市政道路监理综合规划范本.doc

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程

监
理
规
划
编制人：

审批人：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX企业
二OXX年X月
目 录
一、工程项目概况 1
二、监理工作范围 3
三、监理工作目标 3
四、监理工作内容： 4
五、监理工作依据 8
六、项目监理机构组织形式 10
七、项目监理机构人员配置计划 11
图2 项目监理机构人员配置计划图 11
八、项目监理机构人员职责 11
九、工程项目监理工作程序 14
十、质量控制监理工作内容 22
图11 质量控制程序总框图 30
图14 箱涵施工基础质量控制程序图 33
十一、进度控制监理工作内容 34
11．1、进度控制标准 34
11.1.1工程进度控制工作步骤图，见图15 34
11.1.2工程进度预控 34
11.1.3施工过程中进度控制 36
11.2、投资目标控制方法和方法 37
11.2.1投资控制标准 37
11.2.2工程投资控制工作步骤图，见图16 37
11.2.3投资控制内容 37
11.2.4投资控制方法 37
11.3、协议管理内容和方法 38
11.3.1协议管理内容 38
十二、协议管理方法和方法 39
1、协议分析 39
2、协议跟踪 39
3、监控方法 41
4、文明施工和安全控制 42
（一）、 督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查 42
（二）、 现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师指导下开展现场检验工作 47
（三）、高处作业防护方法监督管理 51
（四）、施工现场文明施工和扬尘治理监督管理 53
（五）、环境保护监理方法 56
（六）、安全事故应急预案监督管理 58
十三、信息管理内容和方法 60
13.1信息管理内容 61
13.2信息管理制度 61
十四、组织协调 61
1、本企业内部关系协调 62
2、本工程项目内部需求关系协调 63
十五、监理工作制度 65
1、设计交底和施工图会审制度 65
2、施工组织设计和施工方案审查制度 66
3、工程开工审批制度 66
4、工程材料、构配件及半成品报验制度 67
5、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度 68
6、旁站监理工作制度 68
7、施工现场安全生产管理制度 69
8、单位工程验收制度 70
9、设计变更处理制度 71
10、技术经济鉴证制度 72
11、工地例会制度 72
12、施工现场紧急情况处理制度 73
13、工程暂停及复工制度 73
14、工程款支付审签制度 74
15、工程索赔处理制度 75
十六 、工程质量、安全控制工作内容 76
十七、工程质量、安全事故处理制度 79
十八、信息管理 79
1、信息管理工作内容 79
2、向建设单位呈报反应监理阶段性结果文件 81
十九、监理设施 81

