投资开发公司人事管理规章制度样本.doc
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1、北京某投资开发企业管理规章制度第一章总则第一条宗旨本企业,即北京博拓投资开发企业(以下简称为“企业”),是由中国华能集团企业等九家中国企业作为股东联合投资注册成立一家现代企业,关键从事以BOT方法建设基础设施策划、咨询服务、组织运筹、投融资及项目实施和项目管理,并致力于通常性项目标投融资、开发、经营和管理。企业管理机构遵照股东签署联营协议所确定经营方针,根据中国企业法和有限责任企业国际通例,并依据市场实际需要实施管理。为使企业经营管理工作做到系统化、制度化、规范化,特制订本规章制度。企业管理机构应在本规章制度基础上,发明必需物质条件和适用具体措施,激励全体职员奋斗精神,提升个人工作效率,促进健
2、全人事管理,发明经济效益,从而经过开发企业业务,实现企业发展战略目标,并达成保障投资者和职员共同利益之目标。第二条依据本规章制度以企业法及相关法律、政策、法规为基础,依据企业章程等相关法律文件,参考国际工商管理通例和中国国有企业、三资企业管理措施,并结合本企业实际条件制订。第三条制订、实施、完善企业管理机构为本管理规章制度制订者和实施者。本企业是为适应市场经济及中国基础设施发展需要而组建企业,并逐步发展成为一个跨行业、跨国度实业型现代化集团企业。各项管理制度制订,均应考虑到本企业特点和实际情况。管理制度应为企业经营工作服务,适应经营工作需要,同时又反过来促进经营工作顺利开展。管理机构应在经营管
3、理实践中,不停探索、修改、补充、完善各项管理制度,努力发明出中国BOT行业第一家专业企业和其它企业现有共性又有特征科学管理模式,方便卓有成效地实施企业联营章程中所确定经营方针。第四条适用范围本管理规章制度适适用于企业全部职员,包含企业派往分企业、子企业去从事经营管理工作人员。企业如有兼职人员,可在本文件基础上对兼职人员另行制订管理措施。企业应依据本文件所说明标准精神,给职员提供一切必需工作条件和多种待遇。职员应遵守本文件所叙述责任、权利和义务,尽心尽力地工作。全部职员均应认真阅读企业管理规章制度、附件和对其所作修订。管理人员应确保职员随时全部能方便地查阅本文件。第五条部门工作制度部门责任人应在
4、本文件基础上,制订对应部门工作制度和补充管理措施,并报总裁同意后实施。关键部门工作制度和跨部门补充管理措施,能够附件形式列入本文件,作为实施企业管理规章制度具体措施方法。第六条单项制度、要求企业某项具体工作或事务,如文秘、文档、计算机、车辆管理、职员培训计划等,应由相关部门依据企业情况和工作性质作出具体要求,经企业总裁审批后实施。第二章企业组织结构第一条结构设置企业实施董事会领导下总裁负责制。部门实施总裁领导下部门总经理负责制。为了提升工作效率、强化岗位职能,除了企业一级设置副总裁岗位之外,各业务部门、管理部门标准上均不设置副职岗位。依据现在经营情况,企业暂设七个部门,即发展部、项目部、金融部
5、、国际合作部、综合部、财务部、办公室。伴随企业经营规模扩大,可依据实际需要由总裁增减调整机构。部门可依据需要,在报请总裁同意后,设置必需分支机构。一切机构建立均应以合理、精简、高效为标准。第二条部门职责范围各部门均须在企业总裁(含分工主管副总裁,下文同)统一领导和指挥下主动主动、独立负责、紧密配合、统一协调、高效率地工作、一、发展部发展部是对企业发展进行策划经营部门,应由知道经济学、市场学、投资学、管理学并有一定实践经验人员组成,关键担负企业计划、发展、运筹、开发项目标预可研等关键工作。其关键职责范围以下:、探索、计划、修改、补充、完善企业长久发展战略。、制订企业短期发展计划和年度经营计划。、
6、从事BOT和非BOT项目宏观市场调研,为企业决议提供可靠依据和选择方案,策划BOT项目及通常性投资和经营项目。、从事政府和相关机构、企业公关工作,为所策划项目选择具体政府部门和合作伙伴。、在项目部、金融部配合下制订项目标预可研或初步可行性研究汇报。、在完成前期策划及准备工作后向项目部移交具体投资或经营项目,以供项目实施。、和综合部等业务部门一起,负责考察、指导具体项目标实施情况。、和金融部、综合部等部门一起,对企业整体经济效益进行评定并提出改善方案。二、项目部项目部是实施具体经营项目标业务部门,应由知道相关技术专业、经济学、投资学并有丰富实践经验专业人员组成,关键担负企业BOT及非BOT项目具
