市政综合项目工程安全文明综合项目施工专项方案.doc

目 录
安全施工方案
一、编制根据 1
二、工程概况 2
1.1项目概况 2
1.2工程气象水文 2
1.3场地工程地质条件 3
1.4地形地貌 4
1.5工程范畴及规模 4
三、安全施工重、难点分析 4
四、安全组织管理办法 5
1、安全施工保证体系 5
2、项目安全文明管理机构网络图 7
3、安全施工管理目的： 7
4、施工现场安全管理机构 8
5、施工现场安全目的管理流程 9
6、安全施工管理岗位责任 9
7、安全施工岗位职责与权限 10
五、安全施工管理制度及办法 15
1、工地安全施工例会制度： 15
2、层层订立安全生产责任书制度 15
3、实行安全生产补偿金和抵押金制度 15
4、持证上岗制度 16
5、安全生产奖惩制度 16
6、安全技术交底制度 17
7、安全检查制度： 17
8、安全教诲和培训制度。 19
六、安全施工技术管理办法 23
（一）施工安全防范重点 23
（二）贯彻安全管理制度办法 23
（三）安全防护用品管理办法 23
（四）用电和机具设备安全技术办法 24
（五）暂时施工用电安全管理办法 28
（六）边坡支护施工安全管理办法 31
（七）模板施工安全管理办法 31
（八）爆破安全管理办法 32
（九）施工现场安全防护办法 33
（十） 人身安全管理办法 33
（十一）现场消防保卫 34
（十二）土石方开挖及填筑安全保证办法 34
七、安全生产应急救护办法 35
八、重大危险源辨认、公示、控制 36
（一）重大危险源辨识 36
（二）、重大危险源公示、告知 37
（三）、重大危险源控制办法 38
（四）施工现场事故应急解决设备和设施 47
九、整顿、建立安全台账 49
文明施工方案
一、编制阐明 50
二、文明施工保证体系 50
1、文明施工领导小组机构 50
2、文明施工目的： 51
3、文明施工管理岗位责任： 51
4、文明施工管理责任分工系统 52
三、现场文明施工办法 53
1、围挡 53
3、进出口 54
4、材料堆码 54
5、安全标志 54
6、施工平面管理 55
四、施工现场环保办法 60
五、防止大气污染办法 61
六、防止水污染办法 62
七、防止噪音污染办法 62
八、人群健康保护办法 63
九、废弃物解决办法 64
十、工地保洁办法 64
十一、文物保护办法 64
十二、文明施工检查原则 64