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程
一、工程项目概况
1、建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXX企业
2、设计单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX研究院
3、监理单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX企业
3、施工单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX企业
2、项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程
3、建设地点：XXXXXXXXXX
4、实施时间：20XX年X月X日前完成
5、工程项目组成及建设规模：
(1)道路工程
道路范围为：本道路在XXXXXXXXXXXX用地范围内，在计划区内呈东—西走向。路线起于已建XX新区40米道路XXXX（一期）市政道路工程（40米主干道）终点，止于和计划道路相交交叉口处，路线全长594.561米，道路路幅计划宽度40米，为城市道路主干道，设计行车速度40km/h。其此次施工段桩号为：K0+000—K2+000.561。
(2)排水工程
本工程为XXXXXXX40米道路桩号K0+000—K2+000.561道路工程设计排水管线及综合管线工程，雨、污水排放采取分流制。
雨、污水分别接入拟建市政排水管道，雨水最终排入自然水体，污水接入污水处理厂集中处理达成排放标准后统一排放。
排水管道长XXXXm（管径DN300~1500，含雨水管和污水管和临时排水管）
污水检验井：共XX座
雨水检验井：共XX座
高分子双蓖雨水口：XX座
八字形排出口：XX座
(3)涵洞工程
本工程在XXXXXXXXXXXXX一期用地范围内，在XXXXXXX约桩号k0+XXX处。新建箱涵约XXm，截面为B×H=3-×涵洞（3孔2m×2m），起点为XXX桩号kX+XXX处XXXXX处，终点为XXXXXXXX，线路基础沿道路（XXX）垂直分布。
(4)道路照明工程
(5)交通工程
6、关键结构类型
路面结构层：
车道路面结构：从上至下，kX+XXX~kX+XXX段：AC—13C一般沥青砼上面层厚4cm——PA-2透层油——20cm5.0%水泥稳定碎石基层——25cm级配碎石垫层厚——压实土基（重型击实）；kX+XXX~k0+XXX段：4cmSBS改性沥青上面层——PA-3粘层油——5cm中粒式SBS改性沥青混凝土中面层（AC—16C）——PA-3粘层油——7cm中粒式SBS改性沥青混凝土下面层（AC—20C）——PA-3粘层油——0.6cm乳化沥青稀浆封层——PA-2透层油——20cm5.0%水泥稳定碎石基层——35cm4.0%水泥稳定碎石底基层——压实路基。
人行道路面结构：从上至下，30cm×60cm×6cm预制C30彩色人行道压纹砖——2cm水泥砂浆——15cmC15砼——10cm级配碎石——素土扎实85%以上
排水工程：
当管道埋深≦6米时，排水管管材采取II级预应力钢筋承插管；当管道埋深>6米时，排水管管材采取Ⅲ级预应力钢筋承插管，采取橡胶圈柔性接口，检验井均为钢筋混凝土结构，井盖、井座采取高分子复合材料。
二、监理工作范围
受建设单位委托，对本道路道路、排水等工程施工全过程“质量、投资、进度控制和施工协议、安全和信息管理进行监理。
三、监理工作目标
1、 质量控制目标：建设工程质量达成合格标准；监理服务让建设单位满意，努力实现零有效投诉，对有效投诉处理率达100%。
2、 进度控制目标：将工程工期控制在270个日历天内。
3、 投资控制目标：严格现场签证，正确计量，将工程造价控制在施工协议造价以内。
4、 工程安全目标：充足利用多种监理手段，督促承包单位争创安全达标工地。
四、监理工作内容：
各项受监工程全部需按以下内容实施监理：
1、质量控制
以协议条款、技术规范和设计文件为依据，从原材料投入直至完成工程施工全过程中以工序质控为关键，达成合格工程目标。
1)事前控制
熟悉施工设计图和工程地质勘探资料，提出设计修改意见提议书；
参与施工设计技术交底会，总监理工程师对会议纪要进行签认；
审查施工组织设计（方案）和质量和安全确保方法，总监理工程师审核签发其报审表，呈报建设单位；
总监对施工单位项目质量管理、技术管理体系和质量确保体系及组织机构、管理制度和管理人员资质情况进行审核确定；
检验施工场地“三通一平”（包含管线）和施工环境等准备情况；
检验和复核施工测量放样结果和保护方法，并给予签认；
检验和审批进场施工机械设备情况和数量及进场人员情况；
含有条件后，由总监理工程师签发开工汇报；
工程施工文明安全生产预控。
2)事中控制
根据施工组织和施工工序监控，如施工中施工单位对确定质量目标进行调整、补充或变动时，应报监理部门审批，总监签认。
质量控制关键：
排水工程：监理须严格控制排水管沟开挖验收、管基和敷管、检验井浇筑和井盖材质、管底高程和回填压实、合流管道闭水试验等。其中管沟回填压实度必需达成92%以上。
