平水江水厂及配套管线工程立项环境影响评估报告书.doc
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1、绍兴平水江水厂及配套管线工程环境影响报告书(简本)建设单位:绍兴市制水有限公司编制单位:浙江环科环境咨询有限公司二一三年七月目 录1项目概况11.1项目背景11.2工程概况12工程建设必要性及合理性分析32.1工程建设必要性32.2工程建设合理性32.3污染源分析43主要环境影响及对策措施53.1水环境53.2大气环境73.3声环境93.4固体废弃物103.5生态环境113.6社会环境133.7环境风险143.8环境保护投资154公众参与165环境影响评价结论176联系方式181项目概况1.1项目背景绍兴市位于浙东萧绍宁地区,长江三角洲南翼,是中国首批历史文化名城,浙江经济文化中心之一,是华东
2、重要的交通枢纽、区域商贸物流金融中心、新兴产业基地,也是中国最幸福感城市、国际文化旅游城市、联合国人居奖城市。近年来随着社会经济的发展,对城市供水要求越来越高。目前绍兴市区和绍兴县为同一供水管网系统,分为城市生活饮用水系统和集中的大工业生产供水系统。其中城市生活饮用水系统以汤浦水库为唯一水源,原水经由输水隧洞至宋六陵水厂,由该水厂向绍兴市区和绍兴县提供居民生活用水和部分生产用水,宋六陵水厂供水规模为70万t/d(汤浦水库向绍兴市区、绍兴县供水水权为60万t/d)。城市生活饮用水系统呈现“一座水库、一条隧洞、一座水厂”的供水格局,城市供水对“汤浦水库-宋六陵水厂”系统依赖过高。此外,汤浦水库95
3、%保证率下设计供水规模为100万t/d,供水范围包括绍兴市区和绍兴县、上虞市以及慈溪市,2011年一度出现汤浦水库水位接近限水警戒水位的情况,优质原水不足。而随着经济进一步增长、城市扩容,据预测绍兴市区和绍兴县2020年生活饮用水需水量最高日将达80万t/d,超过宋六陵水厂供水规模。因此,为提高城市供水系统安全性、满足需水量日益增长的需要,亟需建设新的供水水厂。而通过建设单位和设计单位的调研,目前绍兴市区或近郊在水量、水质上能满足要求的水源地主要有平水江水库和曹娥江引水工程。因此,提出在绍兴市区与绍兴县交界处建设绍兴平水江水厂及配套管线工程。1.2工程概况1.2.1工程位置平水江水厂厂址位于绍
4、兴市区与绍兴县交界处,属于绍兴市越城区行政范围,11km原水管线由平水江水库接出后,沿若耶溪河西侧向北敷设至平水大道南侧,再沿平水大道向东敷设至平水江,再由西湖桥村平水江途径联令桥、上灶江至净水厂,行政区划属于绍兴县平水镇,2.3km清水管亦位于绍兴县平水镇行政区划范围内。1.2.2工程建设内容和规模工程以平水江水库和曹娥江引水工程为双水源进行供水,分别在平水江水库、曹娥江引水工程引水渠岸边建设取水头部;新建一座规模为15万m3/d的净水厂;1根长约11km的DN1400原水管道,1根长约1.3km的DN1400清水管道和1根长约1.0km的DN1000清水管道。拟建净水厂厂址位于洄涌湖南侧,
5、绍兴市区与绍兴县交界处,总征地面积约128亩,水厂占地面积约115亩。工程特性表见下表。表1 工 程 特 性 表序 号名 称单 位数 量备 注1水源地个2平水江水库和曹娥江引水工程2净水厂规模万t/d153供水保证率954水厂占地亩1285原水管道km11管径DN14006清水管道km2.3DN1400管道1.3kmDN1000管道1km7管道穿越绍诸高速公路处2原水管线8管道穿越平水大道处1原水管线9管道穿越平水江处2清水管线10总土石方工程量挖方万m340填方万m343.3811弃方万m3012施工期月2413劳动定员人6014投资估算万元72914.35152工程建设必要性及合理性分析2
