扬州市文化事业发展规划样本.doc

扬州市文化事业“十一五”发展计划一、“十五”期间文化事业发展回顾“十五”期间，全市文化工作以“三个代表”关键思想为指导，在市委、市政府领导下，以打造文化扬州、建设文化大市为中心，以丰富群众文化生活、繁荣艺术创作、加强文物保护、推进产业发展为关键，深化改革，创新思绪，开拓进取，全市文化事业和文化产业稳步发展。艺术创作取得丰收。关键创排公演了扬剧史可法、柔福公主,和中央电视台戏剧频道合作拍摄了戏曲片扬剧女县令，扬州评话挺进苏北、扬州小巷在中央电视台曲苑杂谈栏目播出；创作、出版了长篇评话陈毅（10回本），并在中央人民广播电台播出；市木偶剧团新创木偶剧三个和尚新传在“金狮奖”全国第二届木偶皮影艺术大赛获金奖，扇韵、天女散花分别获银奖、铜奖。创排了校园音乐剧夕歌，市文化艺术学校排演群舞荷塘语丝在第七届全国“桃李杯”舞蹈比赛中获铜奖；全市共有6幅美术作品入选第十届全国美展，漆画中国红、年画春暖万家获铜奖；全市各专业剧（院）团在中国曹禺奖小品赛、江苏省精神文明建设“五个一工程”奖等活动中，获国家级奖项16个、省级奖项60个。文艺人才培养成效显著。青年扬剧演员李政成取得中国戏剧梅花奖；曲艺演出艺术家惠兆龙取得中国曲艺牡丹奖。全市文化系统现有在职高级职称人员108人、中级职称人员185人。文化基础设施得到改善。建成了一批标志性、基础性、群众性文化设施。扬州中国雕版印刷博物馆、扬州博物馆新馆(“双博”馆)建成开放，江全部、仪征、高邮、宝应等4个县(市)博物馆前后建成开放；扬州市图书馆计算机网络一期工程完工并投入使用，全市38个“文化信息资源共享工程”基层点经过省厅验收并正式挂牌投入使用；仪征市少儿图书馆等4个图书馆和宝应县、邗江区文化馆新馆建成开放；高邮市邮全部文化广场、仪征市文化馆动工兴建；“十五”期间，扬州市图书馆、邗江区图书馆等4家被评为国家一、二级图书馆，江城市图书馆被评为省文明图书馆；扬州市文化馆经过了国家三级馆检验验收。群众文化活动多姿多彩。举行中国古筝艺术学术交流会、少儿艺术节、老年艺术节、群众文艺新作调演等大型群众性文艺活动，承接了农民艺术节、小区艺术节等大型文化活动；数次组织送文艺下乡、进小区活动，营造了城镇文化气氛，丰富了群众文化生活；各县(市、区)文化活动有特色、有创新，群众参与性强。高邮邮文化节、仪征 “月月喜相逢”广场文化活动、江全部龙川艺术节、宝应“九九艳阳天”文艺巡演、荷藕艺术节，广陵区扬州清曲研究等展示了当地域文化形象；江城市被文化部命名为全国文化优异市；仪征市、广陵区被省政府命名为群众文化优异市(区)、维扬区城北乡被省文化厅命名为省民间艺术之乡；江城市丁伙镇、市文化馆京剧票友联谊会、汪琴家庭等6家分别被省文化厅评为特色文化之乡、特色文化团体和特色文化家庭。群众文艺创作日趋活跃，五年来新创作品千余个，有12件作品获全国大奖，100多件分获省级大奖。少儿文学石头剪刀布、论文论农村孩子第二课堂儿童文化园等作品获全国“蒲公英奖”；扬州评话整容趣事等获全国“群星奖”；渔鼓声声等一批优异作品分别荣获省“五个一工程”奖、省“五星工程”奖、省音舞节和省民间艺术节等重大赛事金奖。文物保护得到加强。对市区各级、各类文保单位保护和使用情况进行了全方面调查，对市级文物保护单位保护范围和控制地带进行了重新确定，并落实了相关保护责任。参与了扬州老城区控制性详规纲领编制和论证工作，制订了一批文保单位维修方案；普哈丁墓园、龙虬庄遗址被列入国务院第五批全国关键文保单位；实施了历史文化名城解读工程。采取政府推进,社会参与方法,开启了博物馆城工程建设,取得初步结果。汪氏小苑、吴道台宅第、个园住宅、准提寺等一批建筑得到了维修保护和合理利用。配合城镇建设、古城改造和南水北调等国家关键工程，开展考古和发掘工作，发掘遗址面积10000平方米、古墓葬600余座，出土文物4000余件；配合公安部门加大对盗墓等文物犯罪活动打击力度。文化市场繁荣规范。