施工安全内业管理标准规范样本.doc

黑龙江省地方标准
黑龙江省施工安全内业管理标准
DB 23／072—
  哈尔滨

1 总 则
1.0.1 为了统一规范，实施建设部颁发《建筑施工安全检验标准》(JGJ59—99)中“安全管理”项尺度，提升施工现场安全管理水平，制订本标准。
1.0.2 本标准适适用于黑龙江省辖区内从事建筑施工全部建筑业企业及其主管部门，由建筑业企业组织实施，县或县级以上建设行政主管部门安全机构负责监督、管理。
1.0.3 本标准关键依据《建筑施工安全检验标准》(JGJ59—99)中安全管理检验表十项内容，结合建设部颁发建筑安全标准、规范、规程等编制。
1.0.4 建筑业企业必需加强施工安全内业资料管理。指定专员负责指导、监督、检验本标准实施情况，工程完工后整理归档。
1.0.5 建筑业企业施工安全内业管理除应符合本标准外，尚应符合国家、行业现行相关标准要求。

2 安全生产责任制
2.1 建筑业企业必需依据本企业性质和特点建立各级领导、职能部门和各类人员安全生产责任制。
2.1.1 经理安全生产责任制
1 认真落实实施国家安全生产方针、政策、法律、规程、标准和规章制度，对企业安全生产负领导责任。
2 建立、健全本单位安全生产责任制。
3 组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程。
4 确保本单位安全生产资金投入有效实施。
5 督促、检验本单位安全生产工作，立即消除安全事故隐患。
6 组织制订并实施本单位安全事故应抢救援预案。
7 立即、如实汇报安全事故。
2.1.2 主管经理安全生产责任制
1 对企业安全生产负直接领导责任。
2 组织多种安全检验，对查出隐患按“三定”标准进行整改。
3 组织对各类事故调查、分析，制订预防整改方法，并提出处理意见。
4 组织全员安全教育培训工作。
5 建立、健全安全生产确保体系，落实安全生产否决权。
2.1.3 总工程师安全生产责任制
1 对企业安全生产技术负总责。
2 组织编制审批施工组织设计。
3 对职员进行安全教育并在施工中组织实施安全技术方法。
4 参与重大伤亡事故调查分析并提出技术判定意见和改善方法。
2.1.4 生产管理部门安全生产责任制
1 树立“先安全后生产”思想，没有安全技术交底工程项目不得组织施工。
2 帮助安全部门如实进行考评。
3 参与对单位工程施工组织设计审查工作。
2.1.5 技术质量部门安全生产责任制
1 在编制施工技术方法时要有确保安全方法。
2 负责安全设备、仪表技术判定工作。
3 对工程质量进行全过程监督检验。
2.1.6 财务部门安全生产责任制
1 在统筹资金时，确保安全生产资金投入，确保安全生产资金专款专用。
2 未经安全部门验收劳动保护用具及机械设备，严禁报 销经费。
3 应立即安排用于进行安全生产培训费用。
2.1.7 材料供给、设备部门安全生产责任制
1 必需按安全生产法规要求购进合格防护用具，并优先 考虑安全生产防护用具专用款。
2 在机械设备进场前必需进行检验验收并办理交接手续； 严禁设备带病作业，发觉问题立即处理。
3 材料进场时按施工组织设计总平面图要求堆放整齐，保 证文明施工，有利安全作业。
2.1.8 安全部门安全生产责任制
1 帮助企业领导组织推进生产中安全工作和做好劳动保护管理工作，落实实施国家安全生产法律、法规、标准和各项规章制度。
2 组织制订或修订、审查本企业安全技术规程和安全生产管理制度并监督检验实施情况。
3 组织编制、汇总审查劳动保护技术方法计划，并督促相关部门按期实施。
4 制订本企业安全生产目标管理计划，并组织监督实施。
5 组织对职员进行安全思想教育和安全技术宣传教育，定时组织安全技术考评。
6 组织本单位安全大检验，监督、检验不安全隐患落实整改工作。
7 参与新建、改建、扩建工程及新产品设计审核、完工验收及试运转工作。
8 负责对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备安全监察工作。
9 负责职员伤亡事故统计上报，参与重大责任事故调查、分析和处理工作，做好工伤、职业病判定和管理工作，建立事故数据库或事故、职业病档案。
10 组织实施对劳动卫生监测及职业病防治工作。
11 督促相关部门对个人防护用具和用具、保健食品、防暑降温用具管理和发放，并指导职员正确使用。
12 常常进行现场检验、帮助处理问题，发觉违章指挥、违章作业有权阻止，情况紧急时可先令其停止作业或生产，撤出作业人员，并立即汇报领导处理。
13 开展企业间安全生产协作，支持行业主管部门开展安全生产活动。
14 组织开展安全生产竞赛等多种活动，总结推广安全生产优异经验。
