施工总承包招标文件范本模板.doc

招标文件示范文本关键修改内容

依据1月13日主任办公会议精神，此次施工总承包工程量清单.4版招标文件范本在原施工总承包工程量清单.3版范本基础上进行修改和调整，关键修改和调整内容以下：
一、因1月18以后招标项目不再向投标人提供施工图预算书，取消招标文件中相关施工图预算内容。
二、为确保投标人自主报价，投标文件增加造价人员盖章要求，并对前附表投标文件组成作了对应修改。
三、加强对串标嫌疑评审，将招标人（招标代理机构）泄露招标人预算书等内容、不一样投标文件由同一单位（或个人）编制、投标人投标报价和招标人预算书出现非正常一致或成规律改变等内容作为串通投标嫌疑情形。
四、为确保评标严厉性和紧凑性，对投标人询标进行时间上要求。
五、对要求投标人法定代表人等特殊人员到场项目标标准进行了调整，调整后标准为万元及以上房屋建筑总承包、1200万元及以上市政总承包和600万元及以上专业工程项目。同时对到场人员进行了调整，调整后人员为法定代表人、企业责任人、企业技术责任人。
六、在投标资格条款中增加对企业安全生产许可证要求。

二O一O年一月
建设工程招标文件编制说明

一、编制基础情况
（招标项目）招标文件根据施工总承包工程量清单.4版编制，除以下修改（增减）内容外，其它内容未作改动：
1、
2、
3、
二、投标申请人审查情况
1、基础情况：在报名截止时间前共有 家投标申请人报名，经审查， 家符合要求， 家不符合要求。
2、不符合要求投标申请人情况：
3、项目责任人变更情况：
三、其它需说明情况
1、工期设置说明：
2、
3、
四、保密和承诺申明
1、保密申明：我方确保不泄露投标人名称、数量或联络方法和招标人预算书应该保密事项，并已通知预算编制单位、预算审查机构和招标人做好保密工作。
2、承诺申明：我单位承诺，以上内容均真实、正确，并负担由此造成对应责任。

代理项目责任人（签字）： 复核人（签字）：
招标人（招标代理机构）（盖章）：
年 月 日

台州市建设工程
招标文件示范文本

（施工总承包工程量清单.4版）

台州市建设工程招标投标管理办公室
台州市建筑市场和招标投标专业委员会
二○一○年一月

使用说明

一、本示范文本依据现行国家法律、法规、部门规章及省、市相关要求编制。
二、本示范文本适适用于房建总承包和市政总承包工程。本版本对应电子招投标系统版本号为：2.0.9
三、招标人（招标代理机构）应严格根据以下要求编制招标文件：
1、招标文件应在本示范文本基础上进行编制；
2、“投标须知前附表”中空白部分依据招标项目标实际情况填写，其它部分不得私自修改（增减）。标有 “（* ）”为选择说明，招标人（招标代理机构）应依据实际情况选择一个，其它内容删去。
3、“第一章投标须知”中全部内容不得私自修改（增减）。
4、“第二章协议条款”“第三部分专用条款”中下划线上内容通常不得私自修改（增减），如依据招标项目实际情况确需修改（增减），招标人（招标代理机构）应提交修改（增减）书面理由，经招标监管机构同意后方可修改（增减）。
5、“第三章评标措施”中包含了三种评标措施，招标人（招标代理机构）应依据实际情况选择一个，其它内容删去。
6、“第四章投标文件格式”中附件应依据标项目标实际情况编制，附件格式不得私自修改，附件依据投标文件组成要求设置。
四、专业分包工程招标文件参考本示范文本编制。如因专业分包工程特点需对本示范文本进行修改（增减），招标人（招标代理机构）应在招标文件立案同时提交编制说明。
五、因编写时间仓促，大家在使用过程中发觉有遗漏和不足之处，请立即提出，方便我们在以后新版本中不停完善。

