扬尘治理监理工作细则.doc

济南市高新区临港街道安顿房项目
施工现场文明管理
暨扬尘治理监理细则

山东建院工程监理征询有限公司
济南市高新区临港街道安顿房项目监理部
12月

施工现场文明管理
暨扬尘治理监理细则

工程名称：济南市高新区临港街道安顿房项目一期

建设单位：济南高新技术产业开发区临港街道办事处

编 制： 日 期：

审 核： 日 期：

批 准： 日 期：

山东建院工程监理征询有限公司
济南市高新区临港安顿房项目监理部

第一章、工程项目概况
1、工程基本状况
工程名称
济南市高新区临港街道安顿房项目一期
施工单位
中华人民共和国建筑第五工程局有限公司
建设单位
济南高新技术产业开发区临港街道办事处
监理单位
山东建院工程监理征询
有限公司
设计单位
中华人民共和国建筑第五工程局有限公司
建设地点
距离遥墙国际机场5.2公里，西面距机场枢纽立交2.7公里，
开工日期
9月 15日
竣工日期
8月 15日
建筑面积
375500/平方米
构造形式
装配式整体剪力墙
2、工程简介
1. 本工程位于距离遥墙国际机场5.2公里，西面距机场枢纽立交2.7公里，济青、青银、绕城高速在开发区内通过，交通便利；
2. 基本形式：依照地质勘探报告状况采用水泥深层搅拌桩（湿喷、喷浆）解决地基；
3. 建筑类别：本项目为地上11层，地下2层为2类高层住宅建筑，基本形式为桩基本，地下车库地下一层为中型汽车库；
4. 建筑构造形式：地下车库为框架构造，住宅为装配式整体剪力墙，
工程建设单位：济南高新技术产业开发区临港街道办事处
工程设计单位：中华人民共和国建筑第五工程局有限公司
工程监理单位：山东建院工程监理征询有限公司
工程施工单位：中华人民共和国建筑第五工程局有限公司
工程勘察单位：山东正元建设工程有限责任公司
第二章、监理根据

1) 《中华人民共和国建筑法》；
2) 《中华人民共和国人民大气污染法》
3) 国务院《关于印发大气污染防治行动筹划告知》
4) 《建设工程安全生产管理条例》；
5) 国家建设部关于建设及建设监理政策、法规；
6) 山东省关于建设和建设监理政策、法规；
7) 《山东大气污染条理》
8) 《山东省重污染天气应急预案》
9) 《济南市建筑工程文明施工若干规定》；
10) 《济南市建筑工程安全施工费提取及使用管理规定》；
11) 济南市人民政府办公厅关于印发济南市—秋冬季扬尘治理攻坚行动实行方案告知
12) 济南市《关于进一步加强建筑市场准入清出管理工作指引意见》
13) 依法订立本工程建设监理合同及附件；
14) 依法订立本工程施工总承包合同（EPC）；
15) 本工程施工图纸，地勘报告及其她文献；
16) 业主承认监理规划；

第三章监理人员职责
一、总监理工程师应履行职责：
1、拟定扬尘污染防治工作监理人员及其岗位职责；
2、审批扬尘污染防治监理实行细则；
3、依照工程进展及监理工作状况调配监理人员，检查监理人员工作；
4、组织召开扬尘污染防治专项例会；
5、审查扬尘污染防治专项施工方案；
6、组织检查施工单位扬尘污染防治管理体系建立及运营状况；
二、专业监理工程师应履行下列职责：
1、编制扬尘污染防治监理实行细则；
2、审查施工单位提交扬尘污染防治专项施工方案；
3、审查施工单位扬尘污染防治组织机构，审查施工单位扬尘污染防治人员岗位职责及责任制度；
4、监督施工单位执行扬尘污染防治专项施工方案贯彻状况；对施工现场扬尘污染防治不力，下发监理告知单并督促施工方整治，对拒不整治，向总监理工程师报告；
5、对扬尘污染防治材料、设备以及扬尘防治状况进行检查；
6、在监理日记中反映现场扬尘防治状况。