2.1.9 项目经理安全生产责任制
1 要认真学习落实实施劳动保护和安全生产方面政策、法令和规章制度。
2 对本项工程安全生产管理工作负直接领导责任。
3 组织制订和实施施工作业中安全技术方法：并负责向参与施工作业人员进行安全技术交底。
4 常常组织相关人员进行安全检验，对检验出隐患，落实人员进行整改，确保施工作业安全。
5 督促工长常常对职员进行安全教育，以提升职员安全意识，提升预防事故能力。
6 组织制订并实施项目部安全生产事故应抢救援预案。
7 发生事故时，要立即上报领导并保护好现场；组织相关人员认真分析事故原因并制订出预防事故安全技术方法。
2.1.10 工长安全生产责任制
1 对施工现场安全生产工作负直接领导责任。
2 认真学习落实实施安全生产方面方针、政策、规章制度。
3 认真组织施工人员实施“施工方案”中安全技术方法，并负责向参与施工作业人员进行安全技术交底。
4 常常组织职员学习各工种安全技术操作规程和上级相关安全生产文件，教育职员不违章冒险作业。
5 对施工现场搭设脚手架、安全网和安装起重设备、电气线路、施工机械及其防护装置进行验收，合格后方准使用。
6 不得指派未经培训、考评、发证职员(包含外包工、农工)从事特种作业，做到不违章指挥。
7 发生工伤事故时要立即上报领导，并按应急预案抢救伤者，保护好现场，实事求是地向相关领导汇报发生事故经过。
2.1.11 技术员安全生产责任制
1 应对施工现场实现安全生产目标尽职尽责，对安全技术工作负责。
2 根据相关安全技术规程、标准、规范等编制施工组织设计或施工方案，施工组织设计或方案中安全技术方法内容要齐全、针对性强。
3 立即处理施工作业中安全技术问题，要依据施工生产和季节气候改变，制订预防性安全方法，预防发生事故。
4 帮助工长(项目经理)向作业人员进行安全技术交底和安全教育活动。
2.1.12 安全员安全生产责任制
1 在项目经理(工长)领导下，负责施工现场安全生产管理工作。
2 做好安全生产宣传教育工作，组织好安全生产活动，常常开展安全检验。
3 掌握生产情况，研究处理施工中存在安全问题，并提出改善意见和方法。
4 根据施工////组织设计和方案中安全技术方法，督促检验相关人员落实实施情况。
5 帮助相关部门做好新工人、特种作业人员安全技术培训、考评、发证工作。
6 阻止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并立即向相关领导汇报。
7 参与施工现场搭设、安装密目式安全网、起重设备、电气线路、施工机械及防护装置检测量化验收工作。
8 认真实施劳动保护用具发放标准，立即向相关部门提出年、月劳动保护用具计划。
9 参与本工程伤亡事故调查、登记和汇报工作。
2.1.13 材料员安全生产责任制
1 对施工现场实现安全生产所需材料、机具，按计划确保供给。
2 对进入施工现场劳保用具(安全帽、安全带、安全网、漏电保护器等)要认真检验，不合格品不准发放使用。
3 对进入现场机具、材料等要根据施工现场总平面部署图所要求位置堆放整齐。
2.1.14 核实员安全生产责任制
1 把安全生产列入经营承包协议，并监督实施。
2 负责在工程预算中计算提出安全技术方法费，并监督专款专用。
2.1.15 质量员安全生产责任制
1 对因工程质量问题而造成伤亡事故负责。
2 认真检验相关建筑材料材质质量，预防因材责问题而发生事故。
3 在施工过程中认真实施质量标准，预防因不符合质量要求而造成发生事故。
2.1.16 班组长安全生产责任制
1 对本班组人员在施工作业中安全负责，班组人员分散作业时，要指定专员负责安全工作。
2 根据安全生产规范、规程要求，指导本班组人员安全作业。
3 认真实施安全技术交底，有权拒绝违章指挥指令和意见。
4 工作前要对全部机具、设备、防护用具及作业场所进行安全检验，确定安全后方可工作。
5 组织本班组人员开好班前、班后安全会，并做好统计。
6 以身作则，认真落实实施安全生产相关要求，不得违章指挥、不得违章作业，认真做好本班组安全生产工作。
7 本班组人员一旦发生事故，要立即向项目经理(工长)汇报。
2.1.17 施工作业人员安全生产责任制
1 认真学习落实上级和本企业安全生产方面法规和制度，严格遵守安全技术操作规程。
2 工作前要认真检验所用机具和安全防护用具和周围环境安全情况，工作中时刻注意自己和她人安全。对违章指挥、冒险作业现象要给予抵制。
3 树立“安全第一、预防为主”思想，严格实施“先安全，后生产；不安全，不生产”标准。作业中发觉重大事故隐患，要暂停施工，立即向相关人员反应。
4 按时参与班组召开班前、班后安全会，严格遵守劳动纪律，正确使用、珍惜和保管好劳动保护用具。