6、.1工程建设必要性随着绍兴经济社会发展、城市化进程加快,绍虞平原地区仍然存在着水库优质水供水不足、供水水源和供水工程单一等方面的问题。本工程的建设能缓解绍虞平原城镇供水存在的供需矛盾,优化绍虞平原供水系统,提升供水安全性。同时平水江水厂作为基础设施项目,其建设将促进整个国民经济的发展、对地方经济起到促进作用。2.2工程建设合理性1、产业政策符合性拟建平水江水厂及配套管线工程是一项市政公用工程。在国家发改委产业结构调整指导目录(2011年修改本)中,属鼓励类目录的第二十二类中的“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”,因此该项目符合我国的产业政策。2、规划符合性建设平水江水厂,以平水江水库和
7、绍兴市区曹娥江引水工程为水源,符合绍兴市人民政府以绍政函201316文批复实施绍北城镇密集区供水水源规划。此外,拟建平水江水厂厂址所在地在会稽山片区KJS0416地块控制性详细规划(绍政函201330号)中规划为供水用地,符合规划用地要求。3、取水水源合理性本项目水厂以平水江水库和曹娥江引水工程为双水源,符合绍北城镇密集区供水水源规划;双水源联合供水保证率超过设计保证率95%,供水水量可满足水厂供水规模;两水源地水质除个别指标不能满足地表水类水质标准外,其余指标均能满足相应标准要求;此外,两水源地现状均已采取了部分水质保护措施,建议绍兴市政府尽快对两水源地划分饮用水水源保护区,必须严格执行相关
8、法律法规,严控沿线区域的开发建设,并对现有污染源进行大力整治,及时调整区域相关开发规划和土地利用规划,通过采取各项水污染治理和预防措施,以期达到水源地水质保护目标的要求。4、厂址选址合理性本项目可研推荐厂址所在地符合用地规划要求;厂区周边较空旷,距离村庄等敏感点最近距离为450m,周边环境相对不敏感;尽管位于环境空气一类区内,但是由于水厂建设项目属于非工业项目,一类区内不限制水厂建设,且一类区内空气环境相对较好,有利于水厂制水过程中的水质保护。因此,本项目拟建厂址选择较合理。2.3污染源分析本项目施工期对水环境的影响源主要来自施工作业以及施工作业产生的生产废水、施工人员生活污水;施工废气主要来
9、源于地面开挖扬尘、堆场扬尘、混凝土搅拌扬尘、车辆行驶扬尘以及施工车辆尾气和机械废气;工噪声主要来自施工作业机械;施工期固废主要为施工人员生活垃圾。本项目运行期废水污染物主要为沉淀池排泥水、砂滤池反冲洗废水以及职工生活污水;废气污染物主要为臭氧;噪声主要来自于各类机械设备;固废主要为脱水污泥、废活性炭以及职工生活垃圾。3主要环境影响及对策措施3.1水环境3.1.1现状环境及保护目标1、水环境保护目标水环境保护目标包括受水区绍兴市区、绍兴县退水纳污水体水质;原水管线沿线和穿越河道平水江水质;供水双水源平水江水库和曹娥江引水工程水质;曹娥江引水工程受水区绍兴市区河道水质。2、水环境质量现状根据现状监
10、测结果,15项指标中除透明度、叶绿素a2项指标没有评价标准外,其余13项指标中除TN和石油类指标超标外,其余11项指标均能满足地表水类标准要求。总体而言,平水江水库水质优于曹娥江引水工程水质。根据水库富营养化计算公式,结合现状监测结果,平水江水库富营养化水平位中营养。若耶村靠近平水江处地下水各项指标均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准要求;平水镇靠近平水江处地下水各项指标中,除硝酸盐指标外,其余各指标均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准要求。3.1.2水环境影响1、水文情势影响根据绍兴市平水江水厂及配套管线工程水资源论证报告书论证,通过采取平水江水库和曹
11、娥江引水工程两水源地联合调度运行原则,可使平水江水库坝址下游各用水户满足设计用水保证率,即一般工业用水保证率92%,超过设计保证率90%;农田灌溉用水保证率92%,超过设计保证率90%;坝址下游平水江河道生态环境基流保证率92%,超过设计保证率8590%。本工程取水后坝址水库坝址下游其它用水户的用水量基本不受影响。曹娥江引水工程供平水江水厂的水量占引水工程引水量的0%16.4%,其中占比超过10%的年份仅为19671968年,占比分别为15.55%、16.4%;从多年平均供水量的计算来看向平水江水厂的多年平均供水量仅占曹娥江引水工程引水量的3.8%。因此,总体而言,曹娥江引水工程向平水江水厂供
