房地产类深圳市环境影响评价研究报告书编制关键技术要点.doc
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房地产项目环境影响报告书 编制技术指引 国 环 评 证 ××××号 ×字第××××号 ××××××××××××项目 环境影响报告书 (报批稿) 委 托 单 位:××××××××××× 编 制 单 位:××××××××××× ××××年×月 项 目 名 称:××××××××××××××项目 文 件 类 型:环境影响报告书 编 制 单 位:××××××××× 法 人 代 表:×××(加盖法人印章或签字) 项目名称:×××××××××××× 建设单位:×××××××××××× 编制单位:×××××××××××× (证书编号: ×××××××××) 评价机构负责人: ×××(签字) 项目负责人: ×××(签字) (证书编号:×××××登记类别:××××) 报告书审核: ××××(签字) 报告书审定: ××××(签字) 重要编写人员 姓名 职称 环评工程师/ 上岗证书号 工作内容 签名 用文字阐明编写工作内容,如工程分析 (签字) (签字) (签字) (签字) (签字) 目 录 第一章 总论 1 1.1 任务由来 1 1.2 编制根据 1 1.2.1 有关法律法规与政策 1 1.2.2 技术导则以及规范 1 1.2.3 项目有关资料 1 1.3 区域环境功能属性 1 1.4 评价原则 1 1.5 环境影响因素辨认及评价因子筛选 2 1.5.1 环境影响因素辨认 2 1.5.2 评价因子筛选 2 1.6 评价级别 4 1.7 评价范畴 4 1.8 评价时段 4 1.9 评价重点 4 1.10 环境敏感点及环保目的 4 1.11 环境影响评价工作程序 5 第二章 工程概况 7 2.1 项目基本状况 7 2.2 项目建设内容 7 2.3 设计方案与总图布置 8 2.4 公用工程 9 2.4.1 给水工程 9 2.4.2 排水工程 9 2.4.3 供电系统 9 2.4.4 供气工程 9 2.4.5 道路交通 9 2.4.6 生活垃圾处置工程 9 2.5 工程进度 9 第三章 工程分析 10 3.1 工艺流程分析 10 3.2 环境影响因素辨认 11 3.3 项目污染源强 11 3.3.1 项目施工期污染源强 11 3.3.2 项目运营期污染源强 12 3.4 工程拟采用环保办法及污染物排放状况 13 3.5 外环境污染源 15 第四章 环境现状调查与评价 16 4.1 自然环境现状调查与评价 16 4.2 社会环境现状调查与评价 16 4.3 环境质量现状调查与评价 16 4.3.1 历史监测资料和常规监测资料 16 4.3.2 环境质量现状现场监测与评价 16 4.4 评价区域环境问题 17 第五章 环境影响预测与评价 18 5.1 施工期环境影响预测评价 18 5.1.1 水环境影响预测评价 18 5.1.2 环境空气影响预测评价 18 5.1.3 声环境影响预测评价 18 5.1.4 固体废物影响评价 18 5.1.5 水土流失 18 5.1.6 生态影响评价 18 5.2 运营期影响预测评价 19 5.2.1 水环境影响预测评价 19 5.2.2 环境空气影响预测评价 19 5.2.3 声环境影响预测评价 19 5.2.4 固体废物影响评价 19 5.2.5 生态适当性评价 19 5.2.6 其她影响评价 20 5.3 外环境对本项目影响评价 20 第六章 环保办法及可行性论证 21 6.1 环保办法技术可行性分析 21 6.2 环保办法经济可行性分析 21 第七章 清洁生产水平分析 22 第八章 环境影响经济损益分析 23 第九章 环境管理与环境监理 24 9.1 环境管理 24 9.2 环境监理 24 9.3 环保验收 24 第十章 公众参加 25 10.1 