某高级中学项目建设投资可行性研究报告.doc

xxx高级中学建设工程 可行性研究报告
目 录
第一章 总 论 1
第一节 项目背景 1
第二节 编制依据 1
第三节 编制原则 2
第四节 编制目的 2
第五节 项目概况 3
第六节 编制范围 6
第七节 问题与建议 6
第八节 结论 7
第二章 需求分析与建设规模 8
第一节 现状分析 8
第二节 建设规模和主要内容 11
第三章 项目选址及建设条件 17
第一节 项目选址 17
第二节 建设条件 17
第四章 项目建设的必要性和可行性 21
第一节 项目提出的背景 21
第二节 项目建设的必要性 23
第三节 项目建设的可行性 27
第五章 建设方案 28
第一节 设计理念 28
第二节 建筑设计 31
第三节 结构设计 35
第四节 给排水设计 39
第五节 电气设计 43
第六章 环境影响评价 48
第一节 项目所在地环境现状 48
第二节 项目建设与运营对环境的影响 48
第三节 环境保护措施 49
第四节 环境影响评价 51
第七章 节能节水 52
第一节 编制原则 52
第二节 编制依据 52
第三节 能源和水耗构成 53
第四节 建筑节能 53
第五节 电气节能 55
第六节 节水措施 56
第八章 劳动安全卫生 58
第一节 危害因素识别 58
第二节 生产安全措施 58
第三节 消防安全 60
第四节 卫生措施 62
第九章 组织机构与人员配置 63
第一节 组织机构 63
第二节 人员配置 63
第十章 项目实施进度安排 65
第一节 建设工期 65
第二节 项目实施进度安排 65
第十一章 投资估算与资金筹措 67
第一节 投资估算 67
第二节 资金筹措方式与来源 70
第十二章 工程建设招标方案 71
第一节 招标范围 71
第二节 招标的组织形式 71
第三节 招标方式和招标内容 71
第四节 投标、开标、评标和中标程序 72
第五节 评标委员会的人员组成和资质要求 74
第十三章 效益分析 76
第一节 社会效益 76
第二节 经济效益分析 76
第十四章 风险分析及对策 77
第一节 项目建设期间风险分析及对策 77
第二节 项目运营期风险 81
第十五章 社会评价 82
第一节 社会影响分析 82
第二节 项目互适性分析 83
第三节 社会评价结论 84
第十六章 结论与建议 85
第一节 结论 85
第二节 建议 85

附：
一、委托书。
二、可行性研究报告附图。
三、附件（见另册）

–85–
xxxxx有限公司
第一章 总 论
第一节 项目背景
项目名称：xxx高级中学建设工程
项目地点：xx市xxx区xxxx村
项目性质：新建
项目建设单位：xxxxxx投资经营有限公司
项目负责人：xxxxxx（xxxxxx投资经营有限公司董事长）
项目实施单位：xxxxxx投资经营有限公司
项目编制单位：xxxxxx技术投资有限公司
第二节 编制依据
1、本项目可行性研究报告编制委托书。
2、《投资项目可行性研究指南》（试用版）。
3、《xxxxxx市城市总体规划（2009-2020年）》。
4、《xxxxxx国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
5、《xxxxxx “十二五”教育发展专项规划》（2011-2015）。
6、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）
7、《中小学校设计规范》（GB50099-2011）。
8、《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）。
9、《无障碍设计规范》（GB50763—2012）。
10、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2012)。
11、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)。
12、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003(2009版)）。
13、《民用建筑电气设计规范》（JGJ 16—2008）。
14、国家有关建筑、消防、环境保护、法律、法规、标准。
15、委托单位提供的其它有关资料。
第三节 编制原则
（1）采用科学合理的技术方案，节约建设投资。
（2）按照xxxxxx经济社会的发展，依据相关法规、规范，结合现有的客观条件，对xxx高级中学建设工程进行全面的分析论证，研究建设条件，进行经济分析评估，为项目投资决策和下一步的项目建设提供科学可靠的依据。
第四节 编制目的
（1）通过对本项目进行全面的技术经济研究、论证，优化项目建设方案。
（2）通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学和可靠的依据。
3、促进本项目的建成，为xxxxxx优化区域内学校布局，完善学校布点，加快学校标准化建设，缩小校际差距、区域差距。使教育布局趋于合理，推进教育均衡发展。
第五节 项目概况
一、建设内容及规模
xxxxxxxxxxxx高中规划用地面积90000 m²（135亩），设计为60个班，在校学生3000人的省级一类示范性普通高中。总建筑面积80193平方米，其中地上建筑面积79293平方米，地下建筑面积900平方米。
主要建设内容为教学及辅助用房、行政办公用房、学生宿舍、食堂、其他用房、教师公租房、体育馆、田径场、篮球场、排球场、公共厕所、景观及绿化工程、道路及室外地坪、室外配电、室外给排水工程等。主要建设内容与规模如下表1-1所示：