道路工程：路基土石方回填应分层压实，确保厚度和压实度，做好新老路基接合部施工，不要出现填筑路堤压实微弱段，也不许可路基各部几何尺寸错位，边坡坡面不平整等问题，加强各工序间合理配合，如路基施工至路床并经检验合格后，应立即铺筑路面各结构层；确保水泥稳定层厚度、压实度、弯沉值和外观质量；确保沥青砼路面材料检测、压实度、施工温度、稳定性、弯沉值及外观质量控制，并不得有裂缝等不良现象；确保立平石和人行道板材质和强度，外形尺寸和顺直度应符合“标准”。其检测评定指标必需达成设计和规范及“标准”要求。
对进场工程材料、构件应贯穿全过程监控，必需有合格证书、检测试验汇报，并需报经监理工程师检验验收。
对隐蔽工程应进行认真检验验收和签认。
对工程变更 管理和质量事故处理调查审批和验收。
加强对文明、安全施工检验和监控。
3)事后控制
单位、单项工程验收和工程质量评定；
整个项目标复检和质量评定和完工验收；
审核完工图及技术文件资料；
监理资料整理和归档。
2进度控制
1)事前控制
审批施工组织总进度计划，本监理工程按施工招标工期为270天进行控制。
检验工程开工前施工场地“三通一平”和前期准备落实情况；
按协议要求时间提供相关进度文件资料。
2)事中控制
关键是检验工程进度实施情况，并立即进行调整和纠偏。
进度控制程序：
总监审批施工单位总进度计划 和分项进度计划，检验分析进度计划实施情况，进度受滞后采取纠偏方法和监督实施。
进行施工中动态管理，依据施工协议、施工图纸和总进度计划控制方案立即进行风险估计，尽可能确保目标实现 。
定时向业主汇报施工进度实施情况。
对因多种原因造成工程延期和相关索赔费用提出合理提议和处理意见。
3)事后控制
当工期受阻后，由总监和相关责任方约定采取组织、技术、经济等赶工方法，不致使工期延误。
调整施工材料、资金和平衡计划方案，确保赶工方法实施。
工程延误及工程延期处理，依据施工协议相关条款，监理机构对施工单位提出工程延期申请进行复查，由总监理工程师和各方进行协商，最终签署意见。
3投资控制
关键是风险估计，采取方法，降低索赔。
1)事前控制
熟悉图纸，明确控制关键，进行风险估计，制订防范对策。
明确控制标准：按施工协议约定质量验收合格工程量或经监理工程师签认工程量，才能进行工程计量和计费和支付工程款。
2)事中控制
对质量合格工程正确计量和审批；
按协议约定对变更工程进行计量审批和工程计费；
按全同约定按期审批和支付工程进度款；
按协议约定严格复查和审批费用索赔处理等相关事宜。
3)事后控制
按协议约定依次进行工程完工结算；
对完工结算价款总额产生争议时进行调解处理或为仲裁（诉讼）提供相关证据。
4协议管理
1)按建设单位授权和施工协议约定对本工程质量、工期、投资进行跟踪管理，审查工程变更要求。
2)常常对协议实施情况进行分析和协调。
3)加强对工程暂停和停工、工程变更、工程延期延误及费用索赔处理，维护双方正当权益。
4)调解协议双方争议和纠纷，立即处理施工中违约行为。
5信息管理
1)事前控制：建立管理制度，确定监理资料目录，指定专员负责；立即搜集工程费用、进度、质量和安全、协议相关信息。
2)事中控制
监理工程师按序进行签批施工单位申请各类报表，并留有存档资料。
立即对工序、隐蔽工程及中间验收报验审查和批复，并进行评定。
立即做好合格工程计量和审批和工程款支付和签证上报。
按要求做好工程监理月报，对工程施工及监理情况立即向建设单位和监理单位汇报。
总监理工程师应常常检验监理人员监理日志及旁站、跟踪、巡视和见证取样监理统计。
3)事后控制
做好工程完工验收工程质量评定和完工验收资料准备工作。
做好工程监理总结。
对已完工程做好工程资料整理和归档工作。
6安全管理：
1)检验施工单位安全确保体系和安保方法及文明施工准备情况。
2)组织好交通安全管理，预防交通安全事故。
3)加强对沟槽开挖施工、孔（洞）口安全防护监控。
五、监理工作依据
1施工设计图纸及相关文件资料；
2工程建设委托监理协议
3XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程施工承包协议书
4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程施工设计图技术交底会议纪要
5设计、施工规范及质量评定标准
1)城市道路设计规范（CJJ37—90）
2)城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44—91）
3)公路路基施工技术规范（CTJ033—95）
4)公路路面基层施工技术规范（JTJ034—）
5)沥青路面施工及验收规范（GB50092—96）和改性沥青路面施工及验收规范
6)给排水管渠工程施工及验收规范（GB50268—97）
7)给排水标准图集S2（下）（）
8)市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1—90）
9)市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3—90）
10)建设部《市政工程质量等级评审要求》（1992年）
11)建设部《市政工程质量等级评定补充要求》（1995年）
12)其它相关规范和要求
6国家相关政策、法律、法规
1)国家《建筑法》（1997年）
2)国务院《建设工程质量管理条例》（）和《建设工程安全生产管理条例》（）
3)国家《经济协议法》（1999年）
4)建设工程监理规范（GB50319—）
5)建设部、国家计委《工程建设监理要求》（1995年）
6)四川省建设工程监理条例（1998年）
7)其它相关法规

