XX县土坎镇五龙村、关滩村、新坪村3村农田灌溉工程可行性研究报告.doc
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1、目 录第一章 项目概述- 1 -一、 项目名称- 1 -二、 建设地点- 1 -三、 主管部门- 1 -四、 编制单位- 1 -五、 建设规模与内容- 1 -六、 建设期限- 2 -七、 项目投资- 2 -八、 资金来源- 2 -第二章 项目背景- 3 -第三章 基础条件分析- 5 -一、自然概况- 5 -(一)地理位置及范围- 5 -(二)地形、地貌、地质及土壤- 5 -(三)水文气象- 6 -(四)河流水系- 6 -(五)自然灾害- 7 -(六)土地利用现状- 7 -二、社会经济状况- 7 -(一)社会经济条件- 7 -(二)农业生产现状- 8 -三、农田水利现状- 9 -第四章 指导思想
2、、建设依据、原则与目标- 11 -一、 指导思想- 11 -二、 建设依据- 11 -(一)政策法规- 11 -(二)规范和标准- 12 -(三)基础资料- 13 -三、 建设原则- 13 -四、 建设目标- 14 -第五章 必要性与可行性- 15 -一、必要性分析- 15 -二、可行性分析- 16 -第六章 水资源评价及供需平衡分析- 18 -一、灌区水资源量- 18 -二、现有水利设施供水能力分析- 18 -三、规划水平年用水量分析- 19 -(一)、农业灌溉用水- 19 -(二)、生活用水计算- 19 -(三)、工业及其他用水量- 20 -(四)、地表水蒸发量- 20 -(五)、灌区需水
3、总量- 20 -四、用水供需平衡分析- 21 -五、新规划水源- 21 -六、水资源供需评价- 21 -第七章 规划设计- 22 -一、设计标准- 22 -二、建设内容- 22 -三、建设布局- 23 -四、规划布置原则- 24 -五、水源工程设计- 24 -六、骨干输水管道工程设计- 25 -七、排水工程设计- 25 -八、单项工程设计- 25 -(一)、堰塘整治设计- 25 -(二)、蓄水池设计- 26 -(三)、渠道输水工程设计- 27 -(四)、管道输水工程设计- 30 -(五)、排水工程设计- 37 -(六)、渠系建筑物配套改造设计- 39 -第八章 环境影响与评价- 40 -一、环
4、境现状分析- 40 -(一)、水、大气、声环境状况- 40 -(二)、水土流失状况- 40 -二、项目实施对环境的影响- 41 -三、对策及措施- 41 -第九章 水土保持- 42 -一、工程所在水土流失防治分区及水土流失现状- 42 -二、主体工程水土保持评价- 42 -三、水土流失预测- 43 -(一)、预测时段的划分- 43 -(二)、占用、扰动及损坏水保设施面积- 43 -(三)、弃土石渣量的预测及其分布- 44 -(四)、可能造成的水土流失量预测- 44 -四、水土保持设计- 45 -(一)、水土流失防治目标- 45 -(二)、防治责任范围- 46 -(三)、水土流失防治分区- 46
5、 -(四)、水土保持措施- 47 -五、水土保持监测- 49 -六、水土保持投资概算- 49 -(一)、编制依据- 49 -(二)、投资概算- 50 -第十章 组织实施和运行管护- 51 -一、组织机构设置- 51 -二、实施管理- 51 -(一)、施工管理- 51 -(二)、资金管理- 52 -(三)、建后管护- 52 -三、运行管理与维护- 53 -四、施工进度安排- 53 -第十一章 资金筹资方案- 55 -一、投资估算- 55 -(一)估算依据- 55 -(二)工程单价及取费- 55 -(三)投资估算- 57 -二、资金筹资方案- 58 -第十二章 综合效益评价- 59 -一、改善农业