建设内容与规模表 表1-1
编号
项目
单位
指标
备注
1
教学楼
m2
10633

2
艺术楼、信息楼、图书楼
m2
11038

3
实验楼
m2
9507.0

4
行政办公用房
m2
2800

5
学生宿舍
m2
24340

6
食堂及浴室
m2
4774

6
其他用房
m2
981

7
教师公租房
m2
8820

8
体育馆
m2
5900.0

9
公共厕所
m2
500.0

10
地下室
m2
900.0

11
400m田径场
个
1

12
篮球场
个
10

13
排球场
个
5

14
室外乒乓球桌
个
20

15
停车位
个
41

16
围墙
m
2008

17
道路及广场
m2
13218.1

18
环境及绿化
m2
35100

19
室外给水工程
项
1

20
室外变配电工程
项
1

二、主要技术经济指标
主要技术经济指标见表1-2：
项目主要技术经济指标 表1-2
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
总用地面积
m2
90000.0
135亩
2
总建筑面积
m2
80193

3
地上建筑面积
m2
79293

4
地下建筑面积
m2
900.0

5
建筑总占地面积
m2
16745

6
容积率

0.9

7
建筑密度
％
18.0

8
绿地率
％
39

三、项目投资及资金来源
1 项目总投资估算为：43720.63万元，各项费用详见估算情况简表1-3：
各项费用估算汇总表 表1-3
序号
项目名称
金额(万元)
备注
1
建筑安装工程费
29869.97

2
工程建设其它费
9118.36

3
预备费
2729.18
按7%计算
4
建设期贷款利息
2003.11

5
合计
43720.63

2 资金来源构成：本项目建设资金由政府财政筹措。
四、 项目建设期
建设工期：2014年11月～2017年5月，共29个月。
五、 研究范围
本项目可行性研究报告就项目建设的必要性、建设内容与规模、建设条件、环境保护、安全措施、建设工期、项目组织与实施、投资估算与筹措、社会效益等方面进行分析与论证。
第六节 编制范围
(1) 确定项目位置与建设内容；
(2) 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；
(3) 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；
(4) 定性分析项目的社会效益；
(5) 从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。
第七节 问题与建议
一、项目建设中可能出现的问题如下：
1.建设队伍及管理单位选择不好，影响工程质量。
2.建设施工中垃圾处理不当，影响环境。
二、建议
1.为使项目能按期保质达预期的效果，建议xxxxxx政府、各职能部门积极支持项目建设，实施单位领导应亲自抓项目的实施，严格按招投标法选好施工单位及监理单位，力争把项目建成优质工程。
2.应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。
3.建议上级部门批准本项目，使本项目尽快开展建设。建设单位加强项目建设的组织领导，保证项目质量，保证项目建设过程中不对环境造成破坏性影响，确保项目按期建成。
第八节 结论
本可研报告针对该项目从国家政策、产业结构、建设规模、投资估算、社会效益等方面进行了研究分析，符合国家相关政策，适应社会发展需要，故本项目的建设可行。