编写委员会
二○一○年一月

台州市建设工程
招 标 文 件

立案登记号： 建招备[ ] 号

招标项目：
招 标 人： （盖章）
联 系 人： 联络电话：
招标代理机构： （盖章）
代理项目责任人（签字）：
联络电话：

招标监管机构： 建设工程招标投标管理办公室（盖章）
联络电话：

年 月 日

目 录
投标须知前附表 1
第一章 投标须知 6
第一节 总 则 6
第二节 招标文件 7
第三节 投标文件编制 8
第四节 投标文件递交 10
第五节 开 标 10
第六节 评 标 10
第七节 授予协议 13
第二章 协议条款 15
第一部分 协议书 16
第二部分　　通用条款(略) 18
第三部分　　专用条款 19
第四部分 工程质量保修书 27
第五部分 工程建设项目廉政责任书 29
第三章 评标措施 31
附件：1、台州市建设工程诚信投标承诺书
2、法定代表人授权委托书
3、施工组织设计封面（有技术标工程项目采取）
4、其它附件材料（电子光盘）

投标须知前附表
序号
条款号
内 容
说明和要求
1
1.1
工程名称

2
1.1
建设地点

3
1.1
建设规模

4
1.1
预算造价及预算成本警戒值
预算造价： 元
预算成本警戒值： 元（预算造价× M ）。（*M依据工程项目类别确定，房建总承包项目为90%，市政总承包项目为85%）
5
1.1
承包方法
包工包料
6
1.1
质量标准
合格
7
1.1
工期要求
不超出 天（日历天）
8
2.1
招标方法
（*按招标公告要求填写）
9
2.2
招标范围
此次为施工总承包招标。
1、招标范围为招标人提供施工图纸（编号： ）所包含 工程。
2、其它专业工程（包含 ）经过公开招标选定专业分包单位，纳入总承包管理。其它专业工程暂估价累计为 元。
3、设备（包含 ）由招标人单独组织采购，设备暂估价累计为 元，设备安装费为
元（按设备暂估价 %计取）。设备安装纳入总承包管理，其总承包服务费取费基数为设备安装费。
10
3.1
资金起源
政府 %；国有 %；集体 %；私营 %；外资 %； 其它 %。（*删除没有起源百分比选项）
11
4.1
投标人要求
（*按招标公告要求填写）
12
4.1
项目责任人要求
（*按招标公告要求填写）
13
4.2
投标人确定方法
（*按招标公告要求填写）
14
13.1
投标文件组成
投标文件由商务标和技术标二部分组成（*指采取综合评定法（一）、（二）工程项目）
1、商务标（除电子文档由招投标系统─投标工具生成外，其它文档由招投标系统─投标工具打印成纸质文件）包含：
（1）投标函；
（2）工程量清单报价表；
（3）工程量清单报价编制说明（如有）；
（4）工程项目总价表；
（5）单位工程费汇总表；
（6）分部分项工程量清单计价表；
（7）施工技术方法项目清单计价表；
（8）施工组织方法项目清单计价表；
（9）项目责任人简历表；
（10）技术责任人简历表；
（11）项目责任人在建项目承诺书；
（12）后缀名为“投标文件”电子文档（提议刻录成二张光盘，一正一副，副本作为备用。假如开标时两份电子文档均无法读取，则以无效标处理）；
（13）《中国造价工程师注册证书》原件（指依据投标须知第21项要求须提交）。
2、技术标（仅指施工组织设计）包含（投标人按以下章节编制）：
（1）施工方案和平面部署；
（2）施工进度计划配置、劳动力计划配置、材料供给计划配置、关键施工设备配置；
（3）工程质量确保方法、安全生产确保方法、文明施工确保方法、环境保护确保方法；
（4）针对本工程特点和难点分析及处理方法；
（5）技术进步和科技创新（用于本工程新技术、新工艺、新工法、专利等）。

