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东莞市东城政府采购

招
标
文
件

采购编号：DCCG069
项目名称：东城街道社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件

东莞市东城政府采购中心
7月28日
目 录

第一部分 投标邀请 4
投标邀请函 5
第二部分 供给商须知 8
一、说明 9
1．适用范围及资金起源 9
2．定义 9
3．供给商资格条件 9
4．合格货物和服务 10
5．投标费用 11
二、招标文件 11
6．招标文件组成 11
7．招标文件澄清或修改 12
三、投标文件编制 12
8．投标文件语言及度量衡单位 12
9．投标文件组成 13
10．投标文件格式 13
11．投标文件编制、数量和签署 13
12．投标报价说明 14
13．投标货币 15
14．投标使用期 15
15．投标确保金 15
四、投标文件提交 16
16．投标文件标识和密封 16
17．投标截止时间 16
18．迟交投标文件 17
19．投标文件补充、修改和撤回 17
五、开标和评标及定标 17
20．开标 17
21．评标委员会和评标方法 18
22．投标文件评审 19
六、协议授予 27
23．协议授予标准 27
24．采购人拒绝投标权力 27
25．公布中标结果 27
七、协议签署和推行 27
26．协议签署 27
27．履约确保金 28
28．融资 29
八、问询、质疑、投诉 29
29. 问询 29
30. 质疑 29
31. 投诉 30
九、其它 30
32. 适使用方法律 30
33、廉政工作要求 30
34. 招标文件解释权 30
第三部分 协议书格式 31
第四部分 用户需求书 42
包A用户需求书 43
包B用户需求书 50
第五部分 投标文件格式 59
一、价格文件 60
（一）开标一览表（报价总表） 60
（二）投标分项报价表 61
（三）货物明细报价表 62
二、商务文件 63
（一）投标函 63
（二）资格证实文件 66
1.供给商资格申明函 66
2.在经营活动中没有重大违法统计书面申明 67
3.供给商法人或其它组织营业执照等证实文件，或自然人身份证 68
4.供给商资格条件证实材料 68
5.承诺书 69
6.法定代表人身份证实书 70
7.法定代表人授权委托书 71
（三）业绩表 72
（四）商务差异表 73
（五）供给商其它证实文件 74
三、技术文件 75
（一）小型或微型企业申明函 75
（二）政策适用性说明 76
（三）投标货物说明 77
（四）投标技术服务方案 78
（五）技术差异表 79
（六）拟安排本项目技术人员情况表 80
（七）交货事项 81
四、唱标信封 82
五、投标确保金汇入情况说明 83
六、附件（以下格式文件由供给商依据需要选择） 84

第一部分 投标邀请

投标邀请函

东莞市东城政府采购中心（以下简称“采购代理机构”）受中国共产党东城街道委员会政法办公室（以下简称“采购人”）委托，现就东城街道社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件采购项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资质中国供给商参与投标。
1.项目名称：东城街道社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件，采购编号：DCCG069。
2.采购内容：包A“智网工程”综合信息支撑平台设备，包B“智网工程”综合信息系统终端设备。
3.招标文件公告期限：7月28日至8月3日。
4. 报名时间：7月28日至8月16日（公休节假日除外）。报名地址：东莞市东城街道东城路561号街道办事处4楼政府采购中心。
5.提交投标文件时间、地址：
提交投标文件时间：8月18日早晨09:00-09:30。
提交投标文件地址：东莞市东城街道东城路561号街道办事处6楼会议室。
6.此次招标投标确保金
6.1供给商必需交纳投标确保金。包A为大写人民币壹万柒仟元整（￥17,000.00元），包B为大写人民币壹万壹仟元整（￥11,000.00元）。
6.2交纳投标确保金措施：供给商应根据招标文件要求金额交纳投标确保金，必需采取银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式交纳，且交款人和供给商名称必需一致。供给商应按下列一个方法交纳投标确保金。
1）采取银行转账、电汇方法交纳，在提交投标文件截止时间前一天必需付至东莞市东城政府采购中心账户上 。（各供给商在转帐或电汇时须在用途栏上写明“DCCG069包 投标确保金”）
收款单位名称：东莞市东城政府采购中心
收款单位开户行：东莞农村商业银行东城支行营业部
收款单位账号：102
说明：投标确保金未按要求时间抵达指定账户或交纳金额不足，将被认定为无效投标。
2）采取《政府采购投标担保函》提交，应符合下列要求。
①依据《东莞市政府采购信用担保融资实施措施》要求，投标确保金能够以专业担保机构或商业银行出具担保函形式缴纳（注：本市政府采购投标专业担保机构为东莞市金鼎融资担保企业，商业银行必需是已在东莞市财政局立案银行）；
②投标担保函使用期应和投标使用期一致；
③投标担保金额不得少于本项目标投标确保金；
④投标担保函在提交投标文件截止时间前一天必需开出。
说明：提交投标文件现场除《政府采购投标担保函》外，不收取其它任何形式投标确保金。
7.开标时间和投标截止时间、地点及事宜：
开标时间和投标截止时间：8月18日早晨09:30。
开标地址：东莞市东城街道东城路561号街道办事处6楼会议室。
开标事宜：到时请各供给商法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证实署名报到，以证实其出席；不然，其投标将被拒绝。
8.采购代理机构、采购人不负责供给商准备投标文件和提交投标文件所发生任何成本或费用。
9.采购代理机构不收取中标服务费。
10. 采购代理机构只接收已办理报名供给商投标。
12. 相关此次招标之事宜，可按下列形式查询：
单位名称：东莞市东城政府采购中心
具体地址：东莞市东城街道东城路561号街道办事处4楼
邮政编码：523129
联络人：温先生
联络电话：[phone]