第二章 需求分析与建设规模
第一节 现状分析
一、xxxxxx社会经济发展情况
xxxxxx，2012年上半年，完成地区生产总值47.4亿元，同比增长20.4%。规模以上工业总产值完275亿元，同比增长36.2 %。全社会固定资产投资完成145亿元，同比增长53.7%。财政总收入完成14.9亿元，同比增36.3%；地方财政收入完成8.3亿元，同比增长45.1%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11011元5347元，同比增长17%和20%。按照“十二五”规划，到2015年，全区地区生产总值年均增长20%以上，力争25%，确保达到220亿元，力争达到260亿元。规模以上工业总产确保年均增长30%以上，力争35%，确保达到800亿元，力争达到1000亿元。全社会固定资产投资年均增长30%以上，力争40%，确保累计完成1000亿元，力争1300亿元。财政总收入、地方财政收入年均增长20%以上，力争25%。居民开支配收入、农民人均纯收入年均增长15%以上，分别突破33000元和14700元。力争到“十二五”期末，在西部地区国家级经济技术开发区的综合排名中进入中上游，全省经济强县排名实现赶超进位。
二、xxxxxx教育现状
“十一五”期间，在区委会的高度重视和全社会的关心支持下，通过广大教育工作者的不懈努力，xxxxxx的教育事业取得了令人欣慰的成绩：“两基”迎“国检”任务圆满完成，基本实现“双高普九”，义务教育全面实施；高中教育稳步发展，高中阶段毛入学率逐年提高；公平教育得以实现，进城务工人员随迁子女享受到了真正的义务教育；学校办学条件显著改善，办学水平和教育质量不断提升；教师队伍建设成效显著，教育体制改革和结构调整进展顺利。教育为推进xxxxxx的科技创新、文化繁荣、经济发展、社会进步和民生改善做出了应有的贡献。
但xxxxxx的教育事业还进一步发展和完善，现存在教育用地严重不足，布局不尽合理；教育质量不高，优质教育资源匮乏。在今后的工作中，还要进一步要加快教育事业发展的步伐，必须坚定不移地贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学发展观，进一步解决好区内教育布局不合理、教育资源紧缺、教育教学质量亟待提高等问题，实现全体人民学有所教，促进教育公平，为人民营造良好的受教育环境，办好人民满意的教育。
据统计，xxxxxx2010年普通高中在校生为2500人，到2015年将达到4000人，而且在一段时间内还不断增长。
三、社会经济发展对本项目的需求情况
xxxxxxx区是xxxxxx市重点规划建设的一类工业xxxxxxx区，是xxx省重点打造的新型工业化基地和西部地区第一个国家层面的中外合作生态工业示范xxxxxxx区。规划范围为北至西南环线及xxxxxxx河，南至xxxxxxx区xxxxxxx镇杨梅村，西至将军山，东至凤凰山，总面积83平方公里。根据产业规划，xxxxxxx区重点发展装备制造、电子信息、烟草医药及绿色食品三条产业链。围绕三条产业链，xxxxxxx区规划了特种车辆、工程机械、矿用机械产业聚集区；航天及电子信息产业聚集区；航空、汽车整车及零部件产业聚集区；烟草及绿色食品产业聚集区；配套协作企业集中区等五个产业聚集区。
目前，xxxxxxx区正在实施的项目共42个，其中工业项目31个，基础设施项目11个。工业项目占地面积5200亩以上，总投资170亿元以上，达产后将新增工业产值400亿元以上，实现税收30亿元以上，提供就业岗位近2万个。其中，已开工建设工业项目28个，基础项目9个。
在今后的工作中，开发区将抓住国家实施新一轮西部大开发和省、市 “工业强省”、“工业强市”的历史机遇，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚定不移地“走科学发展路、建生态文明市”，继续把小孟xxxxxxx区建设作为压倒一切的中心任务，突击基础设施建设，不断壮大产业规模，切实加快创新步伐，实现xxxxxxx区的生态发展。按照规划，xxxxxxx区一期2011年基本完成以道路为主的基础设施建设，2012年完成产业布局。到2015年，培育产值50亿元以上的企业5至7家，百亿元以上的企业2至3家；确保工业产值达到600亿元，力争实现700亿元，争做全省第一个千亿元产值的工业xxxxxxx区，为全省、全市经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。
经济和教育是社会发展的两大基础，经济基础决定上层建筑，随着xxxxxx社会经济的快速发展，教育水平的提高显得越来越重要。为加速本区域的教育事业的发展，急需本项目建设的尽快实施。
第二节 建设规模和主要内容
一、规模指标计算
根据《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标【2002】102号）及《xxx省省级示范性普通高中评估方案》（2011年修订稿）的规定，按照3000人的省级一类示范性普通高中的要求，对满足学校正常教学活动所需的校xxxxxxx和校舍指标进行了计算。
（一）、教学楼：建筑面积按《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标【2002】102号）查取。普通教室每班设一间，每间使用面积不得小于61㎡，平面利用系数按《标准》取0.6，查表得61㎡×60班/0.6=6100㎡，依照《中小学校建筑设计规范》要求，教室每层应设一个教师课间休息室及辅导室、男、女卫生间。经计算，以上教学楼建筑面积考虑为10633㎡。
（二）实验楼
设理、化、生（实验室）、地理教室，使用面积按照《标准》查取，平面利用系数按《标准》取0.6，查表得生均使用面0.60㎡，0.60㎡×3000/0.6=3000㎡，同时考虑到xxxxxx高中为示范性高中，依据xxx省省级示范性普通高中评估方案(2011年修订稿)的评估标准：理化生实验室建设标准能保证2人一组的分组实验，为了满足学校的发展规划及教育发展的长期目标，则实验楼的建设面积考虑为9507.0m2，以适应教学改革发展的需要。
（三）信息楼
设语言教室及语言资料室、计算机教室及计算机辅助室、合班教室、电教器材室、劳技教室及劳动教具室等用房，使用面积按照《标准》查取，平面利用系数按《标准》取0.6，查表得普通高级中学生均使用面0.54㎡，0.54㎡×3000/0.6=2700。考虑发展，本项目信息楼的建设面积需要考虑为4300㎡。