6、生产条件方面的效益- 59 -二、经济效益- 59 -三、社会效益- 59 -四、生态及环境效益- 60 -五、经济财务评价- 61 -第十三章 结论与建议- 65 -一、结论- 65 -二、建议- 65 -附:1、项目区定位图2、项目区规划图3、工程施工设计图- 59 -第一章 项目概述一、 项目名称XX县土坎镇五龙村、关滩村、新坪村3村农田灌溉工程二、 建设地点XX县土坎镇的五龙村、关滩村和新坪村。三、 主管部门XX县水利局四、 编制单位XXXXXXX有限责任公司五、 建设规模与内容建设规模:将原有0.7万亩中低产田建设成为水源充沛、灌溉设施配套、优质高产高效的高标准农田。建设内容:1、水
7、源工程:整修加固塘堰2处,新建蓄水池4口,整修蓄水池5口;2、骨干输水管道:新建管道2.7km;3、排水工程:浆砌石矩形断面排水沟3.3km。六、 建设期限项目建设期2年,即2013年-2014年。七、 项目投资项目建设总投资估算847.21万元。八、 资金来源项目建设总投资估算847.21万元,全部申请三峡后续资金。第二章 项目背景伟大的长江三峡工程举世闻名,是当今世界上最大的水利枢纽,在科学技术、工程规模和综合利用效益等许多方面都处于世界的前列。2010年10月底三峡库区蓄水首次达到175米,已具备全面防洪、发电、航运和生态环境保护等巨大能力,达到设计要求。为解决工程建设对区域经济、社会和
8、生态环境的不利影响,建设经济发达、社会文明、环境优美的新库区,实现库区全面和谐和可持续发展已成为今后的重要工作。中央领导高度重视三峡工程后续工作。胡锦涛总书记提出,三峡移民工作要“努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头,同心同德建设和谐稳定的新库区”;温家宝总理强调,要解决库区生态环境保护、地质灾害防治、移民安稳致富三个重大问题。为此,生态农业园建设和种植业结构调整项目作为移民安稳致富的重要内容被列入三峡工程后续规划。作为基础设施建设的重要内容,农田灌溉设施建设直接关系到生态农业园建设和种植业结构调整项目的用水量,直接关系到库区群众的生产生活和经济社会发展。近年来库区农田
9、水利建设虽然取得长足发展,但基础薄弱、投入不足、利用率低、管理不到位的问题仍然比较突出。本项目的实施,可以全面改善农业生产条件,显著提高农业综合生产能力和农业综合效益,为生态农业园和种植业结构调整项目提供可靠的水源保障,加快扭转当地农田水利建设滞后局面,带动提高当地农民的经济收入,使项目区的广大农民迅速脱贫致富,进一步促进当地经济社会的可持续发展。第三章 基础条件分析一、自然概况1基本情况1.1 自然条件(1)地形地貌XX县地处四川盆地东南边缘的武陵山区和云贵高原大娄山山脉的延伸部份,属川东平行褶皱地带过渡区。乌江由东向西将县境分为南北两片,北面仙女山山脉主峰猫鼻梁海拔高程2033.3m,南面
10、是白马山山脉,主峰海拔高程1951.0m,乌江河谷最低海拔高程160m(大溪河汇口),全县总地势呈东北高西南低和以乌江为界由北向南、由南向北逐渐倾斜地形,地貌上沿江河谷为低山丘陵地带,北面和南面为低、中山地带,丘陵区、低山区和中山区分别占全县幅员面积的15.5%、30.3%、和54.2%。境内地形复杂,群山起伏,海拔高差大,山高坡陡。(2)土壤、植被XX土壤类型多样,全县共有4类土壤类型,即紫色土、黄壤土、黄棕壤土、水稻土,土属11个,土种42个。各类土壤以中性偏酸为主,一般情况粘度适中、耕性较好,宜种性广,适合多种绿色粮油食品产业发展,但有机质含量较低,一些土块土层偏薄,特别是窄谷阴山、低山
11、两翼多冷浸烂泥田,产量不高不稳。项目区内植物种类较多,主要树种有马尾松、杉、柏等优势乔木,有枫香、樟树、柏杨、油桐等阔叶植物,有马桑、黄荆、红籽、山茶子等灌木,有芭茅、黄茅、丝草、蒿等草本植物,果树有猕猴桃、板粟、银杏等,森林覆盖率43.4%,林草覆盖度55.7%。随着林权下放,管理责任制的落实,林草植被增加,郁闭度不断提高,生态环境逐步向良性循环方面发展,土壤及气候环境适宜大力发展板粟、银杏、猕猴桃等经济林及果树。(3)水文气象XX县属典型的亚热带湿润季风气候区,县域内气候比较复杂,低山,丘陵,中山之间,海拔高低之间,气温,雨量都有一定差异,其特点是:气候温和,降雨充沛,四季分明,光照不足,
