XX县土坎镇五龙村、关滩村、新坪村3村农田灌溉工程可行性研究报告.doc

目 录

第一章 项目概述 - 1 -
一、 项目名称 - 1 -
二、 建设地点 - 1 -
三、 主管部门 - 1 -
四、 编制单位 - 1 -
五、 建设规模与内容 - 1 -
六、 建设期限 - 2 -
七、 项目投资 - 2 -
八、 资金来源 - 2 -
第二章 项目背景 - 3 -
第三章 基础条件分析 - 5 -
一、自然概况 - 5 -
（一）地理位置及范围 - 5 -
（二）地形、地貌、地质及土壤 - 5 -
（三）水文气象 - 6 -
（四）河流水系 - 6 -
（五）自然灾害 - 7 -
（六）土地利用现状 - 7 -
二、社会经济状况 - 7 -
（一）社会经济条件 - 7 -
（二）农业生产现状 - 8 -
三、农田水利现状 - 9 -
第四章 指导思想、建设依据、原则与目标 - 11 -
一、 指导思想 - 11 -
二、 建设依据 - 11 -
（一）政策法规 - 11 -
（二）规范和标准 - 12 -
（三）基础资料 - 13 -
三、 建设原则 - 13 -
四、 建设目标 - 14 -
第五章 必要性与可行性 - 15 -
一、必要性分析 - 15 -
二、可行性分析 - 16 -
第六章 水资源评价及供需平衡分析 - 18 -
一、灌区水资源量 - 18 -
二、现有水利设施供水能力分析 - 18 -
三、规划水平年用水量分析 - 19 -
（一）、农业灌溉用水 - 19 -
（二）、生活用水计算 - 19 -
（三）、工业及其他用水量 - 20 -
（四）、地表水蒸发量 - 20 -
（五）、灌区需水总量 - 20 -
四、用水供需平衡分析 - 21 -
五、新规划水源 - 21 -
六、水资源供需评价 - 21 -
第七章 规划设计 - 22 -
一、设计标准 - 22 -
二、建设内容 - 22 -
三、建设布局 - 23 -
四、规划布置原则 - 24 -
五、水源工程设计 - 24 -
六、骨干输水管道工程设计 - 25 -
七、排水工程设计 - 25 -
八、单项工程设计 - 25 -
（一）、堰塘整治设计 - 25 -
（二）、蓄水池设计 - 26 -
（三）、渠道输水工程设计 - 27 -
（四）、管道输水工程设计 - 30 -
（五）、排水工程设计 - 37 -
（六）、渠系建筑物配套改造设计 - 39 -
第八章 环境影响与评价 - 40 -
一、环境现状分析 - 40 -
（一）、水、大气、声环境状况 - 40 -
（二）、水土流失状况 - 40 -
二、项目实施对环境的影响 - 41 -
三、对策及措施 - 41 -
第九章 水土保持 - 42 -
一、工程所在水土流失防治分区及水土流失现状 - 42 -
二、主体工程水土保持评价 - 42 -
三、水土流失预测 - 43 -
（一)、预测时段的划分 - 43 -
（二）、占用、扰动及损坏水保设施面积 - 43 -
（三）、弃土石渣量的预测及其分布 - 44 -
（四）、可能造成的水土流失量预测 - 44 -
四、水土保持设计 - 45 -
（一）、水土流失防治目标 - 45 -
（二）、防治责任范围 - 46 -
（三）、水土流失防治分区 - 46 -
（四）、水土保持措施 - 47 -
五、水土保持监测 - 49 -
六、水土保持投资概算 - 49 -
（一）、编制依据 - 49 -
（二）、投资概算 - 50 -
第十章 组织实施和运行管护 - 51 -
一、组织机构设置 - 51 -
二、实施管理 - 51 -
（一）、施工管理 - 51 -
（二）、资金管理 - 52 -
（三）、建后管护 - 52 -
三、运行管理与维护 - 53 -
四、施工进度安排 - 53 -
第十一章 资金筹资方案 - 55 -
一、投资估算 - 55 -
（一）估算依据 - 55 -
（二）工程单价及取费 - 55 -
（三）投资估算 - 57 -
二、资金筹资方案 - 58 -
第十二章 综合效益评价 - 59 -
一、改善农业生产条件方面的效益 - 59 -
二、经济效益 - 59 -
三、社会效益 - 59 -
四、生态及环境效益 - 60 -
五、经济财务评价 - 61 -
第十三章 结论与建议 - 65 -
一、结论 - 65 -
二、建议 - 65 -