第四章、监理工作重要流程

总监理工程师

监理工程师审查

按批准办法方案实行

专业监理工程监督检查
测试

不合格

拒不整治

报告政府主管部门
规定限期整治

合格

资料整顿、归档

第四章、监理控制重点
一、认真贯彻“六个百分之百”原则规定。.
1、施工工地100%围挡。施工工地须设立封闭式硬质围挡，高度一律为2.5米，围挡基本要牢固，整体结实稳定、整洁美观；使用定型化彩色钢板围挡，其面层钢板厚度不低于0.8mm；块状工地须实行全封闭，线性工地实行分段封闭施工，特殊状况需全线施工须采用全线封闭办法；按照创立文明都市规定设立公益广告（面积不低于围挡总面积30%）。
2、施工工地道路100%硬化。施工工地出入口和场内施工道路须采用混凝土硬化或硬质材料铺设，做到畅通、平整、坚实；材料堆放场和各类加工场地面应铺设硬地坪，推荐使用预制混凝土快装路面和钢板路面；工地道路、加工场地之外裸露地面须采用覆盖、固化或绿化等防尘办法，禁止裸露。
3、土方和拆迁施工100%湿法作业。土方工程（含爆破工程、基坑开挖、道路刨掘、水渠开挖等）、房屋拆除作业时，须采用湿法作业，配备固定或移动式洒水降尘设备，施工过程中严格贯彻洒水、喷雾降尘等办法，保证作业区域全覆盖。市政管网及道路、绿化工程施工中，实行挖土、装土、堆土、路面切割、破碎、铺装、清扫等作业时应辅以洒水降尘、封闭切割等办法；回填后沟槽应采用洒水、覆盖等办法，防止扬尘污染。
4、渣土车辆100%密闭运送。渣土运送必要使用经市城管、公安交警等部门核准运送单位及车辆，车辆号牌必要清晰，密闭化率、卫星定位系统安装率达到100%；运送车采用严格密封密闭办法，其装载须达到无外露、无遗撒、无高尖等规定,否则一律不得进入工地或上路行驶。
5、工地出入车辆100%冲洗。洗车设备安装位置合理，设立规范沉淀池、过滤网、排水沟；洗车应采用全自动智能化冲洗设备，并辅以高压水枪等手动设备进行冲洗，保证出场运送车辆一车一洗，不带泥上路；加强对洗车设施维护管理，保证正常使用。
6、工地物料堆放100%覆盖。工地内渣土应及时清运，建筑垃圾日产日清，的确不能及时清运，应使用防尘网（布）对堆存渣土、建筑垃圾、散状物料进行覆盖，切实做到覆盖完整、拼接严密；防尘网（布）应质量优良、经久耐用且不易燃烧，发生破损应及时更换，并安排专人负责将废弃、破损防尘网回收入库，禁止随意丢弃、现场填埋或焚烧，避免导致二次污染。
施工工程开工前，要做到扬尘治理方案到位、在线监测及视频监控到位，并在施工现场明显位置设立扬尘治理公示牌，公开参建各方扬尘治理负责人姓名、举报电话等内容。施工过程中贯彻“六个百分之百”原则规定状况应记入施工日记，并留存有关影像资料备查。
二、严格实行在线监测和视频监控。
1、土石方建筑施工必要安装扬尘在线监测和视频监控设施；各，扬尘在线监测和视频监控系统应与本地环保部门和市扬尘主管部门联网。
2、本工程至少安装1套扬尘在线监测和视频监控设施，要在工地主出入口、施工作业面等扬尘治理重点监测部位设立扬尘在线监测点位，在工地主进出口、施工作业面、大型机械设备、工地制高点、材料加工区、工人生活区以及其她需要监控区域部位设立视频监控点位，实现全覆盖、无死角。
3.监测和监控设备使用。工地扬尘在线监测设备必要获得省级以上环保认证、计量器具允许证（CMC）或校准证书和省级以上第三方检测，视频监控设备应使用高清、红外线、球型机。上述设备应具备数据远传直连功能，保证工地设备与主管部门平台直接对接，不得使用劣质设备。依法严肃打击数据造假、随意破坏或阻断信号等应付监管行为。
4.信号传播和数据存储。工地网络宽带满足使用需求，网络运营平稳顺畅，保证在线监测、监控信号传播正常。在线监测和视频监控数据采用硬盘等方式存储，且保存时间不少于3个月，特别是工地主出入口位置视频等影像资料必要回放清晰，保证出入渣土车密闭运送、冲洗状况可追溯。
五、监理工作要点
一、现场围挡
1、实行围挡封闭，围挡应封闭、持续；
2、围挡高度不得低于本地主管部门规定；
3、围挡采用金属板材等硬质材料，禁止使用砌筑墙体围挡；
4、围挡底边应当封闭并设立防溢沉淀井，不得有泥浆外漏；
5、围挡应结实、稳定、整洁、美观，围挡要有宣传扬尘污染防治宣语，