7、体论证、实施等关键工作。其关键职责范围以下:、负责企业BOT项目标前期包装和组织工作,包含提供项目所需分析材料、参与投资商资格审议、制作项目可行性研究汇报、招标文件、起草投资协议和特许权合相同法律文件、参与投资商谈判及组建投资联合体等。、在具体BOT项目中,依据实际需要,参与项目企业施工、运行、维护等工作。、在总裁具体指导下,对相关政府部门、合作伙伴进行项目公共关系工作,寻求、确定项目承建单位等合作伙伴。、帮助发展部建立BOT项目库和和项目相关资料搜集整理工作。、负责企业BOT技术对外有偿咨询服务工作。、负担企业内部、分企业、子企业BOT专业技术经验交流和培训工作。、通常性投资项目即非BOT投
8、资项目标实施工作。、负担企业和计算机相关办公自动化培训工作。三、金融部金融部是对企业业务开拓和发展提供融资保障业务部门,应由掌握金融、投资、财务和经济学理论并有一定实践经验专业人员组成,关键担负企业经营项目标论证、预算、融资、评定、核实等关键任务。其关键职责范围以下:、负责对企业发展进行金融战略计划。、参与BOT和非BOT项目标具体策划、可行性研究、效益分析及项目论证,制订项目融资及投入产出方案决议活动。、对政府部门、中国外银行或非银行金融机构、投资企业等相关部门进行公共关系活动,为企业从策划和负责组织实施BOT项目及其它项目筹措资金。、和财务部一起对经企业同意具体项目工程制订资金安排计划,并
9、对实施项目和再建工程进行资金管理和成本监控。、对正在进行经营项目进行资金管理和效益评定,处理新出现问题。、帮助财务部根据协议、协议对分企业、子企业进行资金管理,掌握、控制企业资金合理利用和流动。、对中国外金融市场和投资形势进行调研,为企业决议提供参考依据。四、国际合作部国际合作部是企业进行国际交流和合作关键支持性部门,应由知道国际经济、政治、文化和公关技巧并熟练地掌握最通用外国语言专业人员所组成,关键担负以下关键任务:、向国外政府部门、金融机构、投资企业等宣传本企业经营宗旨和经营方法,树立良好企业形象,联络现有伙伴,寻求新伙伴,为招商引资搭桥铺路。、落实对外联络、接待外宾、协调各业务部门和外方
10、关系。、和外宾联络、安排企业和投资商之间多种谈判事宜,负责涉外谈判日常翻译工作。、组织出国访问事宜,包含办理护照、签证等。、协调组办相关国际会议等活动。、配合各业务部门编制对外协议、合相同关键文本,和相关部门一起敲定关键对外文件、为企业领导签署涉外文件准备最终文本。、负责企业BOT资料及其它关键资料翻译、文字审核。五、综合部综合部是企业经营部门之间、经营部门和管理部门之间、企业总部和分支机构之间协调部门,应由知道经营学、管理学、经济学、法学等理论并有一定实践经验专业人员所组成,关键担负以下关键任务:、根据企业发展目标研究设置企业机构,制订、完善企业各项管理制度和运作程序。、综合协调经营部门之间
11、、经营部门和管理部门之间、企业总部和分支机构之间分工合作,搜集、编发工作通报、工作简报。、负责企业信息、文件、资料管理,编写企业日志,保持企业内部、企业和分支机构之间交流渠道通畅。、向企业决议层和各相关部门提供法律咨询服务,对外处理企业法律事务,并配合相关部门从事多种法律文件、关键经营文件编制、审查、敲定工作。、对在建工程、分企业、子企业等经营管理工作进行综合性督查和指导。、和财务部等部门一起向董事会或股东会编写企业工作汇报、年度汇报等关键工作文件。、负责制订、落实企业培训计划。、和国际合作部、总裁办公室协调,负责企业对外宣传工作和媒介广告工作。六、财务部财务部是企业对财产、资金进行监控管理部