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”方针，加大监管力度，文化市场繁荣规范。文化市场结构合理，基础满足社会需求，全市共有综合性娱乐场所12家，歌舞厅296家,电子游戏室329家，保龄球馆9家，音像制品零售点257家，音像批发单位8家，音像制品出租点374家，网吧503家。全市从事娱乐业人员约有2万余人，年营业额超出5亿元，已经成为本市文化产业关键支柱。新闻出版业健康发展。“十五”期间，新闻出版业取得了长足发展。全市新闻出版业有出版社1家、报社5家、期刊社16家（文学性期刊1家、科技类期刊15家）、内部资料性出版物21种、只读类光盘生产企业1家、出版物发行企业648家（二级批发单位10家、试办综合性市场1家）、印刷企业495家（出版物印刷企业12家、出版物专题印刷企业7家、包装装潢印刷企业159家、其它印刷品印刷企业317家），经济总量达20亿元，初步形成了以古籍出版、印装和现代高科技光盘生产为特色门类齐全、开放统一新闻出版产业格局。加强新闻出版管理机构建设，仪征、宝应、高邮、江全部、邗江在文化局增挂了新闻出版（版权）局牌子。加强了新闻出版市场日常管理，主动开展扫黄打非集中行动，促进了新闻出版市场健康有序发展。文化产业逐步发展。形成了较为完整文化产业体系，媒体传输、文化旅游、出版发行、文娱演艺、文博会展等已成为扬州文化产业主导产业群。“十五”期间，全市文化部门直属产业机构456个，从业人员3111人，从业范围包含艺术、文物、电影、出版、网络、群众文化、艺术教育等。建成社会文化娱乐机构2100个，从业人员约2万人，逐步形成门类齐全、多个经济成份并存文化产业结构。对外文化交流不停扩大。举行了中国古筝艺术学术交流会、中韩崔致远学术研讨会、扬州八怪国际学术研讨会等。扬州木偶团、歌舞团赴拉美、澳门等多个国家和地域访问演出。本市学者和境外学者访问交流活动增加，接待了日本、德国、瑞典、韩国、朝鲜、香港等多个国家地域艺术团体来扬州演出，丰富了扬州文化生活，提升了扬州国际著名度。文化体制改革稳步推进。开启市直文化机关人事制度和分配制度改革，4家经营性机关完成转企改制工作。二、“十一五”期间文化事业发展基础形势估计“十五”期间是扬州经济、社会发展最快、最好时期，经济总量和综合实力跃上了新台阶，为“十一五”发展奠定了坚实基础。“十一五”是本市全方面建成小康社会决胜期、关键期，伴随经济连续快速增加，文化发展外部环境将深入优化，文化投入百分比将不停提升，人民群众文化生活需求和消费将不停加大，公共文化服务质量和能力、文化产业规模和竞争力全部必需有效提升。文化发展机遇和挑战并存，机遇大于挑战，关键表现在以下多个方面。1、扬州经济进入新一轮快速增加期。“十五”期间，本市经济发展较快，全市人均GDP超出美元，各项经济指标达成多年来最高水平，全市经济、社会发展正向全方面小康前进。伴随人民群众收入增加，消费结构将会有较大改变，精神消费需求会快速增加，广大群众对文化需求将越来越多，这对本市文化发展将起到较大引导、推进和支撑作用。2、文化发展愈加受到重视和关注。“十一五”期间是落实科学发展观、构建友好社会关键时期，文化发展作为社会全方面发展、科学发展、友好发展关键组成部分会愈加受到重视。中央、国务院就加强农村文化建设、深化文化体制改革、保护文化遗产前后发出了三个文件，表现了中央对文化建设高度重视。省委、省政府对文化大省建设制订计划、出台政策、投入巨款。市委、市政府对文化建设重视程度越来越高，对文化发展带动城市综合竞争力认识越来越深刻，对文化工作要求越来越高。“十五”期间就提出了打造文化扬州、建设文化大市目标。最近，市委、市政府又提出了建设文化博览城、打造博物馆之全部任务，并安排专题资金推进实施，这些全部对文化工作提出了新任务、新要求。3、文化体制改革步伐不停加紧。深化文化体制改革是适应市场经济发展和对外开放需要，是提升建设社会主义优异文化能力必由之路。