公交站点设施保洁劳务外包招标-毕业论文.doc
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1、温州市国有企业采购招 标 文 件项 目 编 号:WZJYGG2014-10-1项 目 名 称:公交站点设施保洁劳务外包采 购 方 式:邀请招标采购人:温州交运集团城东公交有限公司广告服务分公司二一四年十月目 录目录投标邀请函第一部分 投标供应商须知一、 说明二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 投标文件的递交五、 开标和评标六、 授予合同第二部分 合同条款第三部分 招标内容及要求一、 相关说明二、 采购内容及要求第四部分 评标原则及方法第五部分 附件 附件一 投标函 附件二 投标报价一览表附件三 资格证明文件附件四 同类项目的服务情况投标邀请函 : 温州交运广告服务分公司受温州交运集团城东公
2、交有限公司委托就公交站点设施保洁劳务外包项目进行邀请招标,我们诚恳地邀请贵公司参加投标,并请按招标文件的要求认真准备,按时前来投标。1、 项目编号:WZJYGG2014-10-12、 项目名称:公交站点设施保洁劳务外包3、 招标文件发售时间:2014年9月10日9点30分起至开标时间止;招标文件发售地点:温州市泰安大厦4B1室招标文件发售价格:免费。4、 投标保证金:无。5、 投标文件递交截止时间:2014年10月10日11点30分整(北京时间);递交地点:温州市泰安大厦4B1室6、开标时间:2014年10月10日14点00分整(北京时间) 开标地点:温州市会展路4号城东公交会议室。7、采购人
3、:温州交运集团城东公交有限公司联系人:郑先生联系电话:0577-88105016传 真:0577-88330168 温州交运集团城东公交有限公司广告服务分公司 2014年9月10日第一部分 投标供应商须知一、说 明1、本次招标是参照温州市国有企业采购管理办法(试行)实施。2、合格投标供应商2.1符合温州市国有企业采购管理办法(试行)第十一条对投标供应商的基本资格条件;2.2营业执照具有相应的经营范围(以营业执照为准);2.3注册资本金不少于人民币10万;2.4本项目不接受联合体投标。3、投标供应商代表3.1指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标供应商代表不是法定代表人,须
4、持有法定代表人授权书(见附件)。4.投标费用4.1投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用,不论投标的结果如何,采购人及采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件1、招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2、招标文件的澄清2.1投标供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清,或认为有必要进行说明或交流,均应以书面形式(信函、传真,下同)通知招标采购单位,但该通知不得迟于投标截止时间前十日使招标采购单位收到,招标采购单位将以书面形式予以答复。如有必要,可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求,视为投标供应商完全同意招
5、标文件所有条款,且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议,以招标采购单位解释为准。3、招标文件的修改3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件发售截止时间三个工作日前,以书面形式通知所有的招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后,应立即书面回复确认已收到该通知。3.2招标采购单位可以视采购的具体情况,延长投标文件递交截止时间和开标时间,并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后,应立即书面回复确认已收到该通知。 三、投标文件的编制1、投
6、标供应商应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没有按照招标文件要求提供全部资料,或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应,导致投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。2、投标供应商应保证所提供文件资料的真实性,所有文件资料必须是针对本次投标的,否则其投标将被拒绝。如发现投标供应商提供了虚假文件资料,其投标将被拒绝,并自行承担相应的法律责任。3、投标文件的构成:3.1投标文件由技术资信标和商务(价格)标两部分构成:3.1.1技术资信标 (1)投标函 (附件一) (2)资格证明文件 A 法定代表人授权书 (附件四-1) B 投标供应商的资格声明 (附件四-2) C 投标供应
7、商企业法人有效营业执照副本和税务登记证(复印件加盖投标供应商公章) (3)同类项目的服务业绩 (附件八) (4)投标供应商认为需要提供的其他相关资料3.1.2 商务(价格)标 (1)投标报价一览表 (附件二)3.2投标文件格式 投标供应商应根据招标文件中所提供的格式,内容按顺序填写分别装于技术资信标和商务(价格)标中。4.投标报价4.1投标报价包括:劳务人员薪资、福利、保险,交通工具,税金等费用。投标供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。4.2投标供应商必须按附件中的投标报价一览表、投标分项报价表(均统一格式)内容填写单价、合价和总价,并由法定代表人或投标供应商代表签署。4.3招标采购单位