12、门,应由掌握财务基础理论和实用技能及财务、税收等法规制度并含有一定实践经验专业人员组成,担负以下关键任务:、依据会计法和其它相关财金、税收法规及企业内部财务管理暂行措施,办理会计事务,进行会计核实,实施会计监督。、依据企业经营计划和上年度实际收入和支出情况,编制企业年度财务收支计划、项目财务收支计划。、编制企业年度财务汇报,向相关单位发送相关会计报表。、依据相关协议、协议,对分企业、控股子企业、参股企业及企业自营项目进行财务监督、结算和审计工作。、建立健全会计基础工作,制订企业财务管理制度。、配合企业其它部门,编制、起草和财务、税务相关文件并参与相关工作。、开展和银行、税务、会计师事务所及其它
13、相关部门公关工作。、依据具体需要和安排,对具体项目实施财务项目管理。七、总裁办公室总经理办公室是企业日常行政事务管理部门,应由含有良好高等教育背景并有行政管理、人事管理、后勤工作、文秘工作实践经验人员组成,关键担负以下关键任务:、在总裁领导下处理企业日常行政事务,确保企业领导层和各部门、企业部门之间、企业和外部信息交流渠道通畅无阻。、组织和协调多种会议、活动,催办落实工作,安排公务接待。、负责企业安全、保密、文件打印、后勤、卫生、交通、票务、物品管理等项工作。、负责企业人事管理工作,制订企业用工制度、薪资方案、福利待遇、考勤措施、奖惩方法等。、协调各部门管理工作,帮助总经了处理部门之间意见分歧
14、和矛盾,监督实施企业各项规章制度。、负责企业领导层文秘工作。、负责企业和政府管理部门、行业指导部门及企业注册所在地开发区相关部门之间关系。第三条分工和合作本文件只是从标准上规范各部门关键业务范围,各部门全部应明确自己职责,在所分配业务范围主动主动地工作。同时,各部门还应熟知整个企业结构框架和自己部门在企业中地位和作用,明了相关部门职责范围,树立全局观念,遵照工作程序,和相关部门主动配合、主动热情、协调一致地工作,最大程度地发挥各自作用,促进企业整体得以正常、高效率地运作。第四条部门关系企业各部门之间仅有并列协作关系,除了经总裁尤其授权外不存在隶属关系。部门之间关系均由总裁或经其授权者协调处理。
15、第五条岗位设置企业各级管理机构均需依据经营管理具体需要,根据因事设职标正确定具体工作岗位,并用文字形式确定工作岗位职责范围。工作岗位职责范围由岗位直接领导人员确定,由总裁审定。第六条调动和任免总裁可依据经营管理工作需要,对职员在企业不一样部门之间进行调动,并在任何岗位上对其任免。部门经理可在本部门之内调动职职员作岗位。第七条分企业、子企业企业因业务发展需要建立控股分企业、子企业,均应在企业总裁统一领导下,根据子企业章程及子企业董事会决议从事经营管理。第八条企业组织结构图董事会 副 总 裁 总 裁 办总 公 室裁 财 务 部 综 合 部合 国作部 际 金 融 部 项 目 部 发 展 部合资企业分
16、企业控股子企业第三章职员守则第一条发明健康友好企业文化企业在对外经营中,以信誉为根本、服务为宗旨、效率为手段、发展为目标。全体职员应克尽心尽力,将企业发展成为中国国际第一流现代化企业,尤其是中国在BOT行业中最有信誉、市场拥有率最大企业。企业一切经营工作均“以人为本”,尊重、信任每一名职员,努力做到“人尽其才”,同时对职员提出合情合理严格要求。全体职员均应热爱企业,团结合作、主动主动、热爱本职、奋发工作,在工作中发扬团体精神,相互信任、相互帮助、齐心协力、共同提升,营造既宽松又担心健康友好企业文化。第二条责任、权利、义务企业对职员首要而且是最基础要求是遵纪遵法。每个职员全部应遵守相关法律和企业
17、规章制度,聘用协议中所要求责任、权利和义务。职员应该为人老实,忠于企业、含有高度责任心和纪律性,服从领导,团结同事,主动主动,勤奋工作,讲求效率,发扬团结帮助精神,从而为企业发展目标、个人价值实现和社会发展作出贡献。第三条基础义务职员有义务维护企业声誉,避免或阻止有损于企业形象任何言行。职员有义务保护企业财产和设施,预防任何因为有意行为,使用不妥或玩忽职守而造成企业财产毁坏和损失。职员有义务为企业业务发展出谋献策。职员未经授权或许可不得以企业名义从事任何活动,包含洽谈、签约、结算、发表广告、公布新闻、接收采访等。职员不得在企业外部兼任和本企业业务进行竞争或有利益冲突任何职务。职员应重视推行自己