中共中央、国务院最近专门发出相关深化文化体制改革若干意见，对文化体制改革关键性、紧迫性作了全方面分析，明确了改革指导思想、标准要求和目标任务，布署了文化机关、文化企业改革，对加紧文化领域结构调整、培育现代文化市场体系、健全宏观管理体制等方面提出了新要求。“十一五”期间，必将建立适应社会主义市场经济发展要求文化管理体制、运行机制，促进文化事业和文化产业协调发展，在经营性机关改革基础上，公益性机关改革将继续推进，文化产业政策将深入完善，文化市场体系将深入健全，文化发展环境将愈加优化。4、文化发展空间将深入扩大。当今世界，文化和经济、政治相互交融，世界政治多极化和经济全球化发展，将带来多种思想文化相互交融、相互影响、相互竞争。文化市场、文化资源、文化阵地争夺将在更大范围内展开和愈加猛烈。这些要求我们深入重视和扩大对外文化交流，打造含有地方特色文化品牌、文化产品，参与国际市场竞争和流通，推进扬州文化走向世界。三、“十一五”文化事业发展指导思想和基础标准（一）指导思想坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，全方面落实“三个代表”关键思想，树立和落实科学发展观，努力发展文化生产力，提升文化创新力，扩大文化影响力和建设社会主义优异文化能力；紧紧围绕“实现两个率先、努力争取苏中第一”和“建设愈加富裕、文明、秀美新扬州”战略目标，大力推进文化大市和文化强市建设。坚持以繁荣发展社会主义文化为中心，以提升人民群众文化生活质量为根本出发点，以发展文化产业为突破口，以深化文化体制改革为动力，解放思想，开拓创新，增强活力，壮大实力，推进全市文化事业和文化产业跃上新台阶，实现新跨越。（二）基础标准经济发展和文化发展相协调标准。坚持全方面、协调、可连续发展观，充足认识文化在两个率先和构建友好社会中关键作用，把文化建设纳入经济社会发展总体布局，同时计划、同时建设、同时管理，促进经济文化协调发展，实现社会全方面进步。社会效益和经济效益相统一标准。大力弘扬社会主义优异文化，主动扶持健康向上主流文化，一直把社会效益放在首位。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。充足认识文化经济属性，自觉适应社会主义市场经济要求，大力发展文化产业，努力实现社会效益和经济效益最好结合。改革创新和继承借鉴相衔接标准。继承弘扬优异民族和地方文化传统，充足挖掘利用历史文化资源，广泛吸收和借鉴优异外来文化结果，建设富有时代精神、地方特色新时期扬州文化，实现古代文化和现代文明交相辉映。政府引导和市场机制相结合标准。充足认识文化事业和文化产业不一样性质，明确政府和市场作用。充足发挥政府职能，努力办好公益性文化事业。尊重市场经济规律，充足发挥市场配置资源基础性作用，着力培育和发展文化产业。四、总体目标到，经过实施精品带动战略、人才兴文战略、公共文化推进战略、产业突破战略、文化创新战略，努力把扬州建设成为和其经济地位相适应、古代文化和现代文明交相辉映文化大市。做到文化体制基础理顺，文化机制充满活力、文化事业全方面繁荣、文化产业形成规模、文化精品不停涌现、文化设施基础齐全、文化人才结构优化、文化市场繁荣有序、文化生活丰富多彩，文化发展关键指标和文化综合实力居全省上游，苏中第一。文化事业深入提升水平，文化竞争力显著增强。文艺精品力作显著增加，城镇居民文化需求不停得到满足，文化生活质量和文明素质深入提升。文化活动创出特色、创出品牌，文化影响力、幅射力深入增强，城市文化竞争力显著增强。充满活力文化新体制和新机制初步形成。文化管理体制改革不停深化，新运行机制显现活力，文化机关改革有突破性进展，文化创新不停推进，初步走出一条含有扬州特色文化发展之路。覆盖城镇、服务优质公共文化服务体系建设强力推进。努力建立以政府提供服务为主导，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为关键，结构合理、发展平衡、网络健全、运行高效、服务优质覆盖城镇公共文化服务体系，为社会发展发明良好文化环境。