中华医药城项目可行性研究报告.doc

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目 录
第一章 总 论 3
1.1项目概况及目标 3
1.2项目编制依据及研究范围 5
1.3编制原则 9
1.4主要经济技术指标 10
1.5项目主要批复情况 10
1.6可行性研究结论 11
第二章 项目建设的背景及必要性 13
2.1公司基本情况 13
2.2医药发展现状及趋势分析 13
2.3项目建设的宏观环境分析 16
2.4中华医药城外部环境综合评价 23
2.5开发建设的微观环境分析 24
第三章 项目的战略选择 29
3.1项目建设的指导思想 29
3.2项目建设的战略定位 31
3.3中华医药城的市场定位 35
3.4中华医药城的目标客户定位 36
3.5项目建设的功能定位 37
第四章 项目选址与建设条件 40
4.1项目选址 40
4.2建设条件 41
4.3环境保护 42
第五章 医药城功能设计与平面设计 46
5.1中华医药城功能需求分析 46
5.2中华医药城的功能设计 48
5.3总平面设计 59
第六章 项目配套设施与实施方案 61
6.1项目配套设施要求 61
6.2项目实施方案 64
第七章 项目投资估算及资金筹措 69
7.1项目投资估算 69
7.2资金筹措 72
7.3项目建设进度 76
第八章 经济分析及评价 80
8.1 经济效益分析的基本思路 80
8.2 项目财务效益评价 80
第九章 国民经济分析 87
9.1 国民经济评价 87
9.2 社会效益分析 90
9.3环境效益评价 92
9.4 综合评价 103
第十章 项目建设的风险与规避措施 87
10.1 风险因素识别 104
10.2 风险程度分析 107
10.3 规避措施 109