8、不接受任何选择报价,对任何货物或服务只允许一个报价。4.4投标报价报出后,投标供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求,将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。5.投标有效期5.1自开标之日起15天内投标应保持投标有效。6.投标文件的签署和规定6.1投标供应商应提供技术资信标、商务(价格)标各一式肆份的投标文件,分别装订成册。其中正本壹份、副本叁份,每份投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,若“正本”和“副本”不符,以“正本”为准。6.2投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写,并由法定代表人或投标供应商授权代表签署,投标文件的副本可才采用正本的复印件。6.3投标文件如有
9、修改和增删必须由法定代表人或其投标供应商代表在修改和增删处旁签署或盖章,方才有效。7.投标文件的密封及标记7.1投标供应商必须将投标文件的“技术资信标”正本一份,副本三份,“商务(价格)标”正本一份,副本三份分别密封,且在各自的密封袋上标明“技术资信标”或“商务(价格)标”。封口处贴上封条,启封处加盖投标供应商公章并由法定代表人或投标供应商代表签字。封皮上写明投标项目名称、编号、投标供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人,并注明“开标时启封”字样。7.2如果投标供应商未按上述要求密封及加写标记,招标采购单位对投标文件的误投和提前启封不负责任。 四、投标文件的递交1.投标文件的递交1.1投标文
10、件必须在招标文件规定的投标文件截止时间前送达到招标文件指定的收标地点,同时递交法定代表人授权书(原件)、投标供应商代表有效身份证件和企业法人营业执照副本复印件,由评标委员会确认其投标资格。2.投标文件的修改和撤回2.1在投标文件递交截止时间前,投标供应商可以以书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标采购单位,但不得影响开标活动的正常进行。2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标供应商名称,并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3从投标文件递交截止日期至投标有效期满这段时间内,投标供应商不得撤回其投标,否则投标保证金将不予退还。
11、3.发生下列情况之一的投标文件将拒收:3.1在投标截止时间以后送达的投标文件;3.2未密封或未装订的投标文件;3.3由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件;3.4以电讯形式递交的投标文件;3.5未递交投标保证金的。 五、开标和评标1.评标委员会1.1招标采购单位依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守温州市国有企业采购管理办法(试行)等有关法律、法规的规定。2.评标过程的保密性2.1开标后直至向中标供应商授予合同时止,凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与评标无关人员透露。如果投标供应商在评标过程中试图向招标采购单位施加影响,其投标将被拒绝。3.开标、评标3.1招
12、标采购单位按招标文件规定的时间、地点开启“技术资信标”,开标前首先检查标书的密封情况,确认无误后由招标工作人员当场拆封。3.2投标文件的初审。初审分为资格性审查和符合性检查。(1)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定,评标委员会对各投标文件中的法定代表人授权书(授权委托书)(原件)、投标供应商代表有效身份证件(原件)和企业营业执照副本复印件(加盖单位公章)等资格证明及投标保证金进行审查,以确定是否具备投标资格。只要有一项审查不合格,则该供应商的资格审查不合格,审查不合格的投标文件将不予评审。(2)符合性检查。依据招标文件的规定,对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以
13、确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3.3在对各投标供应商的投标文件进行综合评审时有下列情况之一的,经评标委员会认定后按无效标处理:(1)招标文件未按招标文件要求加盖投标供应商单位公章、无法定代表人或其授权代表签字的;(2)明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求或不满足主要技术参数的;(3)投标文件附有采购人不能接受的条件;(4)技术资信标中出现投标报价的;(5)投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的;(6)投标供应商代表未提交本人有效身份证件或授权代表无法定代表人或企业合法有效授权委托书的;(7)不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。3.4开商务(价格)标(1)开