文化产业规模扩大，效益增加。以市场为基础，政策作导向，加紧科技创新力度，以信息化、网络化、数字化为新增加点，建成比较完善文化产业生产、服务、销售网络体系。特色产业规模壮大，文化产业门类较全，形成多个全部制共同发展文化产业发展格局。文化产业在全市GDP中所占比重逐年增加。文化市场繁荣活跃，开放有序。主动引进外资、民资，坚持放开搞活，依法加强市场监管，形成统一、开放、竞争、有序文化市场体系。市场主体充满活力，市场中介组织活跃，市场管理法制化，文化消费在城镇居民生活支出中比重有较大提升，人均文化消费水平居全省中上游。文物保护良性循环，城市文化形象深入提升。各类文化遗产得到有效保护，文保单位保护责任落实，保护完好率在95%以上，有效利用率达60%，其中半数以上可对市民开放。古城风貌风情得以延续，名城建设良性发展，城市魅力不停彰显，城市文化形象深入提升。文化开放度不停提升，发展环境深入优化。对外文化交流丰富活跃，推出一批扬州文化艺术产品走向世界。政府职能不停转变，对文化投入不停加大，管理服务水平显著提升。培养出一批出类拔萃、德艺双馨文艺专门人才，形成一批懂市场、会经营文化经纪人队伍和能干事、会干事文化管理人才队伍。全社会关心、重视文化发展气氛基础形成，文化发展环境愈加优化。五、关键任务（一）努力繁荣艺术创作1、艺术创作。以精神文明建设“五个一工程”、国家和省舞台艺术精品工程为龙头，创作一批扬州地方戏剧、曲艺、歌舞、木偶等优异剧目。“十一五”期间，新创作2台大型扬剧、1-2台校园音乐剧、创作1台木偶剧、整理1-2台传统剧目；扬州曲艺努力争取创作5个中篇、10个短篇评话和弹词开篇，将长篇评话一代儒将陈毅搬上书台；结合“三州”（扬州、徐放、苏州）中国画联展，创作一批有影响国画新作；创作一台含有扬州地方特色大型歌舞和一批音乐、舞蹈等艺术作品。2、艺术队伍建设。引进、培养一批编、导、演、舞、美优异人才。“十一五”期间，引进10-12名拔尖艺术人才；加强扬州文化艺术学校建设，办好中国舞示范专业，培养500-600名含有中等艺术演出水平舞蹈演员；培养一批扬剧、曲艺、木偶等地方传统艺术演出人才；着力培养各艺术门类领军人物，使一批艺术人才在中国外关键赛事中脱颖而出。3、加强地方文化艺术挖掘、整理和研究。制订含有扬州地方特色文化理论研究计划及课题，编辑、出版一批唱集、理论文章及学术专著；根据保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展非物质文化遗产保护方针，对扬剧、扬州评话、扬州清曲等传统艺术进行挖掘整理，编辑出版扬州艺术丛书，修订、续编扬州文化志；建立“艺术人才库”。对有杰出成就老艺人、著名演员艺术结果进行编辑整理。（二）大力发展群众文化1、加强农村文化建设。加强乡镇文化阵地建设，处理无房文化站，开展乡镇文化站达标建设。组织乡镇文化站干部培训，提升基层文化工作队伍素质。继续开展“服务基层、服务农民”双服务活动，丰富群众文化生活，构建和完善基层公共文化服务体系。2、主动开展群众文化活动。办好三年一次全市少儿艺术节、老年艺术节和群众文艺新作调演；帮助市委宣传部办好两年一次小区艺术节和农民艺术节；开展全民读书月、“一地一品”特色文化建设活动。3、繁荣群众文艺创作。激励群众文艺创作，推出一批优异群众文艺作品，努力争取在全国“群星奖”、省“五星工程奖”等重大赛事中取得优异成绩。4、加强基础建设。建成扬州文化艺术中心，使市文化馆达成国家一级馆标准；建立和完善基层文化工作网络，引进一批文化馆、图书馆复合型文化管理人才；强化小区群众文化工作，使其规范化、制度化；主动实施非物质文化遗产保护工程，完成普查、建档工作，普及试点经验，建立市级保护名目。主动申报全国、省级关键保护项目，做好关键项目标保护工作，并制订相关保护政策和方法。开展“三百”工程，即建成一百个业余文化团体、组织一百场群众文艺演出和一百次送文化下乡活动。5、主动开展创建文化优异县(市、区)活动。