目费、其它项目费、规费和税金）在招标时公布。
凡投标人投标报价高于招标控制价（不含等于“招标控制价”），该投标人投标文件应予拒绝。
10.3“暗标”评审

技术标是否采取“暗标”评审方法
不采取
10.4投标人代表出席开标会

开标时各投标人法定代表人或授权委托人持身份证及授权委托书到开标现场签到，缺席或逾期不到者视为放弃。各投标单位参与会议人数不得多于三人。
10.5中标公告

1、在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在《中国采购和招标网》、《河南招标采购综合网》和《许昌市公共资源交易网》给予公告，公告期不少于3个工作日。
2、在评标结果公告期内招标人或招标代理企业在检察机关对中标候选人行贿犯罪情况进行查询。若中标候选人第一名存在行贿犯罪统计，根据招标委员会提供评标汇报按序推荐中标候选人，若均存在行贿犯罪统计，则招标人重新招标。
10.6 知识产权

组成本招标文件各个组成部分招标文件，未经招标人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其书面同意，并不得私自复印或提供给其它第三人。
10.7重新招标其它情形

除投标人须知正文第8条要求情形外，除非已经产生中标候选人，在投标使用期内同意延长投标使用期投标人少于三个，招标人应该依法重新招标。
10.8 同义词语

组成投标文件组成部分“通用协议条款”、“专用协议条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应该分别按“招标人”和“投标人”进行了解。
10.9监 督

本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收有管辖权建设工程招标投标行政监督部门依法实施监督。
10.10 解释权

组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明，如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由招标人负责解释。
10.11 招标人补充其它内容
10.11.1 投标人向评标委员会提交全部证书及相关材料提交方法

具体要求及格式详见本章附表一：提交证件及业绩格式。
10.11.2 投标文件拒收

1、逾期送达或未送达指定地点投标文件；
2、投标文件未按要求密封；
3、开标时建造师和授权委托人（持有效授权委托书）未携带本人身份证到开标现场并签到；
4、未按招标文件要求缴纳投标确保金；
5、未根据要求支付招标文件费用；
6、未经过许昌市公共资源交易网下载招标文件投标人。
10.11.3投标人其它要求

1、拟派施工员、质量员或质检员、安全员、资料员和造价员须含有相关专业且有效岗位证书；
2、本项目相关人员均须为本投标单位正式人员须提供投标单位和其相关人员签署正当劳动协议及社保部门出具近十二个月（8月至7月）以来投标单位连续为其缴纳可查询养老保险缴费证实，养老保险缴费证实必需由当地社保部门出具查询明细表原件并加盖社保部门印章，除此之外证实无效（同时提交查询页面或查询路径）；
3、近三年财务情况良好，无不良债务（提供、、经审计财务报表，若投标人为新成立企业，提供自注册年度后经审计财务报表）；
10.12 尤其提醒