投标文件仅由商务标组成（*指采取综合评定法（三）工程项目）
商务标（除电子文档由招投标系统─投标工具生成外，其它文档由招投标系统─投标工具打印成纸质文件）包含：
（1）投标函；
（2）工程量清单报价表；
（3）工程量清单报价编制说明（如有）；
（4）工程项目总价表；
（5）单位工程费汇总表；
（6）分部分项工程量清单计价表；
（7）施工技术方法项目清单计价表；
（8）施工组织方法项目清单计价表；
（9）项目责任人简历表；
（10）技术责任人简历表；
（11）关键施工机械设备表；
（12）项目责任人在建项目承诺书；
（13）后缀名为“投标文件”电子文档（提议刻录成二张光盘，一正一副，副本作为备用。假如开标时两份电子文档均无法读取，则以无效标处理）；
（14）《中国造价工程师注册证书》原件（指依据投标须知第21项要求须提交）。
15
14.1
投标文件格式
1、投标人应使用招标文件中提供附件格式。表格如不够用时，能够按一样格式扩展。
2、投标人投标文件所用纸张提议采取A4型纸，图表可依据需要作合适扩展。
（*以下内容指采取综合评定法（一）、（二）工程项目）
3、施工组织设计应按以下要求编制，不然以无效标处理：
（1） 全篇内容中（不含封面）不得出现投标人名称、投标人人员姓名及其它能推断或影射出投标人身份文字描述和图案；
（2）页数（封面、封底、目录除外）不得超出 页；（*复杂工程项目为80页，通常工程项目为50页）
（3）封面必需采取招标人提供统一封面格式（参考格式见附件）。
4、提议施工组织设计正文字体为四号宋体，行距1.5倍。
16
15.1
报价方法
工程量清单报价法
17
16.4
投标报价要求
详见“投标工具-招标概况-投标报价要求”
18
17.1
投标担保要求
1、担保金额： 万元。（*额度通常为投标总报价上限2%，但最低不少于5万元、最高不超出80万元，取整数）
2、担保形式：投标人本单位出具银行汇票(现金、转帐支票不予接收)。
收款单位： ；
开户银行： ；
银行帐号： ；
银行地址： 。
3、担保提交地址： ；
联络电话： 。
19
18.1
投标使用期
60日历天（自投标截止日起计算）
20
19.1
投标文件份数
正本一份、副本二份，其中证书原件、电子文档仅需提供一套。
21
19.2
“编制人”栏盖章要求
1、单位要求
造价人员应为在投标人本单位注册造价工程师或造价员，由其签字并盖章。如投标人无造价工程师或造价员，可委托含有对应资质工程造价咨询人编制。工程造价咨询人应加盖单位公章和单位资质专用章，并由注册在本单位造价工程师或造价员签字并盖章。如造价工程师所盖章没有显示注册单位，须在投标文件中同时提交《中国造价工程师注册证书》原件。
2、专业要求
造价工程师不作专业要求。
造价员专业要求为 建筑 安装 市政 园林 。（*和招标公告中投标人资质要求对应标准选择）
3、其它要求
（1）受委托工程造价咨询人不得在同一个工程项目上同时接收二家及以上单位委托。
（2）本项目标招标代理机构及招标人工程造价咨询人不得为投标人提供本项目标投标咨询服务。
22
20.3
投标文件密封及装订
投标文件商务标和技术标必需采取单独密封。（*指采取综合评定法（一）、（二）工程项目）
投标文件商务标必需密封。（*指采取综合评定法（三）工程项目）
23
21.1
投标文件提交地点和开标地点