14、商务(价格)标时邀请所有投标供应商代表参加,参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标供应商代表未参加开标会的,事后不得对开标过程和开标结果提出异议。(2)宣布各投标供应商资格性审查结果和技术资信标得分情况。(3)检查有效投标供应商“商务(价格)标”的密封情况,确认无误后开启“商务(价格)表”,唱读“投标报价一览标”全部内容。唱读结束后,投标供应商代表应对唱读内容及记录结果进行校核签字确认,如有异议应当场提出,否则视为默许同意。(4)开标时没有启封和唱读的投标文件,原封退回给投标供应商。(5)开商务(价格)标时,指定专人作好记录,存档备查。3.5“商务(价格)标”开启后,由评标委员会
15、对各投标供应商的商务报价进行核查,核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标供应商书面澄清,投标文件中投标报价一览表内容与投标分项报价表不一致的,以投标报价一览表为准,计算上的错误,可按下面方法修改:(1)投标文件的大写金额与小写金额不一样的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。(2)如果投标供应商不接受对其价格错误的修改,其投标将被拒绝。3.6在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款,条件和规格基本相符,没有重大偏离。评标委
16、员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。3.7实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝,投标供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.8评标委员会对审查合格的投标文件,按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。3.9评标过程中遇到特殊情况,由评标委员会遵循公开、公正原则,采取投票方式按照少数服从多数原则决定。4投标文件的澄清4.1在评标期间,评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由投标供应商代表签署
17、,但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清的,说明或补正的投标供应商,评标委员会可以否决其投标。4.2经澄清后,若偏差仍存在,且不可接受,投标文件则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”,不进入下一步评审。5.确定中标候选供应商5.1本次招标由评标委员会确定中标候选供应商。5.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定按评审后得分(即技术资信分与商务(价格)分之和)由高到低顺序排序,得分前二名的投标供应商确定为该项目的第一和第二中标候选供应商。5.3招标采购单位对决标结果不做任何解释,也不保证最低价中标。6.评标细则详见第四部分“评标原则及
18、方法”。7.未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。六、授予合同1.最终审查1.1评审结束后,招标采购单位将对评标委员会确定的中标候选供应商进行最终审查,审查内容主要是中标供应商是否有能力履行合同。1.2如果审查通过,招标采购单位将把中标合同授予该中标供应商,如果审查没有通过,招标采购单位将拒绝其投标,并对排名第二的候选供应商进行类似审查。若排名第二的候选供应商审查仍未通过,此次采购失败,重新组织招标采购。2.中标公示2.1中标供应商确定后,招标采购单位将对中标单位公示三天。3.签订合同3.1中标供应商应按规定及时与采购人签订合同。3.2拒签合同的违约责任中标供应商在规定时间内借故否认已经承
19、若的条件而拒绝签合同的,以为违约处理,其招标资格列入黑名单。第二部分 合同条款保洁劳务承揽合同甲方:温州交运集团城东公交有限公司乙方:2014年10月份至2014年12月份进入我市全国文明城市和全国卫生城市的关键测评阶段。为加强公交站点设施保洁工作,甲乙双方根据中华人民共和国合同法的有关规定,根据平等自愿,诚实信用,互利互惠的原则,现就甲方管理的公交站点设施的保洁工作委托给乙方的有关事宜,订立如下协议,供双方共同遵守。一、 乙方承包甲方所辖公交站点设施的保洁工作。本项目涉及城东公交区域候车亭和站牌按站名合计596余个(按站点有1136余个,其中广告灯箱近207个)具体站点(温州市车站大道以东(
20、含道路两侧)区域)清单附后。乙方同意在现有附件清单数量的基础上,在因候车亭新建、改建,灯箱增加不超过现有数量10%的情况下,仍能严格按照质量要求完成保洁任务,且不增加保洁人员和费用。如增加超过现有数量10%的,由双方协商另立补充协议,确定增加的人数和费用。二、 乙方负责甲方所辖公交站点设施的清洁工作,并保证符合甲方对公交设施的保洁要求。乙方须每月安排对主干道路(车站大道、锦绣路部分、江滨路)站点设施进行洒水车喷洗一次,此费用不另计。如遇市政府创文明、创卫主题活动等情况,甲方要求乙方进行洒水喷洗的,甲方可酌情给予适当的成本费。三、 保洁工作应按市容卫生标准负责公交站点设施的保洁、维护工作(包括“
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