六、项目监理机构组织形式
针对本项目标项目特征和工程特点，组建以下适应本项目标监理班子。依据工程进展情况，将进行合适补充和调整。
1. 监理组织机构及专业配置
总监理工程师

专业监理工程师/质量、安全

监理员/旁站/质量、进度、投资控制

图1 组织机构图

七、项目监理机构人员配置计划
姓 名
岗 位
监理分工及协作范围
XXX
总监理工程师
全方面负责该工程监理工作，兼协议管理
XXX
专业监理工程师
质量，安全，进度，投资控制
XXX
监理员
旁站监理员，旁站，质量、安全、进度，投资控制、取样见证。
图2 项目监理机构人员配置计划图
八、项目监理机构人员职责
1、总监理工程师职责：
（1）确定项目监理机构人员分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；
（3）审查分包单位资质，并提出审查意见；
（4）检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
（6）审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、安全方法、进度计划；
（7）审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量和安全事故调查；
（10）调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；
(11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查 承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；
（13）主持整理工程项目标监理资料。
2、专业监理工程师应推行以下职责：
（1）负责编制本专业监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作具体实施；
（3）组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；
（4）审查承包单位提交包含本专业计划、方案、安全、申请、变更，并向总监理工程师（代表）提出汇报；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师（代表）汇报和请示；
（7）依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
（8）负责本专业监理资料搜集、汇总及整理、参与编写监理月报；
（9）检验进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认；
（10）负责本专业工程计量和计价工作，审核工程计量和计价数据和原始凭证。
3、监理员应推行以下职责：
（1）在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；
（2）检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、安全运行情况，并做好检验统计；
（3）复核或从现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；
（5）担任旁站工作，发觉问题立即指出并向总/专业监理工程师汇报；
（6）做好监理日志和相关监理统计。
九、工程项目监理工作程序
1、施工准备阶段监理工作控制程序，见图3。
2、施工组织设计（方案）审批程序，见图4。
3、工程质量事故处理程序，见图5。
4、隐蔽工程、分项（分部）工程检验验收程序，见图6。
5、工程停工、复工程序，见图7。
6、工程计量和工程款支付监理审核签认程序，见图8。
7、单位工程完工验收程序，见图9。
8、工程索赔处理程序，见图10。

参与技术交底和图纸会审
承包单位开工准备工程
承包单位申报施工组织设计（施工方案）
总监理工程审批

监理签署审核意见
承包单位提交《工程开工汇报》
总监理工程师审查开工条件
签署工程开工令
业主签署 审核意见

图3 施工准备阶段监理控制程序

施工组织设计申报
承 包 单 位
初 审
各专业监理工程师
向承包单位问询和落实关键问题
各专业监理工程师
监 理 部 会 审
总监主持，各专业监理工程师参与
施工组织设计审批
总 监 理 工 程 师
将批件返回承包单位 并送业主单位
施工组织设计付诸实施
提出修改意见
修改补充

图4 施工组织设计（方案）审批程序
发生质量事故
承包单位调查、分析填写工程质量事故汇报单
总监组织现场调查，必需时签发停工令
业主、设计、监理听取承包单位汇报
设计审查提出处理方案
承包单位实施方案
承包单位填报复工申请
总监核发复工指令
总监向业主及监理企业口头汇报
·事故汇报
·事故详情分析
·初步处理
必需时请质监站参与
总监签署审查意见
监理督促实施
进行下步施工