公众参加阶段与方式 25 10.2 公众参加成果记录与分析 25 10.3 公众意见采纳或不采纳阐明 25 10.4 公众意见调查结论 25 第十一章 产业政策、规划符合性及选址合理性分析 26 11.1 项目与产业政策相符性分析 26 11.2 项目与有关规划、环境管理规定相符性分析 26 11.3 项目选址合理性分析 26 11.4 总图布局合理性分析 27 第十二章 结论 28 12.1 项目建设概况 28 12.2 环境现状和重要环境问题 28 12.3 环境影响预测与评价结论 28 12.4 项目建设环境可行性 28 12.4.1 产业政策以及规划符合性 28 12.4.2 项目选址和总图布置合理性 28 12.4.3 清洁生产水平 28 12.4.4 污染物达标排放 28 12.4.5 外环境对本项目影响 28 12.4.6 环保办法以及投资 29 12.4.7 总量控制 29 12.4.8 公众参加 29 12.5 综合结论与建议 29 附件规定 30 图件规定 32 第一章 总论 1.1 任务由来 阐明项目建设必要性(或重要性、意义),项目基本状况,前期工作,委托环评状况,环评工作过程等。 1.2 编制根据 1.2.1 有关法律法规与政策 依照项目详细状况列出报告书所根据国家、部门、广东省和深圳市法律法规、政策。 1.2.2 技术导则以及规范 列出项目所根据关于环境影响评价、环境功能区划分、清洁生产等方面技术导则、技术规范和技术办法。 1.2.3 项目有关资料 涉及项目建议书、可研报告或设计文本及其关于部门立项根据、建设单位规定开展环评工作委托书、环境影响报告书专家意见以及技术审查意见等。 1.3 区域环境功能属性 阐明评价区域水、气、声环境功能类别划分,明确项目与深圳市基本生态控制线、深圳市饮用水源保护区、基本农田保护区、风景名胜区和自然保护区等环境敏感点(区)关系,可参照表1.3-1填写,并图示项目所在区域环境功能属性。 1.4 评价原则 评价原则涉及环境质量原则和污染物排放原则,宜采用表格表达,明确原则出处及其详细原则值。若废(污)水实行区域集中解决,须列出污水解决厂接管原则。 表1.3-1 项目所在区域环境功能属性一览表 编号 环境功能区名称 评价区域所属类别 1 与否在“基本生态控制线”内 2 与否在“饮用水源保护区”内 3 地表水环境功能区 4 环境空气功能区 5 环境噪声功能区 6 基本农田保护区 7 自然保护区 8 风景名胜保护区 9 文物保护单位 10 市政污水解决厂集水范畴 … … 1.5 环境影响因素辨认及评价因子筛选 1.5.1 环境影响因素辨认 在工程和环境初步分析基本上,明确建设项目在不同阶段各种行为与也许受影响环境要素间作用效应关系,阐明项目环境影响性质、影响范畴、影响限度等,定性分析建设项目对社会、经济、环境各要素也许产生影响,可参见表1.5-1填写。 1.5.2 评价因子筛选 根据环境影响辨认成果,并结合区域环境功能规定和环保目的,筛选拟定评价因子,明确项目环境质量现状评价因子和环境影响预测因子,可参见表1.5-2填写评价因子一览表。 表1.5-2 评价因子一览表 评价要素 环境质量现状评价因子 环境影响预测评价因子 空气环境 水环境 声环境 固体废物 … 表1.5-1 环境影响因子辨认 工程 阶段 工程作用因素 工程引起环境影响及影响限度 水文 水质 土壤 声环境 空气 环境 陆生 生态 景观 文物 环境 卫生 人群 健康 就业 机会 科技与经济发展 侵蚀 污染 施工期 施工材料运送 施工机械运转 建筑垃圾、土石方 施工人员生活垃圾 施工人员生活污水 营运期 废污水排放 固体废物排放 设备运转产生噪声 废气排放 项目建设综合环境影响 外环境 交通噪声 交通废气 工业噪声 工业废气 电磁辐射 图例:×——无影响;负面影响——轻微影响、○较大影响、●有重大影响、⊕也许;★——正面影响 1.6 评价级别 依照导则规定,拟定各环境要素专项和环境风险评价工作级别,阐明拟定根据和建设项目状况,并汇总成表,详细可参见表1.6-1。 