应急资源调查分析报告.docx
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1、生产安全事故应急资源调查汇报第一章 总 则1.1 调查对象及范围此次调查对象为*鄂尔多斯市欣盛气体有限责任,范围包含鄂尔多斯市欣盛气体有限责任企业生产经营管理及矿区范围矿井瓦斯、煤尘爆炸、火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易燃物品、火工物品、地质灾难等各类生产过程突发事故引发人身伤害及财产受到损失事故。1.2调查目标为落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基础方针,切实加强企业各类突发事件应急管理工作,深入规范企业应急响应程序,建立健全和杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政府相关职能部门相适应,指挥统一,功效齐全,反应
2、快捷、运转高效应抢救援管理体系,一旦发生事故,能够立即有效实施各项应抢救援方法,控制和降低事故损失,保障职员生命财产安全,确保企业正常生产经营秩序,根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求,结合本企业实际情况,特制订鄂尔多斯市欣盛气体事故应急资源调查汇报。1.3调查依据1.3.1相关法律法规文件序号法律法规及规范性文件颁布号1中国安全生产法主席令第13号2中国突发事件应对法主席令第69号3中国消防法主席令第6号4中国特种设备安全法主席令第4号5中国职业病防治法主席令第52号6生产安全事故汇报和调查处理条例主席令第493号7危险化学品安全管理条例国务院令第591号令修订8特种设备安全监察
3、条例国务院令第549号9内蒙古自治区安全生产条例3月1日实施10相关深入加强企业安全生产工作通知国务院国发23号11国家安全生产事故灾难应急预案国务院-1-22公布12生产安全事故应急预案管理措施国家安监总局令第88号13生产安全事故信息汇报和处理措施国家安监总局令第第21号14危险化学品目录国家安监总局第十五部门公告第15号15其它相关法律法规1.3.2相关技术标准规范序号法律法规及规范性文件颁布号1生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-2生产安全事故应急演练指南AQ 9007-3企业职员伤亡事故分类标准GB 6441-864工作场所职业病危害警示标识GBZ 158-5
4、危险化学品重大危险源辨识GB 18218-6生产过程安全卫生要求总则AQ/T 4208-7建筑物防雷设计规范GB 50057-8防治静电事故通用导则GB 12158-9建筑设计防火规范GB 50016-10建筑灭火器配置设计规范GB 50140-11工作场全部害原因职业接触限值第1部分化学有害原因GBZ 2.1-12压力管道安全技术监督规程-工业管道TSG D0001-13煤矿矿用产品安全标志管理暂行措施煤安监政法字108hao14危险化学品重大危险源辨识GB 18218-15固定式压力容器安全技术监察规程TSG R0004-16鄂尔多斯市欣盛气体安全生产事故综合应急预案和专题应急预案YLMY
5、-17-0117其它相关技术标准1.4调查工作程序成立以企业关键责任人井娥华为组长,生产技术人员和安全人员为组员安全事故应急资源调查小组,依据编写应急预案和事故风险评定相关内容和实际需求,对照本企业实际情况和周围可用资源情况进行调查和编写事故应急资源调查汇报。第二章 生产经营单位基础概况2.1企业生产经营基础信息*鄂尔多斯市欣盛气体有限责任企业在右玉县城东南30km元堡子乡辛屯村南,属大同煤田南部石炭系煤田西北边缘。行政区划隶属右玉县元堡子乡。地理坐标为:北纬:394414394540。东经:11234241123616依据山西省煤矿企业吞并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发【】18号文件所
6、附“朔州市右玉县煤矿企业吞并重组整合方案矿井明细表”,和山西国土资源厅11月3日发放C775号采矿许可证同意,*鄂尔多斯市欣盛气体有限责任重组整合井田范围由以下9个拐点连线圈定。井田东西长约2.66km,南北宽约2.65km,井田面积5.5593km2。同意生产能力120万t/a,同意开采911号煤层。井田北为东洼北煤矿相邻,东和南阳坡煤矿、喜鹊沟煤矿毗邻,西部和南部无煤矿,为国有公共资源。 *煤矿有简易公路直通右玉(油坊)山阴(岱岳)公路,矿区和元元公路相接距朔州市91公里,距平鲁区66公里,距三阴县48公里,距右玉县城30公里,距大同市270公里,东南距同蒲铁路线岱岳站30km,东至金沙滩