图5工程质量事故处理程序

检验批、分项（分部）工程施工
承 包 单 位 自 检
质量确保资料齐全、合格
隐检、检验批、分项（分部）验收统计签认完成
检验批、分项（分部）评定完成，自评合格
承包单位填报《工程质量报验单》（监A-10）
监 理 工 程 师
检验隐蔽工程、分项（分部）工程是否完成
检验质量确保资料 是否符合要求
检验分项（分部）工程质量是否合格
签发工程质量整改通知（监B-03）
签发工程质量检验认可书（监B-04）
进 行 下 道 工 序 施 工
不合格

合格

图6 隐蔽工程、分项（分部）工程检验验收程序

总监签发工程部分暂停施工指令
实施对工程质量事故处理程序
对质量问题进行处理
承包单位填报复工申请
监理工程师审查事故处理情况
总监认可
签认复工指令
总监不认可
知签发监理通

图7 工程停工、复工监理控制程序
工程项目施工合格
报月付款申报表
承包单位
监理工程师审查
目确定计量项
确定计量部位
确定工程量及工作量
总监审核签发月支付证书
业 主 审 核
业主签字支付
承 包 单 位
·工程变更费用
·技术洽商费用
·工程索赔费用
·其它各项
不一样意
不一样意
修改复报

图8 工程计量和工程款支付监理审核签认程序

土建工程完工

工程结算资料
质量签证文件
工程完工资料
承包单位提交

承 包 单 位
填报工程完工报验单

整 改

不合格
总监组织初验

检验结果

·设计单位
·承包单位
·监理单位
·相关部门
总监签署工程完工报验单并报业主

不合格
检验结果
业主组织全方面检验验收

同意
总监签署工程完工移交证书
质检站立案

支付工程款差额
办理工程交接
使用、保修

图9 单位工程完工验收程序

承包单位提出索赔意向申请
监理工程师审查
承包单位正式提出书面索赔报审表
总监组织审查
总监签署索赔报审表并报业主
业主审定索赔报审表并签认
三方不能取得一致
索赔生效
调解不成
仲 裁
口头向总监江报
附索赔依据和计算方法等资料
相关监理人员参与审查
监理和承包单位不能取得一致
总监和承包单位协商谈判
不成立
协商
同意