（四）图书楼
设图书阅览室、电子阅览室、科技活动室、报告厅，图书阅览室、科技活动室，查表得生均使用面积为0.38㎡，0.38㎡×3000/0.6=1900㎡，加上电子阅览室、报告厅面积则图书楼面积考虑为2588㎡。
（五）艺术楼
设音乐教室及乐器室、美术教室及教具室、舞蹈室，使用面积参考《标准》查取同时考虑到现在越来越多的高考选择艺术。则专用教室总建筑考虑为4150m2；
（六）行政楼楼
楼内主要设办公用房，建筑面积按照《标准》查取，查表得生均0.55/㎡，平面利用系数取0.6，0.55㎡×3000/0.6=2750㎡，则办公楼的建筑面积为2800㎡。
（七）学生宿舍
设男、女生宿舍，建筑面积按照《标准》查取，平面利用系数按《标准》取0.6，查表得生均使用面积为3㎡，3000×3㎡/0.6=15000，随着社会的发展，学生居住条件要求也在不断提高，从发展的角度考虑，本项目学生宿舍建筑面积取24340m2。
（八）食堂及浴室
设教职工与学生食堂，建筑面积按照《标准》查取，平面利用系数按《标准》取0.6，查表得人均0.76㎡，项目按3000学生规划，建成后所需教师223人： 0.76㎡×3223/0.6=4082㎡，考虑浴室设于食堂里面，则食堂及其他建筑面积考虑为4774m2。
（九）管理其他用房
供保安、学生食堂工作人员以及须值夜班的其他临时工使用。建筑面积考虑为981㎡。
（十）体育馆
设学生活动室及一个室内篮球场建筑面积按照《标准》查取，平面利用系数按《标准》取0.6，查表得生均0.86㎡，0.86㎡×3000/0.6=4300㎡，加上辅助用房面积，则体育馆总建筑面积考虑为5900㎡。
（十一）室外体育运动场
按《中小学校建筑设计规范》每六个班应设一个篮球场或一个排球场，按60个班计算，需设10个运动场地。（室内设1个篮球场、两个排球场），室外105个篮球场和5个排球场，设标准400m田径场一个(内设足球场)，室外兵乓球桌20个，占地面积26437㎡。
（十二）公共厕所
建筑面积按照《标准》查取，平面利用系数按《标准》取0.6，查表得生均使用面积0.16㎡，0.16㎡×3000/0.6=800㎡，则公共厕所总建筑面积取800m2，考虑教学用房里面已设有公用卫生间，所以室外独立公厕面积为500㎡。
二、建设规模与内容
xxxxxxxxxxxx高中规划用地面积90000 m²（135亩），设计为60个班，在校学生3000人的省级一类示范性普通高中。总建筑面积80193平方米，其中地上建筑面积79293平方米，地下建筑面积900平方米。
主要建设内容为教学及辅助用房、行政办公用房、学生宿舍、食堂、其他用房、教师公租房、体育馆、田径场、篮球场、排球场、公共厕所、景观及绿化工程、道路及室外地坪、室外配电、室外给排水工程等。主要建设内容与规模如下表2-1所示：
建设内容与规模表 表2-1
编号
项目
单位
指标
备注
1
教学楼
m2
10633