7、站40km,交通较为方便,2.2企业生产经营关键风险情况经调查和整理,有以下关键风险,现在这些风险全部在可控范围之内。2.2.1矿井瓦斯瓦斯涌出在开采过程中,如通风管理不善,轻易造成施工场所瓦斯超限和积聚现象发生。其危害为引发人员窒息和瓦斯燃烧、爆炸事故。3、危险辩识及等级评定事故风险危险源引发事故原因危险性等级瓦斯综合治理煤层存在防治涌出危险原因,未得到消除而引发CH4涌出瓦斯监测监测探头悬挂位置不妥,校对维护不立即瓦斯数值显示不正确,影响正确判定瓦斯检验瓦斯检验管理人员和操作人员,可能造成空班漏检、假检,造成瓦斯检验达不到要求。检验仪器、维护、校对不符合要求,致检验数据不正确通风系统系 统
8、系统、设施部署不良或设施未起作用造成老巷、采掘工作面、抽放钻场采煤工作面回风隅角及回风巷密闭周围,冒顶区顶部、瓦斯抽放管破裂处,未立即封闭无风巷道等场所瓦斯积聚或超限通风机主扇、局扇忽然停运造成局部区域瓦斯积聚或超限地质、矿压地持结构造成瓦斯忽然改变,矿压造成密闭、风门损坏,造成瓦斯泄露或风流中瓦斯浓度改变施工操作违章打开风门,造成风流短路。放炮警戒或排放瓦斯警戒不符要求,人员误入瓦斯超限区域火源管理电气、机械、爆破火花,人员带烟火入井,井下明火,火区管理不符要求等危险原因引发瓦斯爆炸其它安全教育培训不力,致职员对瓦斯危险认识不足,管理能力和操作技能不满足治理和防治瓦斯要求2.2.2 煤尘 生
9、产过程中,会产生煤尘飞扬、堆积现象。对施工人员安全造成危害为尘矽肺病。危险辨识情况见下表。危险源引发事故原因危险性等级通 风风速过大,引发煤尘飞扬。风速过小,影响排尘效果I防尘设施洒水喷雾管路堵塞或缺水,管路断脱,喷雾装置失效,隔爆水袋吊挂不符要求或水量不足,水质不良机 械机械设备切割、运输煤体时引发煤尘飞扬施工作业打眼未按要求采取湿式作业;爆破不按要求使用黄泥、水泡泥;出货时不按要求洒水降尘;粉尘清洗不立即;劳动保护职员不按要求戴防尘口罩2.2.3 火灾在火灾危险方面,有瓦斯爆炸,作业机械磨擦,电气短路,吸烟、烧焊、油料管理使用不妥等突出性外因火灾;火灾在瓦斯超限区会造成瓦斯爆炸;炸药临时发
10、放点管理不善,造成事故。地面重大火灾危险源关键为木料场。危险源引发事故原因危险性等级地面火灾仓库、木料厂、瓦斯泵房火源管理不善,地面电气短路,烧焊,吸烟,带明火,避雷设施不完好可靠而发生雷击,外因火灾多种明火引发井下瓦斯、煤尘燃烧,或引燃油料,木料,橡胶等易燃物,可燃物油料运输、保管、使用过程中遗漏暴露机械摩擦,电气保护失效产生电气火花泄露爆破作业、炮泥充填不符要求内因火灾煤自燃发怒,估计、预报不正确,未立即发觉发怒征兆开拓巷道部署、开采、回采方法方法不妥火区管理不善致火势蔓延扩展防灭火设施消防材料不足,防灭火系统隐患安全培训对火灾危险认识不足,防范火灾能力不强2.2.4 水灾水害水患危险表现
11、在相邻矿井水涌入矿井内,采空区积水,探放水不妥误透涌水,雨季井下涌水增大,辩识以下:危险源引发事故原因危险性等级水文、气象、地形、周围矿井调查地形复杂,周围相邻矿井,水文气象调查手段简陋,存在各类调查资料不尽详实防洪工程渠道修筑、清淤不立即,沟河裂隙堵塞不根本,废井、塌陷填堵不严密老空区积水封堵不严或矿压影响致使防水密闭损漏施工作业探放水方法落实不力,误透水体。治水不善,拉运水煤进入煤仓,造成溃仓排水系统泵房防水闸门不完善,排水设备维护保养不力,排水管路脱断供电系统忽然停电或双回路供电保障不力,排水设备不能正常排水安全培训培训不力,致职员对透水预兆辨识不清,防范水患能力不高 2.2.5 电气电
12、气危险源,系统忽然停电,电气火花、电气火灾、雷电侵入井下触电。各类电气危险源会造成生产系统电气设备不能正常运行,或引发瓦斯爆炸,或造成人身触电,辨识情况以下:危险源引发事故原因危险性等级电气设备过负荷运转致使设备发烧烧毁或引发火灾,电气设备失去防爆性能,绝缘等级过低或绝缘老化供电系统系统忽然停电、双回路供电保障不力安全保护短路、接地、漏电保护装置失灵,局部通风机“三专两闭锁”失效施工作业违章带电检修,搬迁电气设备停送电管理停风区域、瓦斯积聚区不按要求停送电安全培训培训不力,致职员对电气安全认识不足,防范电气管理能力不高,井下敲击、拆卸矿灯2.2.6 机械机械危险源关键有机械设备运转部件对人体绞