第二部分 供给商须知

一、说明
1．适用范围及资金起源
1.1此次招标标为东城街道社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件，具体要求见《用户需求书》。
1.2资金起源：财政资金。包A采购预算：￥1,722,500.00元，包B采购预算：￥1,158,300.00元。
2．定义
2.1采购人：中国共产党东城街道委员会政法办公室。
2.2供给商：指向采购人提供货物或服务法人、其它组织或自然人。
2.3 评标委员会：评标委员会是依据《中国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等组建专门负责此次招标评标工作临时性机构。
2.4日期：指公历日。
2.5时间: 指北京时间。
2.6协议:指由此次招标所产生协议或合约文件。
2.7招标文件中所要求“书面形式”，是指任何手写、打印或印刷方法，通讯方法包含专员递交或传真发送。
3．供给商资格条件
3.1供给商须符合《中国政府采购法》第二十二条要求。
3.2供给商单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得参与本采购项目标采购活动。
3.3供给商参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计。（须提供书面申明）
3.4本项目不接收联合体投标。
4．合格货物和服务
4.1货物是指供给商制造或组织符合招标文件要求货物等。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物，并满足招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据《中国政府采购法》及其实施条例相关要求应该是本国货物。
4.2服务是指除货物和工程以外其它政府采购对象，其中包含供给商须负担运输、安装、技术支持、培训及招标文件要求其它服务。
4.3属于政府采购强制采购节能产品，供给商提供所投产品应已列入最新一期《节能产品政府采购清单》（注：该清单可查询中国政府采购网，请供给商打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）。
4.4供给商应确保,采购人在中国使用货物或服务任何一部分时,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权起诉。
4.5验收。
4.5.1验收工作由采购人（或采购人指定单位）和供给商共同进行。
4.5.2在验收时，供给商应向采购人提供货物或服务相关资料，按采购人提出方法验收。
4.5.3由采购人对货物或服务质量、规格和数量及其它进行检验。如发觉质量、规格和数量等任何一项和招标要求要求不符，采购人有权拒绝接收。
5．投标费用
5.1 采购代理机构、采购人不负责供给商准备投标文件和提交投标文件所发生任何成本或费用。
5.2采购代理机构不收取中标服务费。
二、招标文件
6．招标文件组成
6.1招标文件包含：
6.1.1 投标邀请函；
6.1.2 供给商须知；
6.1.3 协议书格式；
6.1.4 用户需求书；
6.1.5 投标文件格式。
6.2 供给商应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。供给商没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供给商风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标。
7．招标文件澄清或修改
7.1采购人或采购代理机构对已发出招标文件进行必需澄清或修改。澄清或修改内容可能影响投标文件编制，采购代理机构将在投标截止时间最少15日前，以书面形式通知全部获取招标文件潜在供给商；不足15日，采购代理机构将顺延提交投标文件截止时间。并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。
7.2采购人或采购代理机构能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，将更变时间书面通知全部招标文件收受人，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。
7.3招标文件澄清或修改内容作为招标文件组成部分，并对供给商含有约束力。当招标文件、招标文件澄清或修改在同一内容表述上不一致时，以最终发出文件内容为准。
三、投标文件编制
8．投标文件语言及度量衡单位
8.1 供给商提交投标文件和供给商和采购代理机构就相关投标全部来往函件均应使用简体汉字书写。供给商提交支持资料和已印刷文件能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。
8.2 除非招标文件在技术规格中另有要求，供给商在投标文件中及其和采购代理机构和采购人全部往来文件中全部计量单位均应采取中国法定计量单位。