“十一五”期间，各县(市、区)全部达成省优异标准，两个县(市、区)创建成全国优异；推进县(市、区)文化馆、图书馆建设；小区公益文化活动用房建筑面积努力争取达成人均 0.04平方米；6、加强公共图书馆建设。充足发挥公共图书馆社会服务职能和在精神文明建设中作用。扬州市图书馆基础建成数字化图书馆，市、县、乡三级公共图书馆和大专院校图书馆藏书量达成人均0.7册，达320万册，各县（市）建成独立少儿图书馆，图书利用率大幅度提升，持证读者占全市人口1%。（三）培育发展文化市场1、音像市场。继续打击违法音像制品，使正版音像制品市场拥有率稳步提升，“十一五”期末，正版音像制品拥有率达95%以上，同时优化经营结构，主动激励和扶持社会资本投资音像业，把全市音像市场经营状态从依附、游击状态和家庭式、作坊式向专营化、超市化、连锁化方向发展。2、演出市场。大力发展民间艺术团体、演艺场所，繁荣群众文化生活。“十一五”期间，争取发展民间艺术团体30-50个，对有色情、内容低下演出加大打击力度，对内容健康演出放开、放活，深入建立公开、公正演出市场竞争机制。3、娱乐市场。做到繁荣、健康、有序，激励发展大众化娱乐形式和场所，引导高级娱乐场所调整经营策略，面向多层次消费群体，追求经济效益和社会效益统一，并向自助化、超市化、综合型娱乐方向发展。4、网络市场。继续控制总量，规范经营，同时深入优化市场结构，利用市场手段进行资源整合，使零碎“网吧”经营企业向规模化、连锁化、品牌化方向发展，总量压减10%，机台数扩张250%。（四）壮大规范新闻出版业1、出版业。以广陵书社为关键发展图书出版业，深入深化体制改革，强化选题策划，加强内部管理，多出书、出好书，发明一流品牌。加强对传统雕版技艺传承和保护，制订优惠政策，培养专业人才。报刊出版业认真落实中央报刊治理工作精神，在加强新闻出版管理同时，推进组建扬州日报报业集团，做大做强扬州日报，办好扬州大学学报等关键刊物。2、出版物发行业。形成布局合理、结构优化图书、报刊发行网络，“十一五”期间，全市图书发行网点保有量控制在700家左右；发展大型书城2座，发展乡镇发行网点100家左右；优先发展新华书店、专业书店、连锁书店。3、印刷复制业。根据“控制总量、提升质量”要求，在培养规模企业和提升科技含量前提下，稳步发展出版物印刷业，大力发展包装装潢印刷企业。发展出版物印刷企业5-6家，总数控制在30家以内。新发展包装装潢印刷业100家左右，行业年增加率努力争取达成12%，至该类企业达成260家。光盘复制业扩大生产规模，生产线增加3-5条，产值实现翻倍，努力争取达成1.5亿元。4、扫黄打非。继续深入开展扫黄打非集中行动，依法打击非法出版活动，收缴非法出版物，净化出版物市场。5、版权业。强化社会监管，打击侵权盗版行为；巩固政府部门软件正版化结果，推进企机关软件正版化工作；激励、引导建立版权中介机构、社团组织，促进行业自律，加大宣传力度，促进全社会版权意识，保护知识产权。（五）加强文物保护和利用1、做好文物保护基础工作。主动申报全国关键、省级文物保护单位；完善已公布文保单位“四有”档案工作；公布1-2批市级文物保护单位和文保控制单位。2、加强扬州城遗址保护。主动配合江苏省人大常委会制订扬州城遗址保护管理条例，编制扬州城遗址保护计划，完成扬州城遗址新一轮国保档案编制工作，增设文物保护标志牌，配合城市建设，做好遗址考古、科研工作，保护、展示关键遗址。3、加强文物保护单位保护、利用和管理。关键维修一批文物保护单位，加紧吴道台宅第三期工程、重宁寺、匏庐、汪姓盐商住宅、小盘谷、阮家祠堂及旧居、铁佛寺维修；加强文物资源整协力度，对维修好古建筑主动发明条件，作为文物旅游景点对社会开放。利用天宁寺建设文化博览馆，利用天宁寺库房，建设广陵琴派史料陈列馆等，使扬州古代文化在现代文明进程中充足展现出其独特魅力。4、开展地下文物调查、发掘和展示。配合瘦西湖新区建设、南水北调、西气东输等重大工程和城市基础建设，做好地下文物勘探、调查和抢救性发掘工作；对已发掘地下文物遗址进行整理和恢复展示，配合做好唐、宋城、北门、南门等遗址展示工程。