表1.6-1 评价工作级别划分表 评价内容 工作级别 拟定根据 建设项目状况 水环境 大气环境 声环境 生态环境 1.7 评价范畴 依照建设项目也许影响范畴(涉及直接影响、间接影响、潜在影响等)拟定水环境、空气环境、声环境等评价范畴,并采用图示方式明确各专项评价工作范畴。 1.8 评价时段 明确项目评价时段。 1.9 评价重点 依照项目特性和环境特性拟定评价重点。普通房地产项目评价重点是:⑴外环境对本项目影响;⑵项目施工期环境影响;⑶环保办法以及可行性论证⑷公众参加调查。 1.10 环境敏感点及环保目的 描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口、生态敏感点(如生态保护区)等,明确环境敏感点名称、与项目相对位置关系、规模等。环境敏感点筛选,除应关注现状环境敏感点之外,还应调查有关规划、法定图则,明确项目周边与否存在规划中环境敏感点。 环境敏感点以及环保目的可参照表1.10-1填写。采用图示方式明确各敏感点分布,并附各环境敏感点现场照片。 表1.10-1环境敏感点以及环保目的一览表 环境要素 名称 方位 距离(m) 性质以及规模* 功能区划以及保护目的 空气环境 水环境 声环境 生态环境 *如:水厂取水口:t/d;居民区(点):户数/人数;医院:床位数 1.11 环境影响评价工作程序 图1.10-1 环境影响评价工作程序图 环境影响评价工作程序可参照图1.11-1。 环境影响报告书编制及送审 环境影响报告书修改及报批 接受评价任务 法规、原则及项目关于文献研究 工程分析、环境影响辨认及因子筛选 现场踏勘、调查与收集资料 拟定评价级别、范畴、评价重点 工程分析 环境影响预测与评价 公众参加 环境现状调查与评价 环保办法与可行性论证 清洁生产分析 环境管理与环境监理 环境影响经济损益分析 产业政策、规划符合性以及选址可行性分析 图1.11-1 环境影响评价工作程序图 第二章 工程概况 房地产项目工程概况应简介项目基本状况、项目建设内容、建设地点以及四至状况、总图布置、公用工程等内容。 对于改扩建类项目,需要在本章中增设小节对既有工程进行环境影响回顾性评价,阐明既有工程概况,阐明既有工程环境影响,并对既有环保办法和环境管理有效性进行回顾性评价,分析给出既有工程所存在环境问题。 2.1 项目基本状况 阐明项目基本状况,可参见如下内容填写。 项目名称: 建设地点: 建设性质: 建设规模: 项目投资: 2.2 项目建设内容 依照项目特点,阐明项目建设内容以及设计经济技术指标,可按表2.2-1填写。 表2.2-1 项目重要经济技术指标一览表 序号 项目名称 单位 数据 备注 1 宗地号 - 2 用地性质 - 3 总规划用地面积 4 总建筑面积 其中 规定建筑面积 住宅建筑面积 商业建筑面积 其中 办公楼 酒店 (续完)表2.2-1 项目重要经济技术指标一览表 序号 项目名称 单位 数据 备注 其中 其中 … 附属建筑 其中 幼儿园 商场 … 公用建筑 其中 停车场 锅炉房 配电室 … 5 道路广场面积 6 绿化面积 7 绿地率 8 容积率 9 建筑层数 10 建筑高度 11 建筑覆盖率(%) 12 总户数 13 停车位 其中 地上 地下 … 2.3 设计方案与总图布置 阐明项目规划设计考虑重要因素、设计原则和设计方案。 给出项目构成各主体建筑、辅助建筑、公用设施总平面布局方案以及道路交通、停车场等设施专项布局方案,附总平面布局图和专项平面布局图。阐明项目建设地点,并阐明项目周边道路、住宅、公司分布状况,附项目四至图。 2.4 公用工程 2.4.1 给水工程 阐明给水水源,简介给水系统。 