9．投标文件组成
9.1 供给商编写投标文件应包含价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封。
9.2投标文件组成应符正当律、法规及招标文件要求。
10．投标文件格式
供给商提交投标文件应该根据招标文件投标文件格式（表格能够按一样格式扩展）。
11．投标文件编制、数量和签署
11.1供给商应提交一套正本（包含价格文件、商务文件和技术文件）、五套副本（包含价格文件、商务文件和技术文件）、一份唱标信封投标文件。
11.2投标文件正本均需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字或盖章。投标文件副本可采取正本投标文件复印件，每套投标文件应该标明“正本”、“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准。
11.3如供给商对招标文件多个包组进行投标，其投标文件可按每个包组要求编制和提交；或将所投包组内容在同一套投标文件编制和提交，并在投标文件中明确各包组投标内容。
11.4 投标文件中任何关键插字、涂改和增删，必需由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字或盖章才有效。
11.5供给商必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并接收采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。
如经核实确定，供给商在投标文件中提供虚假或和事实不符材料，则其此次投标视为无效投标。
11.6传真或电传投标文件将拒绝接收。
12．投标报价说明
12.1此次招标，供给商必需就全部内容进行投标报价，少报无效。
12.2投标报价应包含货物购置费、安装调试、多种税务费及协议实施过程中不可预见费用等全部费用（含满足招标要求所需辅助材料及工程费用)和售后服务费等。
12.3投标报价应包含所提供货物或服务所需专利权和版权、设计或其它知识产权而需要向其它方支付版税。
12.4若投标报价小写金额和大写金额存在差异，以大写金额为准。
12.5供给商投标报价在协议实施期间是固定不变，不得以任何理由给予变更。
12.6中标后开出全部发票必需和中标供给商名称一致，也不得以其分支机构来开具发票。
13．投标货币
供给商所提供货物或服务均以人民币报价。
14．投标使用期
14.1 投标文件应依据供给商须知要求在投标截止以后90天内保持有效。
14.2 特殊情况下，在原有投标使用期截止之前，采购代理机构可要求供给商同意延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。供给商可拒绝采购代理机构这种要求，其投标确保金将不会被没收。接收投标使用期延长供给商将不会被要求和许可修正其投标文件，而只会被要求对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下，依据供给商须知相关投标确保金退还和没收要求将在延长了使用期内继续有效。
15．投标确保金
15.1供给商应根据招标文件要求金额和措施提交投标确保金，投标确保金作为投标一部分。
15.2 投标确保金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供给商行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为供给商行为受到损害时能够没收供给商投标确保金。
15.3未中标供给商投标确保金自中标通知书发出后5个工作日内退还（不计利息）。
15.4中标供给商投标确保金自政府采购协议签署之日起5个工作日内退还（不计利息）。
15.5有下列情形之一，投标确保金将被没收：
15.5.1供给商在招标文件要求投标使用期内撤回其投标。
15.5.2中标供给商无正当理由不和采购人签署政府采购协议。
15.5.3将中标项目转让给她人，或在投标文件未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给她人。
四、投标文件提交
16．投标文件标识和密封
16.1供给商应将投标文件正本、副本、唱标信封分开单独密封包装。在密封袋上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”字样，并在密封袋封口处加盖供给商公章。
16.2在投标文件密封袋上均应标明以下内容：
(1)采购编号： ；
(2)项目名称： ；
(3) 年 月 日 时 分开标，此时间之前不得启封；
(4)供给商名称: ；
16.3如供给商投标文件未根据招标文件要求标识和密封，采购代理机构将不负担投标文件提前开封责任。
17．投标截止时间
17.1供给商应在招标文件要求截止日期和时间前，将投标文件送达成指定地点。