12、云雾多,霜雪少,春暖夏热多伏旱,秋凉多绵雨,冬冷无酷寒,立体气候差异大,县内多年平均气温18.6,最低气温-3.5,最高气温38.5。海拔1000米以上最高气温31.5,最低气温-3.5,平均气温11.2。年均积温5842.7,年均日照小时数1075小时,年均太阳辐射热量305000J/cm2,无霜期296天,多年平均降雨量1060.7mm,最大年降雨1417.2mm,最大月平均降雨量183.9mm,相对湿度78%,平均蒸发量1170.3mm。同时,主要气候灾害有干旱,低温冻害,绵阴雨、冰雹、雨雪、大风等,对农业生产危害极大。(4)河流水系XX县地处乌江下游,境内各河流均属乌江水系。境内50k
13、m2以上河流有乌江、芙蓉江、大溪河、木棕河、石梁河、长途河、清水溪、郭溪沟、猫儿沟等,其中乌江、芙蓉江、大溪河属跨省、县河流。全县水资源总量(包括过境水量)20.89亿m3,县内溪流众多,河道比降大,落差较集中,水能理论蕴藏量240万KW,可开发量190万KW。(六)土地利用现状截止2009年全县现有耕地面积97.35万亩,占土地总面积的13.5%;林地2611.868万亩,占土地总面积的81%,其中森林面积151.3万亩,森林覆盖率57.4%;牧草用地0.6万亩、城镇村工矿用地6.31万亩、交通用地2.6.0万亩、水域用地2.11万亩,占土地总面积的4.1%,未利用地42.18万亩,占土地总
14、面积的9.8%。二、社会经济状况(一)社会经济条件根据XX县2008年统计公报,2008年全县实现国内生产总值49.81 亿元,其中第一产业实现产值13.95亿元,第二产业实现产值23.01亿元,第三产业实现产值12.85亿元,全县人均生产总值达到(按常住人口计算)14488元,其中人均工业总产值5612元,人均农业总产值3402元。全年实现地方财政收入5.95亿元,一般性财政收入2.56亿元。城镇居民人均可支配收入12592元,农村居民人均纯收入3475元。按可比价计,国内生产总值比上年增长16.3%,农业增长7.2%,工业增长14.0%,地方财政收入增长37.7%。表1-1 重庆市XX县社
15、会经济情况统计表(基准年2008年)乡镇行政村土地面积(km2)总人口(人)人口密度(人/km2)牲畜(万头、只)耕地面积(万亩)有效灌溉面积(万亩)人均耕地(亩/人)农业总产值(万元)农民人均收入(元)合计其中农业大牲畜小牲畜合计其中水田合计其中田土2618729014100913508701418.5180.897.511.720.819.511.312.81395003475(二)农业生产现状全年完成农业总产值13.95亿元,按可比价计算同比增长7.2%,实现农业增加值8.69亿元,同比增长7%;农林牧渔业总产值结构由2007年的50:2.3:46.1:1.6,转变为51.3:2.5:4
16、4.6:1.6。全年生猪出栏40.49万头;商品蔬菜播种面积18.74万亩;新发展优质中药材3.6万亩;烤烟种植7.45万亩,收购18.3万担;高山甘蓝蔬菜等5个农产品获得国家绿色食品认证,高山辣椒等5个蔬菜地理标志通过农业部审定。全县农业产业化龙头企业达18户,其中市级5户。转移劳动力8.72万人,同比增长8.9%,实现劳务总收入5.2亿元,同比增长20.9%;全县粮食生产以水稻、玉米、红苕、洋芋为主,常年种植面积为水稻8300公顷、玉米16200公顷、红苕7600公顷、洋芋13071公顷、油料3000公顷、水果300公顷,常年产量为水稻49200吨、玉米56100吨、红苕20000吨、洋芋
17、25158吨、油料3000吨、水果3500吨。全县的烤烟、蚕桑、苎麻、油桐、蔬菜的种植面积也不少,生产出的烟叶是烟草市场上的抢手货,特别是仙女山蔬菜基地生产出的无公害蔬菜大量运往重庆等市场,倍受城乡人民的亲睐。此外,白马天池坪的“雪锦花”茶被评为重庆市第二届三峡杯优质名茶,并建立了洋芋脱毒种薯繁育基地、猕猴桃种植基地、芥茉生产基地。三、农田水利现状建国以来,全县人民在党和政府的领导下,积极同旱涝灾害作斗争,实行山、水、林、田、路统一规划,综合治理,全县上下大力开展农田水利工程建设,取得了巨大成就。截止2008年底,全县已成各类水利工程3310处,蓄引提供水能力达5848万m3,其中中型水库2座