安全施工方案
一、编制根据
1.1 重要规程、规范
1.1.1《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-）
1.1.2《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91）
1.1.3《建筑施工安全检查原则》（JGJ 59-）
1.1.4、《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46-）
1.1.5《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－）
1.1.6建筑施工组织设计规范（GB/T50502-）
1.1.7建筑施工土石方规程安全技术规范（JGJ/T180-)
1.1.8施工现场暂时建筑物技术规程（JGJ/T188-）
1.1.9《工程建设原则强制性条文》
1.1.10重庆市安全生产、文明施工、环保及消防等关于规定
1.1.11 《建设工程安全管理条例》
1.1.12环境空气质量原则（GB3095）
1.1.13扬尘污染物排放原则（GB16297）
1.1.14建筑施工现场环境与卫生原则（JGJ146-）
1.1.15污水综合排放原则（GB8978）
1.1.16工业公司厂界噪声原则（GB12348-）
1.1.17大气污染物综合排放原则（GB16297）
1.1.18重庆市房屋建筑和市政基本设施工程现场安全文明施工原则（渝建发[]169号）
1.1.19《安全生产、文明施工原则化手册
1.1.20《爆破安全规程》（GB6722-）
二、工程概况
1.1项目概况
金山大道（四纵线）迅速干道起点接悦来片区已建成金山大道，与柑悦大道相交形成沙井湾立交，与金山大道连接线相交形成杨柳沟立交，与椿萱大道相交形成蒋家山立交，上跨猪肠溪河，继续向北与渝广（重庆至广安）高速相接，是重庆北部一条重要纵向交通走廊。
其中本次设计起点为渝北区和北部新区别界处，向北通过连接线北支线、南支线与金竹湾隧道左线与右线相接，后上跨金竹湾隧道，止于金山大道 K9+550处，主线长1.19 Km，设计速度80km/h，双向8车道，原则路幅宽度为44m，为都市迅速路，含杨柳沟喇叭立交1座。
工程项目造价约为87330547元，工期为300日历天。
1.2工程气象水文
拟建场区属亚热带湿润气候区，具冬暖夏热、春早夏长、秋雨连绵之特点。近年平均气温为17.5～18.5℃，极端气温-3.7℃（1961年1月7日）和43℃（8月16日），年平均降雨量为1163.3mm，最大平均降雨量达1378.3mm（1968年），最小平均降雨量783.2mm（1961年），降雨分布不均，降雨重要集中在每年5～9月份，降雨量占全年总降雨量70%，常浮现春旱或伏旱现象。最大日降雨量266.6毫米（7月17日），近年平均相对湿度80%，绝对湿度17.6mb。
拟建道路里程K9+400～K9+550段左侧有一条干沟，南北走向，勘察期间未见地表水，依照调查访问，该沟在雨季时有少量山间残留水汇集，但停雨后数日便干涸，为降雨排泄沟谷，不会对道路产生影响。拟建道路里程K9+400～K9+550段右侧为冲沟地形，为农家耕地，丘体间冲沟大多为耕地，勘察期间未见地表水露头。勘察区内无常年性河流.
1.3场地工程地质条件
沿线地下水富水性受地形地貌、岩性及裂隙发育限度控制。地下水受大气降雨和生活污水等渗漏补给，沿线大气降水丰沛，地下水补给条件良好。依照沿线地下水赋存条件、水理性质及水力特性沿线地下水可划分为碎屑岩类孔隙裂隙水和第四系松散层孔隙水。