2.2 安全生产责任制考评措施
2.2.1 考评范围
建筑业企业各级领导、各个职能部门、各类人员。
2.2.2 考评内容、标准和程序
1 考评内容：各级领导、各职能部门、各类人员在安全生产中应负责任为关键内容。
2 考评标准：根据百分制达标，各级领导、各职能部门、各类人员责任制为1叨分，按项分解分类。
3 考评程序：每季考评一次，年末进行一次全方面考评和联评。
2.2.3 考评评定等级
按考评评分，分三个档次。优良：91—100分，合格：70—90分，不合格，70分以下。
2.2.4奖励和处罚
按企业安全生产奖惩制度实施。
2.2.5 考评部门
由企业安全生产瞥理安全会组织考评。

3 安全生产管理制度
3.1 安全生产责任制度
3.1.1 建筑业企业各级领导在管理生产同时，必需负责管理安全工作，认真落实实施党和国家相关安全生产方针、政策、法令和制度，切实做到思想落实、组织落实、方法落实。
3.1.2 建筑业企业中生产、技术、质量、材料、财务、劳资等部门，全部应在各自业务范围内，对实现安全生产负责。
3.1.3 建筑业企业要按要求建立安全管理机构、配置专职安全人员并持证上岗。安全管理机构或专职人员职责是：做好安全生产宣传教育和管理工作；织或参与编制安全方法计划和安全操作规程；组织安全检验，总结交流经验；助现场指挥人员采取方法，处理险情；做好事故调查、统计、汇报和其它劳动保护工作。
3.1.4 班组设不脱产安全员，坚持班前安全活动制度，做好活动统计。
3.1.5 建筑业企业职员应自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，而且要随时阻止她人违章作业，参与安全生产多种活动，主动提出改善安全工作意见，珍惜和正确使用机械设备、工具及个人防护用具。
3.1.6 两个以上建筑业企业在同一作业区域内进行施工时，可能危及对方生产安全，应该签署安全生产管理协议，明确各自安全生产管理职责和应该采取安全方法，并指定专职安全生产管理人员进行安全检验和协调。

3.2 安全生产群防群治制度
3.2.1 建筑业企业各类人员在施工过程中必需遵守相关安全生产法律、法规等，不得违章指挥或违章作业。
3.2.2 作业人员有权对影响人身健康作业程序和作业条件拒绝作业并提出改善意见，有权取得安全生产所需防护用具。
3.2.3 作业人员对危及生命安全和人身健康行为有权检举和控告。