图10 工程索赔处理程序

十、质量控制监理工作内容
一、质量控制体系
1.项目总监理工程师根据“统一管理、专业负责、强化一线”标准’进行配置和职责分工，总监理工程师主持制订工程质量检验体系和质量检验程序，最终签证工程质量评定和帮助业主主持完工初验。
2.专业监理工程师由总监理工程师授权，并对总监负责，行使监理协议中质量检验权，认证权和否决权，负责本专业质量抽检，隐蔽工程验收，工序质量签证及分项工程质量评定。
3.监理员在专业监理工程师指导下，并对专业监理工程师负责，对承包商投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，施工工艺过程或施工工序进行检验统计，复核工程计量相关数据；对关键部位和关键工序进行旁站监理。
二、施工前准备阶段质量控制方法
1．建立以总监负责制项目质量监理控制体系，明确质量监理人员、职责、管理制度及质量信息采集、处理和存放措施等。督促各施工标段承包商建立健全以项目经理为中心质量确保体系，使承包商内部质量责任落实到人、质量自检真实可靠。核查承包商到场人员技术资质和条件是否符合要求，检验承包商关键技术责任人和施工管理人员是否到位。组织好设计技术交底，认真熟悉施工图纸，施工验收规范和质量评定标准，严把开工关。
2．明确质量标准、质量要求，设置质量控制点。
3．施工现场检验验收，现场中线定位及高程标桩测设、验收。
4．检验工程使用原材料、半成品。
(l)审核工程所用原材料质量，对工厂（场）出产材料，须有出厂（场）证实、技术合格证或质量确保书，审查按规范要求进行材料现场抽样检测汇报。
(2)对采取关键材料、半成品、制品、设备生产厂（场）家进行实地考察，督促其完善质量确保方法。
(3)采取新材料、新型制品，应检验技术判定文件。
(4)工程师认为承包单位提交检验和试验汇报，仍不足以说明到场产品符合质量要求时，监理工程师要按一定百分比进行复检或抽样试验。
5施工机具质量控制
(l)施工承包商采取施工机具，对其型号及生产能力设备数量必需达成协议要求要求，并按技术说明书检验其对应技术性能。不符合要求，不得在本工程上使用。对直接危及工程质量人员安全施工机械，混凝土搅拌站等应按技术说明书、安装标准进行验收和安全检验，需经劳动安全部门验收应有验收合格手续。
(2)检验施工中使用计量器具是否有对应技术合格证，本项目正式使用前、或达成要求使用期限后应进行校验。
6．审查承包商提交施工组织设计
(1)首先审查施工组织设计完善性。看其是否包含了场地使用及施工组织总平面图、关键施工技术方案、人员组织机构、质量安全确保俸系、资源（人力、水电、机械等）配置计划、施工进度计划等内容。施工组织设计中施工部署和程序应符合本工程特点及施工工艺，满足没计文件要求；施工组织设计应优先选择成熟、优异施工技术，且对本工程质量、安全和降低造价有利；进度计划应采取流水施工方法和网络计划技术以确保施工连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应和进度计划保持协调性。安全、环境保护、消防和文明施工方法切实可行。
(2)结合本项目标具体情况，关键审查关键分部、分项工程施工技术方案是否合理可行。如高填方路段、新老路基结合部、土工格栅铺设、箱涵工程、浸水护坡、排水管网、综合管网等。
(3)要求承包商提出并制订完善施工质量预控方法，明确质量自检程序和内部质量责任。
(4)审核承包商相关材料、制品取样及试验方法和频率。
(5)审核施工单位工地试验室设备、设施及试验能力是否符合工程试验要求
(6)要求承包商制订预防质量通病方法。
(7)审核质量报表，定时检验承包商施工质量自检资料。
(8)审查、考评承包商工作人员岗位证书（包含特殊工程人员上岗证）及业务能力