① 碎屑岩类孔隙裂隙水：分布于砂岩孔隙及砂岩、砂质泥岩风化裂隙、构造裂隙中，含水性质重要为承压水或潜水，水位、水量较稳定。
②第四系松散层孔隙水：重要赋存于第四系人工填土层及粘性土层中，含水性质重要为潜水或上层滞水，其分布范畴有限，多呈局部含水。当以大气降水为地下水重要补给源时，水位及水量受季节影响大，当以生活用水为地下水补给源时水位水量受人为活动影响大。
拟建场地出露基岩以砂质为主，但钻孔揭示其孔隙、裂隙不发育，含水性差，因而基岩孔隙裂隙水水量小。场地地表多为人工填土或粉质粘土，在原始沟谷地带地势较低部位地下水易于汇集，以松散层孔隙水为主。拟建沿线位于城区，上覆土层接受大气降水及生活用水补给。地下水受季节和气候影响，在旱季，大气降水少，场地内地下水贫乏；在雨季大气降水通过土层下渗，地下水量将明显增大。因而边坡涌水量与大气降水强度与持续时间关于，在雨季施工应配备相应抽水设备。
1.4地形地貌
区内属侵蚀、剥蚀丘陵地貌，整个场地重要由丘体及冲沟地形构成，局部形成陡坎及陡坡地形。所辖地带地形起伏较大，沿线总体地势为南高北低，东西高、中部低，地面高程在210～357m之间，相对高差147.0m左右。
丘体间伴有宽缓冲沟发育，冲沟普通宽20～38m，比降8～22％，东西向、南北向均有发育，横切面多呈较宽缓“V”字形。斜坡地带坡角普通10～35°，局部达45°，斜坡坡形多呈直线型，局部形成折线形斜坡，陡坡及陡坎处坡角30～45°，低缓地带地形坡角2～10°。
1.5工程范畴及规模
本工程挖方约108万m3，填方约3.7万m3，外运弃方量约为105万m3。
三、安全施工重、难点分析
1、施工场地内开挖、运送互相交叉施工， 场地高差大，土石方运送安全是安全施工重点。
2、本项目是市政工程，需使用大量机械设备，机械设备安全是安全控制重点。
3、金竹湾隧道顶部与路基最小距离约5m，施工过程中保证隧道构造安全是土石方控制重点和难点。
4、项目紧邻悦来220KV变电站及其输电线路，保证变配电设施安全运营是本工程安全施工难点。
5、场区内有高压线并临近悦来变电站，施工时应重要保护并注意施工安全。
6、场地内石方需自行爆破，爆破前需征得有关部门容许，办理爆破允许证才可作业。同步，必要遵守爆破安全规程。
7、工程与重庆国博中心比邻，必要安全、文明施工，注重环保。
8、项目中含高边坡，必要保证高边坡施工安全。
6、安全施工重点部位
6.1交通运送；
6.2爆破安全防护；
6.3边坡安全保护；
6.4施工用电安全防护（基本、主体、装饰阶段）；
6.5大型机械使用及装、拆安全防护。
6.6变电站及输电线路保护；
四、安全组织管理办法
1、安全施工保证体系
项目安全组织，涉及决策层（项目部）、管理层（职能部门）、作业层（施工队），构成一种封闭组织体系。其重要任务是：依照国家安全生产方针、政策、规划和安全工作中心任务，提出项目部执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合工程实际状况制定安全文明施工细则；安全生产目的，采用各种对策及时排除事故隐患；有筹划开展安全教诲和安全技术培训，提高各级人员安全技术水平。在推动寻常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，增进协调配合，使各项安全技术办法迅速贯彻，使事故隐患尽快消除。
安全保证体系见下框图：