附：
1、项目区定位图
2、项目区规划图
3、工程施工设计图

- 59 -
第一章 项目概述
一、 项目名称
XX县土坎镇五龙村、关滩村、新坪村3村农田灌溉工程
二、 建设地点
XX县土坎镇的五龙村、关滩村和新坪村。
三、 主管部门
XX县水利局
四、 编制单位
XXXXXXX有限责任公司
五、 建设规模与内容
建设规模：将原有0.7万亩中低产田建设成为水源充沛、灌溉设施配套、优质高产高效的高标准农田。
建设内容：
1、水源工程：整修加固塘堰2处，新建蓄水池4口，整修蓄水池5口；
2、骨干输水管道：新建管道2.7km；
3、排水工程：浆砌石矩形断面排水沟3.3km。
六、 建设期限
项目建设期2年，即2013年-2014年。
七、 项目投资
项目建设总投资估算847.21万元。
八、 资金来源
项目建设总投资估算847.21万元，全部申请三峡后续资金。
第二章 项目背景
伟大的长江三峡工程举世闻名，是当今世界上最大的水利枢纽，在科学技术、工程规模和综合利用效益等许多方面都处于世界的前列。2010年10月底三峡库区蓄水首次达到175米，已具备全面防洪、发电、航运和生态环境保护等巨大能力，达到设计要求。为解决工程建设对区域经济、社会和生态环境的不利影响，建设经济发达、社会文明、环境优美的新库区，实现库区全面和谐和可持续发展已成为今后的重要工作。
中央领导高度重视三峡工程后续工作。胡锦涛总书记提出，三峡移民工作要“努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区”；温家宝总理强调，要解决库区生态环境保护、地质灾害防治、移民安稳致富三个重大问题。为此，生态农业园建设和种植业结构调整项目作为移民安稳致富的重要内容被列入三峡工程后续规划。
作为基础设施建设的重要内容，农田灌溉设施建设直接关系到生态农业园建设和种植业结构调整项目的用水量，直接关系到库区群众的生产生活和经济社会发展。近年来库区农田水利建设虽然取得长足发展，但基础薄弱、投入不足、利用率低、管理不到位的问题仍然比较突出。
本项目的实施，可以全面改善农业生产条件，显著提高农业综合生产能力和农业综合效益，为生态农业园和种植业结构调整项目提供可靠的水源保障，加快扭转当地农田水利建设滞后局面，带动提高当地农民的经济收入，使项目区的广大农民迅速脱贫致富，进一步促进当地经济社会的可持续发展。