17.2采购代理机构可根据招标文件要求以澄清或修改通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，供给商全部权利和义务和供给商受制约截止时间，均以延长后新提交投标文件截止时间为准。
18．迟交投标文件
供给商在投标截止时间以后提交投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
19．投标文件补充、修改和撤回
19.1 供给商在提交投标文件截止时间前，能够对所提交投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知采购代理机构。在提交投标文件截止时间以后，供给商不得对其投标文件作出任何补充和修改。
19.2 供给商对投标文件补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，作为投标文件组成部分。并根据招标文件要求密封和标识要求提交，并在投标文件密封袋上标明“补充、修改”或“撤回”字样。
19.3在提交投标文件截止时间至投标使用期满之前，供给商不得撤回其投标文件，不然其投标确保金将被没收。
五、开标和评标及定标
20．开标
20.1采购代理机构根据招标文件要求时间和地点组织公开开标，并邀请全部供给商代表参与。
20.2按招标文件要求提交撤回通知投标文件不予开封，并退回给供给商。
20.3 开标程序
20.3.1 开标会由采购代理机构主持，供给商法定代表人或经其正式授权代表务必携带有效身份证实按时参与开标会并署名报到，以证实其出席。供给商法定代表人或经其正式授权代表未参与开标会，其投标将被拒绝。
20.3.2 投标文件密封情况由采购代理机构委托公证机构检验并公证；或由供给商推选代表检验投标文件密封情况。
20.3.3 经确定无误后，由相关工作人员当众拆封，宣读供给商名称、投标价格和投标文件其它关键内容。
20.3.4开标时，投标文件中开标一览表（报价总表）内容和投标文件中报价明细表内容不一致，以开标一览表（报价总表）为准。
20.4 采购代理机构对开标全过程进行统计，开标统计由各供给商代表签字确定，并存档备查。
21．评标委员会和评标方法
21.1评标委员会。
21.1.1此次招标依法组建评标委员会。
21.1.2评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评审。对招标文件中描述有歧义或前后不一致地方，评标委员会有权按法律、法规要求进行评判，但对同一条款评判应适适用于各供给商。
21.1.3评审教授（不含采购人代表）有下列情形之一，受到邀请应主动提出回避：
21.1.3.1三年内在参与该采购项目供给商中任职（包含通常工作）或担任顾问；
21.1.3.2配偶或直系亲属在参与该采购项目标供给商中任职或担任顾问；
21.1.3.3和参与该采购项目供给商发生过法律纠纷，和其它可能影响公正评标情况；
21.1.3.4就该采购项目招标文件咨询过意见。
21.2评标标准和评标方法
21.2.1评标标准:评标工作应依据《中国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等相关法律、法规要求，遵照“公开、公平、公正、择优、信用”标准进行。评标委员会将根据要求只对经过初步评审投标文件进行评审和比较。
21.2.2评标方法：此次招标评标方法采取综合评分方法。根据评标程序要求和依据评分标准,各评委就每个供给商商务情况、技术情况及其对招标文件要求响应情况进行评议和比较，独立评出其商务评分和技术评分。各评委评分算术平均值即为该供给商商务得分和技术得分。然后，评出价格得分。将商务得分、技术得分和价格得分相加得出综合得分（评标总得分分值按四舍五入标准正确到小数点后两位）。
21.2.3评标步骤：优异行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。
22．投标文件评审
22.1 投标文件初步评审。
22.1.1资格性检验。评标委员会依据法津法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定供给商是否含有投标资格。
22.1.2符合性检验。评标委员会依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。
22.1.3资格性检验和符合性检验过程中，供给商投标文件有下列情形之一，被认定为无效投标:
（1）投标确保金未根据招标文件要求提交；
（2）提交投标文件数量不足;
（3）投标报价超出了采购预算；
（4）未根据招标文件要求要求密封、签署、盖章；
（5）不含有招标文件中要求资格要求；
（6）投标使用期不足；
（7）不满足招标文件用户需求中带“★”要求；
（8）投标报价不是固定价或投标方案是可选择；
（9）不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求。
22.1.4投标有效性审查表
序号
供给商
审查项
A供给商
B供给商
C供给商
D供给商
1
投标确保金是否根据招标文件要求提交