检查与考核
奖罚制度
经济奖罚兑现
项目部安全领导小组
安全标志
消除隐患
安全检查
安全意识
施工现场负责人
安所有负责人
安 全 目 标
　保证“三无”（无死亡、无重伤、无轻伤）
组织保证体系
安全保证体系
经济保证体系
思想保证体系
组织机构
安全规程
安全教诲
安全责任制
专职安全工程师

2、项目安全文明管理机构网络图
安全总负责人
项目经理 蒋锡伟

技术负责人
王华
施工管理负责人
程文状
安全负责人
高泽平
班组负责人
作业人员
材料管理负责人
王明生
设备管理负责人
杨正中
行政负责人
程地勇
安全执行负责人
项目执行经理 陈革

3、安全施工管理目的：
安全目的：创立无一重大安全事故发生“平安工程”。
对施工人员在施工迈进行安全入场教诲，分工种、分阶段进行施工安全交底和安全技术教诲，在施工中要随时注意安全，设专职安全员行使其职责，使施工现场不留有安全隐患，严格按强制性原则（JGJ59—）规定检查执行，贯彻安全工作以“防止为主”方针。

4、施工现场安全管理机构
公司各职能部门
公司领导
公司安全生产
领导小组

工会
材料部门
租赁部门
技术部门
质安部门

安全设施检查规章制度执行
项目经理

施工组织、安全制度执行
安全负责

项目组织责任管理

安全施工管理、交底、检查
施工负责

机械设备检查记录、维修保养
机械负责

劳保供应及安全质量检查
材料负责

贯彻劳动保护、组织安全教诲
工会

施工现场安全管理机构矩阵图

5、施工现场安全目的管理流程

实行施工现场安全管理
安全技术管理
安全组织管理
编制安全施工方案
实行安全技术交底
贯彻安全防护办法
定期安全施工检查
实现安全目的

杜绝死亡、重伤事故和重大设备、交通及火灾事故，轻伤频率控制在10‰以内。

建成文明施工原则化现场，创市级安全文明工地

控制人不安全行为
控制物不安全状态
安全组织机构保证
贯彻岗位安全责任制
贯彻安全教诲活动制度
建立安全保证规章制度

施工现场安全目的管理流程图

6、安全施工管理岗位责任
安全施工岗位责任表。
主管名单
岗位名称
联系电话
职 责
蒋锡伟
项目经理

认真贯彻执行安全施工关于法规、原则，负责安全施工工作，组织关于安全施工检查。
陈革
副经理

认真贯彻执行安全施工关于法规、原则，负责安全施工工作，组织关于安全施工检查。
王华
技术组

编制安全施工方案，安全技术办法，向工长及施工员进行安全施工技术交底，参加安全施工检查。
程文状
施工组

认真贯彻执行安全施工关于法律、原则、制度，负责工程分某些项工作安全施工责任，向生产班组进行书面技术交底，随时进行安全施工检查，发现隐患立即整治。
程地勇
工 会

认真贯彻执行安全施工关于法规、原则，组织工长、工人班组安全施工学习。
高泽平
安全组

贯彻执行安全施工法规和原则，配合关于部门对工人进行教诲，协助领导进行安全施工检查和宣教，经常到施工现场检查，发既有违背法规、原则，及时向关于部门和人员提出解决。
魏华
质检组

依照法规、原则、技术交底，随时检查施工中安全施工，发现隐患立即解决，有了安全问题及时向安全员、工长报告。
杨正中
机电组

负责工程机械设备，暂时用电安全施工责任，向机操工进行书面安全技术交底，随时进行设备及用电安全施工检查和记录，发现隐患立即整治。
王明生
材料组

认真贯彻执行安全施工关于法律、原则、制度，组织工长、工人进行安全施工技术交底，参加安全施工检查。
程地勇
行政

与本地派出所协作，搞好施工区域治安工作。
劳务公司
班组长
安全员

依照法规、原则、技术交底，随时检查施工中安全施工，发现隐患立即解决，有了问题及时向安全员、工长报告，并参加解决。

7、安全施工岗位职责与权限
项目经理：
（1）对本项目工程生产经营过程中安全生产负全面领导责任；
（2）贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程状况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出规定，并监督其实行；
（3）在组织项目工程施工时，必要本着安全工作只能加强原则，依照工程特点拟定安全工作管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指引安全管理人员工作；
（4）健全和完善用工管理管理手续，录取外包队必要及时向关于部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教诲，要对外包工队健康与安全负责，加强劳动保护工作；
（5）组织贯彻施工组织设计中安全技术办法，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度实行；

