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新版社区工作手册模板.doc
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1、独生儿女父母光荣证办理服务对象:符合条件辖区居民办理程序: 填写 独生儿女父母光荣证 审批表 (一式四份)申请人单位或村(小区)初审街道计生部门审核区)审批大厅办理 办理时限:即办申报材料:申请人户口簿、身份证、结婚证 或婚姻情况证实原件和复印件收养出具正当收养证实,有居民身份证,同时提供居民身份证原件及复印件一孩生育登记单,生育儿女十二个月内未办理一孩生育登记单,补办一孩生育登记单后再申请领取独生儿女父母光荣证生育儿女十二个月以上申请办理独生儿女父母光荣证,需要提供小区出具婚育情况证实城镇双无业人员独生儿女父母奖励费审批服务对象:符合条件辖区内居民,独生儿女父母均为失业或无业人员且已办理了独
2、生儿女父母光荣证夫妻办理程序:小区审核街道)计生窗口审批小区代办并发放办理时限:十二个月一次申报材料:夫妻双方及孩子户口本原件和复印件独生儿女父母光荣证原件和复印件失业证原件和复印件;结婚证原件和复印件离婚证和离婚协议(证实儿女抚养权)身份证原件和复印件,夫妻双方每人办理一张盛京银行卡或折审批表三张。独生儿女伤残或死亡父母补助费审批服务对象:独生儿女死亡或三级以上伤残,女方达成49周岁以上夫妻办理程序:街道审批盖章;报区人口和计划生育局审批办理时限:每十二个月3月审批申报材料(一式三份):申请表;残疾证(3级以上)原件和复印件;死亡证实原件和复印件;夫妻双方及儿女户口簿、身份证原件和复印件;结
3、婚证、独生儿女父母光荣证原件和复印件;照片3张独生儿女父母退休补助费发放办理程序:小区、街道初审;报区审核;市局审批统计范围:112月31日以前退休人员;和企业脱离劳动关系人员;在企业退休,企业已经破产人员办理时限:以市计生局审批时限为准申报材料:退休证、身份证、户口簿和企业脱离劳动关系证实独生儿女光荣证(或审批表)结婚证(离婚提供未再婚或未再育证实)一孩生育登记单办理服务对象:符合条件辖区居民办理程序:夫妻各自单位或小区开具婚育情况证实;街道办理办理时限:即办申报材料:双方身份证、户口簿原件和复印件;结婚证原件和复印件;双方所在单位(无单位小区)出具婚育情况证实;建卡证实。二孩生育登记单办理
4、服务对象:符合条件辖区居民办理程序:街道审批盖章;报区人口和计划生育局审批办理时限:以区计生局审批时限为准申报材料:本人申请 (夫妻双方签字)审批表四张夫妻双方居民户口簿、居民身份证、结婚证原件及复印件(含生育儿女)结婚证(离婚需离婚证和离婚协议,丧偶需死亡证实)原件和复印件双方所在单位(无单位小区)出具婚育情况证实建卡证实假如是病残儿,需持病残儿童医学判定结论通知书双方是独生儿女,需持一胎儿女出生证实原件和复印件双方父母结婚证、户口本原件和复印件,双方父母婚育情况证实,双方独生儿女父母光荣证如办理了独生儿女父母光荣证需退回独生儿女父母光荣证、审批表和享受待遇证实,未办要有小区(办事处)证实。
5、 再生育一个儿女生育指标初审服务对象:符合辽宁省人口和计划生育条例第十九条要求再生育对象办理程序:小区(村)出具证实街道(乡镇)计生初审区、县(市)计生局审核市计生委审批办理时限:以市计生局审批时限为准申报材料:生育指标申请表5份报市同意需写区级审核汇报当事人申请(字迹工整,按手印)结婚证(结婚证要有首页)离婚要提供离婚证或判决书(法院一审判决书需要生效证实)正当生育第二个儿女审批复印件,收养儿女证实,死亡证实身份证、户口簿(包含生育儿女,得不到要有当事人申明)医学妊娠证实(B超或彩超复印件即可)夫妻各自所在单位或小区(村民)委员会出具婚育情况证实。一方为外省、市户籍,须持户籍地乡(镇、街)计