24
21.1
投标文件提交截止时间和开标
时间
年 月 日 时 分；
25
21.2
投标文件递交
要求
1、投标人出示其有效交易证原件，以证实其已取得交易席位资格；
2、投标人若为台州市外企业，须出含有效《台州市外地建设工程企业进台立案登记证》原件或复印件；
3、投标人提交投标担保确定单；
4、投标人提交《台州市建设工程诚信投标承诺书》（参考格式见附件）；
5、投标人下列人员经招标人（招标代理机构）确定身份后再署名报到，以证实其出席开标会议：
（*指万元及以上房屋建筑总承包、1200万元及以上市政总承包和600万元及以上专业工程项目）
①投标人法定代表人或企业经理或技术责任人（须和《建筑业企业资质证书》副本中对应法定代表人、企业责任人和技术责任人一致）应持本人有效身份证原件和《建筑业企业资质证书》副本原件参与开标会议。如因特殊原因无法到场，投标人须提交经企业所在地县级以上人民政府盖章书面证实材料原件和《建筑业企业资质证书》副本原件；
②投标人委托代理人应持本人有效身份证原件和针对本工程法定代表人授权委托书原件（如投标人是台州外企业，其法定代表人授权委托书必需经公证机构公证，参考格式见附件）参与开标会议。如投标人法定代表人参与开标会议，投标人能够不委派委托代理人参与开标会议；
③投标项目责任人（必需和经过投标报名项目责任人一致，如因情况特殊确需更换项目责任人，须经招标人盖章同意，并报招标监管机构登记后有效）应持本人有效身份证原件参与开标会议。如因特殊原因无法到场，须出具经招标人盖章认可书面证实材料原件。
（*指其它工程项目）
投标人法定代表人或委托代理人（必需出具本工程授权委托书原件，如投标人是台州外企业，其授权委托书必需经公证机构公证，参考格式见附件）和投标项目责任人（必需和经过投标报名项目责任人一致，如因情况特殊确需更换项目责任人，须经招标人盖章同意，并报招标监管机构登记后有效）必需参与开标会议，经招标人确定身份后（招标人对其身份不明，须出具身份证或驾驶证原件）再署名报到，以证实其出席开标会议。项目责任人因特殊原因无法到场，须出具经招标人盖章同意书面证实。
26
24.3
开标次序
先开技术标，待技术标评审结果公布后，再开商务标。（*指采取综合评定法（一）、（二）工程项目）
直接开商务标。（*指采取综合评定法（三）工程项目）
27
33.1
评标措施
（*选择一个）
综合评定法（一）
综合评定法（二）
综合评定法（三）
28
35.3
工程担保
履约担保金额为 万元（*额度通常为投标总报价上限10%，取整数）
支付担保金额为 万元（*如有，应和履约担保金额相同）