（6）领导、组织施工现场定期安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定办法，及时解决。对上级提出安全生产与管理方面问题，要定期、定人、定办法予以解决；
（7）制定本项目安全管理目的，认真负责贯彻；
（8）发生事故，要做好现场保护与急救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真贯彻制定防范办法，吸取事故教训。
项目副经理：
(1)依照项目安全保证方案，组织关于管理人员制定针对性安全技术办法，并经常注意督促检查。
(2)协调安全保证体系运营中重大问题，组织召开安全生产工作会议；
(3)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习；
(4)实行现场管理原则化，保证操作现场工作环境不影响施工安全；
(5)组织安全设施验收，协助上级部门对工程项目安全检查和督促；
(6)负责安全设施所需材料、设备及设施采购筹划审核及批准；
(7)解决普通工伤事故，协助解决重大工作、机械事故，解决事故遵循 “四不放过”原则，并采用有效整治办法，防止再发生；
(8)对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给关于人员。
项目技术组：
(1)编制施工组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化，及时调节或补充完善安全施工方案；
(2)组织编制相应安全保证办法，并组织内部评审，上级审核通过后督促实行；
(3)拟定危险部位和过程，对风险较大和专业性强工程项目应组织安全技术论证；
(4)作出因本工程项目特殊性而须补充安全操作规定；
(5)选取或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；
(6)对工程技术部门负责安全体系要素进行监控，贯彻改进办法。
（7）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实行，同步要组织上岗人员安全技术培训、教诲。认真执行相应安全技术办法与安全操作工艺、规定，防止施工中因化学物品引起火灾、中毒或其新工艺实行中也许导致事故；
（6）主持安全防护设施和设备验收。发现设备、设施不正常状况应及时采用办法。严格控制不合原则规定防护设备、设施投入使用；
（7）参加安全生产检查，对施工中存在不安全因素，从技术方面提出整治意见和办法予以消除；
（8）认真贯彻安全责任目的；
（9）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故因素，提出防范办法、意见。
项目安全组：
（1）安全员负责本项目安全业务工作。
（2）贯彻执行安全生产方针、政策、法令、法规、原则、制度、上级批示、决定，并督促检查其执行；
（3）配合项目经理制定安全管理目的，提出实行目的详细办法，检查工地安全技术办法及经费贯彻状况；
（4）负责安全内业台帐收集整顿，努力提高安全工作原则化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全；
（5）参加安全技术办法编制与修订，检查收集工长分某些项安全技术交底；
（6）配合关于部门和本项目其他管理人员抓好安全教诲工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗状况；
（7）参加组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、解决违章违纪行为，增进安全过标进程；
（8）配合关于部门，按原则做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工安全与健康；
（9）上传下达关于安全文献，按规定及时精确上报工伤事故年月报表；
（10）参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究；
（11）做好工地寻常巡逻工作发现安全隐患及时解决或签发隐患整治告知书，遇有严重隐患有权暂停生产。
项目施工组：
(1) 按照安全保证筹划规定，对施工现场全过程进行控制；认真执行上级关于安全生产规定，对所管辖班组(特别是外包工队)安全生产
负直接领导责任。
(2) 认真执行安全技术办法及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组(涉及外包队)进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、办法、交底规定执行状况经常检查，随时纠正作业违章；严格监督实行本工种安全操作技术规范；
(3) 经常检查所辖班组(涉及外包队)作业环境及各种设备、设施安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必要检查作业人员及各种设备设施技术状况与否符合安全规定，严格执行安全技术交底，贯彻安全技术办法，并监督其执行，做到不违章指挥；
(4) 定期和不定期组织所辖班组(涉及外包队)学习安全操作规程，开展安全教诲活动，接受安所有门或人员安全监督检查，及时解决提出不安全问题；
(5) 对分管工程项目应用新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题、及时停止使用，并上报关于部门或领导；
(6) 认真贯彻安全责任目的；
(7) 发生因工伤亡及未遂事故要及时急救，保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。
项目材料组、设备组：
(1) 按照项目安全办法规定，组织各种资源供应工作；
(2) 对供应商进行分析，建立合格供应商名录；
(3) 负责对合格供应商供应安全防护用品验收、取证、记录工作，并做好验收状态标记，储藏保管好安全防护用品（具）；
(4) 负责对进场材料按场容原则化规定堆放，清除事故隐患；
(5) 对现场使用机械、脚手架、高凳、吊钩、安全等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损，要及时进行更新替代；
(6) 对易燃易爆物品进行重点保管；
(7) 负责施工现场中小型机械使用前验收和寻常保养及维修工作；
(8) 对施工现场使用机械进行可追溯性记录；
(9) 对施工现场用电设施按规定验收和平时安全用电管理。
项目工会：
(1) 组织务工人员进行培训考核发证工作；
(2) 对进场劳务人员进行安全规章、文明施工制度教诲；
(3) 对施工过程中劳务人员进出场进行记录，做好动态管理；
(4) 对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实行，年终提出来决策；
(5) 对执行安全生产奖罚条例后奖金发放和罚款收入进行监督检查。
项目后勤、保卫组：
(1) 负责开展各种多样化安全培训教诲，定期出黑板报、张贴安全标 语等宣传工作；
(2) 做好施工现场动用明火和宿舍防火安全工作；
(3) 对食堂用电、用气进行安全管理；负责工地及项目管理暂时办公室安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场合。
(4) 做好防火、防爆、防毒工作。
(5) 负责门卫管理，对进出厂车辆人员进行盘查登记，非施工或与施工无关人员，禁止进入施工现场；
(6) 对新入场外包队和施工人员进行暂住资格审查，进行安全消防教诲，将关于状况告知安技部门；
(7) 负责安全生产防护设施、消防器具看护保管，制止拆改、破坏安全防护设施行为。消防器具不得随意取用；
(8) 负责对施工现场及宿舍灯火管制，对未经批准动火，技规定不准使用灯具、电气要坚决制止；
(9) 加强现场及宿舍社会治安管理；
(10) 参加事故急救，并保护好事故现场；
(11) 认真贯彻责任目的。