5、推进历史文化名城保护进程。配合做好国家、省级历史文化名城、名镇和历史文化保护街区保护工作，配合相关部门做好历史文化名城解读工程；编制实施扬州博物城建设专题计划；做好世界文化遗产项目标申报准备工作，加强运河文化带保护和建设。（六）主动发展文化产业1、做强文化旅游业。打造文化旅游精品，扩大景区容量，增强文化内涵，发明条件开放一批新文化旅游景点；加大宣传、营销力度，扩大文化旅游著名度，增加经济效益。2、发展演艺业。加强剧团、中介机构、剧场联合运作，实现资源共享，优势互补，推进演出业发展；加强演出单位和传媒、旅游业及大型企业联合，增强演艺业活力和发展后劲。3、繁荣文化娱乐业。吸引社会资本参与文化娱乐业，扶持发展一批大型综合性文化娱乐场所，提供优质服务，营造良好文化投资环境。4、努力拓展古籍出版业。放大广陵书社品牌效应，充足利用资源优势，做大做强古籍出版业。5、培育艺术品展销业。以文物商店为主体，大力发展艺术品展销业，加强和中国外著名拍卖企业合作，培育古玩交易市场。6、做大乐器制作业。充足利用“古筝艺术之乡”品牌效应，精心策划中国古筝艺术学术研讨活动，带动古筝、古琴制造业，主动扶持钢琴制造业。（七）加强对外文化交流1、扩大对外交流和合作。经过艺术演出、举行展览、合作出版等形式，大力拓展国际市场，开展对外文化贸易和友好交流，拓展对外合作领域，扩大扬州木偶、古筝、书画、文物国际影响。2、改善对外交流质态。坚持“多出、进好”标准，努力争取每十二个月派出和引进涉外文化交流团组呈逐年增加态势，对外文化交流地域呈逐步扩大趋势。六、关键项目1、扬州文化艺术中心（文化馆、美术馆、小剧场），建筑面积为15000平方米，投资1亿元；2、扬州文化艺术学校东扩工程，新建教学楼、办公楼、学生宿舍等20500平方米，投资0.8亿元；3、汉广陵王墓博物馆扩建“广陵苑”工程，新建“汉宫秋韵”、“细君思乡”、“金印献宝”、汉街等景观，建筑面积6000平方米，投资0.6亿元；4、扬州八怪纪念馆扩建工程。东扩至槐古道院，新建精品室、陈列厅、“十五”家书画陈列室等，建筑面积平方米，投资0.6亿元；5、扬州城遗址保护展示工程，保护、修复、展示面积达4.5平方公里，其中包含：宋大城遗址城门发掘、宋代夹城和堡城发掘、隋唐扬州城考古发掘、唐子城维修保护、邗城和广陵城调查发掘、明清城保护、水系整改和城池轮廓线绿化工程等，投资4.9亿元。“十一五”期间完成前期筹建工作；6、崔致远纪念馆建设工程，在唐城遗址博物馆东侧建设崔致远纪念馆；7、扬州市图书馆计算机系统二、三期工程；8、扬州天宁寺历史文化博览馆建设工程，包含扬州佛教文化陈列室、红楼梦史料陈列室、扬州诗局史料陈列室等；9、配合博物馆之全部建设，维修一批名人旧居对外开放。包含维修阮元旧居、建设扬州学派纪念馆工程；王少堂旧居维修工程；刘文淇、刘师培旧居维修工程；“朱草诗林”罗聘旧居维修工程；10、改造大光明书场，结合教场改造，修缮、改造扬州曲艺团团址和大光明书场。七、保障方法（一）法律保障。依法发展和管理文化事业和文化产业，深入宣传，全方面落实国家、省、市相关发展文化事业和文化产业相关政策，落实文物保护法、著作权法、文化市场管理条例、江苏省文物保护条例、印刷业管理条例、出版管理条例等法律法规。同时，依据本市实际，制订扬州市文物保护管理措施、文化市场管理措施等规范性文件。做到有法必依，执法必严，违法必究。（二）组织保障。深化文化体制改革，理顺文化管理体制，健全文化管理机构。各县（市、区）要建立健全新闻出版、文物管理专门机构，充实人员，以充足发挥政府职能作用。（三）经济保障。制订“十一五”期间文化经济政策。继续加大对公益性文化事业财政投入。切实发挥公共财政主导作用，逐年加大政府对公益性文化投入；建立对应文化发展专题基金，关键扶持地方特色艺术，奖励有特殊贡献文化艺术人才；激励社会资本投资文化产业，制订和完善激励社会投资文化产业相关政策，激励借助资本市场发展文化产业；许可社会资本进入更多文化领域。