2
提交投标文件数量是否足够

3
投标报价是否在采购预算以内

4
是否根据招标文件要求要求密封、签署、盖章

5
是否含有招标文件中要求资格要求

6
投标使用期是否满足招标要求

7
是否满足招标文件用户需求中带“★”要求

8
投标报价是否固定价，投标方案是否固定

9
是否符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求

结 论

不合格原因说明

备注
1．评审时评委对供给商是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标识为“○”，“否”标识为“×”；
2．评审结论栏统一填写为“合格”或“不合格” ，出现一个“×”为“不合格”；
3．对结论为“不合格”投标，要说明具体原因。
22.2 投标文件澄清。
22.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式要求供给商作出必需澄清、说明或纠正。供给商澄清、说明或补正应该书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。依据供给商须知第22.2.2条要求，凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误进行核实修改不在此列。
22.2.2投标文件计算错误修正
22.2.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算或表示上错误，修正错误标准以下：
22.2.2.2投标文件投标报价大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
22.2.2.3按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，供给商同意后，调整后投标报价对供给商起约束作用。假如供给商不接收修正后报价，则其投标将被拒绝而且其投标确保金也将被没收，并不影响评标工作。
22.3投标文件比较和评价。
评标委员会根据招标文件要求评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务、技术和价格评定，综合比较和评价。
22.3.1商务评价:评标委员会对供给商商务情况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。
22.3.2技术评价:评标委员会对供给商技术情况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。
22.3.3价格评定:综合评分法中价格分统一采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分，各供给商价格评分统一根据下列公式计算：
价格得分＝（评标基准价/评标价）×价格分值
评标价：按招标文件要求条款标准校核修正后价格；
评标基准价：各有效供给商最低评标价。
22.3.4对小型或微型企业、监狱企业投标扶持
依据财政部、工业和信息化部制订了《政府采购采购促进中小企业发展暂行措施》要求，对小型或微型企业产品价格给一定百分比扣除，用扣除后价格参与评审。（注：参与政府采购活动小型或微型企业应根据招标文件中投标文件格式提出《小型或微型企业申明函》，而且按划型标准提供对应证实材料。）
依据《财政部、司法部相关政府采购支持监狱企业发展相关问题通知》（财库[]68号），监狱企业参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，可享受小型、微型企业相等政府扶持政策及待遇。（注：参与政府采购活动监狱企业必需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具监狱企业证实文件。）
22.3.4.1符合小型或微型企业划分标准
应该符合小型或微型企业划分标准；提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它小型或微型企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。
22.3.4.2供给商为小型、微型或监狱企业且投标产品含小型、微型或监狱企业产品时，其小型、微型或监狱企业产品价格给6%扣除，即评标价=投标报价-小型、微型或监狱企业产品投标报价×6%。