五、安全施工管理制度及办法
为了保证安全保证体系有效进行,建立以安全生产责任制为核心各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效安全教诲和安全技术制度。项目施工前，做好安全办法编制和贯彻工作，做到施工技术办法与施工安全办法同步。施工过程中，自始自终开展安全教诲工作，技术交底同步进行安全交底，施工安排同步进行安全生产安排，施工检查同步进行安全检查。
1、工地安全施工例会制度：
每周不少于一次，会议内容：检查总结上周安全工作，安排下周安全工作筹划，贯彻贯彻安全工作 “安全第一、“防止为主”方针。
2、层层订立安全生产责任书制度
采用订立安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理，控制班组浮现生产障碍、未遂和其他事故，是一项较成熟有效好办法。项目部安全生产第一负责人同下属各施工队安全第一负责人，按考核内容规定，订立安全生产责任书，明确责、权、利关系。各施工队安全第一负责人在同下属各作业班组订立安全责任书。这样层层贯彻责任，形成一种横向到边，纵向究竟安全网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担压力和义务，能有效克服只求生产进度，忽视安全工作倾向，使全体职工能进一步结识到，安全生产就是最大经济效益。
3、实行安全生产补偿金和抵押金制度
项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，依照核定给各单位事故分解控制指标，同步核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制定奖惩原则，对达到考核指标责任单位返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标责任单位，扣除所有风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可作为用来改进作业条件经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，运用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤快动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金调节作用和风险抵押金约束力，又能维护安全生产考核严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增长勉励因素，并改进安全检查管理手段。
4、持证上岗制度
必要明确各工种安全技术操作规程。配备与工程系列技术职称相应专(兼)职安全员，安全员、特种作业人员等必要持证上岗。
5、安全生产奖惩制度
安全生产奖惩制度所遵循原则是“以责论处”和重奖重罚，制定制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实行一级管一级，下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故有功集体和个人，其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增长工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责，工作失职、失职或严重违背规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违背劳动纪律导致事故集体、个人都将予以惩罚。惩罚办法可分为：行政惩罚涉及警告、记过、记大过、降级、罢免，留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过贯彻安全奖惩制度来不断增长安全监察约束力，安全工作一票否决，从主线上注重安全工作。
6、安全技术交底制度
施工组织设计必要有施工安全办法；专业技术性较强、安全规定高项目，应单独编制专项安全施工方案；施工组织设计（方案）要经监理审批后实行。分项、分部工程要依照工程进度，分阶段进行书面形式安全技术交底，接受交底人应在交底记录上签名。
7、安全检查制度：
7.1安全检查内容
a.查思想
检查各级领导和全体职工，与否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度为根据，领导与否把安全生产纳入工作议事日程，与否认真贯彻贯彻安全生产责任制度。各个职能部门与否执行各项制度，与否真正做到了齐抓共管。工人与否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。与否有违章和违背劳动纪律现象。
b.查制度
查各施工队安全生产规章制度与否健全，与否按项目部规定建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整治制度；班组、个人防护用品保管制度；与否制定了各种安全技术操作规程。
c.查办法
查各施工队与否编制安全技术办法、筹划和施工方案；办法和筹划与否有针对性；与否认真执行了安全技术交底，与否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生障碍，未遂事故与否及时报告和采用了防范办法。
d.查安全教诲培训
对新入厂工人与否做了安全教诲和岗位培训；从事特种作业人员与否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌与否按规定挂到有效、醒目区域等。
c.查现场、查隐患
这种检查从施工现场开始，查运送道路；查风、水、电；查火工材料管理；查生产惯用机电设备和各种工器用品；查各种保险装置；查所用各种起重设施制动装置、信号、通讯设施可靠敏捷度；查个人安全防护用品使用状况；查各种也许发生事故各类事故隐患。在检查过程中对于查出各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决解决，及时解决，若当场解决不了，现场做出警示标志，然后立即形成检查纪要或发隐患整治告知，限定解决时间，贯彻到单位和负责人进行解决。
7.2安全检查形式
项目部每月组织一次全面性安全文明生产大检查，由项目部重要领导负责，有关业务部门和专业人员参加，对项目部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在问题、事故隐患和各类也许发生事故因素，然后按“三定”（定人、定期间、定项目）原则逐项整治。
施工队每周组织一次安全检查。由施工队队长负责，组织队里工程师、技术员、安全员、施工员、班组长参加，对施工队作业范畴安全生产进行检查，重点查内容依照本施工队生产内容作业性质详细状况而定。