3.3 安全生产检验制度
3.3.1 认真实施相关安全生产各项规章制度，企业每个月、项目经理部每七天必需对施工现场进行一次安全检验。
3.3.2 安全检验由主管经理或项目经理按要求组织相关人员，以建设部《建筑施工安全检验标准》(JGJ59—99)对施工现场进行全方面检验。
3.3.3 对查出事故隐患及问题，要认真做好统计，本着“三定”标准(定人、定时间、定方法)立即进行整改，必需时停产整改后方可施工。
3.3.4 经检验发觉重大事故隐患，施工现场无能力排除时，应立即停止施工并采取防范方法，立即将情况上报本单位安全管理部门。

3.4 安全教育制度
3.4.1 新入场工人必需进行三级安全教育并做好安全教育统计，建立档案。(见表黑建安3.4.1)
3.4.2 临时工、协议工、农工、外包工，入场须先经安全教育方可分配工作。
3.4.3 教育人和全体被教育人必需人人签字，严禁代签。
3.4.4 交换工种必需进行新岗位安全教育。
3.4.5 建立变换工种工人安全教育统计；并认真填写教育统计，人人签字。(见表黑建安3.4.5)
3.4.6 对临时安排非工种作业不视为变换工种，但必需经安全技术交底后方可作业。
3.4.7 常常性安全教育。
3.4.8 要建立安全教育制度，对组织学习安全法规、标准，落实上级文件，落实规章制度等活动应有统计；(见表黑建安3.4.8)
3.4.9 要常常组织生产班组学习本工种安全技术操作规程，遵章操作，不违章作业。

3.5 安全生产奖惩制度
3.5.1 凡在安全生产工作中成绩突出，含有下列条件之一部门和个人，应该给荣誉奖或物质奖：
1 安全生产和文明施工取得显著成绩。
2 在劳动保护科学研究方面，有重大发明、技术进步或提出重大合理化提议。
3 预防和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功。
3.5.2 奖金起源可在企业奖励基金和罚款中提取。符合3.5.1款要求，根据国务院《发明奖励条例》、《合理化提议和技术改革奖励条例》要求给奖励。
3.5.3 对于有下列行为之一职员，经教育不改，应给处分：
1 违章指挥或违章作业造成事故。
2 玩忽职守、违反安全生产责任制造成事故。
3 发觉有事故险情，既不采取防范方法又不立即汇报或不按要求使用劳动保护用具而发生事故。
4 发生事故后破坏现场、隐瞒不报、虚报、有意拖延汇报或嫁祸她人。
5 对批评或阻止违章作业、违章指挥人员进行打击报复。
6 不实施上级和安全部门限期处理安全隐患和治理尘毒作业要求，造成事故或使职员继续在尘毒作业环境下从事生产，造成职业病。
7 因为设备超出检修期、运行设备有缺点或没有防护装置造成事故。
8 发生事故后不主动组织抢救或事故后不吸收教训采取方法，致使同类事故反复发生。
3.5.4 处分包含行政处分和经济处罚，情节严重者应追究刑事责任。
3.5.5 凡年死亡率超出万分之一，当年不能评为优异单位和优异个人。