2
艺术楼、信息楼、图书楼
m2
11038

3
实验楼
m2
9507

4
行政办公用房
m2
2800

5
学生宿舍
m2
24340

6
食堂及浴室
m2
4774

6
其他用房
m2
981

7
教师公租房
m2
8820

8
体育馆
m2
5900.0

9
公共厕所
m2
500.0

10
地下室
m2
900.0

11
400m田径场
个
1

12
篮球场
个
10

13
排球场
个
5

14
室外乒乓球桌
个
20

15
停车位
个
41

16
围墙
m
2008

17
道路及广场
m2
13218.1

18
环境及绿化
m2
35100

19
室外给水工程
项
1

20
室外变配电工程
项
1

校舍生均面积见下表2-2。
校舍生均面积 表2-2
编号
项目
单位
指标
备注
1
占地面积
m2/生
30.0

2
教学楼
m2/生
3.54

3
艺术楼、信息楼、图书楼
m2/生
3.68

4
实验楼
m2/生
3.17

5
行政办公用房
m2/生
0.93

6
食堂及浴室
m2/生
1.60

7
其他用房
m2/生
0.33

8
学生宿舍
m2/生
8.11

合计
m2/生
21.36

本项目规模满足《xxx省省级示范性普通高中评估方案》（2011年修订稿）的规定，城市生均校xxxxxxx占地面积不少于20平方米，城市生均校舍建筑面积不少于10平方米的要求。