6、划生育行政部门出具婚育情况证实(注明预产期)单位或户籍地小区(村民)委员会 张榜公布意见退回奖励费收据、审批表、光荣证,未办要有小区(办事处)证实。新生儿落户服务对象:符合条件辖区居民办理程序:街道出具落户通知单;派出所办理办理时限:即办申报材料:一孩生育登记单出生医学证实病残儿医学判定服务对象:18岁以下病残儿童办理程序:在女方户口所在地小区(村)提出申请街道(乡镇)审核区、县(市)计生委审核上报市计生委审核同意办理时限:以市和省计生局审批时限为准申报材料:母子(女)2寸合影1张;户口本、身份证、独生儿女光荣证;市级以上住院病志,医学诊疗及相关辅助检验资料;小区提供病残儿童实际情况证实;审批
7、表。城镇无业育龄妇女无偿技术服务办理程序:小区、街道初审;区局审批办理时限:每十二个月组织两次无偿服务申报材料:身份证(女方年纪49周岁以下)、户口本、失业证、独生儿女光荣证或正当生育证实原件和复印件低确保原件和复印件属离婚、丧偶准备相关证实原件和复印件审批表两张(用钢笔或碳素笔填写)先办理无偿服务卡,持卡享受无偿技术服务。流感人口育龄妇女无偿技术服务办理程序:街道审批办理时限:每十二个月组织两次无偿服务申报材料:身份证原件和复印件(女方年纪49周岁以下,取出宫内节育器不限年纪)户口本原件和复印件流感人口婚育证实原件和复印件,小区加盖查验章近期一寸照片1张;无业证实终生未生育、未收养人员审批服
8、务对象:符合辽宁省人口和计划生育条例第三十五条要求人员办理程序:街道审批盖章;报区人口和计划生育局审批办理时限:日常累计年末统一办理申报材料(一式三份)申请表,二寸照片身份证、户口簿及结婚证(离婚证、离婚协议或法院判决书)、离婚或丧偶者未再婚单身证实原件和复印件双方所在单位(无单位小区、街道办事处)出具婚育情况证实年纪:女方满55周岁,男方满60周岁一次性发放3000元避孕药具发放服务对象:辖区内居民办理程序: 到小区领取 办理时限:即办 计划生育手术服务对象:沈河区计划生育服务站仅办理单位或住址在沈河区并在市医疗保险管理中心参与生育保险人员申报材料:女方单位行政介绍信、夫妻双方身份证、户口本
9、、结婚证或离婚证 退休、下岗或自己缴纳生育保险人员必需携带街道办事处 开具介绍信 离婚、丧偶人员只许可开具取环手术证实 未婚人员不予办理任何计划生育手术证实 终止妊娠证实办理服务对象:户籍在辖区内育龄妇女办理程序:小区(村)医疗单位提供医学诊疗计生部门或街道(乡镇)出具终止妊娠证实(含中期)区、县(市)卫生局只出具10周以上终止中期妊娠证实(必需符合以下3种情况:1、继续妊娠孕产妇有生命危险;2、胎儿有严重遗传疾病;3、胎儿严重畸形)办理时限:即办申报材料:户口本、已婚妇女结婚证、未婚女性单身证实精神残疾无偿药品发放服务对象:精神残疾人员办理程序:小区普查区卫生局精防科登记到定点医院领取办理时
10、限:不定时申报材料:残疾证、身份证、户口本、申请表、书面诉求材料红十字会困难帮扶服务对象:突发事件或自然灾难造成困难群体办理程序:申请人申请小区(村)登记审批街道(乡镇)审批盖章帮扶办理时限:不定时申报材料:身份证或户口本及相关材料失业证办理服务对象:1、新成长劳动者。2、已和原工作单位终止、解除劳动协议并由就业转失业人员; 3、未就业复转军人、退伍士兵;4、有就业要求“农转非”人员和外地户口迁入人员;5、在市和区县(市)职业介绍服务机构、劳动事务代理机构保留档案处于失业状态人员; 6、有就业要求自由职业者;7、未就业“两劳”释解人员;8、法律法规要求其它人员。 办理程序:户口所在地小区填写记
11、录表;街道办理审核;报区劳动部门审批领证申报材料:小区出具无业证实;接收失业人员通知单;户口本、身份证原件及复印件;2寸照片2张办理时限:10个工作日核发就业失业登记证失业金领取服务对象:失业人员办理程序:街道办理服务申报材料:小区出具无业证实;或原单位出具解除协议证实户口本、身份证、失业证原件办理时限:每个月10、11日前(节假日顺延)求职登记职业介绍服务对象:有求职意向单位、个体工商户及个人办理程序:街道办理服务申报材料: 身份证原件及复印件办理时限:即办普惠制培训报名服务对象:凡沈阳市在法定劳动年纪范围内,城镇登记失业人员(不包含退休人员、私营业主、4050灵活就业人员),毕业年度一般系