18、,小(一)型水库4座,小(二)型水库23座,供水能力达3920.6万m3;山坪塘983口,供水能力达534.6万m3;渠堰1608条1762.44公里,供水能力达1338万m3;机电提灌站41处1072千瓦,供水能力达39万m3;其他小型蓄水工程649处,供水能力16万m3。全县有效灌溉面积达20.8万亩,旱涝保收面积达到12.36万亩,节水灌溉面积达到11.78万亩。详见附表-12.2 运行管理现状我县小型农田水利工程大多修建于60-70年代,运行时间长、建设标准低,渠系不配套,基本处于“吃老本”状态,加上维护资金投入不足,全县大多数小型农田水利工程处于年久失修,无专人管理和养护状态,灌溉水
19、有效利用系数较低,直接影响农作物的产量和品质,造成减产减收。2.3 存在的主要问题存在问题主要表现在:一是由于点多面广量大,国家投入严重不足。工程建设项目种类多,投劳有限,地方财政又十分薄弱,配套资金无法足额到位,造成资金紧缺,解决不了根本问题。二是部分工程管理制度跟不上,造成重建轻管现象严重。由于大多数工程属于公益性项目,无收入来源,又很难纳入财政预算支出,所以工程运行维护相当困难。三是农村劳动力缺乏,农民投工投劳数量逐年减少。长期以来,农民认为水利建设和管理是水利部门和政府的事,工程的管理和养护就该由水利部门和政府负责,群众缺乏主体意识,主动性较差。第四章 指导思想、建设依据、原则与目标一
20、、 指导思想坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕三峡工程后续工作总体规划和XX县级农村水利综合规划,深入贯彻胡锦涛、温家宝同志关于三峡后续工作指导精神,按照建设资源节约型和环境友好型社会新的治水思路,合理配置水资源,着力提高农业综合生产能力和粮食生产能力、提高农业抗御自然灾害能力,逐步建立和完善农村水利服务体系和水利技术推广体系,为把巴东农村建设成为生产发展、生活富裕、生态良好、乡风文明的社会主义新农村奠定坚实基础。二、 建设依据(一)政策法规1、 中华人民共和国水法2、 中华人民共和国水土保持法;3、 中华人民共和国防洪法4、 中华人民共和国水污染防治法5、 中华人民共和国土地管理法;6、 长江
21、三峡工程建设移民条例;7、 中华人民共和国环境保护法8、 国务院三峡工程建设委员会第十六次全体会议纪要(国阅200897号);(二)规范和标准1、 灌溉与排水工程设计规范(GB5028899)2、 节水灌溉技术规范(SL20798)3、 农田排水工程技术规范(SL/T41999)4、 雨水集蓄利用工程技术规范(SL2672001)5、 农田灌溉水质标准(GB5084);6、 水利水电工程设计概(估)算编制规定(水利部水总2002116号);7、 水利水电工程设计概(估)算编制规定(试行)( 鄂水利发20053号);8、 水利建筑工程预算定额(水利部2002)9、 水利工程机械台时费定额(水利部
22、2002)10、 水利水电设备安装工程概算定额(水利部1999)11、 建设项目经济评价与参数;12、 工程勘察设计收费标准使用手册(2002)10号;13、 相关材料消耗品市场价格。(三)基础资料1、 三峡工程后续工作规划-移民安稳致富专题报告;2、 三峡工程后续工作规划农村饮水与农田灌溉设施建设与完善专题规划报告;3、 XX县农村水利综合规划;4、 三峡库区生态屏障区土地解译成果;5、 三峡水库可持续利用综合规划研究报告;6、 三峡库区及其上游水污染防治规划;7、 三峡库区经济社会发展规划;8、 业主单位提供的其他资料。三、 建设原则按照突出重点、挖潜为主、适量新修的原则,优先安排与大规模
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