第一章 投标须知
第一节 总 则
1. 工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。
2. 招标范围
2.1 本招标工程项目标招标方法详见本须知前附表第8项。
2.2 本招标工程项目标招标范围详见本须知前附表第9项。
3. 资金起源
3.1 本招标工程项目资金起源详见本须知前附表第10项，其中部分资金用于本工程项目协议项下合格支付。
4. 投标资格
4.1 投标人和项目责任人资格要求详见本须知前附表第11项和第12项。
4.2 投标人确定方法详见本须知前附表第13项。投标人应按要求取得交易席位资格，并收到本工程项目投标通知。
4.3 项目责任人承接项目应符合《注册建造师执业管理措施（试行）》（建市[]48号）要求。如项目责任人曾在现在还未完工验收合格项目中担任本岗位，现已办理停工、变更等手续，则相关证实材料应在本招标工程项目投标截止日前一天提交给招标人，经招标人及招标监管机构书面认可后有效。投标截止以后提供证实材料视为瞒报、漏报，将不予认可。
还未完工验收合格项目是指在投标文件提交截止日前未完工项目。
担任本岗位是指在中标项目标中标候选人公告、中标公告、中标通知书、协议、施工许可证、现场公告牌、管理部门网站或文件中载明，均视为已担任本岗位。
4.4 安全生产许可证要求（园林绿化项目除外）：投标人提交投标文件截止期前应含有在使用期内安全生产许可证且未处于暂扣时限内。
4.5 投标人和项目责任人被暂停或取消投标资格，不得参与本项目投标。
4.6 如投标人系联合体，则联合体组成及联合体各方权利、义务须符合相关法律、法规、规章要求。
5. 投标费用
5.1 投标人应自行负担其参与投标活动本身发生费用。
5.2 招标文件工本费为300元（含投标工具）。
6. 现场条件
6.1 施工现场“三通一平”已经完成。
7. 踏勘现场
7.1 投标人可对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署协议所需资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己负担。
7.2 招标人向投标人提供相关施工现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而作出推论、了解、结论概不负责。
7.3 除招标人向投标人提供本工程相关情况外，投标人应经过自行调查取得和本工程施工承包可能发生费用等相关全部情况，包含交通、环境保护、治安等要求和要求。
第二节 招标文件
8. 招标文件组成
8.1 招标文件包含下列内容：
第一章 投标须知及投标须知前附表；
第二章 协议条款；
第三章 评标措施；
附件：
1、 台州市建设工程诚信投标承诺书；
2、 法定代表人授权委托书；
3、施工组织设计封面（有技术标工程项目采取）；
4、其它附件材料（电子光盘）：
（1）电子招标文件（含工程量清单）及投标工具安装程序；
（2）施工图纸。
8.2 除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
9. 招标文件澄清
9.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后3日内，以书面形式向招标人提出，招标人书面回复将送给全部取得招标文件投标人。招标人及招标代理机构任何工作人员对投标人所作任何口头解释、介绍、回复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。
10. 招标文件修改
10.1 在投标截止日期前，招标人可能以补充通知方法修改招标文件。
10.2 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
10.3 招标文件澄清、修改、补充等内容将以书面方法发给全部取得招标文件投标人，这些内容作为招标文件组成部分，对投标人起约束作用。投标人经过传真或电邮方法收到，须立即给回执。
11. 招标文件立案
11.1 本招标文件（包含澄清、修改、补充文件、书面回复等）未经招标监管机构立案盖章一律无效。
12. 招标文件解释权
12.1 本招标文件（包含澄清、修改、补充文件、书面回复等）解释权属招标人。
第三节 投标文件编制
13. 投标文件组成
13.1 本招标工程项目标投标文件组成详见本须知前附表第14项。
14. 投标文件格式
14.1 本招标工程项目标投标文件格式要求详见本须知前附表第15项。
15. 投标报价组成
15.1 报价方法：本工程项目报价方法详见本须知前附表第16项。
15.2 工程量清单采取综合单价计价[其中管理费和利润计算基数中人工费所包含人工单价按调整后定额人工单价计取，调整后定额人工单价具体内容详见《相关调整浙江省现行定额人工单价通知》（台建规[]305号）]。综合单价是指完成工程量清单中一个要求计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险原因，但不包含规费、税金和工伤保险费。人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润费用内容按省建设行政主管部门颁发取费定额确定。
15.3 投标总报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容价格表现。其应包含完成工程量清单所列项目标全部费用，包含分部分项工程费、方法项目费、其它项目费、规费、税金和工伤保险费。各投标人应依据招标人提供全套施工图纸、技术资料、工程量清单，和本工程实际情况和本身综合实力，竞报投标报价。
15.4 工程量：本招标文件中提供工程量是依据完整施工图纸及相关资料，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）要求计算得出，是统一投标报价口径关键依据。
15.5 分部分项工程费是指完成在工程量清单列出各分部分项清单工程量实体所需费用，包含人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险费用。