12、毕业生、城镇未继续升学应届初高中毕业生、复转军人、零就业家庭人员、低保和低保边缘户家庭人员、残疾人、进城务工农民等办理程序:小区申请;街道申报申报材料:身份证原件及复印件、失业证复印件办理时限:即办居民医保服务对象:符合医保参保条件人员办理程序:小区网上申报办理申报材料:户口本、身份证及复印件;一寸照片1张办理时限:每十二个月9月-12月办理(新申请即办)养老保险新增或续保服务对象:符合办理养老保险条件人员办理程序:小区上报;街道社保统一办理;区中心办理申报材料:户口本、身份证、工商银行卡(养老保险停保单)办理时限:即办失业证年审服务对象:领取就业失业登记证人员办理程序:小区初审;街道办理申报
13、材料: 身份证、户口本、失业证办理时限:每十二个月一次小额贷款担保服务对象:毕业两年之内未就业毕业生办理程序:小区申请;递交申请和创业计划;街道审核;区人社局终审申报材料: 失业证、再就业优惠证、身份证、户口本、结婚证或离婚证、担保人身份及收入证实办理时限:即办病退判定办理服务对象:区属企业职员和户口在沈河区失业职员可在我区申请;年纪要求:男满50周岁,女满45周岁可申请病退;男未满50周岁女未满45周岁区属企业职员或失业职员。办理程序:小区盖章;街道审核;区人社局审批申报材料:户口本、身份证及复印件;一寸照片2张; 病志等相关材料办理时限:每十二个月5-10月办理低保户申请服务对象:辖区内困
14、难群体办理程序:小区申请;街道初审;申报材料;区民政局审批;申报材料: 身份证(户口本)及复印件;个人书面申请;4张照片;户籍证实;职员单位证实;残疾证实;劳动能力认定证实;退休证实;房产委托书;赡养关系证实;失业证实;下岗证实;“三无”人员证实;学生证实;申请就业情况证实;迁移证实;参确保明;其它相关证实;办理时限:每个月1-10日低保户及边缘户临时救助申请服务对象: 低保户及边缘户办理程序:本人申请;小区上报;街道审核、发放;区民政局审批发放申报材料: 本人申请、小区证实、低确保或低保边缘证复印件、身份证及户口本复印件,证实家庭困难材料、医院出院小结及收据办理时限:即办廉租房申请服务对象:
15、低保户办理程序:本人申请;小区上报;街道初审并上报房产局审批申报材料: 住房情况信息表、廉租住房保障审核核准表、低确保或低保边缘证、住房情况证实、收入证实、户口本、身份证复印件办理时限:以区审批时限为准廉租房租赁补助服务对象:低保户及低保边缘户办理程序:本人申请;小区上报;街道审查;区房产局审批;银行发放申报材料: 身份证、户口本、低确保原件及复印件;房屋租赁协议;房主身份证、房证原件及复印件办理时限:以区审批时限为准经济适用房货币补助申请服务对象:符合条件辖区居民办理程序:本人申请;小区上报;街道审查;区房产局审批;报市审批;银行发放申报材料: 身份证、户口本原件及复印件;婚姻证实;收入证实
16、;住房证实办理时限:以区审批时限为准老年证办理服务对象:辖区内60(含60)岁以上居民办理程序:小区申请;街道初审;区民政局审核;市老龄办审批;街道登记;小区取证申报材料: 居民身份证原件和复印件1份;近期2寸彩色照片1张办理时限:1个月90周岁老人补助金发放服务对象辖区内90(含90)岁以上居民办理程序:小区填表;公安派出所盖章;街道初审;区民政局审批;街道登记;小区取存折申报材料: 户口本、身份证原件和复印件3份;近期2寸彩色照片3张办理时限:每个月申报、季度发放残疾证办理服务对象:辖区内残疾人员办理程序:小区开具证实;街道填写申请表;区残联初审;残疾判定医院判定;区残联审核;市残联审批;
17、街道登记;小区取证。申报材料: 户口本、身份证原件(未成年残疾人、精神残疾人和智力残疾人需在其监护人陪同下持证实、本人和监护人身份证、户口本原件)和复印件1份办理时限:1个月孤儿证办理服务对象:辖区内孤儿办理程序:小区出含相关材料证实;街道核实;填写申请表;报区民政局审批申报材料: 孤儿户口本、父母死亡证实、小区相关证实、介绍信办理时限:5个工作日优抚对象审批服务对象辖区内伤残军人或烈士儿女办理程序:本人申请;小区上报;街道审核;区民政局办理审核申报材料: 户口本、身份证、参战证实、伤残证实孤儿户口本、父母死亡证实、小区相关证实、介绍信办理时限:即办办理企业环境保护初审办理程序:填写审批记录表