第三章 基础条件分析
一、自然概况
1．基本情况
1.1 自然条件
（1）地形地貌
XX县地处四川盆地东南边缘的武陵山区和云贵高原大娄山山脉的延伸部份，属川东平行褶皱地带过渡区。乌江由东向西将县境分为南北两片，北面仙女山山脉主峰猫鼻梁海拔高程2033.3m，南面是白马山山脉，主峰海拔高程1951.0m，乌江河谷最低海拔高程160m（大溪河汇口），全县总地势呈东北高西南低和以乌江为界由北向南、由南向北逐渐倾斜地形，地貌上沿江河谷为低山丘陵地带，北面和南面为低、中山地带，丘陵区、低山区和中山区分别占全县幅员面积的15.5%、30.3%、和54.2%。境内地形复杂，群山起伏，海拔高差大，山高坡陡。
（2）土壤、植被
XX土壤类型多样，全县共有4类土壤类型，即紫色土、黄壤土、黄棕壤土、水稻土，土属11个，土种42个。各类土壤以中性偏酸为主，一般情况粘度适中、耕性较好，宜种性广，适合多种绿色粮油食品产业发展，但有机质含量较低，一些土块土层偏薄，特别是窄谷阴山、低山两翼多冷浸烂泥田，产量不高不稳。
项目区内植物种类较多，主要树种有马尾松、杉、柏等优势乔木，有枫香、樟树、柏杨、油桐等阔叶植物，有马桑、黄荆、红籽、山茶子等灌木，有芭茅、黄茅、丝草、蒿等草本植物，果树有猕猴桃、板粟、银杏等，森林覆盖率43.4%，林草覆盖度55.7%。随着林权下放，管理责任制的落实，林草植被增加，郁闭度不断提高，生态环境逐步向良性循环方面发展，土壤及气候环境适宜大力发展板粟、银杏、猕猴桃等经济林及果树。
（3）水文气象
XX县属典型的亚热带湿润季风气候区，县域内气候比较复杂，低山，丘陵，中山之间，海拔高低之间，气温，雨量都有一定差异，其特点是：气候温和，降雨充沛，四季分明，光照不足，云雾多，霜雪少，春暖夏热多伏旱，秋凉多绵雨，冬冷无酷寒，立体气候差异大，县内多年平均气温18.6°，最低气温-3.5°，最高气温38.5°。海拔1000米以上最高气温31.5°，最低气温-3.5°，平均气温11.2°。年均积温5842.7°，年均日照小时数1075小时，年均太阳辐射热量305000J/cm2，无霜期296天，多年平均降雨量1060.7mm，最大年降雨1417.2mm，最大月平均降雨量183.9mm，相对湿度78%，平均蒸发量1170.3mm。同时，主要气候灾害有干旱，低温冻害，绵阴雨、冰雹、雨雪、大风等，对农业生产危害极大。
（4）河流水系
XX县地处乌江下游，境内各河流均属乌江水系。境内50km2以上河流有乌江、芙蓉江、大溪河、木棕河、石梁河、长途河、清水溪、郭溪沟、猫儿沟等，其中乌江、芙蓉江、大溪河属跨省、县河流。全县水资源总量（包括过境水量）20.89亿m3，县内溪流众多，河道比降大，落差较集中，水能理论蕴藏量240万KW，可开发量190万KW。
（六）土地利用现状
截止2009年全县现有耕地面积97.35万亩，占土地总面积的13.5%；林地2611.868万亩，占土地总面积的81%，其中森林面积151.3万亩，森林覆盖率57.4%；牧草用地0.6万亩、城镇村工矿用地6.31万亩、交通用地2.6.0万亩、水域用地2.11万亩，占土地总面积的4.1%，未利用地42.18万亩，占土地总面积的9.8%。二、社会经济状况
（一）社会经济条件
根据《XX县2008年统计公报》，2008年全县实现国内生产总值49.81 亿元，其中第一产业实现产值13.95亿元，第二产业实现产值23.01亿元，第三产业实现产值12.85亿元，全县人均生产总值达到(按常住人口计算)14488元，其中人均工业总产值5612元，人均农业总产值3402元。全年实现地方财政收入5.95亿元，一般性财政收入2.56亿元。城镇居民人均可支配收入12592元，农村居民人均纯收入3475元。按可比价计，国内生产总值比上年增长16.3%，农业增长7.2%，工业增长14.0%，地方财政收入增长37.7%。
表1-1 重庆市XX县社会经济情况统计表（基准年2008年）
乡镇
行政村
土地
面积
（km2）
总人口（人）
人口
密度
（人/km2）
牲畜
（万头、只）
耕地面积
（万亩）
有效灌溉面积
（万亩）
人均耕地（亩/人）
农业总产值（万元）
农民人均收入（元）
合计
其中
农业
大牲畜
小牲畜
合计
其中
水田
合计
其中
田
土
26
187
2901
410091
350870
141
8.5
180.8
97.5
11.7
20.81
9.5
11.31
2.8
139500
3475