15.6 方法费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目标费用，由施工技术方法费和施工组织方法费组成。
（1）施工技术方法费是指为完成工程项目施工而采取各项技术方法所需费用。包含大型机械设备进出场及安拆费、混凝土模板及支架费、脚手架费、施工排水降水费和其它施工技术方法费等。
（2）施工组织方法费是指为完成工程项目施工而采取各项组织方法所需费用。包含文明施工和环境保护费、安全施工费、临时设施费、建设工程质量检验试验费、缩短工期增加费（夜间施工增加费）、二次搬运费、已完工程及设备保护费和其它施工组织方法费等费用。其汉字明施工和环境保护费、安全施工费、临时设施费和其它施工组织方法费项目内容依据《建筑工程安全防护、文明施工方法费用取定表》（台建规[]292号）确定。建设工程质量检验试验费项目内容详见《相关建设工程质量检验试验费计价要求通知》（建建发〔〕22号）。施工组织方法费取费基数中人工费所包含人工单价按调整后定额人工单价计取，调整后定额人工单价具体内容详见《相关调整浙江省现行定额人工单价通知》（台建规[]305号）]。
15.7 其它项目费是指除分部分项工程清单、方法费、规费、税金和工伤保险费以外项目，由招标人部分和投标人部分组成。
（1）招标人部分包含预留金、材料购置费等。
（2）投标人部分包含总承包服务费（指总承包项目）、零星工程项目费等。
总承包服务费是指包含分包工程施工组织设计、施工现场管理、完工资料整理等活动所发生费用，具体内容详见协议专用条款，其取费基数暂估。零星工作项目费是指承包人为完成发包人提出，工程量暂估零星工作项目所需费用。
15.8 规费是指按本省现行定额（）要求必需缴纳费用。规费计算基数中所包含人工单价按调整后定额人工单价计取，调整后定额人工单价具体内容详见《相关调整浙江省现行定额人工单价通知》（台建规[]305号）] 。
15.9 税金是指按本省现行定额（）要求应计入建筑安装工程造价内税金。
15.10 工伤保险费是指按《相关转发市劳动和社会保障局等四部门相关推进建筑施工企业参与工伤保险工作实施方案通知》（台政办发[]97号）要求应计入建筑工程造价内工伤保险费用。工伤保险费为工程项目工程总造价0.15%。
16. 投标报价要求
16.1 招标文件要求应由投标人自行确定费用，投标人应依据报价要求，结合工程施工实际情况、市场行情、技术方案和企业管理水平，综合分析后自主确定报价。
16.2 施工技术方法项目可依据施工组织设计增加项目。
16.3 投标人在投标报价中每单项单价和合价均需填写，对没有填写单价和合价项目，其费用视为已包含或分配到其它项目标单价或合价中。
16.4 投标人报价要求详见本须知前附表第17项，未按要求报价，作无效标处理。
17. 投标担保
17.1 投标人按本须知前附表第18项要求提交投标担保，并领取投标担保确定单。
17.2 对于未能按要求提交投标担保，招标人将视为不响应投标而给予拒绝。
17.3 投标担保按以下方法退还：
（1）中标人凭《建设工程中标通知书》退还；
（2）未中标候选人凭《建设工程未中标通知书》退还；
（3）其它投标人（含无效标）在中标候选人公告结束后退还。
17.4 如投标人有下列情况，投标担保将被没收：
（1） 投标人在投标使用期内撤回其投标文件；
（2） 中标人未能在要求期限内提交履约担保或签署协议协议；
（3） 投标人在投标期间内有串标、哄抬标价等违规违法行为。
（4） 投标人违反《台州市建设工程诚信投标承诺书》承诺内容。
18. 投标使用期
18.1 投标使用期详见本须知前附表第19项，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
18.2 在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期，在延长投标使用期内，本须知第17条相关投标担保退还和没收要求仍然适用。
19. 投标文件份数和签署
19.1 投标人按本须知前附表第20项要求份数递交投标文件。
19.2 招标文件附件及招投标系统－投标工具打印生成投标文件中注明签署或盖章，投标人均按要求签署或盖章，其中“工程量清单报价表”中“编制人”栏盖章要求见本须知前附表第21项。
19.3 当正本和副本不一致时，以正本为准。如未注明正副本，由评标委员会或工作人员随机抽签确定一本作为正本。
第四节 投标文件递交
20. 投标文件装订、密封和标志
20.1 投标人应将投标文件按要求密封，并注明项目（标段）名称、投标人名称及标函名称。
20.2 密封袋封口处加盖单位公章或法人代表或委托代理人印章或签字。
20.3 投标文件密封及装订要求详见本须知前附表第22项。
21. 投标文件递交
21.1 投标人应按本须知前附表第23项要求地点，在本须知前附表第24项要求截止时间前提交投标文件。
21.2 投标人提交投标文件时需同时满足本须知前附表第25项要求，不然该投标文件给予拒收。
22. 投标截止期
22.1 投标文件截止时间详见本须知前附表第24项。
22.2 招标人能够补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。
22.3 到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。
23. 投标文件补充、修改和撤回
23.1 投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。
23.2 投标人对投标文件补充、修改，应按本节相关投标文件要求密封、标识和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
23.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。
23.4 在投标截止时间至投标使用期满之前，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标担保将被没收。
第五节 开 标
24. 开标