三、施工过程中质量控制方法
1、在施工过程中，监理对施工工序进行跟踪控制检验，包含：现场动态巡视、旁站、量测、试验等。按监理规范要求频率进行抽捡或旁站监督抽样，并见证送样。
2、采取工序交接检验方法。坚持上道工序未检验、验收．不得进入下道工序施工。
3. 通常有隐蔽工程地方（如碎石盲沟、排水管线，综合管线，箱涵工程施工等）必需经监理工程师验收合格后才能隐蔽。
4．做好设计变更和技术核定工作，严格根据要求程序实施。
5．行使监理工程师质量认可权和否决权，下达总监理工程师指令。为了确保工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权下达停工整改令。
(1)未经检验即进行下一道工序作业者：
(2)工程质量下降，经指出后未采取有效更正方法，或采取了一定方法，但效果不佳却继续作业者；
(3)私自采取未经认可或检验同意材料；
(4)私自变更施工设计图纸进行施工：
(5)私自转包工程；
(6)私自让未经同意分包单位进场作业：
(7)没有可行质保方法，自主施工并已呈质量下降趋势；
(8)使用没有质保书钢筋、水泥等关键结构材料：
(9)施工中弄虚作假，隐瞒重大质量隐患。
6．严格进行工程开工汇报和复工汇报审核工作，开工关键条件不含有或整改返工不力、不根本，不许可开工或复工。
7．对分部、分项工程质量验收、技术复核进行监理签认。
8．对工程进度款支付签署质量认证意见。对质量不符合要求要求，质量控制（自检）方法不力，监理工程师将拒签、缓签或部分签认支付证书。
9．做好监理日志。监理日志内容应规范化，使其尽可能全方面、细致、正确地统计日常监理工作。
10．组织现场质量协调或专题会议。对施工中出现质量问题集中各相关人员参与处理，以利于质量问题立即处理o I
11．以质量月报、质量情况通报形式向业主、监理企业总部汇报本项目施工质量动态。
四、施工质量事后控制方法
1．总监组织对已完成单位工程、单项工程按质量标准进行初验，做出质量评价。
(1)审查承包商提交完工验收文件、资料，要求多种质量检验，试验汇报、相关技术文件、资料齐全。督促承包商整理资料并建档。
(2)组织专业监理工程师，承包商关键技术责任人参与工程现场初验，如发觉质量问题指令承包商进行处理。’
(3)对验收项目初验合格后，立即汇报业主，帮助业主组织由业主、监理、施工、设计、质量监督站等参与正式验收。
2．整理完善监理档案资料。工程完工后向业主单位提交全套项目施工监理技术、财务、行政、图片等档案资料。
3．在工程质量缺点责任期内，我监理部将定时或不定时回访工程质量情况。若发觉质量问题，分析原因后，提出处理意见，并派监理人员至现场，对工程缺点处理施工进行监理。
五、施工质量控制程序
1.审查开工申请单：
每项工程开工前或每道工序开工前，承包商必需提交开工申请单（施工组织计划，机械技术、工人数量；施工工艺及质量控制；材料现场情况；各项材料试验汇报等）。监理工程师对承包商提交开工申请单审查后，将审批意见立即用书面形式通知承包商，承包商接此通知后方可开工。
2.填报工程测量放线报审单。
施工单位在完成轴线、标高测放后，填报“工程测量放线报审单”，监理工程师对建筑轴线、标高进行复测。
3．工序自检汇报。
4．填写质量验收单。
承包商对每道工序完工后必需进行工序质量自检，自检合格后，填写质擞验收通知单，监理工程师接到通知单后，在要求时间内对验收部位进行检验、检验，并填写各部位质量验收单，作为监理工程师对该道工序质量判定结论，如检验合格，即许可承包商进行下一道工序，不然责令承包商返工或采取其它补救方法。
5．签认中间交工证书：
承包商在每单项工程完工并依据技术规范进行自检合格后，填写（中间交工证书）．监理工程师汇总、检验该项工程各道工序开工申请单、质量验收单进行现场验收，均合格后．方可签署中间交工证书。
6．对关键项目、关键工序、关键步骤，应关键检验控制，严格要求，不留后患，坚持做到“四不准”。人力、机械、材料准备不足，不准使用。未经检验认可材料，不准采取。施工工艺未经同意，不准采取。前一道工序未经监理工程师检验，后一道工序不准进行。
六、施工质量控制关键方法
1．对通常工序进行现场巡视、检验，关键工序、特殊工序、关键部位和关键控制点进行旁站监督。下列工序及部位进行旁站：
①基槽开挖靠近基底时土方开挖；
②钢筋绑扎、支模；
③钢筋及焊接试件、防水材料、水泥和现场制作砼、砂浆试块见证，砼浇筑、沥青砼施工等及其它由建设单位、施工单位、监理单位共同确定建筑材料。
④质量问题整改及缺点修补；
⑤钢筋闪光对焊等。
2．旁站监督：
对关键和对工程质量有重大影响工序（比如基础隐蔽前及连续施工工序），进行二十四小时旁站监督，立即发觉影响质量原因，发觉质量事故苗头，消除潜在质量隐患。
3．测量：
目测法：凭感官和技术实际经验，采取看、敲等手法进行检验。
量测法：利用量测工具或计量仪表，正确测量构筑物几何尺寸，是否满足设计要求。
4．试验：
确定多种材料、砼配比、基础承载能力、回填料是否密实等，经过试验取得数据判定质量情况。
5．行政手段：
利用指令控制权、公布指令文件、质量验收等手段，控制工程质量。
6．利用支付手段：
没有监理工程师签署支付证书，业主不得向承包方支付工程款，控制工程质量。
七、质量控制点设置
工序质量控制是施工阶段质量控制关键，合理设置质量控制点，对关键工序实施预控，实施严格质量检验和成品保护，是工序质量确保关键方法。依据本工程特点，从工序活动条件和工序活动效果两方面综合考虑，确定质量控制点没置遵守基础标准为：
施工过程中关键工序、关键步骤和隐蔽工程。
施工微弱步骤、质量不稳定工序、部位和对象。
影响后续工程施工、影响后续工程安全和质量工序、部位和对象。
施工中采取了新技术、新工艺部位和步骤。
施工条件差、技术难度大工序、部位和对象。
八、本项目关键分项或分部工程质量控制程序，及其它监理工作程序
1.质量控制程序总框图