（二）农业生产现状
全年完成农业总产值13.95亿元，按可比价计算同比增长7.2%，实现农业增加值8.69亿元，同比增长7%；农林牧渔业总产值结构由2007年的50：2.3：46.1:1.6,转变为51.3：2.5：44.6:1.6。全年生猪出栏40.49万头;商品蔬菜播种面积18.74万亩；新发展优质中药材3.6万亩;烤烟种植7.45万亩,收购18.3万担；高山甘蓝蔬菜等5个农产品获得国家绿色食品认证,高山辣椒等5个蔬菜地理标志通过农业部审定。全县农业产业化龙头企业达18户，其中市级5户。转移劳动力8.72万人，同比增长8.9%,实现劳务总收入5.2亿元,同比增长20.9%；
全县粮食生产以水稻、玉米、红苕、洋芋为主，常年种植面积为水稻8300公顷、玉米16200公顷、红苕7600公顷、洋芋13071公顷、油料3000公顷、水果300公顷，常年产量为水稻49200吨、玉米56100吨、红苕20000吨、洋芋25158吨、油料3000吨、水果3500吨。全县的烤烟、蚕桑、苎麻、油桐、蔬菜的种植面积也不少，生产出的烟叶是烟草市场上的抢手货，特别是仙女山蔬菜基地生产出的无公害蔬菜大量运往重庆等市场，倍受城乡人民的亲睐。此外，白马天池坪的“雪锦花”茶被评为重庆市第二届三峡杯优质名茶，并建立了洋芋脱毒种薯繁育基地、猕猴桃种植基地、芥茉生产基地。
三、农田水利现状
建国以来，全县人民在党和政府的领导下，积极同旱涝灾害作斗争，实行山、水、林、田、路统一规划，综合治理，全县上下大力开展农田水利工程建设，取得了巨大成就。
截止2008年底，全县已成各类水利工程3310处，蓄引提供水能力达5848万m3，其中中型水库2座，小（一）型水库4座，小（二）型水库23座，供水能力达3920.6万m3;山坪塘983口，供水能力达534.6万m3;渠堰1608条1762.44公里，供水能力达1338万m3;机电提灌站41处1072千瓦，供水能力达39万m3;其他小型蓄水工程649处,供水能力16万m3。全县有效灌溉面积达20.8万亩，旱涝保收面积达到12.36万亩，节水灌溉面积达到11.78万亩。详见附表-1
2.2 运行管理现状
我县小型农田水利工程大多修建于60-70年代，运行时间长、建设标准低，渠系不配套，基本处于“吃老本”状态，加上维护资金投入不足，全县大多数小型农田水利工程处于年久失修，无专人管理和养护状态，灌溉水有效利用系数较低，直接影响农作物的产量和品质，造成减产减收。
2.3 存在的主要问题
存在问题主要表现在：
一是由于点多面广量大，国家投入严重不足。工程建设项目种类多，投劳有限，地方财政又十分薄弱，配套资金无法足额到位，造成资金紧缺，解决不了根本问题。
二是部分工程管理制度跟不上，造成重建轻管现象严重。由于大多数工程属于公益性项目，无收入来源，又很难纳入财政预算支出，所以工程运行维护相当困难。
三是农村劳动力缺乏，农民投工投劳数量逐年减少。长期以来，农民认为水利建设和管理是水利部门和政府的事，工程的管理和养护就该由水利部门和政府负责，群众缺乏主体意识，主动性较差。

第四章 指导思想、建设依据、原则与目标
一、 指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕《三峡工程后续工作总体规划》和《XX县级农村水利综合规划》，深入贯彻胡锦涛、温家宝同志关于三峡后续工作指导精神，按照建设资源节约型和环境友好型社会新的治水思路，合理配置水资源，着力提高农业综合生产能力和粮食生产能力、提高农业抗御自然灾害能力，逐步建立和完善农村水利服务体系和水利技术推广体系，为把巴东农村建设成为生产发展、生活富裕、生态良好、乡风文明的社会主义新农村奠定坚实基础。