2.4.2 排水工程 阐明项目排水管网布置、污水解决方式、中水回用系统、排水去向,明确废(污)水与否纳入本地污水解决厂解决。 2.4.3 供电系统 阐明用电负荷、用电量,配电方式,变电站,配电站规模和位置,明确与否配有备用发动机,阐明发动机型号,燃料种类等参数。 2.4.4 供气工程 阐明供气气源,用气部位或用气对象,用气量和用气定额。 2.4.5 道路交通 阐明建筑单体或社区交通出入口,停车场位置和停车位,停车场尾气排放系统和进、出气口位置和高度。 2.4.6 生活垃圾处置工程 阐明垃圾收集、储运系统规模、解决能力以及位置。 2.5 工程进度 阐明工程进度安排。 第三章 工程分析 3.1 工艺流程分析 分析项目工艺流程,并绘制带产污环节工艺流程图。典型房地产项目工艺流程图可参照图3.1-1。 场地清理 土石方工程 桩基工程 构造施工 装修工程 工程验收 运营使用 W1、G1、D、N1、 S1、S2、S3、E W1、W2、G1、D、 N1、S1、S2、S3、E W1、W2、G1、D、 N1、S1、S2、S3 W1、W2、G1、D、 N1、S1、S3 W1、G2、D、 N1、S1、S3 W3、G3、G4、 N2、S4、L1 W:废(污)水(W1施工期生活污水,W2施工期生产废水,W3运营期生活污水); G:废气(G1施工期机械废气,G2施工期装修废气,G3停车场废气,G4垃圾中转站臭气,G5外界污染源) D:施工期粉尘 N:噪声(N1施工期噪声,N2运营期噪声,N3运营期外环境噪声) S:固体废物(S1施工期生活垃圾,S2弃土,S3弃渣,S4运营期生活垃圾) E:水土流失 L:光污染(L1:项目光污染,L2:外界光污染) L:光污染 外界污染源 G5、N3、L2 图3.1-1 典型房地产项目工艺流程图 3.2 环境影响因素辨认 依照项目工艺流程图,分析项目产污环节,按施工期和运营期分阶段进行环境影响因素辨认。 3.3 项目污染源强 3.3.1 项目施工期污染源强 1、废(污)水污染源 施工期废(污)水涉及生产废水和生活污水,通过类比给出废(污)水产生量、产生浓度。 2、大气污染源 施工期大气污染源涉及施工场地扬尘、施工机械废气和装修废气,通过类比给出污染源源强数据,对其排放方式、污染物构成进行定性分析。 3、噪声源强 房地产项目施工过程中噪声较大施工单元重要为拆迁工程、基本工程、基本某些挖土作业等,常用施工机械涉及破碎机、装载机、挖掘机、推土机、平地机等,可参照表3.3-1给出建筑施工机械噪声源强。 表3.3-1 建筑施工机械噪声级 名称 设备类型 噪声级dB(A) 离声源距离(m) 挖土机 运土卡车 钻机 挖掘机 装载机 推土机 自卸卡车、运送卡车 振动压路机 压路机 摊铺机 路面铣刨机 … 4、固体废弃物 项目施工期产生固体废弃物重要有施工过程中产生弃土、建筑垃圾和施工人员产生生活垃圾。 依照土石方平衡,给出弃土产生量;依照类比资料,给出建筑垃圾产生量;依照施工期高峰人数和人均生活垃圾产生经验系数,计算生活垃圾产生量。 5、水土流失 依照建设而引起扰动地表面积,估算项目水土流失量。 6、植被破坏 调查项目建设区域内植被种类、数量,预测由于本工程建设所导致植被破坏损失量。 3.3.2 项目运营期污染源强 1、废(污)水污染源 分析项目用水状况和排水状况,并绘制项目水平衡图,给出废(污)水产生量和产生浓度。项目用水量可参见表3.3-2填写,项目排水量可参见表3.3-3填写。 表3.3-2 项目用水量登记表 序号 用水项目 用水原则 面积或人数 用水量 1 住宅生活用水 2 商业用水 3 车库地面冲洗用水 4 洒浇绿地及道路洒水 5 其她用水 6 未预见用水量 合 计 表3.3-3 项目排水量登记表 序号 用水项目 排水量 1 住宅生活 2 商业 (续完)表3.3-3 项目排水量登记表 序号 用水项目 排水量 3 车库地面冲洗 4 浇洒绿地及道路 5 其她用水 6 未预见用水量 共计 2、大气污染源 房地产类项目运营期大气污染源普通涉及备用发电机废气、餐饮废气、停车场废气和垃圾中转站臭气。