18、责任,依据作息时间上下班,上班时间不得扎堆聊天,未经上司许可不得私自离开工作场所。职员不得妨碍其它职员推行职责,不得破坏工作气氛。职员应忠实高效地实施上司指令、指导及要求。职员有义务防窃、防盗、预防错误使用器具、预防破坏、和实施相关防火和安全要求。职员将财物带进企业或将企业财物带出企业,应根据企业或相关部门要求程序办理手续。企业严禁在工作时间饮用白酒,严禁酒后开车、会客、谈判、签约。职员之间应以诚以礼相待,在见面时应互致问候,在工作中应相互尊重、相互了解、相互配合。职员对客人、用户应彬彬有礼,经过自己微笑、礼仪、言谈、工作维护企业形象,为企业争光。第四条保密义务企业高度重视保密工作,要求每一位
19、职员信守企业机密,保管好每一份机密和关键业务资料。企业全部机密文件和业务资料,尤其是企业为了开拓BOT业务所投资搜集、整理、开发、积累、掌握、编写关键资料,是企业资产一部分,对企业经营工作至关关键,任何人不得随意散失或向外界泄露,并根据要求交由综合部统一归档保留。每一位职员必需承诺保密义务,即:在企业工作期间,甚至在解聘或退休以后,确保不泄露自己因为工作关系而取得、掌握企业秘密情况,包含机密和关键业务资料。第五条工作时间企业实施国家统一要求正常班工时制度,单周休息一天、双周休息两天,天天早晨八点半上班、下午五点下班,午饭及午休时间为十一点半至一点。职员应严格遵守企业上下班作息制度。职员因为生病
20、或其它原因迟到、早退,应提前向直接上司提出要求并取得同意。第六条缺勤请假制度职员因事需要缺勤时,应以书面形式向直接上司申请缺勤,说明需要缺勤原因和天数,在需要缺勤最少一天前呈交直接上司同意。需要一次性缺勤或在30天内累计缺勤在三天以上者,则应报请总裁同意。职员因为生病、事故或自然界所发生情况等原因不能提前递交申请时,有条件应首先以电话或委托她人方法通知直接上司,并在事后补办书面请假手续。职员因为生病需要缺勤在一天以上者,应提供医院出具证实。第七条考勤企业考勤工作由总裁办公室负责协调,由各部门责任人进行,每个月底将考勤结果交由总裁办公室审核存档。具体考勤措施由总裁办公室制订。第八条休假职员每个月
21、可在当月请病事假各一天,超出此限者应酌情扣除一定数量薪资、奖金。职员为企业工作满十二个月(含试用期)以后,享受一星期(含旅行交通时间)带薪年度休假,以后每满十二个月增加一天休假,以十五天为上限。年度出勤率在80%-90%者,减年度休假两天。出勤率在80%以下者,则不享受年度休假。职员在准备享用年度休假之前,应提前最少一个星期向直接上司提出申请并得到同意。管理人员休假应报请总裁同意。职员应依据企业年度经营计划或项目进展情况选择休假时间。在两名或两名以上者同时提出申请休假时,资深者优先。年度休假标准上应一次性享用。企业除了因职员休假业务会受到影响外,应激励职员在适宜时间享用年度休假。企业在取得一定
22、经营效益以后,可视条件出资集体安排职员外出度假。对于资深职员、对企业发展作出突出贡献职员,企业也可合适资助家眷和其一道外出度假。具体措施在具体条件成熟时另行制订。第九条法定假日职员享受国家要求法定假日并安当地政府统一要求实施。假如企业经营有特殊要求,企业可调整全部或部分职员假日。第十条其它假日职员婚假、丧假、探亲(包含未婚职员十二个月一度探望父母、已婚职员四年一度探望父母、两地分居夫妇探亲)等假日参考国家相关要求实施。第十一条因公出差职员因公务需要去外地或国外出差,应根据企业另文要求程序,提前提出出差申请,在得到同意出差前应将手头工作做完,在出差期间应立即完成出差任务,并在出差结束后三天之内向
23、直接上司提出出差工作汇报。第十二条工作交接当职员调离、辞职、解聘或在企业内部变动职务时,应把自己保管全部公款、文件、财物等企业资产交给企业。另外,职员应把和自己职务相关全部对外关系资料和未了事宜完整妥善地移交给直接上司或接替自己工作人,并同被移交人一起将交接情况汇报给企业领导。第四章人事管理制度第一条聘用制企业实施以聘用协议为基础聘用制。企业聘用职员时,应由总裁(或其授权代表)代表企业和职员本人签署聘用协议。聘用协议应根据劳动法要求载明双方权利和义务、福利待遇、聘用期限和解聘条件等条款。协议文本由总裁审订提供。职员在工作之初标准上应有一至六个月试用期。一些专业岗位可视具体需要在聘用协议基础上颁
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