第三章 项目选址及建设条件
第一节 项目选址
一、地理位置概况
xx市xxx区xxxx村，具体详见项目区位图。
xxxxxx位于xxxxxx市中南部，地处北纬26°12′至27°22′，东经106°7′至107°6′之间。东沿对崖山脊线至丰报云，西至xxxxxxx久安村的两层山、马鞍山，南抵孟花路、xxxxxxx石板村，北达史家山、蔡家山。东面和北面同xxxxxx市xxxxxxx区接壤，西面和南面同xxxxxx市xxxxxxx区相邻，西北面同xxxxxx市xxxxxxx区相连。区域地势，西南高，东北低，海拔在1070米至1236米，平均海拔1080米，属南北向和西南东北向的缓丘盆地和谷地。
二、场址现状
本项目地址选择在xx市xxx区xxxx村，属于xxxxxxx区的规划范围，周边自然环境优美，交通便利，是建设学校比较理想的位置。
第二节 建设条件
一、地形、地貌和地震情况
xxx地处xxxxxxx山原丘陵中部，长江与珠江分水岭地带。总地势西南高、东北低。苗岭横延市境，岗阜起伏，剥蚀丘陵与盆地、谷地、洼地相间。相对高差100—200米，最高峰在水田镇庙窝顶，海拔1659米；最低处在xxxxxxx河出境处，海拔880米。中部层状地貌明显，主要有xxx——xxxxxxx向斜盆地和xxxxxxx——xxxxxxx——xxxxxxx构成的多级台地及溶丘洼地地貌。峰丛与碟状洼地、漏斗、伏流、溶洞发育。较平坦的坝子有xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx等处。xxxxxxx河自西南向东北纵贯市区，流域面积约占市区总面积的70%。
xxx地貌属于以山地、丘陵为主的丘原盆地地区。其中，山地面积4218平方千米，丘陵面积2842平方千米；坝地较少，仅912平方千米；此外，还有约1.2%的峡谷等地貌。
根据区域地质资料，拟建场地内及附近无全新活动断裂构造带通过。项目所在位置地势平坦，需开挖土石方量不大，场地位置无明显的滑坡、断层、溶沟溶槽等地质灾害。场地稳定性较好，可以兴建建筑物。
根据1∶400万《中国地震动反应谱特征周期区划图》、《中国地震动峰值加速度区域区划图》和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），本项目所在地抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。
二、水文、气象
拟建地址内无河流通过，从历年水灾害的情况来看，本项目所处的区域无河流通过，且未受到过洪水的侵害，也没有内涝的潜在威胁。项目的建设地点在水文条件上是安全，可实施建设本项目。
xxxxxx市气候冬暖夏凉，属于冬春半湿润，夏季湿润地区，具有四季温和，雨量丰富，热量充足，日照率低，风力较低等特点。xxxxxx市年均温度在12.8～15.3℃，最冷的月均温在2.0～4.9℃之间，最热的月均温在22.3～24.1℃。xxxxxx市无霜期在265～284天之间，全年主导风向北偏东，年平均风速不超过2m/s，静风频率23%。
xxxxxx市雨量充沛，年平均降雨量1197——1284mm，属于湿润地区。4～9月降水量占全年的75～80%，全年雨量有65～70%在夜间降落，每年平均有秋绵雨3次，是省内秋绵雨较重的地带。
三、防洪、防涝
项目所处位置较高，无河道洪水淹没的影响。项目所在位置地势开阔，周边排水顺畅，历史上未出现过洪涝灾害。
四、施工条件
1、道路交通条件
xxxxxx市对外交通便利，城市北面有210国道，xxxxxxx高等级公路，西有xxxxxxx高等级公路，西南有101高等级公路，东南有xxxxxxx高等级公路。黔桂、川黔、湘黔、滇黔铁路相会于xxx，且有西南地区最大的铁路货运站，目前xxxxxx市已形成公路、铁路、民航运输相结合的交通体系。
本项目位置xxxxxxx区xxxxxxx村，紧邻xxxxxxx路，完全满足本项目建设物资运输要求。学校东面紧邻城市规划道路，项目建成后，学校对外交通十分便利。
2、城市配套设施水、电、燃气等
建设项目位于xxxxxxx区xxxxxxx村，处于xxxxxx市区范围，项目所在位置水、电、燃气等配套基础设施齐全，完全满足项目建设期及运营期的需要。
3、物资及人力条件
xxxxxx市在当前西部大开发的大好形势下，物资丰富、钢材、水泥、地材充足。我省和周边省的农村大量富余劳动力进城务工，劳动力市场繁荣，劳动力充裕。
4、技术条件
xxxxxx市建国五十多年来已积累了大量的资料和项目建设经验，有专业设计队伍，技术资料完整、技术经验丰厚、技术水平较高，均可满足项目建设的要求。