通过查阅查阅资料或类比调查,给出各大气污染源污染因子、产生浓度和源强。 3、噪声污染源 项目运营期噪声来自空调、冷却塔、风机、水泵、机动车等设备噪声和人群各种活动社会噪声。采用类比或查阅资料办法拟定噪声源强。 4、固体废弃物 居住、写字楼、酒店等房地产项目运营期固体废物普通为生活垃圾,可依照项目人口数量和人均生活垃圾产生量,估算生活垃圾产生量。若项目中还涉及其她社会服务行业,则应依照行业特点,分析其固体废物产生种类和产生量。 5、其她污染 依照项目特点,给出其她污染污染源强。 3.4 工程拟采用环保办法及污染物排放状况 分施工期和运营期分别给出工程拟采用环保办法,定量或定性给出各污染物排放量,并汇总成表,可参照表3.4-1填写。 对于改扩建项目,需要对三本帐进行核算:即改扩建前项目污染物排放总量,改扩建项目污染物排放总量,改扩建完毕后污染物排放总量。 表3.4-1 污染物排放状况汇总一览表 工期 污染类型 污染物 产生量 排放量 排放方式 拟采用环保办法 备注 施工期 水环境 施工废水 排水总量 COD NH3-N … 生活污水 排水总量 COD NH3-N … 大气 环境 施工扬尘 扬尘 施工机械 机械废气 装修 装修废气 声环境 施工作业机械 等效声级 施工车辆 等效声级 固废 弃土 建筑垃圾 生活垃圾 运营期 生活污水 排水总量 COD NH3-N … 大气环境 备用发动机 发电机尾气 餐饮废气 油烟 停车场废气 汽车尾气 垃圾中转站 臭气 (续完)表3.4-1 污染物排放状况汇总一览表 工期 污染类型 污染物 产生量 排放量 排放方式 拟采用环保办法 备注 运营期 声环境 机械设备 等效声级 停车场 等效声级 固体废物 生活垃圾 3.5 外环境污染源 环评中应考虑项目自身对外环境影响,更应重点考虑外环境污染源对项目影响。外环境也许给项目带来影响污染源普通涉及:(1)噪声源(如社会噪声、交通噪声、工业公司噪声等);(2)大气污染源(如周边工业公司废气、周边餐饮业油烟、垃圾中转站臭气);(3)电磁辐射(如电力高压线、变电站、微波发射塔、广播电视发射等);(4)其她污染源强。 调查周边环境污染源与本项目相对位置关系,给出周边环境污染源源强和污染因子。 第四章 环境现状调查与评价 4.1 自然环境现状调查与评价 涉及地理地质概况、地形地貌、气候与气象、水文、土壤、水土流失、生态等调查内容,依照专项评价设立状况选取相应内容进行详细调查。应给出区域内水系分布图,常年风向玫瑰图。 4.2 社会环境现状调查与评价 涉及人口、工业、农业、能源、土地运用、交通运送、发展规划等状况调查。 描述经批准区域(都市、开发区、工业集中区、街道等)经济社会发展规划要点和环保规划要点。阐明区域功能定位、产业构造与布局、土地运用、水域与岸线运用、生态保护等内容。阐明集中供热、区域排水体制、污水解决厂(排放口位置)、固废处置等环保基本设施建设规划及现状。阐述实现区域规划目的重要制约因素、条件及存在问题。 4.3 环境质量现状调查与评价 4.3.1 历史监测资料和常规监测资料 充分收集和运用评价区域内近3年环境质量报告书、在建和已经获得环境影响评价批文拟建项目环境影响评价报告书(表)环境监测资料,并分析环境质量变化趋势。当评价区域内已有近3年常规监测资料或历史监测资料,且满足评价规定,可不安排环境质量现场监测。 4.3.2 环境质量现状现场监测与评价 当评价区域内无历史或常规监测资料,或既有资料不能满足评价规定期,应进行环境质量现场监测。 依照《关于切实做好公司搬迁过程中环境污染防治工作告知》,“所有产生危险废物工业公司、实验室和生产经营危险废物单位,在结束原有生产经营活动,变化原土地使用性质时,必要经具备省级以上质量认证资格环境监测部门对原址土地进行监测分析”,故对运用污染场地作为房地产开发项目,应对场地地下水和土壤进行监测,以调查场地污染限度。 