二、 建设依据
（一）政策法规
1、 《中华人民共和国水法》
2、 《中华人民共和国水土保持法》；
3、 《中华人民共和国防洪法》
4、 《中华人民共和国水污染防治法》
5、 《中华人民共和国土地管理法》；
6、 《长江三峡工程建设移民条例》；
7、 《中华人民共和国环境保护法》
8、 国务院三峡工程建设委员会第十六次全体会议纪要》（国阅〔2008〕97号）；
（二）规范和标准
1、 《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）
2、 《节水灌溉技术规范》（SL207—98）
3、 《农田排水工程技术规范》（SL/T4—1999）
4、 《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL267—2001）
5、 《农田灌溉水质标准》（GB5084）；    
6、 《水利水电工程设计概（估）算编制规定》（水利部水总[2002]116号）；
7、 《水利水电工程设计概(估)算编制规定》(试行)( 鄂水利发[2005]3号);
8、 《水利建筑工程预算定额》（水利部[2002]）
9、 《水利工程机械台时费定额》（水利部[2002]）
10、 《水利水电设备安装工程概算定额》(水利部[1999]))
11、 《建设项目经济评价与参数》；
12、 《工程勘察设计收费标准使用手册（2002）10号》；
13、 相关材料消耗品市场价格。
（三）基础资料
1、 《三峡工程后续工作规划--移民安稳致富专题报告》；
2、 《三峡工程后续工作规划农村饮水与农田灌溉设施建设与完善专题规划报告》；
3、 《XX县农村水利综合规划》；
4、 三峡库区生态屏障区土地解译成果；
5、 《三峡水库可持续利用综合规划研究报告》；
6、 《三峡库区及其上游水污染防治规划》；
7、 《三峡库区经济社会发展规划》；
8、 业主单位提供的其他资料。
三、 建设原则
按照突出重点、挖潜为主、适量新修的原则，优先安排与大规模成片耕园地和生态农业园、种植业结构调整相配套的水源整治工程和渠系整治工程项目，严格控制新建提灌站的规模和数量。
1、以挖潜为主，适量新修。充分利用区内已有水库水源，通过坝体整治和渠系配套，增强其蓄水和供水能力；全面整治塘堰和引水堰，通过清淤、防渗、扩容等措施恢复增加其蓄水能力；谨慎规划提灌站，严格控制其规模和数量；
2、高度重视田间渠系配套。在集中连片灌溉区全面开展田间渠系建设，消灭串灌串排和有灌无排现象，提高水资源利用效率；
3、节水灌溉方法以经济实用为原则。普遍采用渠道防渗、简易软管浇灌等经济实用、易于被农民接受的节水灌溉工程措施，推广简便的节水灌溉技术，形成可持续的节水灌溉保障体系；
4、适度侧重原则。重点解决成片耕园地和生态农业用水，区别对待不同地类用水，优先安排“卡脖子”工程和“最后一公里”工程；
5、已纳入水利专项规划的，投资由原渠道解决。
四、 建设目标
通过本项目的实施，全面改善农业生产条件，提高农业综合生产能力和农业综合效益，为生态农业园和种植业结构调整项目提供可靠的水源保障，加快扭转当地农田水利建设滞后局面，带动提高当地农民的经济收入，使项目区的广大农民迅速脱贫致富，进一步促进当地经济社会的可持续发展。