第四章 项目建设的必要性和可行性
第一节 项目提出的背景
1、“百年大计，教育为本”，教育事业是一个国家和民族的根基。高中教育是整个基础教育的后期阶段，是人才培养的冲刺环节。它是现代教育制度的组成部分，是一个国民教育体系的重要内容，它不仅关系到学生的个人，而且关系到家庭，它既是“树百年大计之建筑”，又是关系到民族兴衰的大问题。高中教育在每个国家和政府都特别重视。
2、根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，科教兴国和人才强国是国家发展的主导战略之一。目前，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。因此，提高教育投入，加强教育基础设施建设，是国民经济及社会发展的需要。
3、根据《xxx省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，推进教育均衡发展，提高教育水平和质量。合理调整学校布局，扩大城乡中小学教育资源，推进学校标准化建设。加强薄弱学校办学条件达标建设，积极推进薄弱学校改造工程，是xxx省“十二五”教育规划的主要内容，对实现xxx的跨越式发展具有重要的意义。
4、根据《xxxxxx“十二五”教育发展专项规划（2011-2015）》，我区把掌握教育发展的阶段性特征，遵循教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，通过必要的改革，着力抓好教育均衡发展作为教育规划的总体思路。坚定不移地实施“科教兴区”和“人才强区”战略，提高教育现代化水平，构建和完善具有区域特色的现代教育体系，面向每一个学生，办好每一所学校，促进xxxxxx经济社会又好又快、更好更快发展。
5、xxxxxx市就读普通高中的学生呈逐年递增的趋势，但我市普通高中教育特别是优质高中教育资源不能满足社会需求。因此加快普及高中阶段教育，做好做强做大优质教育资源。正确处理好速度、规模与质量、效益的关系，一手抓发展，一手抓质量，保证高中阶段教育的可持续发展。合理调配高中教育资源，扩大高中办学规模；在人口比较集中、交通便利且建设已成相当规模并能辐射周边的小孟xxxxxxx区新建一所普通高中，以满足xxxxxxx区职工及周边村民子女读书的要求；扩大名校办学规模，增强名校辐射能力，打造优质教育品牌，为社会提供更多的优质教育。
6、xxxxxxx区发展迅速，在省、市领导强有力的指导和支持下，xxxxxxx区建设得到了进一步提速，掀起了开发建设的新高潮，呈现出大干快上的蓬勃发展态势。随着xxxxxxx区的建设，将会有大量的人员入驻到该区域来工作生活，届时其子女入学的问题需要得到解决。为了贯彻落实科学发展观，建设xxxxxxx区，需切实落实教育优先发展的战略地位。在xxxxxxx区xxxxxx高级中学，有利于进一步发展xxxxxx市优质教育，带动xxxxxxx区教育、经济发展。
xxxxxx投资经营有限公司，依据国家、xxx省、xxxxxx委关于积极推进教育事业发展、加大教育基础设施建设投入、提高教育现代化水平的精神，提出了本项目建设。
第二节 项目建设的必要性
一、完善教育资源和教育层次，适应社会发展的客观需要
坚持把教育摆在优先发展的战略地位，是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，也是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择。当今世界，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。要不断满足人民日益增长的物质文化需要，实现国家现代化的目标，必须全面提高全体人民的科学文化素质和思想道德素质，大力推进教育普及和发展，着力培养造就大批高素质人才。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、挨炸依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受教育的机会，是党和人民政府义不容辞的职责，也是促进社会公平主义、构建社会主义和谐社会的客观要求。要坚持党的教育方针，坚持以科学发展观统领我国教育事业发展全局，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，全面实施素质教育，深化教育体制改革，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量、效益，努力办好让人民群众满意的教育。
教育是提高人民思想道德素是和科学文化素质的基本途径，是发展科学技术和培养人才的基础工程。要加强对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，努力办好让人民满意的教育。要全面实施素质教育，按照普及和巩固义务教育、大力发展职业教育、提高高等教育质量的要求，以更大的决心、更多的财力支持教育事业。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要把促进教育公平作为国家教育政策，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，不断满足人民日益增长的教育需求。要推进教育体制改革和创新，围绕构建现代国民教育体系的目标，着力提高教育质量，为我国教育事业发展提供大动力和体制保证。