114

第一章 总 论
1.1项目概况及目标
中华医药城是一个为中医药材、西药以及进口药材提供综合性物流服务和商业服务的现代物流中心。它以陕西优越的中医药材生产为契机，以贯穿关中地带的密集交通网为依托，形成以医药产品贸易为主；以各种医疗设备和配件供应，以及相应的中药材仓储、加工和配送为辅的供应物流链，最终以较低物流成本实现较高的经营效益，并以此为契机带动中华传统医药材及传统文化的大发展。通过信息系统建设，对铁路和公路资源的合理利用及配备适量的仓储、流通加工设施设备，从而形成货源地供应、信息服务、流通加工服务的全方位增值服务体系。
1.公司名称：陕西万寿医药城有限公司；
2.项目名称：中华医药城；
3.项目性质：新建；
4.项目建设地点：在西安市老皇城东门外3000米处，幸福路与万寿路之间，即现在的西安万寿路药材批发市场(全国驰名、西北唯一的中药材集散中心)；北起华清路，南至西影路，地跨西安市三城区(新城、灞桥、雁塔)，长5400米，宽140米，占地1081．5亩，在“幸福林带”内；
5.建设规模：总用地360亩，总建筑面积为120万平方米，一期用地50亩，建筑面积15万平方米，地下3层，地上2-3层，局部高层；
6.项目合作联盟支持机构：
⑴中华医药城有限公司；
⑵中国风险投资有限公司；
⑶国家中医药管理局
⑷中国中医药报社；
⑸西安建筑科技大学科教产业有限公司；
⑹国家林业局西北林业调查规划设计院；
⑺陕西省食品药品监督管理局；
⑻陕西省中药材协会；
⑼陕西共生科技发展有限公司；
⑽中国法门寺慈和医院；
⑾陕西万寿医药城有限公司；
7.项目建设目标：
⑴引进医药制造企业和医药零售企业5000户左右，为入驻的工商企业提供供应链管理及全程物流服务，吸引5—10万名个人或企业成为中华医药城的会员，使得现代综合性物流服务体系初步形成；
⑵与20家左右设施通用、功能齐全、服务完善的配送中心建立物流战略同盟，形成高效的物流服务网络，以“满足西安、立足陕西、服务西北、辐射全国”为指针，为顾客提供全方位、全过程、全天候的现代物流及商务服务；
⑶按照项目的主导思想发展，创造良好的经济效益，缓解社会就业压力。积极带动一批人员和企业从事医药流通行业，发展医药业产和物流产业，搞活地区经济，提高整体生活水平。
⑷建立健全物流管理信息系统，使之具有物流管理、信息传递、库存控制、货位管理、配载管理和成本控制等各种功能。形成社会共享的互联网络平台，方便人们自助看病、查药，已经了解医学常识。
⑸配合“幸福林带”建设起一个绿色屏障，满足生态环境可持续发展的要求，使周边的居民能够幸福生活。建设起多种功能和用途的综合性项目，充分发挥项目“多方受益”的特点。
⑹大力发展文化旅游功能，形成以医药文化为主体的人文、自然、建筑艺术景观群，普及中医药知识，扩大中华文化的影响力。
1.2项目编制依据及研究范围
1.2.1编制依据
(1) 《中华人民共和国城市规划法》---中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过,自1990年4月1日起施行；
(2) 国家发展和改革委员会、商务部、公安部、铁道部、交通部、海关总署、国家税务总局、中国民用航空总局、国家工商行政管理总局等九部委：《关于促进我国现代化物流业发展的意见》---2004年8月5日正式下发；
(3) 《中华人民共和国物流术语标准》及其第三稿修改稿；
(4) 《中华人民共和国药品管理法》---2002年9月15日起实施；
(5) 《药品生产质量管理规范》（GMP）---1999年8月1日起施行；
(6) 《药品经营质量管理规范》(GSP)--- 2000年3月17日经国家药品监督管理局局务会审议通过，自2000年7月1日起施行；
(7) 《药物非临床研究质量管理规范》---自2003年9月1日起施行；
(8) 《中华人民共和国价格法》---中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1997年12月29日通过，自1998年5月1日起执行；
(9) 《中华人民共和国广告法》---1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自1995年2月1日起施行；
(10) 《中华人民共和国药典》---2005年版；
(11) 《药品经营质量管理规范实施细则》---自2000年11月16日起施行；
(12) 《中华人民共和国清洁生产促进法》---由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2003年1月1日起施行；
(13) 《中华人民共和国道路交通安全法》---由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过，现予公布，自2004年5月1日起施行；
(14) 《中华人民共和国消防法》---由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过，自1998年9月1日起施行；
(15) 《中国人民共和国环境保护法》---由1989年12月26日第 七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自1989年12月26日起施行；
(16) 《中华人民共和国大气污染防治法》---由2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2000年9月1日其施行；
(17) 《中华人民共和国职业病防治法》---2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2001年10月27日中华人民共和国主席令第六十号公布，自2002年5月1日起施行；
(18) 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》---本条例自2005年12月1日起施行；
(19) 《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》---2006年3月1日起实施；
(20) 《设立危险化学品生产、储存企业及其建设项目安全审查管理办法》(征求意见稿)；
(21) 《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》---交公路发[2001]240；
(22) 《冷库设计规范》GB50072-2001-（SM）；
(23) 《生产设备安全卫生设计总则》GB 5083—85；
(24) 各类建筑物的耐火等级严格按照《中华人民共和国国家标准建筑设计防火规范》GBJ 16-87(2001版)设计建设；
(25) 仓库、维修车间、流通加工车间等建筑物的层数、占地面积、防火间距，仓库、停车场、综合办公楼、辅助服务楼等主要建筑物的安全出口，以及安全通道，消防用电等均按照GBJ 16-87的标准进行设计；
(26) 《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5803-85）；
(27) 《生产过程安全卫生要求总则》（GB 12801-91）；
(28) 《道路交通标志和标线》（GB 5786-86）；
(29) 易制毒化学品管理条例--- 2005年8月26日国务院令第445号发布,自2005年11月1日起施行；
(30) 国家突发公共事件总体应急预案；
(31) 城市绿化条例---自1992年8月1日起施行；
(32) 建设项目环境保护管理条例（修订草案征求意见稿）；
(33) 化学工业环境保护管理规定---1990年12月21日以〔90〕化计字第781号文发布；
(34) 新化学物质环境管理办法---本办法自2003年10月15日起施行；
(35) 西安市新城区十五届人大三次会议文件（13）---2005年1月政府工作报告；
(36) 西安市国民经济和社会发展“十一五”规划及2020年远景目标基本思路（讨论稿）---西安市发展和改革委员会2005年3月23日；
(37) 陕西省第十届人民代表大会第三次会议文件（征求意见稿）---2006年1月17日政府工作报告；
(38) 陕西省第十一届人民代表大会第一次会议文件（征求意见稿）---2008年1月16日政府工作报告。
(39) 消防、环保、安全设施建设符合国家和地方法规。
(40) 其它规定及客户要求。
1.2.2研究范围
（1） 项目建设的背景和必要性
（2） 项目的战略选择
（3） 项目的建设条件和实施方案
（4） 项目的功能设计与平面设计
（5） 项目投资估算、资金筹措及项目进度
（6） 环境影响及社会经济效益评价
（7） 项目建设的风险与规避措施
1.3编制原则
(1) 遵照科学发展观，建设有利于经济社会发展、人与自然和谐的项目。
(2) 遵照国民经济和社会发展“十一五”规划关于“推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心”，做好项目定位、搞好项目设计。
(3) 遵照国民经济和社会发展“十一五”规划关于“支持发展民族特色产业、民族特需商品、民族医药产业和其他有优势的产业。保护和发展中医药，加强中医临床研究基地和中医医院建设，推进中医药标准化、规范化”，做好项目的开发设计工作。
(4) 按照国家经贸委等六部委《关于加快我国现代物流发展的若干意见》的通知要求，明确项目目标、搞好项目规划。
(5) 根据陕西省和西安市“十一五”规划，融入区域经济、合理安排进度。
(6) 结合我国加入WTO及对物流相关方面的承诺，搞好市场调研、起步与国际同步。
(7) 按照国家有关产业政策及可行性研究报告编制工作的基本工作程序和要求，做到实事求是、客观公正。
(8) 我国陕西省及西安市目前国民经济水平，现代物流产业发展现状及前景为依据，借鉴国内外医药物流行业发展经验，明确项目建成以后的管理模式、运营模式。
(9) 项目建设以医药流通需求为依据，以现有设施及资源为基础，避免盲目投资和重复建设。
(10) 项目建设积极采用国际国内先进技术和设备，采购工作实行招标采购及比质比价采购。
1.4主要经济技术指标