第五章 必要性与可行性
一、必要性分析
白马镇属三峡库区，水源工程不足，渠系水利用率低，部分农田得不到灌溉和有水灌不到的现象仍然存在，造成农业不同程度的减产减收，严重制约着农业和农村经济高速、健康、持续的发展。
发展农田灌溉，基本形成较为完善的灌排工程体系，改善农业生产条件、灌溉条件，提高灌溉水利用系数，是使水资源得到合理的配置的有力措施，大力增强农业发展后劲，为不断优化调整产业结构打基础，为新农村建设服务，是农民增加收，社会经济发展、生态环境得到改善的重要途径。必要性主要表现在以下几方面：
1、保证和提高现有农业综合生产能力的总体需要；
第十一个和第十二个五年规划，是XX县国民经济和社会发展和我县全面建设小康社会进程中的重要里程碑。是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照城乡统筹发展的新要求，围绕314总体部署，大力实施1234发展战略，以“最先脱贫，率先致富”的奋斗目标为动力，稳步发展农村经济。“十二五”是我县“负重爬坡，艰苦创业”的发展阶段，也是我县“改善环境、培植产业、积蓄后劲、加快发展”，建设三峡库区特色经济强县的关键时期。XX县将以以培植产业为首要目标，以建设社会主义新农村为根本动力，推动“三农”问题的根本解决。按照科学规划、分步实施的原则，发展新产业，建设新村庄，培育新农民，组建新经济组织，形成新机制，加快建设社会主义新农村。为了确保实现我县的这两个五年规划目标，加快社会经济和农村产业的迅速发展，必须加快农田水利基础设施建设，才能保证和提高现有农业综合生产能力。
2、保证粮食安全、解决农村“三农”问题的需要；
XX县是一个以农业为主的地区，农民收入大部分来源于农业。近年来，虽然农村经济和农民收入都有所增长，但增长速度相对其它产业来说比较缓慢，收入水平相对也不高。如何增加农民收入，促进农村经济的发展，最切实可行的办法就是通过加强小型农田水利工程的建设，改善农田水利基础设施建设，增加粮食总产量。当前，农业灌溉的缺水已成为制约该灌区经济发展的瓶颈因素，本次所规划的工程作为灌区内的农田水利基础工程，担负着该区农业灌溉供水的重大使命。通过对该工程的实施，可以提高灌溉效益，以减少农民对生产成本的投入，并确保农民收入的增加。如何增加农民收入，促进农村经济的发展，最切实可行的办法就是通过加强小型农田水利工程的建设，改善农田水利基础设施建设，增加粮食总产量。规划区内现有的小型水利工程均因年久失修等多种原因，没充分发挥效益，只能满足小部分灌溉要求，若遇中等干旱年，其可供水量将更少，农田灌溉缺水产生尖锐矛盾时有发生。农业灌溉的缺水已成为制约该灌区经济发展的瓶颈因素，通过对该工程的实施，可以提高灌溉效益，以减少农民对生产成本的投入，并确保农民收入的增加。因此，加快农田水利工程建设不仅可以保证项目区内粮食安全，还能够有效地解决农村“三农”问题。
3、提升农业产业化水平,增加农民收入的需要；
提升农业产业化水平，紧紧抓住全市新农村农业综合生产能力示范县建设的机遇，强力发展以优质生猪为主的畜牧业、无公害蔬菜、中药材、烤烟等骨干产业，改造提升林产业、蚕桑、苎麻等传统产业，着力培育以冷水性鱼类养殖为主的水产业、猕猴桃、胭脂萝卜等后续产业，扩大经营规模，加快形成优势产业带和特色产业区。加之随着社会经济的加快发展，全县城镇化建设发展迅速，城镇用地面积增加较快，耕地面积逐年减少，随之而来的粮食产量也逐年下降。因此，必须加强对农田水利工程的建设，尤其要加强占绝大多数的小型水利工程的建设，才能保证农业产业结构调整的顺利进行，以增强农产品竞争力，为人民群众增加收入提供有力的保障。
4、改善农业生产条件和农村区域生态环境的需要；
通过此次全县小型农田水利工程规划，通过对现有的小型农田水利基础设施的建设，将种植大量植被和修建护坡、挡墙等工程措施，并降低水土流失程度；保证灌区农业生产抗旱夺丰收，有利于改善工程区农业基础设施现状，有利于抵御自然灾害，保证工程区用水的需要，从而促进灌区农业和经济的发展。可恢复改善灌溉面积191536亩，新增灌溉面积46059亩,新增粮食2928.66万公斤。因此，加快此次小型农田水利基础设施的建设，不仅可以改善农业生产条件，保证工程区用水的需要，还能够改善工程区农业基础设施现状和农村区域生态环境，有利于抵御自然灾害，从而促进我县农业和经济的发展。
5、水资源高效利用和经济社会可持续发展的需要。
水利是农业命脉，而农业是国民经济的基础产业，若水利基础设施建设上不去，就谈不上农业的稳定增长和国民经济的持续、快速、健康发展。农村经济越发展，水利设施的地位就越显得重要。小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。因此本次规划着重增加了水资源的高效节能利用方面，以促进经济社会的可持续发展。
二、可行性分析
综合分析项目区目前的具体情况，发展农田灌溉具备了一定的基础条件和有利条件，主要有以下几个方面：一是近些年来，通过调整农村农业内部结构，发展“两高一优”农业，农民从中得到了实惠，尝到了甜头，广大农村干群的思想观念有了较大的转变，农产品生产由开始的单纯追求产量为主要目的，转变为目前的讲究产品的质量，既要高产又要优质高效的较高的目标。广大农民对发展节水灌溉、提高农业生产的经济效益的热情空前高涨。同时，项目区的建设能够起到良好的示范作用，带动周边地区乃至全市形成一股节水灌溉的风气，提高水的利用率，节约水资源，为农业可持续发展奠定基础。二是项目工程大部分区域处于引丹前进渠的自流灌溉范围内，改造完善现有的水利设施，实行节水灌溉提高水的利用率，降低种植成本，促进水资源利用走上良性循环的道路，有良好的自然条件与基础条件。三是资金有保障。项目区的建设采取财政资金和自筹资金相结合的方法筹措资金，同时，基层群众积极性较高，愿意投劳兴办农发工程。四是技术有保障。项目区的规划设计严格按照《节水灌溉工程设计规范》和其他规范进行，因地制宜优化选形、设计。项目区的施工拟通过招投标选定具有水利水电施工相关资质和施工经验，技术力量强、信誉好的专业队伍进行。同时，XX县水利局的技术人员和设计单位随时参与工程施工中的技术工作，及时解决工程实施中出现的问题。五是基础条件好，开发难度小。区内地势平坦，村庄稀疏，水、电有保障，劳力资源丰富，技术力量雄厚，物力供应充足，能够实现当年建设完成当年受益。六是气候条件优越，有利于农业全面发展。本区域气候温和，四季分明，雨热同季，光照充足，无霜期长，发展农林牧副渔具有得天独厚的条件。项目区内物种资源丰富，粮、棉、油、果、烟、麻、渔、禽、牧、特、菜种类齐全，无论对国家贡献，还是提高农民生活水平，都有较高的经济指标和社会效益。