教育作为国民经济和社会发展的重要组成部分，必须与经济社会协调发展。党的十六大提出了我国在本世纪头二十年全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的宏伟目标和行动纲领，国务院、省委省政府、市委市政府《关于进一步推进西部大开发的若干意见》等，为我区大力实施“科教兴区”、“人才强区”战略，优先发展教育提供强有力的支撑。
xxxxxx现有的高级中学教育资源，已经无法满足学生的需求。随着社会经济的逐步发展，相应的配套设施更加需要投入教学资源基础设施的建设中来。
二、是国家“十二五”规划关于“传承创新、推动文化大发展大繁荣”的要求。
百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。加大教育投入，改善教育环境，完善教学设施是国家“十二五”规划关于教育发展的具体措施。
高级中学的建设，为区范围内的适龄人员及周边居住区提供较为完善的教育基础设施，继续培养青少年的人生价值观、世界观，促进青少年的身心健康发展，为全面提高国民素质水平提供保障。
三、是提高全民素质和建设社会主义精神文明的需要
“两基”工作的具体落实，基本扫除了青壮年文盲，激励全民求学的积极性，文化素质得到全面提高，丰富全民的精神生活和精神世界，对构建和谐社会和建设社会主义精神文明提供了良好的条件。本项目的建设，完善了开发区高中阶段适龄人员求学要求的相应的基础设施，将居民的知识向纵向性发展，提高全民知识文化水平。高级中学的建成并投入使用，不仅服务于发展迅速的本区，也为附近范围内的高中教育阶段的适学年龄的人群的教育、求学提供基础设施，为从德、智、体、美、劳等多方面进行培育和为崭新的二十一世纪培养更多的有用人才提供了良好的基础条件。适学年龄的人群均得到良好的教育，全民的素质得到提高，人民的精神世界得到丰富，全民的精神文化水平得到全面提高。从总体上看，对全民的素质和精神文明的建设都有卓越的意义。
四、本项目是落实《xxxxxx“十二五”教育发展专项规划（2011-2015）》的需要。根据xxx省提出的“夯实基础、加快发展、突出特色、促进公平、实现跨越”教育发展思路，xxxxxx坚定不移地实施“科教兴区”和“人才强区”战略，立足区情，把握教育发展的阶段性特征，遵循教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，加大教育投入，改善教学环境，以利促进xxxxxx经济社会又好又快、更好更快发展。
五、是xxxxxx建设和发展的必然需要
xxxxxx是一个为了适应市的空间发展规划建设的、集行政办公、科学技术、高新产业、文化等多功能为一体的现代化新型城市功能区。
为了贯彻落实中央精神“要建设好区”的重要指示，迅速聚集人气，加速推动区的进一步发展。近几年来，市、区人民政府根据《xxxxxxx区产业规划》的布局安排，全力推进区范围内的基础设施和城市功能分区项目的建设。因此，根据xxxxxx研究确定，建设xxxxxxxxxxxx高中。是完善区教育配套设施和适应区发展的需要，也是凝聚区人气的重要举措，事关开发区的长远发展及人民群众的根本利益。
综上所述，本项目的建设对提高xxxxxx教育水平，促进xxxxxx的社会和谐和经济发展有着重要的意义，项目建设有着显著的必要性。
第三节 项目建设的可行性
1、本项目建设符合国家相关政策，是《xxxxxx国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的具体落实，是满足xxxxxx社会经济发展的需要。
2、xxxxxx管委会对本项目的强力支持，为xxx高级中学建设工程的建设奠定了基础，教育基础设施的建设是事关社会经济发展的工程，老百姓也会大力支持。
3、在xxxxxx经济建设的过程中，各设计单位和建设单位都积累了较为丰富的经验，对项目建设从规划、设计到施工，都有整套完善合理的方案和施工工艺，因此，xxx高级中学建设工程的建设在技术上是可行的。
综上所述，本项目的建设对提高xxxxxx教育水平，促进xxxxxx的社会和谐和经济发展有着重要的意义。项目建设社会效益显著，建设条件具备，项目建设必要可行。

第五章 建设方案
第一节 设计理念
xxxxxxxxxx中学是xxxxxx市的一所知名高中，与xxxxxxx大学一脉相承，传承xxxxxxx大学的“xxxxxxx”的校训，遵循周诒春先生“我xxxxxxx学校历来之宗旨，凡可以造就‘一完全之人格，未尝不悉心尽力”之办学宗旨，以办名校，创精品为目标。学校学风优良，人才辈出。
本设计方案在研究xxxxxxx文化的基础上，把xxxxxxx元素尽量融入设计方案之中。学校建筑是具有教育意义和文化内涵的特殊建筑形式，我们设计的理念是在实际的地理环境中，用建筑方法来充分体现校xxxxxxx文化，让从这校xxxxxxx里走出去的学子，在很多年后都深深眷恋着曾经学习和生活过的校xxxxxxx环境，而且记忆中的校xxxxxxx建筑总是那样的清晰可见并难以忘却。从这种意义上讲，除了独