1、潜在投标人应仔细阅读招标文件、工程量清单和图纸，若出现图纸和工程量清单不符（如漏、错项等），请在要求时间内在许昌市公共资源交易系统平台上提出，不然，中标后，所以而造成工程量增加，由中标人负担。
2、潜在投标人如对招标文件有异议，请在要求时间内在许昌市公共资源交易系统平台上提出，以其它方法递交异议不予接收。
3、本项目将在商务标清标系统辅助下对各投标单位商务标电子投标文件进行清标。
4、商务标投标文件制作注意事项：
4.1 使用专用制作工具编制商务标投标文件。
投标单位必需使用在许昌市公共资源交易中心门户网站下载专区下载商务标投标文件制作工具和商务标投标文件制作工具操作示意卡，进行商务标投标文件（已标价工程量清单，下同）编制。
4.2 投标时须同时提供内容一致纸质版商务标投标文件和电子商务标投标文件光盘，内容不一致时以纸质商务标投标文件为准。纸质版商务标投标文件中已标价工程量清单部分和电子商务标投标文件光盘均应附带一致水印码。
4.3 依据最终商务标招标文件进行编制。假如招标文件商务标部分发生变更，投标单位应以招标人最终发出商务标招标文件为准，编制投标文件，请投标单位关注项目变更信息。
4.4 确保投标文件质量。投标单位应确保投标文件和光盘制作质量，以免造成投标文件无法正常导入评标系统影响投标，不然将按无效标处理。
4.5 商务标投标文件制作过程中如遇操作或技术问题请咨询系统服务人员：向经理，咨询电话: -8865 。
1. 总则
1.1 项目概况（详见投标人须知前附表）
1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本施工进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目地点：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况（详见投标人须知前附表）
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、工期和质量要求
1.3.1 本招标项目标招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目标设计工期要求：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目标质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求（详见投标人须知前附表）
1.4.1投标人、项目经理资格要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人资格要求（详见投标人须知前附表）
投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务；
（3）为本标段监理人；
（4）为本标段代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务；
（6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）被责令停业；
（10）被暂停或取消投标资格；
（11）财产被接管或冻结；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 招标人不组织踏勘现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 招标人不召开投标预备会。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，在公共资源交易系统电子平台上提出。
1.10.3 招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，在公共资源交易系统电子平台上给予澄清。该澄清内容为招标文件组成部分。
1.11 分包（不许可）
1.12 偏离（不许可）
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
依据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间要求招标人对招标文件给予澄清。如未提出异议，视为全方面接收。
2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前经过公共资源交易系统电子平台发出，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.2.3 全部澄清、答疑全部以公共资源交易系统电子平台发出为准，不再接收其它形式递交。
2.3 招标文件修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够经过公共资源交易系统电子平台修改招标文件，假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.3.2 当招标文件（含评标、定标措施）、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最终发出通知（或纪要）为准。
3. 投标文件
3.1投标文件由商务标和技术标两种标书组成。
3.1.1 商务标组成：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证实、授权委托书及项目经理承诺书；
（3）投标确保金；
（4）项目管理机构配置情况；
（5）投标单位基础信息表；
（6）资格证实文件；
（7）投标人须知前附表要求其它材料；
（8）已标价工程量清单（按所发放工程量清单编制）；
（9）投标人须知前附表要求其它材料。
3.1.2 技术标组成：
（1）施工方案和技术方法；
（2）质量管理体系和方法；
（3）安全管理体系和方法；
（4）环境保护管理体系和方法；
（5）工程进度计划和方法；
（6）拟投入资源配置计划；
（7）施工进度表或施工网络图；
（8）施工总平面部署图；
（9）在节能减排、绿色施工（含扬尘治理）、工艺创新方面针对本工程有具体方法或企业自有创新技术；
（10）新工艺、新技术、新设备、新材料采取程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提升工效等方面作用；
（11）企业含有信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价。此修改须符合本章第4.3款相关要求。
3.2.3规费、税金、安全文明施工方法费属于不可竞争费用，投标人应按河南省现行计价依据及其计价措施要求计算，安全文明施工方法费应根据《相关调整河南省建设工程安全文明施工方法费计取措施通知（豫建设标[]57号）》文件要求计取，投标人计算上述费用应计入投标总报价，并在投标函、投标函附录中单列，不参与商务标评审。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人在公共资源交易系统电子平台发出延长投标使用期通知。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标确保金递交
（1）因投标人原因无法立即退还投标确保金、滞留三年以上，投标确保金上缴财政。
（2）自文件公布之日起，投标人到中心财务室进行基础户立案（建设工程项目），立案后方可提交投标确保金。已立案基础户开户银行、账户发生改变，须重新办理立案手续。
基础户立案须提供：投标人基础户开户许可证原件及加盖公章复印件2套。
3.4.2 投标人应按投标人须知前附表要求缴纳投标确保金。
3.4.3 投标人不按本章第3.4.2项要求提交投标确保金，不接收其投标文件。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保；
（3）将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给她人；
（4）投标人在招投标活动中弄虚作假、围标串标，骗取中标并经招投标行政监督部门调查核实；
（5）拒绝推行协议义务；
（6）相关法律、法规要求不予退还其它情形。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等资格审查所需材料复印件。
3.5.2 “多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “多年完成类似项目情况表”应附中标通知书、协议协议书和完工验收证实材料复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书和协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.6 备选投标方案
招标人不接收备选投标方案。
3.7 投标文件编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，则不进行具体评审。如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件中投标函及投标函附录应逐页加盖投标人单位章，已标价工程量清单应逐页加盖投标人单位章，还应加盖两名造价员（或两名造价师）资格印章并签字。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标人编制投标文件应分为商务标和技术标。投标文件份数见投标人须知前附表，在正本和副本封面上应清楚地标明“正本”、“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。当正本中大小写不一致时，以大写为准。当电子文件和纸质文件不一致，以纸质文件为准。
投标单位必需使用在中心门户网站下载商务标投标文件制作工具和商务标投标文件制作工具操作示意卡，进行商务标投标文件编制。投标时须同时密封递交内容一致纸质版投标文件和电子商务标投标文件光盘，纸质版商务标投标文件中已标价工程量清单部分和电子商务标投标文件光盘均应附带一致水印码。假如招标文件商务标部分发生变更，投标单位应以招标人最终发出商务标招标文件为准，编制投标文件，请投标单位关注项目变更信息；
投标单位应确保投标文件和光盘制作质量，以免造成投标文件无法正常导入评标系统影响投标，不然将按无效标处理。
商务标投标文件制作过程中如遇操作或技术问题请咨询系统服务人员：向经理，咨询电话: -8865。
3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。
4. 投标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件应密封包装，并加盖单位公章。
4.1.2 投标文件封套上应清楚地标识“正本”、“副本”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表中要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表第2.2.2项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人（携带身份证实）或授权委托人（携带委托书原件、身份证实原件）和项目责任人（携带本人有效身份证实）亲自按时参与。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
（4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
（5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；
（7）宣告招标控制价；
（8）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
（9）开标结束。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会组员由相关技术、经济等方面教授组成，组成人数见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7. 协议授予
7.1 定标方法
除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.3签署协议
7.3.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30 天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。
10. 需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

附表一：提交证件及业绩格式
工程
招标编号： 提交证件及业绩提交及领取一览表
投标单位