12、水对下游绍兴市城区河道水文情势影响不大。2、水环境影响施工期取水头部、沿河道铺设管线进行的大开挖施工作业和围堰修筑与拆除、管线穿越河道等施工活动均会对水体带来扰动,造成SS浓度增加;此外施工过程中产生的含油污水、砼拌和系统冲洗废水经处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准后排放;管线试压废水经收集沉淀处理后排放;施工人员生活污水可利用当地原有的系统处理,纳入当地原有的污水收集处理系统。总体而言,施工活动对水体的干扰以及施工各类污废水对水环境的影响不大,且随着施工的结束,影响很快可以得到恢复。运行期拟建水厂沉淀池排泥水、砂滤池反冲洗废水经浓缩处理后,上清液中各类污染物浓度较低,
13、可作为清下水排放,对会稽村附近平水江水质影响不大。生活污水水质满足污水综合排放标准(GB8978-1996)的三级标准要求,直接纳入市政污水管网,送绍兴污水厂处理达标后排入钱塘江,对环境影响较小。此外建议相关部门加快配套污水收集管网的建设进度,提高截污率,尤其是提高城市生活污水截污率,减少直接排入周边水环境的废水量,从而减轻退水对水环境的影响。3.1.3保护措施1、施工期水环境保护措施含油废水经隔油处理,对施工泥浆水、冲洗水等、围堰废水等需设置临时沉淀池等设施,经处理达标后排放;泥浆废水经沉淀处理后上清液达标排放,沉淀泥浆用于临时沉淀池的回填;河道底部敷设管道安排在枯水期水库蓄水时进行,并逐段
14、施工;平水江水库取水头部施工应采取环保、减小水体扰动的围堰施工方式;此外,禁止施工人员的生活污水直接排放。2、运行期水环境保护措施建议相关部门尽快落实饮用水源地保护区划分事宜,按照相关法律法规要求对两水源地进行保护。对于拟建水厂砂滤池初滤水和炭滤池初滤水、反冲洗水等生产废水进行回用;沉淀池排泥水和砂滤池反冲洗水进行处理后上清液作为清下水达标排放。水厂生活污水水质满足污水综合排放标准(GB8978-1996)的三级标准要求,直接纳入市政污水管网,送绍兴污水厂处理达标后排入钱塘江。建议相关部门及时调整绍兴市区和绍兴县排水规划,使规划供水规模与污水处理规模相匹配,到2020年污水处理规模满足供水退水
15、处理要求;同时,必须加快配套污水收集管网的进度,提高截污率;建议根据批复的饮用水源保护区划分方案,合理调整该区域开发利用相关规划、土地利用规划、生态环境功能区规划,使规划内容与饮用水源地保护要求相匹配。3.2大气环境3.2.1现状环境及保护目标1、大气环境保护目标主要为水厂施工区外500m范围内会稽村和四丰村,以及管线工程、取水工程施工区外200m范围内平江村、若耶村等5个村庄和平水人民医院、平水中心小学以及越崎中学。2、大气环境质量现状拟建水厂所在区域环境空气常规因子TSP、PM10均超过环境空气质量标准(GB3095-2012)一级标准要求。结合现状监测期间气象条件及周边环境分析,常规因子
16、TSP、PM10指标超标与监测点附近道路扬尘有一定关系,拟建厂区附近道路为机耕路,车流量不大,因此TSP、PM10浓度相对较低;而会稽村监测点附近则为平水大道,是交通主干道,车流量较大;四丰村测点附近为乡村道路,车流量不小,因此这两个监测点位TSP、PM10浓度相对较高。本项目拟建水厂所在区域内臭氧小时浓度均低于环境空气质量标准(GB3095-2012)中的一级标准要求。3.2.2大气环境影响施工期:工程施工过程对空气环境的污染主要来自地面开挖、工地堆场扬尘、搅拌扬尘、道路扬尘和施工车辆尾气。通过采取洒水抑尘等措施可有效减轻扬尘对周围大气环境的影响,由于施工现场均在野外,有利于空气扩散,车辆尾
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