班组每天进行二次安全文明施工检查。作业前班组长组织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程也许浮现不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分预计到，采用相应防护办法来避免也许发生事故，还要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查，堵塞一切不安全漏洞，保证生产作业过程人身安全和设备财产安全。下班前班组必要再进行一次详细检查，查出不安全因素能现场解决不准推给下一班，当班解决不了，必要向下一班班组长做清晰详细交待，并做好文字记录以备检查核算。
7.3专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查
a.专业性安全检查
随着生产进度发展、工序变化、新设备投入使用等，都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备安全。
b.季节性安全检查
针对一年四季气候自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。
c.阶段性安全检查
这种检查目是针对某阶段某项工程项目施工过程、竣工验收前安全检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好安全基本，堵塞漏洞、防止遗留不安全因素。
8、安全教诲和培训制度。
8.1安全教诲内容
a.安全思想意识教诲。就是通过说教训，清除人们头脑中那些不对的判断思想，而灌输新对的思想、愿望和安全行动，树立人们安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程教诲，并结合本单位详细状况，通过各种教诲方式使全体职工掌握、理解各项方针、政策和规章制度内涵，使之得以贯彻贯彻、执行，安全生产才有保证。
b.劳动纪律教诲。重要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全重要性，加强劳动纪律教诲，不但是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率重要条件，也是减少或避免伤亡事故和职业危害，保障安全生产必要前提。近年实践证明，注重纪律教诲，严格执行劳动纪律，安全生产就有保证，反之安全生产就难以实现。
c.安全知识教诲。重要涉及：普通生产技术知识、普通安全常识、专业安全技术知识教诲，要掌握安全知识，就必要同步掌握相应生产技术知识，理解单位基本生产概况、生产技术过程、作业办法或工艺流程，与生产技术过程和作业办法相适应各种机具、设备构造质量、规格性能、操作技能和用法，还要使职工理解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用有毒有害原材料，也许散发有毒有害物质安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品对的用法、伤亡事故报告办法等。
d.专业安全技术教诲。是指对某一工种岗位职工，必要具备专业安全知识专门教诲。使岗位职工熟悉理解掌握单位依照关于专业制定各种安全操作技术规程。
e.安全技能教诲。重要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识教诲。这种教诲以班组为基本，依赖有先进技能经验实践者做监督保证。
f.事故案例教诲。通过对某些典型事故，进行因素分析、事故教训及防止事故发生所采用办法，来教诲职工，使她们引觉得戒，不蹈覆辙。
8.2 安全教诲形式
为了保证工程建设安全管理工作需要，采用安全教诲形式是：
a会议形式。如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。
b报刊形式。订阅安全生产方面书报杂志，公司自编自印安全刊物及安全宣传小册子。
c张挂形式。如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。
d固定场合展示形式。劳动保护教诲室、安全生产展览室等。
e现场观摩演示形式。如安全操作办法、消防演习、触电急救办法演示等。
8.3新工人入场安全教诲制度 
1）新工人入场必要由工程承包人领队，先到经理部报到，携带工人名单，身份证复印件，三张一寸照片，并逐个核对身份证与否与本人相符，禁止冒名顶替。工人名单由经理部汇总后发关于部门。 
2）质安部对全体新工人，必要进行入场安全教诲。安全教诲重要内容:（1）．贯彻党和国家关于施工安全方针、政策、法令规定。（2）．安全管理规定。（3）．机电及各工种技术操作规程。（4）．施工生产中危险区域在安全工作中经验教训及防止办法。（5）．尘毒危害防护。（6）．执行入场教诲、现场教诲、岗位教诲，经安全、职能考试合格后方能录取。接受教诲者人人均需签名报到，不得漏掉。如有漏掉要进行补课。未接受教诲及考试不及格者，不得安排上班。
3）特殊工种工人必要参加主管部门培训班，经考试合格后持证上岗。禁止无证上岗作业。
4）在工作及半途不得随意更换人员。如需换人，须经项目经理部批准，新进场人员到经理部报到进行安全教诲。违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款200元。此款由工程承包人承担。如浮现安全事故，公司概不负责，由承包人自己解决。
8.4生产过程中安全教诲
1）通过质安部进行安全入场教诲工人，由质安部将名单交工长核对核算。工长才接受安排工作。工长交待工作任务同步，必要交待安全，有针对性再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产时候，亦应签到点名，必要人人参加。 
2）工长交待安全生产时间为每周星期一上午上班前。交待本周工作任务同步交待安全生产注意事项和遵守规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必要个个参加听讲，工长要核对有否更换人员。 
3、工长随时检查现场安全防护状况。如发现不安全因素，应及时采用办法，把不安全隐患消失在事故发生之前。
4）班组长每天对本组成员交待任务同步，亦必要交待安全。着重交待当天任务范畴内所涉及安全工作注意事项。不属本工种工作范畴内事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待记录。
8.5项目经理部安全生产工作 
1）宣传、贯彻执行国家关于安全生产方针、政策、法令及上级和我司各种安全生产规章制度，禁止“三违”行为。
2）每月交待工作任务同步，必要交待安全生产。总结上月安全生产经验和教训，布置下月安全生产筹划。由质安部督促贯彻执行。
3）月初组织关于部门、工种参加一次安全生产检查，并召开全体职工大会进行教诲和宣传。督促贯彻关于安全生产规章制度。把安全生产关于规定贯彻在各级人头上，层层负责抓好这一项工作，以提高安全管理水平和安全责任感。要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。
4）负责对全现场安全生产动态向总经理报告。提出意见和建议以及解决安全生产上存在问题。讲述安全生产好人好事。