18、;征求公众意见;小区查看现场并盖章;街道办理申报材料:审批记录表;公众意见;小区盖章办理时限:即办申请法律援助服务对象:辖区内全部居民办理程序:小区申请;街道司法所初审;法律援助机构审批申报材料:本人身份证、低确保明 、残疾证、经济困难证实办理时限:即办法律服务接待服务对象:辖区内全部居民办理程序:小区登记居民所需服务项目;街道司法所办理申报材料: 无办理时限:即办出具居住证实服务对象:辖区内居住居民办理程序:小区出具居住证实;街道加盖公章申报材料:本人户口本、身份证、小区居住证实办理时限:即办沈河区小区工作绩效考评措施(试行)根据社会管理创新要求,为深入推进友好小区建设全方面发展,提升小区网
19、格管理服务水平,结合我区实际,制订本措施。 一、指导思想 深入落实科学发展观,秉承“致力民生、崇尚务实”执政理念,围绕加强和创新社会管理工作,以小区网格化管理为平台,全方面提升小区服务和自治管理水平,实现小区民情联络无遗漏、小区管理无盲点、小区服务无缝隙。经过评优考评,奖勤罚懒,促进小区管理、小区服务向深层次发展,为全区加强和创新社会管理奠定坚实基础。二、绩效考评责任主体街道成立小区网格绩效考评工作领导小组,组长由街道党工委书记、办事处主任担任,组员由各部科室及联席会责任人担任,下设办公室。对小区各项工作考评由街道考评领导小组负责;对网格各项工作考评由街道党工委会同小区党委共同负责。三、绩效考
20、评范围 全体小区工作站人员、小区工作者、网格工作人员均作为被考评对象。四、绩效考评等级标准设优异、称职、告诫、不称职四个等级。优异分别不得超出20%。考评实施百分制,考评中个人总得分在90分以上者为优异、得分在70分至89分之间者为称职、得分在60分至69分之间者为告诫、得分低于59分者为不称职。五、绩效考评方法方法(一)考评方法采取量化形式,经过即时评、月考、季评、六个月评、年底总评措施进行。1、即时评。由街道考评领导小组对工作站、小区、网格人员日常管理随时进行抽查,关键是人员在位、服务态度、工作台帐、完成任务质量等。2、月考。由街道考评领导小组负责召开例会,听取工作汇报,关键围绕工作完成情
21、况和完成质量。3、季评。由街道考评领导小组负责,以小区为单位组织召开居民代表大会,听取居民对工作反馈,并由考评领导小组进行综合点评。4、六个月评和年底评。由街道考评领导小组和小区党委共同负责,召开民主测评大会,听取述职,并进行民主测评。(二)考评方法考评按街道办事处评议(见附表一,比重占40%)、小区工作者互评(见附表一,比重占20%),、居民评议(见附表二,比重占40%)相结合,三种考评意见综合后形成最终考评结果。1、听取工作述职;2、不一样层面代表分别填写民主测评表。3、由街道办事处负责填写考评记录表,在街道办事处存档立案。六、绩效考评关键内容(一)小区工作站1、承接区直部门及街道办事处下
22、派任务完成效率、效果等情况;2、帮助小区开展友好小区建设情况;3、小区基础设施建设基础情况;4、代表政府处理居民民生利益相关情况等。(二)小区居民委员会1、小区居民自治活动开展情况;2、帮助工作站完成任务情况;3、小区内社会组织建设情况;4、小区和驻区单位开展共驻共建情况;5、开展便民服务及居民利益诉求工作情况等。(三)小区网格1、网格人员入户走访率及居民满意率(民情登记);2、多种隐患排查、网格环境维护情况;3、居民诉求处理完成情况好坏;4、开展网格公共服务、便民利民服务情况;5、网格服务组开展活动情况等。七、绩效考评奖惩(一)奖励1、小区荣誉:国家级、省级、市级、区级、街道分别加10、8、
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