4.4 评价区域环境问题 依照环境现状调查与监测,明确评价区域内存在重要环境问题,并分析其成因。 第五章 环境影响预测与评价 5.1 施工期环境影响预测评价 5.1.1 水环境影响预测评价 施工期废(污)水涉及生产废水和生活污水,水环境影响预测评价办法分两种:当受纳对象为都市污水解决厂时,则应评价市政管网和污水解决厂解决能力可接受性;当受纳水体为地表水体时,则应分析污水解决后能否实现达标排放。 5.1.2 环境空气影响预测评价 施工期大气污染源涉及施工场地扬尘、施工机械废气和装修期间废气,依照污染源位置和排放特性,定性分析或类比分析其影响范畴、影响限度、影响时段,分析其对评价区域以及环境敏感点环境空气质量影响,依照评价区域内评价原则,分析其能否实现达标排放。 5.1.3 声环境影响预测评价 施工期噪声源涉及固定声源和流动声源,在进行影响预测时,可依照噪声源特点,分别采用固定声源或流动声源模型预测噪声达标距离,并预测声源对施工边界和敏感点产生声级,并分析其与否超标。 5.1.4 固体废物影响评价 施工期固体废物涉及弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃圾,明确固体废物解决方式和解决去向,并分析其解决方式合理性与可行性。 5.1.5 水土流失 对于占地也许引起较大水土流失项目,应进行水土流失影响预测分析,根据有关规范进行项目水土流失预测及其危害性分析。 5.1.6 生态影响评价 对于占地也许引起较大生态影响项目,应按照《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T 19-1997)规定进行生态影响评价。 5.2 运营期影响预测评价 5.2.1 水环境影响预测评价 项目运营期间废(污)水普通涉及生活污水、车库冲洗废水、空调冷却塔排水、饮食业废水和其她废水:当受纳对象为都市污水解决厂时,则应评价市政管网和污水解决厂解决能力可接受性;当受纳水体为地表水体时,则应分析污水解决后能否实现达标排放,并按导则规定,预测其对纳污水体影响限度。 5.2.2 环境空气影响预测评价 运营期废气污染源备用发电机废气、餐饮废气、停车场废气和垃圾中转站臭气,可定性分析或类比分析其影响范畴、影响限度、影响时段,分析其对环境敏感点环境空气质量影响。 5.2.3 声环境影响预测评价 项目运营期噪声涉及空调、冷却塔、风机、水泵、机动车等设备噪声和人群各种活动社会噪声, 预测内容应涉及项目声源对项目自身以及外环境影响预测。当项目噪声源通过建筑物构造传播至噪声敏感建筑物室内时,还应预测项目对噪声敏感建筑物室内等效声级产生影响。 5.2.4 固体废物影响评价 依照固体废物性质、产生量,明确固体废物解决方式和解决去向,并分析其解决方式合理性与可行性。 5.2.5 生态适当性评价 生态适当性评价可通过对项目居室之外环境质量、生态适当度、污染治理及生态恢复、自然生态环境、社会环境等要素进行分析评价,对项目居住环境适当性优劣限度进行预测分析,对成功某些予以必定,对缺少或局限性某些建议予以补充、完善,从而指引房地产开发建设实现改进居住环境目的。 评价因子可在容积率、绿地率、交通出入口、停车位、环境质量、污染排放、资源运用、市政条件、景观等诸多因子中选用,重要反映在内外环境综合伙用下,项目自身居住环境适当限度。 评价办法除可采用普通定性分析、类比分析外,还可考虑采用生态满意度、等定性和定量结合办法进行。 5.2.6 其她影响评价 对项目所产生其她污染或影响,如光污染、热污染、高楼风影响、景观影响等,应依照有关规范提出项目应达到规定,以减轻或避免项目不利影响。 5.3 外环境对本项目影响评价 1.