第六章 水资源评价及供需平衡分析
一、灌区水资源量
项目区水源处以上的集雨面积共km2。参考《水利水电工程设计洪水计算规范》SL44-93、《湖北省中小流域暴雨洪水计算手册》、《湖北省水文手册》、《湖北省水资源综合规划水资源调查评价报告》等资料，查得多年平均径流深为710mm,Cv=0.14,Cs=2.0Cv,根据Cv、Cs/Cv值查得皮III频率曲线可知P=20%、P=50%、P=75%、P=90%保证率时横比系数Kp值分别为1.29、0.9、0.7和0.58。根据水文计算相关成果可得水资源总量见下表6-1。
表6-1 工程区地表水水资源量
项目区
水资源
类型
多年平均径流量（万m3）
集区面积（km2）
水资源总量（单位：万m3）
20%
50%
75%
95%
土坎镇
地表水
208627
18.33

20．269
16．514
12．132
从表中得出P=75%保证率的情况下，水资源总量16．514万m3。
二、现有水利设施供水能力分析
根据调查，目前规划区域内普遍缺乏大型骨干水利工程，除少部分位于城镇周边的农村居民点已接入城镇自来水厂供水管网系统外，广大农村供水及灌溉设施主要以塘堰和小（二）型水库为主，蓄水池、小型引水堰（含石河堰和泉水堰）也占相当比例。这些供水水源工程基本上为单一水源，没有进行联合调度供水，因此现有水利设施总供水能力为各类水源工程供水能力之和。通过资料汇总，得出目前可供水总量为23.11万m3。

表6-2 现状年供水量表
灌区
行政村
现状年供水量（m3）
水库
山坪塘
石河堰
泉水堰
蓄水池
其他水源
总供水量
土坎镇
五龙村

关滩村

新坪村

合计

三、规划水平年用水量分析
（一）、农业灌溉用水
农田灌溉规划后需水量根据土地利用状况、作物种植结构、设计灌溉定额和相应的灌溉水利用系数可计算得到。其中水田面积40.53亩、旱地面积2501.13亩、园地面积10.7亩。毛综合灌溉定额80 m3/亩年。通过计算，规划水平年需水总量为20.42万m3。
表6-3 农业灌溉规划水平年用水量表
灌区
行政村
规划需水量（亩）
水田
旱地
园地
总有效灌溉面积
总需水量
村
面积
15°以下面积
15°以上面积
25°以下面积
25°以上面积
土坎镇
五龙村
40.53
220.51
886.76
7.3
1.4
1156.5
9.25
关滩村
0
327.6
485.15
0
0
812.75
6.5
新坪村
0
169.64
411.47
2
0
583.11
4.66
合计

40.53
717.75
1783.38
9.3
1.4
2552.36
20.42
（二）、生活用水计算
项目区涉及两个村，总人口2417人，人均用水量按20升/人/天计算，家庭养殖按照生活用水的20%取，庭院用水量按生活用水的0.5倍计算。则生活总用水量为： 2417×365×0.02×（1+0.2+0.5）=3
万m3。
（三）、工业及其他用水量
区内没有大的工业，只有少量的加工和小型制造户，用水量不大，不进行单独计算，工业及其他用水量按居民生活用水量的10%计算，为0.3万m3/年。
（四）、地表水蒸发量
计算公式： E1=CE0F1
式中：C——潜水蒸发系数，C=0.007
E0——水面蒸发深度，采用XX县1984—2000年年平均蒸发量， E0=1188.9mm=1.189m
F1——计算面积，F1=2901.3×106m2
则潜水蒸发量为:E1=0.007×1.189×2901.3×106=24147520万m3/年
（五）、灌区需水总量
灌区年用水总量=农业灌溉用水+生活用水+工业及其它用水 =20.42+3+0.3
=23.72万m3/年
四、用水供需平衡分析
计算结果表明灌区水资源量为54607万m3/年,远大于23.72万m3/年的需水量，满足灌溉需求，但是根据农村水利工程现状供水能力和规划水平年用水需求，可以得到由于水源工程不足，年供水量仅为7.5万m3/年，导致缺水量达到16.22万m3，如果考虑水资源的空间不均匀性，缺口将会更大，因此必须进行相应水源工程设施建设，包括堰塘整治、新建蓄水池、通过水库或堰塘引水等，以满足农民生活生产需要。
五、新规划水源
规划建设水源工程：整修加固塘堰2处，新建蓄水池36口，整修蓄水池3口；
表6-4 本工程实施后年供水总量表
灌区
行政村
年供水量（m3）
水库
山坪塘
石河堰
泉水堰
蓄水池
其他水源
总供水量
官渡口镇
西瀼口村
0
1387.6
0
0
120000
0
121387.6
东坡村
0
50960.0
0
0
1086.3
0
52046.3
五里堆
0
11344.8
0
0
16114.0
0
27458.8
合计

0
53692.4
0
0
137200.3
0
200892.7

六、水资源供需评价
水源工程建成后，年可供水总量为20.09万m3，在P=75%时，供水量为15.07万m3，大于年需水总量14.51万m3，因此项目区水源能满足P=75%时的需水要求。