13、、缠、切、割伤害,直线运行部件对人体挤、压、砸伤害,设备飞动,棱角锐口对人体刺、割、划伤害,加工工件或切削物设备运转部件破损残片,飞溅、迸击撞击人体,机械设备基础不稳固,机械重心偏移造成设备翻侧等。其危险性等级级。2.2.7 吊装吊装危险源有:清理、地面房屋、机房建筑材料起吊,各类大型设备吊装,登高作业。其危害表现为吊物坠落伤人,人员从高处坠落,危险性等级为级。2.2.8 提升运输提升为斜井提升,危险源有斜巷提升过程中跑车事故,人员违章行车行人或扒、蹬、跳提升矿车,人员在提升区域工作,防跑车装置和跑车防护装置失效,钢丝绳断裂,提升设备故障,危险性等级为级。危险源辨识危险源引发事故原因危险性等级
14、提升跑车或运行车辆撞击人巷中电气产生明火。地 面汽车运输,冬季下雪路滑危险胶带输送机运输滚筒伤人,断带伤人,人员在皮带巷行走,人员违章乘坐皮带,皮带打滑摩擦产生烟雾及火灾刮板输送机运 输运行锚链弹起,机头、机尾翘起,人员违章乘坐刮板机耙斗机运输钢丝绳弹起,耙斗甩出人力运输推车掉道,碰撞,人工运物料碰击2.2.9 冒顶 冒顶危险源关键有自然地质原因,工程质量原因,采掘工程影响,顶板安全管理制度实施不严而造成顶板推垮和冒落,掉矸,埋压,砸撞,堵塞巷道伤害人员。危险源引发事故原因危险性等级自然地质原因断层、地质结构带、应力集中区没按方法要求采取针对性,可操作加强支护方法控制顶板工程质量支护密度达不到
15、要求,支护不能有效控制顶板采 煤柱排距超宽,落煤后不立即进行临时支护,空顶距超宽,首次放顶及周期来压期间。特殊支护使用不好,支护强度不够,初撑力不够掘 进工作面炮后不使用或临时支护使用不好,空顶区超出要求,支护变形,棚架失稳,锚杆支护失效,未立即采取方法加固整改巷道部署设计不合理,巷道部署在地质危险区域 2.2.10 压力容器危险源引发事故原因危险性等级空气压缩机超温、断水、断油、压风管路脱节氧、乙炔瓶、爆炸,气体泄漏2.2.11 易燃物品危险源引发事故原因危险性等级油脂、油料井下运输使用过程中遗漏、污染未立即清除,回收出井木料厂管理不善存留在火灾危险可燃气体工业用乙炔气体泄漏仓库火源管理不善
16、,贮存、运装取用不妥致泄露煤浮煤清理不完全,煤尘浓度控制手段不够健全 2.2.12 火工物品危险源引发事故原因危险性等级井下爆破器材发放点领用人员携带不规范灯具入库,领退药制度不严致药管外流遗失爆破材料运、装装卸点人员密度较大,采取斜巷绞车运输或汽车运输, 碰撞、摩擦、打击,人力运输时管药混装混运,装运箱体未上锁使用爆破设计欠合理,撤人警戒站岗不到位;“三人连锁放炮”制度实施不严,炮眼封堵质量、放炮母线明接头,拒爆处理不规范,拒爆残管清理不完全其它接触爆破材料工作人员穿化纤衣物,爆破材料防丢失、防盗管理疏漏2.2.13 地质灾难危险源引发事故原因危险性等级地表裂隙雨季期间地表水加大向井下渗透裂
17、隙、塌陷采动影响,充填不立即第三章 企业应急资源调查3.1应急资源分类安照应急资源分类,企业一共分为以下四大类,分别为人力保障资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源4个方面。3.1.1人力保障资源鄂尔多斯市欣盛气体有限责任企业辅助救护队成立于二一十二个月六月,编制为2个加强小队,累计19人,前后参与邻近煤矿水灾事故应抢救援、火灾等事故等十余起,现在人员全部在岗,在朔州市矿山救护大队培训有资质19人,为辅助救护队配置了仪器和设备依据相关工具设施,含有安全资质要求,对应急队伍进行军事化训练和管理,现在完全含有矿山事故应抢救援能力。鄂尔多斯市欣盛气体有限责任企业前后建立了应抢救援管理体系,成
18、立了以矿关键责任人和总工为首应抢救援指挥部和应抢救援管理机构,含有些人力,物力财力,医疗、通讯保障,运输保障,设备设施保障等管理体系,在安全生产应急管理体系中开展事故预防、准备、响应、善后和改善管理工作专职人员;建立了相关应急教授库,在各领域有独特能力专业人士,包含技术、管理、金融、法律等方面教授学者,专为有效开展事故应急活动提供多种提议和咨询。3.1.1.1、周围应抢救援队伍1、山西省朔州市右玉县矿山救护中队,该队驻地在鄂尔多斯市欣盛气体有限责任企业矿区北8公里,成立于3月,编制为一个独立救护中队,下设3个战斗小队,现有救护队员30名,队长1名,含有国家二级资质救护队,并和本企业每十二个月签
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