22.3.4.3大中型企业和小型、微型或监狱企业组成联合体共同参与非专门面向中小企业政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型或监狱企业协议协议金额占到联合体协议协议总额30%以上，其价格给2%扣除，即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价×2%。联合体各方均为小型、微型或监狱企业根据22.3.4.2条要求给其价格扣除。
22.3.5包A评分标准
（1）价格部分（满分35分）
（2）商务部分（满分35分）
序号
评分内容
分值
评分标准
1
财务情况
3分
依据投标供给商以来财务情况进行评价：三年盈利得3分；两年盈利得2分；十二个月盈利得1分；无盈利得0分。（须提供会计师事务所出具审计汇报复印件，并加盖投标供给商公章）。
2
企业实力
4分
投标供给商含有国家认证认可监督管理部门同意设置认证机构颁发并在使用期内IT服务信息安全管理认证证书、信息安全管理体系认证证书，每个得2分，无不得分。满分4分。
（须提供证书复印件，并加盖投标供给商公章。）
3
产品厂家优势
6分
所投关键产品（服务器）制造商含有国家认证认可监督管理部门同意设置认证机构颁发并在使用期内环境管理体系认证证书、IT服务信息安全管理认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每个得2分，无不得分。满分6分。
（须提供证书复印件，并加盖投标供给商公章。）
4
业绩评价
13分
依据投标供给商以来完成同类供货项目（服务器项目）业绩进行评审，单个协议金额300万(含）以上每个得2分，150万（含）—300万（不含）每个得1分，50万（含）— 150万（不含）每个得0.5分，50万（不含）以下每个得0.2分，本项最高得13分。（须提供协议及合格验收汇报等复印件，并加盖投标供给商公章。）
5
服务便利性
3分
投标供给商在东莞地域设有售后服务机构得3分；供给商在广东省（东莞市除外）设有售后服务机构得1分；其它地域得分0.5分。委托第三方提供售后服务不得分。（须提供工商营业执照或产权证实或租赁协议复印件，并加盖投标供给商公章。）
6
质保期承诺
6分
本项目要求质保期不少于十二个月。依据投标供给商承诺整体质保期给分，十二个月不得分，两年得1分，三年得3分，四年或以上得6分。
（3）技术部分（满分30分）
序号
评分内容
分值
评分标准
1
技术响应
24分
对用户需求中技术指标全部响应为满足或优于得24分。其中，用户需求“▲”参数指标不满足或不响应每一项扣2分，扣完为止，本项最低得0分。（须提供所投产品原厂商官方技术白皮书或彩页原件或原厂商针对本项目所作技术参数说明等具体技术资料，并加盖投标供给商公章。）
9
服务评价
6分
1）对供给商提出实施计划科学性、可操作性、是否具体、实施周期等方面进行综合评价。优：2分，良：1分，差：0分。
2）对供给商提出验收计划、资料文档计划提供情况等进行综合评价。优：2分，良：1分，差：0分。
3）依据供给商售后服务承诺、应急方法、保修条款等进行综合评价。优：2分，良：1分，差：0分。
22.3.6包B评分标准
（1）价格部分（满分35分）
（2）商务部分（满分35分）
序号
评分内容
满分
评分标准
1
财务情况
12分
依据投标供给商以来盈利情况进行评分：十二个月盈利得3分，两年盈利得7分，三年盈利得12分。（须提供会计师事务所出具审计汇报复印件，并加盖投标供给商公章）
2
企业实力
15分
投标供给商含有国家认证认可监督管理部门同意设置认证机构颁发并在使用期内质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书, 职业健康安全管理体系认证证书，每项得3分，最高得9分。
（须提供证书复印件，并加盖投标供给商公章。）
投标供给商至今连续三年或以上取得过工商行政部门颁发“守协议重信用”称号得6分，两年取得得4分，十二个月取得得2分，无不得分。（须提供证实材料，并加盖投标供给商公章。）
3
服务便利性
5分
投标供给商在东莞地域设有售后服务机构得5分；供给商在广东省（东莞市除外）设有售后服务机构得3分；其它地域得分1分。（须提供工商营业执照或产权证实或租赁协议复印件，并加盖投标供给商公章。）
4
质保期承诺
3分
本项目要求质保期不少于十二个月。依据投标供给商承诺整体质保期给分，十二个月不得分，两年得3分。最高得3分。
（3）技术部分（满分30分）
序号
评分内容
满分
评分标准
1
所投产品情况
10分
依据所投产品著名度、稳定性、档次水平、性能等技术性指标情况进行综合评价。优：10-7分，良：6-3分，差：2-0分。
（须提供相关检测汇报或资料，加盖投标供给商公章）
2
设备设施配套情况
10分
依据投标人拟投入本项目标设备设施、设备配置是否齐全、合理、配置合理性、可行性等情况进行综合评价。优：10-7分，良：6-3分，差：2-0分。
3
售后服务及质量确保方法