第七章 规划设计
一、设计标准
（一） 工程建设规模
根据《防洪标准》（GB50201-94）和《水利水电工程登记划分及洪水标准》（SL252-2000）的规定，确定本工程等别为5等工程，主要建筑物为5级建筑物，次要建筑物及临时建筑物为5级建筑物。
（二） 工程建设标准
灌溉排水工程要达到GB50288-99《灌溉与排水工程设计规范》和SL/T246-1999《灌溉与排水工程技术管理规程》的要求。
（三） 防洪标准
蓄水枢纽4级建筑物按30年一遇设计、300年一遇校核，5级建筑物按20年一遇设计、200年一遇校核；引水提水枢纽建筑物4级按10年一遇设计、30年一遇校核，5级按10年一遇设计、20年一遇校核；灌排建筑物和灌溉渠道4级建筑物按20年一遇设计、校核，5级建筑按10年一遇设计、校核；排洪沟按5年一遇设计和校核；
二、建设内容
1、水源工程：整修加固塘堰处，新建蓄水池口，整修蓄水池口；
2、骨干输水管道：新建管道30.5km；
3、排水工程：浆砌石矩形断面排水沟3.3km。
三、建设布局
1、规划设计思路
本项目对生态屏障区的农田灌溉设施进行建设和完善，以生态农业园和连片耕园地为重点，以拟实施的生态农业园和种植业结构调整项目为切入点，以连片耕园地为主要对象，根据库区地形破碎，高山、中山、丘陵、平坝等多种地形并存的特点，规划方案考虑为：一，重点建设和完善已有“水库+渠道+塘堰”即“长藤结瓜”式的水源工程；二、大量新建以蓄水池为主的雨水集蓄利用工程；三、充分利用已有石河堰、泉水堰等拦、引水工程；形成全区基本覆盖、技术经济上可行、形式多样、相互补充的水源保障体系。
2、规划设计范围
实施范围包括西瀼口村、东坡村、五里堆村共3个村。
表7-1 实施范围内各村组对应农业园和种植业结构调整说明表
园区
序号
村组
范围备注
5
荷花村
荷花村的2、3、4、5、7、8组园区
巴东县官渡口镇西瀼口生态椪柑示范园
6
西瀼口村
西瀼口村的1、2、3、4、11组园区
官渡口镇种植业结构调整
9
五里堆村
种植业结构调整项目

四、规划布置原则
农田灌溉范围划分以园区为中心，以屏障区为界限，采用成块连片的形式解决涉及村组农业灌溉。灌溉水源及渠系在为园区解决水源问题的同时，其临近屏障区内的村组一并纳入灌溉范围，有利于水资源的合理调配，有利于同村各组群众的安定团结，有利于工程建设顺利实施，符合三峡后续规划要服务于巴东县经济建设的总体目标。
五、水源工程设计
1、西瀼口村
西瀼口村位于官渡口镇东北部，神龙溪与长江交汇口，本次建设巴东县官渡口镇西瀼口生态椪柑示范园，但本区域除3处集雨蓄水池外无可利用水源，需要新建小型集雨池蓄水灌溉，本次农田灌溉项目计划新建28处集雨蓄水池，整治3处集雨蓄水池。
2、东坡村
东坡村位于官渡口镇东北部，神龙溪与长江交汇口，紧邻西瀼口村，本次建设巴东县生态综合养殖园，养殖园需水量较少，涉及村组耕地的灌溉可以利用东坡村的2口堰塘整治后供水。
3、五里堆村
五里堆村位于神农溪右岸，五里堆村5组、6组已经规划为黄土坡迁建新址神农溪片区，五里堆村屏障区内还有1组、7组耕地本次纳入一期种植业结构调整区域。本区域无现有水源工程，无可利用水源，需要新建小型集雨池蓄水灌溉，本次农田灌溉项目计划新建7处集雨蓄水池解决灌溉问题。
六、骨干输水管道工程设计
1、西瀼口村
在已有和新建的取水池基础上配套建设配水管网解决农田灌溉，管道总长3km。
2、东坡村
在新建的取水池基础上配套建设配水管网解决农田灌溉，管道总长8km。
3、五里堆村
在新建的取水池基础上配套建设配水管网解决农田灌溉，管道总长3km。
七、排水工程设计
官渡口镇片区的东坡村建设的巴东县生态综合养殖园内两条骨干排水沟需要整治，以解决农田排水问题。
八、单项工程设计
（一）、堰塘整治设计
山坪塘应都有大坝、溢洪道、放水设施、溢流设施、放水渠道等设施。存在的主要通病为：大坝垮塌（特别是内坝）严重，有的已经无法护坡，放水设施严重损坏，有的已无法放水了，大部分山坪