评价分析社会生活环境噪声、交通噪声对拟建项目影响,能否满足声环境质量规定; 2. 评价分析周边工业公司废气、周边餐饮业油烟和垃圾中转站臭气等大气污染源对拟建项目环境空气影响; 3. 评价分析周边环境中电力高压线、变电站、微波发射塔、广播电视发射等设施对拟建项目电磁环境影响,分析无线电干扰信噪比对居民电视信号影响; 4.评价分析其她污染源对项目环境影响。 第六章 环保办法及可行性论证 6.1 环保办法技术可行性分析 分施工期和运营期,结合项目特点,选取如下所有或某些专项进行环保办法分析:大气污染防治办法、废(污)水治理办法、噪声治理办法、固体废物解决处置办法、水土保持办法和受污染土壤治理办法等。论证项目拟采用环保办法可行性,并按技术先进、合用、有效原则,进行多方案比选,推荐最佳方案。 6.2 环保办法经济可行性分析 分析环保办法经济合理性,给出各项环保办法及投资估算一览表,参见表6.2-1填写。 表6.2-1 环保办法及投资估算一览表 类别 环保设施名称 投资(万元) 废(污)水 废气 固废 噪声 受污染土壤 生态恢复与补偿 … 共计 第七章 清洁生产水平分析 依照《中华人民共和国清洁生产增进法》中第二十四条:“建筑工程应当采用节能、节水等有助于环境与资源保护建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。”房地产项目清洁生产分析可从“建筑与装修材料选取”、“节能”、“节水”、“节地”、“节材”、“臭氧层保护”等方面阐述项目清洁生产水平,并针对局限性提出改进建议。 第八章 环境影响经济损益分析 从建设项目产生正负两方面环境影响,以定性与定量相结合方式,估算建设项目所引起环境影响经济价值,并将其纳入项目费用效益分析中,以判断建设项目环境影响对其可行性影响。 以建设项目实行后影响预测与环境现状进行比较,从环境要素、资源类别等方面筛选出需要或者也许进行经济评价环境影响因子,对量化环境影响进行货币化,并将货币化环境影响价值纳入项目经济分析。 第九章 环境管理与环境监理 9.1 环境管理 依照项目特点,在环境管理任务、环境管理制度、环境管理机构与职责等方面提出环境管理规定。 9.2 环境监理 根据《深圳市经济特区建设项目环保条例》第二十三条,“应当编制环境影响报告书建设项目,实行工程环境监理制度”。“环境监理”中普通应涉及环境监理目和任务、环境监理范畴、环境监理内容等小节。 9.3 环保验收 依照国家和地方规定,结合项目特点,给出环保验收清单,可参见表9.3-1填写。 表9.3-1 建设项目“三同步”验收一览表 类别 重要环保办法 验收原则或效果 废(污)水 废气 固废 噪声 受污染土壤 生态恢复与补偿 … 第十章 公众参加 依照《广东省建设项目环保管理公众参加实行意见》,参加问卷调查公众应涉及有关单位和个人,其中参加调查单位中位于项目环境(含风险事故)影响范畴内单位数量不得少于70%,参加调查个人中位于项目环境(含风险事故)影响范畴内个人数量不得少于70%(项目环境影响范畴依照其环境影响评价文献拟定)。 10.1 公众参加阶段与方式 分阶段给出公众参加调查时间、地点、方式和调查内容,并附公众参加调查公示照片和现场调查照片。 10.2 公众参加成果记录与分析 给出公众参加调查意见反馈,对于问卷调查,应给出被调查人员基本状况登记表、公众意见调查逐项分类记录成果和各类意见,定量阐明公众对项目建设支持或反对态度,有反对意见,应分析阐明反对意见重要内容并分析因素。 10.3 公众意见采纳或不采纳阐明 针对公众所关怀问题或提出意见,分析其合理性,给出建设单位对各种意见采纳或不采纳阐明,并将此阐明文本以附件形式附在报告书后。 10.4 公众意见调查结论 结论中应阐明公众最关注环境问题以及对建设项目所持基本态度,并给出建设单位对公众参加调查意见回答。 