10分
依据投标人技术服务承诺、质量确保、售后服务计划、供货计划和确保方法等响应情况进行横向对比。优：10-7分，良：6-3分，差：2-0分。
22.4推荐中标候选人
评标委员会按评审后综合得分由高到低次序排列，并向采购人推荐3名中标候选人，并编写评审汇报。综合得分相同，按投标报价由低到高次序排列。综合得分且投标报价相同，按技术部分得分次序排列。对评审汇报有异议，应该在评审汇报上签署不一样意见，并说明理由，不然视为同意评审汇报。
六、协议授予
23．协议授予标准
依据评标委员会评审结果，采购人根据评审汇报推荐中标候选人中按次序依法确定中标供给商。
24．采购人拒绝投标权力
采购人不承诺将协议授予报价最低供给商。采购人在确定中标供给商之前，有权依据评标委员会评审汇报拒绝不合格投标。
25．公布中标结果
25.1中标供给商确定后，将在东莞市政府采购网上公告中标结果，并向中标供给商发出《中标通知书》。
25.2《中标通知书》是协议一个组成部分，《中标通知书》对采购人和中标供给商均含有相同法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应该负担对应法律责任。
七、协议签署和推行
26．协议签署
26.1采购人或采购人指定第三方，和中标供给商自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标供给商投标文件承诺签署政府采购协议，但不得超出招标文件和中标供给商投标文件范围、也不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。
26.2采购人应该自政府采购协议签署之日起7个工作日内，应将协议副本报同级政府采购监督管理部门和采购代理机构立案。
26.3中标供给商不能把中标项目分包给其它单位实施。
27．履约确保金
27.1中标供给商领取中标通知书后十日内须递交履约确保金，履约确保金金额为中标金额5%。中标供给商向东莞市东城政府采购中心提交履约确保金（收款单位：东莞市东城政府采购中心，开户行：东莞农村商业银行东城支行营业部，账号：102），或以专业担保机构、商业银行出具担保函形式缴交履约确保金（注：本市政府采购投标专业担保机构为东莞市金鼎融资担保企业，商业银行必需是已在东莞市财政局立案银行）。
1)履约保函应是正当经营银行机构出具银行保函，非东莞市范围内银行出具履约保函必需附受骗地公证部门出具公证文件。履约保函内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购协议要求。履约保函应在采购协议使用期满后28天内继续有效。
2)政府采购信用担保：供给商能够以履约担保函形式交纳履约确保金，依据广东省财政厅文件《相关深入推进政府采购信用担保试点工作通知》（粤财采购【】15号）和补充通知文件精神。
27.2中标供给商在收到中标通知书10日内，应立即将履约确保金缴交证实资料（复印件加盖公章）交给采购代理机构。
27.3若中标供给商不能按本须知第27.1款要求实施，招标人将有充足理由解除协议，并没收其投标确保金，给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿。
27.4履约确保金待验收合格后无息退回。
28．融资
依据《东莞市政府采购信用担保融资实施措施》（东财[]328）要求，中标供给商能够选择是否采取融资担保或信用融资形式为政府采购项目履约进行融资。各供给商可结合项目实际情况，前往和东莞市财政局签署合作框架金融机构进行融资贷款或信用担保。
（注：本市政府采购投标专业担保机构为东莞市金鼎融资担保企业，商业银行必需是已在东莞市财政局立案银行。具体联络方法及融资产品信息可到“政府采购信用担保工作”模块查询。）
八、问询、质疑、投诉
29. 问询
供给商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问，能够向采购代理机构或采购人提出问询，采购代理机构或采购人在3个工作日内对供给商依法提出问询作出回复。
30. 质疑
供给商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己权益受到损害，应以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。
30.1招标文件在指定政府采购信息公布媒体上公告5个工作日，供给商认为招标文件内容损害其权益，能够在收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。
30.2供给商认为采购过程中和中标结果使自己权益受到损害，能够在各采购程序步骤结束之日或中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。
31. 投诉
供给商对采购代理机构或采购人质疑回复不满意或在要求时间内未作出回复，能够在回复期满后15个工作日内向财政部门投诉。
九、其它
32. 适使用方法律
采购代理机构、采购人及供给商进行此次政府采购活动适用《中国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等及其配套法规、规章、政策。
33、廉政工作要求
33.1供给商在采购活动中不得以任何形式向任何参与采购活感人员行贿，如有违规将被列入不良统计名单，在三年内不得参与政府采购活动，处理情况在相关媒体上公布。
33.2中标供给商必需在项目实施地点设置预防职务犯罪宣传专栏，加强预防职务犯罪宣传教育。
34. 招标文件解释权
本招标文件解释权属采购代理机构。

第三部分 协议书格式
协议书
（仅供参考）
协议编号：

甲方：（采购人）
乙方：（中标供给商）

受甲方委托， (采购代理机构)组织对 （项目名称）采购项目（采购编号为 ）进行采购，于 年 月 日经过公开招标，经评标委员会评定乙方 为中标供给商。为了保护甲乙双方正当权益，依据《中国政府采购法》及其实施条例、《中国协议法》，在平等自愿基础上，根据下面条款和条件，签署本协议。
一、协议组成及协议总价
1.1 协议文件组成内容包含：本协议书 、中标通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含招标文件澄清通知）等。
1.2货物需求一览表及技术规格：
序号
货物名称
品牌/型号/规格
配置要求
产地
单位
数量
单价
金额
备注

1.3协议总价本协议总价为人民币 元（￥_______________元）。
本协议总价包含了产品购置费、安装调试费、