24.1 招标人将于投标截止期同一时间按本须知前附表第23项所要求地点公开举行开标会议。
24.2 开标会议由招标人组织并主持。
24.3 开标次序详见本须知前附表第26项。
25. 投标文件公布
25.1 由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，未按本招标文件要求密封投标文件则退还投标人，经确定无误后，由相关工作人员当众拆封，宣读投标承诺关键内容。
25.2 招标人将对开标过程进行统计，以存档备查。
第六节 评 标
26. 评标会议
26.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
26.2 开标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。
26.3 评标委员会在评标前须签署《台州市建设工程公正评标承诺书》。
27. 评标过程保密
27.1 开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。
27.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
27.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
28. 投标文件符合性判定
28.1 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上响应，是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。实质性内容包含投标函是否按招标文件要求编制，总报价、质量、工期、投标资格等实质内容承诺是否响应招标文件要求等。投标文件是否响应招标文件实质性内容由评标委员会界定。
28.2 假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤消其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。
29. 投标文件澄清
29.1 评标委员会能够书面方法要求投标人对其投标文件中细微偏差作必需澄清、说明或补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。澄清、说明或补正应以书面方法进行并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。但依据本节错误修正要求，凡属于评标委员会在评标中发觉算术错误进行核实修改不在此列。
29.2 评审过程中，评标委员会可能以书面形式通知投标人要求投标人就投标文件中内容进行澄清或说明。投标人应在接到询标通知后30分钟内作出回复，若在要求时间内未作出回复，可视作拒绝或放弃澄清或说明。
30. 投标文件评审
30.1评标委员会在评标过程中发觉投标人投标文件存在以下情形之一，应该向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由，则评标委员会应认定该投标人有串通投标嫌疑，其投标文件按无效标处理：
（1）投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；
（2）投标文件中载明项目管理班子系有同一人担任；
（3）投标文件由同一台电脑编制或同一隶属设备打印；
（4）涉嫌有意拉高或压低投标报价；
（5）招标人（或招标代理机构）泄露招标人预算书、投标人名称、数量或联络方法等应该保密事项；
（6）不一样投标人投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；
（7）投标人投标报价和招标人预算书出现非正常一致，或报价细目呈显著规律性改变。
30.2投标文件有下列情形之一，由评标委员会初审后按无效标处理：
（1）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；
（2）投标文件未按招标文件签署条款要求签章；
（3）投标文件份数不符合招标文件前附表要求；
（4）商务标组成不符合招标文件要求；
（5）电子投标文件水印编号和书面投标文件不一致；
（6）施工组织设计装订或编制不符合招标文件要求要求；
（7）联合体投标未附联合体各方共同投标协议；
（8）法律法规要求无效标。
30.3投标文件有下列情形之一，由评标委员会进行实质性评审后按无效标处理：
（1）投标承诺总报价、工期、质量、投标资格等不符合招标文件前附表要求；
（2）招标文件报价要求中要求作无效标；
（3）违反招标文件其它实质性条款要求。
30.4投标文件有下列情形之一，经评标委员会具体评审后认定该投标文件对招标文件要求存在重大偏离，则该投标文件按无效标处理：
（1）技术标评审中要求作无效标；
（2）经商务标修正后，属招标文件报价要求或商务标修正中要求作无效标处理；
（3）成本价界定中作无效标处理；
（4） 招标文件中其它内容明确要求作无效标；
30.5如有效标不足三家使得投标显著缺乏竞争，评标委员会能够否决全部投标。全部投标被否决，则此次招标失败，重新组织招标。
31. 商务标修正
评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行复核, 看其是否有计算上、累计上或表示上错误。修正错误次序和标准以下：
（1）针对投标人报价组价进行复核及评审，如发觉有计算前后不一致时，以计算前数据为准，调整计算后数值；除非评标委员会认为计算前数据有显著差错或遗漏，此时应以计算后数据为准来调整计算前数据。因电子招投标系统小数点保留位数产生误差忽略不计。
（2）在总报价不变前提下，评标委员会以合理标准，经过调整组价对应内容使其一致。
按上述修正错误标准，调整或修正投标文件投标报价，经投标人确定后，调整后投标组价对投标人起约束作用。假如投标人不接收或投标人在评标结束之前不能到场确定，评标委员会将把调整或修正后投标组价作为该投标人投标组价，进入商务标具体评审，但不接收修正投标人最终将丧失其中标资格。
32. 成本价界定
32.1经商务标修正后，需对投标