六、安全施工技术管理办法
（一）施工安全防范重点
1、防坍塌
2、防触电
3、防机械伤害
4、防中毒事故
5、防火灾及交通事故
6、防起重伤害
7、防爆破事故
（二）贯彻安全管理制度办法
1、设立专职安全员，负责寻常安全检查、安全巡视和安全教诲。
2、严格执行各分项工程安全技术交底在前，实行操作在后。
3、建立安全检查制：公司每月组织一次安全生产大检查，项目部每周组织一次安全生产检查，作业班组每天组织岗前安全生产检查，发现问题及时报告,定人、定期、定办法进行整治。
4、建立进场工人安全教诲制度，凡进场参加本工程施工人员，必要通过安全和治安教诲方能上岗。
5、设立现场医用急救箱，现场发生安全事故，一方面实行普通救护解决，再送关于救护中心急救。保证人员生命安全。
6、设立施工管理人员现场值班制度，发生安全事故及时向上级报告。
（三）安全防护用品管理办法
1、凡进入施工现场人员，必要戴安全帽。
2、在建工程外侧应采用有色密目式安全网全封闭。安全网材质、规格要符合规定。安全网必要获得建筑安全监督部门复查核发准用证。
3、在没有防护设施高空施工人员，必要系安全带。
4、有坠落危险或危及施工人员或其她人员人身安全，应设立防护装置。施工现场通道各类洞口与坑槽等处，除设立防护装置与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
（四）用电和机具设备安全技术办法
1、现场施工用电应严格执行《建设工程施工现场供用电安全规范》，由现场机电工程师负责建立与管理施工现场暂时用电安全技术档案。
2、严格按照《施工现场暂时用电安全技术规范》JGJ46-规定，本施工现场配电采用TN-S接零保护系统，中性线和保护线分开。
3、动力与照明电箱分别设立，总配电箱接近电源，分派电箱设在用电设备相对集中地区，配电系统实行分级配电。即：总配电箱---分派电箱---开关箱。
4、配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设