二、入口、主干道、作业区加工场、材料堆放场地、生 活区、办公区
1、施工现场出入口、主干道、作业区加工场、材料堆放场地、生活区、办公区必要硬化，硬化道路强度、宽度和厚度应满足安全通行卫生保洁需要，裸露场地必要绿化；
2、施工现场主出入口必要设立车辆冲洗设施（可设立冲洗槽、排水沟、沉淀池等设施），配备高压泵、高压水枪等车辆冲洗设备，运送车辆应在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场合；不得使用空气压缩机等易产生扬尘污染设备清理车辆、设备和物料尘埃；
3、硬化后地面不得有浮土、积土，每天不定期对路面洒水；
（三）施工现场污水排放
1、施工现场污水必要有组织排放，设立沉淀池，泥浆、污水未经沉淀禁止直接排入河道和下水道内，泥浆不得外漏；
2、在进行产生大量泥浆施工作业时，应当设立相应泥浆池、泥浆沟，保证泥浆不外溢，泥浆应当密闭运送
（四）建筑材料
1、现场必要使用商品混凝土，按规定规定使用预拌砂浆；确需在施工现场搅拌混凝土、砂浆，砂、石、水泥等建筑材料必要集中堆放，用塑料布等进行覆盖；
2、堆放水泥、石灰、砂石或者其她易飞扬细颗粒建筑材料，应当密闭存储或采用覆盖等办法；
3、出入工地土方、砂石、粉煤灰等易产生扬尘材料，在出入工地时应采用封闭运送或进行覆盖。
（五）建筑垃圾
1、建筑施工现场应当专门设立集中堆放建筑垃圾、渣土场地，并及时清运，对不能准时完毕清运建筑垃圾，必要采用围挡、遮盖等防尘办法；对不能准时完毕清运土方，应采用固化、覆盖或绿化等扬尘控制办法；
2、在对楼层、脚手架、作业平台等进行建筑残渣及废料清理时，应采用洒水降尘办法；楼层内建筑垃圾必要采用密闭容器清运（或装袋扎口密封清运），并采用垂直机械清运或管道清运方式，禁止凌空抛掷或乱倒乱卸
3、装载建筑垃圾车辆其垃圾堆放高度不得超过车厢挡板高度，对建筑垃圾、渣土运送处置应符合有关规定，车辆在驶出建筑工地前，必要采用封闭办法；
4、施工现场禁止焚烧垃圾以及其她产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质
（六）土方工程
1、施工现场土方开挖后尽快完毕回填，不能及时回填场地，采用覆盖等防尘办法；
2、依照《山东省重污染天气应急预案》启动Ⅲ级（黄色）预警以上或气象预报风速达到五级以上时，不得进行土方挖填和转运、拆除、道路路面鼓风机吹灰等易产生扬尘作业；
3、应当对其裸露泥土进行暂时绿化或铺装。
（七）外墙脚手架
1、建筑工程立面在外脚手架、防护栏杆等外侧应当设立悬挂密目式安全网封闭，并保尘外逸；
2、房屋建筑脚手架外侧密目式安全网围护高度应超过操作层1.5米；
（八）重污染天气
1、Ⅳ级预警时，加大施工现场道路、场地清扫、冲洗保洁频次。
2、Ⅲ级预警时，施工现场扬尘污染防治控制要点：
2.1. 严格贯彻工地围挡办法；
2.2. 施工现场各类易产生扬尘物料100﹪覆盖，裸露场地要 增长洒水降尘频次； 2.3. 禁止土石方挖填和转运、爆破和建筑物拆除作业；
2.4. 禁止施工现场沥青熔化作业。
3、Ⅱ级预警时，施工现场扬尘污染防治控制要点
3.1. 户外作业时要加强人员防护；
3.2. 减少涂料、油漆、溶剂等挥发性有机物原材料及产品 使用；
3.3. 严格贯彻工地围挡办法
3.4. 施工现场各类易产生扬尘物料100﹪覆盖，裸露场地要 增长洒水降尘频次；
3.5. 禁止土石方挖填和转运、爆破和建（构）筑物拆除、路基 工程施工等作业； 3.6. 禁止渣土车、建筑垃圾和散装物料等运送车辆作业；
3.7. 禁止施工现场沥青熔化作业。
4、Ⅰ级预警时，施工现场扬尘污染防治控制要点
4.1. 户外作业时要加强人员防护；
4.2. 停止涂料、油漆、溶剂等挥发性有机物原材料及产品 使用；
4.3. 严格贯彻工地围挡办法；
4.4. 施工现场各类易产生扬尘物料100﹪覆盖，裸露场地要 增长洒水降尘频次；
4.5. 禁止土石方挖填和转运、爆破和建（构）筑物拆除、路基 工程施工、路面整修施工等作业；
4.6. 禁止渣土车、建筑垃圾和散装物料等运送车辆作业；
4.7. 禁止施工现场沥青熔化作业。