其它资源
跟踪监理
意见或提议
意见或提议
质量标准
质量控制方法
施工图纸签发或设计变更
设计文件信息反馈
组织设计技术交底
审查施工作业方法计划
施工计划及工艺审议
建筑原材料检验合格
施工准备检验
施工实施
单元、分部工程验收
设计计量支付
分包单位资质审查
分包单位选择
施工单位修改重新报审
设计单位
信息反 馈
跟踪监理
工程进展

图11 质量控制程序总框图
2、道路施工基础质量控制程序
测量和放样
清表、排障
清淤、排水
路基开挖
路基回填
挖管沟
分层压实、检测
平基
埋专业管线
浇筑检验井
路基成型
铺底基层
铺基层
砌雨水口井
安雨水排水井盖
人行道土基成型
路缘、路边石
沥青砼路面铺筑
清整道路
交工验收

图12 道路施工基础质量控制程序图
注：按序在每道工序施工终止，必需由施工自检、监理复验合格后才能进行下道工序施工，而且全部应有对应报验资料。
3、排水施工基础质量控制程序
审批测量结果
同意开工汇报
测量放样
沟槽开挖
人工平基
沟槽平基检测
砂石平基
砂砾平基检测
安装管道
安管检测
检验井检验
闭水试验、污水
隐蔽工程验收
管道回填压实
压实度检测
质量评定
单位工程验收
浇筑检验井
现场调查

图13排水施工基础监理质量控制程序图

3、箱涵施工基础质量控制程序

施工技术方案，建材进场，设备申报。同意开工
施工放样（平面位置、标高、结构尺寸）
工程报验单钢筋、模板安装
砼、砂浆配合比设计
路基基底处理，地基承载力检测，砌筑基础，
砼浇筑
养护。砼抗压强度试验，质量检验
符合质量标准则进行下道工序
不符合质量标准，返工或返修
图14 箱涵施工基础质量控制程序图
十一、进度控制监理工作内容
1、进度控制标准
1.1依据业主和承包单位正式签署工程总承包协议（以下简称“协议”）中所确定工程工期作为进度控制总目标。
1.2承包单位依据协议工期总目标所编制工程施工组织设计。
1.3经总监理工程师审查经过承包单位编制施工总进度计划、年/月实施计划。
2、工程进度控制工作步骤图，见图15
3工程进度预控
3.1督促承包单位编制工程施工总进度计划。
3.2审查承包单位提交施工进度计划，关键审查是否符合总工期控制目标要求，施工进度计划施工方案协调性和合理性等。审查内容有：
（1）施工总工期应符合协议工期；
（2）施工进度计划是否有漏项；
（3）施工次序安排是否符合施工工艺要求，有没有逻辑关系错误：

签发严重偏离计划监理通知
监理工程师
依据工期总目标编 制施工总进度计划
承包单位
审批施工总进度计划
总监理工程师
编制年、月度计划
承包单位
审批年、月度计划
监理工程师
按计划组织实施
承包单位
检验计划实施情况实际进度 和计划进度对比分析
监理工程师
应附有：
·材料设备采购计划
·劳动力使用计划
·施工机械使用计划
编制说明中应有：
（1）上月实际完成工程量、工作量
（2）当月（年）计划完成工程量、工作量
原（3）计划提前或拖后因分析
（4）拟采取对策
纠正进度计划偏离
承 包 单 位
继 续 施 工
承 包 单 位
实 现 工 期 总 目 标
否
否
可

图15 工程进度监理控制程序
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