第十一章 产业政策、规划符合性及选址合理性分析 11.1 项目与产业政策相符性分析 依照《产业构造调节指引目录》(本),“节能省地型建筑暨绿色建筑开发”、“高层建筑与空间构造技术开发”、“国家住宅示范工程建设”等项目属于勉励类项目,“别墅类房地产开发项目”属于限制类项目; 依照《深圳市产业构造调节优化和产业导向目录》(修订),“节能省地型建筑开发暨绿色建设开发”、“高层建筑与空间构造技术开发”、“园林绿化及生态社区建设”、“城中村、旧住宅区改造和旧工业区功能置换”和“经济合用住房”等项目属于勉励类项目。 依照国家以及地方产业政策,结合项目自身,逐条对比项目产业政策符合性,明确项目是属于勉励类、限制类、裁减类或容许类中哪一类。 11.2 项目与有关规划、环境管理规定相符性分析 (1)分析项目与否符合深圳市总体发展规划; (2)依照法定图则,分析项目与否符合深圳市土地运用规划; (3)依照《关于调节深圳市生活饮用水地表水源保护区告知》(深府[]227号,明确项目与生活饮用水水源保护区关系; (4)依照《深圳市基本生态控制线范畴图》,明确项目与深圳市生态控制线范畴关系; (5)依照《关于进一步加强饮食娱乐业污染防治监督管理告知》、《关于龙岗河、坪山河两河流域实行建设项目环保限批告知》、《关于对观澜河(石马河)流域实行建设项目环保限批告知》、《关于加强两河流域建设项目环保管理告知》等环境管理文献,分析项目与否符合环境管理规定。 11.3 项目选址合理性分析 依照《关于发布<房地产项目环境影响评价噪声污染防护距离控制规范(试行)>告知》规定以及项目周边中污染源(涉及既有污染源、在建、拟建污染源)分布状况,分析项目与否满足周边公司大气防护距离、噪声防护距离、卫生防护距离、安全防护距离和其她保护距离规定,分析项目与与市政基本设施相协调性;若项目用地原为工业用地,则应明确项目用地土壤及地下水与否被污染,与否适合房地产项目开发运用。 11.4 总图布局合理性分析 依照垃圾解决站、污水解决站、泵房、冷却塔、风机、区域变电箱、地下车库排气口等设备设施在总图中位置,分析其布局合理性,与否会对居民影响影响。 第十二章 结论 12.1 项目建设概况 概要阐明建设项目名称、建设单位、建设地点、建设规模及项目构成,阐明项目周边环境概况。 12.2 环境现状和重要环境问题 阐明项目周边环境质量现状,明确项目建设环境制约因素。 12.3 环境影响预测与评价结论 运用代表性数据,阐明项目对外部环境环境影响以及外环境对项目环境影响,明确环境影响限度与否能满足区域环境质量规定。 12.4 项目建设环境可行性 12.4.1 产业政策以及规划符合性 明确项目与国家、地方产业政策以及深圳市有关规划符合性和一致性。 12.4.2 项目选址和总图布置合理性 明确项目选址合理性和总图布置合理性。 12.4.3 清洁生产水平 对建设项目清洁生产水平进行综合评述,提出进一步改进办法与建议。 12.4.4 污染物达标排放 简要阐明建设项目污染源位置、产生量,污染物排放浓度、排放速率、排放方式及排放去向等,明确建设项目与否实现污染物稳定达标排放。 12.4.5 外环境对本项目影响 阐明外环境污染源以及对本项目影响限度,明确外环境对本项目影响可接受性。 12.4.6 环保办法以及投资 按环境要素分别概述项目所采用环保办法,明确其可靠性和合理性,给出项目环保投资及其占总投资比例。 12.4.7 总量控制 阐明建设项目污染物排放总量控制因子,提出总量控制建议指标,明确总量控制指标来源,并提出污染物排放总量控制建议。 12.4.8 公众参加 阐明公众意见调查方式,受影响公众对项目建设态度与意见,建设单位对公众意见采纳或者不采纳阐明。 12.5 综合结论与建议 从项目与法规政策及有关规划一致性、清洁生产和污染物排放水平、环保办法可靠性和合理性、达标- 配套讲稿:
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