四、监理工作办法
一、扬尘污染防治事前控制
1、工程开工前，总监理工程师应组织监理人员对施工现场要 充分理解，依照施工现场和设计图纸，把重要污染源要进行归纳，针对不同污染源对监理控制人员进行分工，做到分工明确，责任到人；
2、工程开工前，现场建立扬尘污染防治组织机构，建设单位、监理部、施工项目部现场重要负责人为扬尘污染防治小组重要成员；
3、严格审查施工单位编制扬尘污染防治专项施工方案，重 点审查编制审核程序、组织机构、技术办法、平面布置。审查编制内容与否具备针对性、可操作性。
.4. 审查施工项目部扬尘污染防治管理制度，；
二、扬尘污染防治事中控制
1、组织召开扬尘污染防治会议；
2、组织施工方对现场扬尘污染防治状况进行检查，对查出 问题，限期进行整治。
3. 监督施工项目部对扬尘污染防治办法费使用状况。
三、扬尘污染防治事后控制
现场发生扬尘事故后，及时暂停施工，采用应急办法，向关于部门报告。
五、监理控制办法
一、组织办法
1、建立健全监理组织机构，完善职责分工，贯彻扬尘污染防 治控制责任；
2、督促施工单位建立健全扬尘污染防治组织机构，对不建立 健全扬尘污染组织机构，不得下发工程开工令；对扬尘污染防治工作不称职人员，建议清退。二、技术办法
1. 监理单位应按照政府部门规定，对施工现场进行事前、事中和事后扬尘污染防治控制；
2. 督促施工单位针对本项目特点编制扬尘污染防治专项施 工方案。施工单位在开工前不编制扬尘防治专项方案或专项方案未经监理审核通过，监理单位不得下发开工令，施工单位不得进行施工作业；
3. 施工过程中，施工单位扬尘防治工作不力或未按照专项方案实行，监理工程师应及时下发监理告知单，指令施工单位限期进行整治；
4. 根据政府部门规定、监理规划、扬尘防治专项施工方案， 监理单位对施工现场扬尘防治工作要定期组织施工方检查，平时加强扬尘污染防治工作巡视检查，施工单位未按照专项方案对施工现场进行扬尘防治或拒不执行监理指令，则应建议建设单位进行暂时停止施工解决，同步向本地建设行政主管部门提交监理工作报告。
三、、经济办法 .
1. 监督、审核扬尘污染防治专项办法费使用状况；
2. 规定施工单位加大防尘治理投入。
四、合同办法
按照合同商定，施工单位扬尘污染防治工作不力或未按照扬尘治理专项施工方案实行，监理单位应严格按照合同商定对施工单位进行违约解决。
五、重污染天气控制办法
在重污染天气产生时，督促施工单位按照政府部门应急预案规定，对施工现场某些作业采用强制办法，对拒不执行，监理单位应及时书面建议建设单位停工解决，并向本地建设行政主管部门提交监理工作报告。