3.6 工伤事故汇报制度
根据国务院相关《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》。正确处理建筑业企业职员在生产区域内，从事和生产相关工作及领导同意从事非生产工作时所发生人身伤亡(包含急性中毒)事故，均按本制度处理。
3.6.1 工伤汇报
1 轻伤事故在24h内，由项目经理口头或电话汇报安全处 (科)，在要求日期填写“事故月报记录表”报安全处(科)，并按要求上报主管部门。
2 发生多人轻伤或重伤、死亡事故时，除了立即组织抢救外，首先保护好事故现场，同时要逐层汇报；企业接到汇报后，要搞清情况，在24h内分别报设区市建设主管部门、安全监督管理部门、公安部门、工会。发生一次死亡3人以上事故，设区市相关部门要在2h内上报省级相关部门。
3 事故现场保护，如因抢救人员需要搬动其它物体时，要做好拍照和划出标志符号，待事故调查组勘察完现场后，经许可后方可消理现场或恢复生产。
4 安全处(科)应在月末填写职员伤亡事故月报表，由主管经理签字，加盖公章上报相关单位。
3.6.2事故调查
1 发生轻伤、重伤事故，由企业责任人组织生产、技术、安全、工会组织进行调查；发生一次死亡2人以下事故，由设区市相关部门组成调查组进行调查；发生一次死亡3人以上重
大伤亡事故，由省级或省级以上相关部门组成调查组进行调查。
2 在事故调查中要分清责任事故、非责任事故，要认真查清事故原因，明确事故责任者，并要提出处理意见，参与人员均须签字。
3 事故调查完后，在查清原因明确责任基础上，制订出防范方法，避免事故反复发生。
3.6.3 事故处理
1 依据国务院《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》进行。
2 依据《黑龙江省职员伤亡事故处理暂行条例》进行。
3 依据本企业安全生产奖惩制度进行。

3.7 安全档案管理制度
3.7.1 安全专业档案包含工伤档案、特殊工种档案、多种安全教育档案。
3.7.2 多种档案资料，由各自分工本业务人员负责搜集，然后交专职人员整理立卷。
3.7.3 各类档案，要书写规整，条理清楚。
3.7.4 各类档案要建索引目录，便于查找，方便利用。
3.7.5 上级相关部门来文年底要全方面整理，凡有利用价值要归档理卷。
3.7.6 工伤档案要按人立档，使工伤汇报、病历底片归档。
3.7.7 安全教育档案，入场安全教育档案，要按时统计。
3.7.8 各特殊工种档案，要立即统计取证、考评、体验情况。
3.7.9 多种安全档案要妥善保管，预防丢失。
3.7.10 凡借阅安全档案者，须经相关人员审批，阅后应按时归还。
3.7.11 加强安全专业档案保密工作。

3.8 事故隐患整改制度
3.8.1 发生重大隐患，生产作业人员应立即撤离、停止工作，并立即向安全员、项目经理(工长)汇报，制订出防范方法立即进行整改。
3.8.2 当确定隐患整改完成时，应由安全员、项目经理(工长)等相关人员参与进行验收。验收完成应把隐患发觉时间、地点、部位，整改时间及方法报安全部门立案。
3.8.3 生产作业人员有权拒绝在隐患存在情况下进行工作，安全员有权下达指令，令其停止工作并下达指令书，项目经理(工长)应在指令书上签字。并按指令期限、整改内容进行整改，并把指令回执单反馈给安全部门立案。

3.9 意外伤害保险制度
3.9.1 企业必需依法为从事危险作业职员办理意外伤害保险。
3.9.2 从事危险作业人员是指施工现场上作业人员、管理人员。
3.9.3 意外伤害保险费由企业支付。

3.10 班前安全活动制度
3.10.1 天天上班前做好班前安全教育(包含班前抉会)。
3.10.2 对作业区域内工作现场进行安全自检，发觉问题立即处理，不得违章作业。
3.10.3 以班组为单位做好当日作业安全交底，待确定所佩戴防护用具齐全有效，方可上岗操作。
3.10.4 对本工种使用设备、机具、工具(包含脚手架)必需进行作业前安全运转和使用检验，发觉问题立即处理或汇报。隐患不排除不能上岗作业。
3.10.5 作业班组做好班组内各项安全活动统计。
3.10.6 班组长对班前安全检验负全责，认真实施安全要求，严禁违章指挥。

3.11 施工现场安全管理制度
3.11.1 各级施工管理干部、工程技术人员，必需熟悉《建筑安装工程安全技术规程》、《中国建筑法》、《中国安全生产法》等要求，各工种工人必需熟悉本工种安全操作规程，通常不熟悉“规程”全部不许参与组织施工管理工作。
3.11.2 工程施工前必需编制施工组织设计或施工方案，在“设计”或“方案”中，应针对工程特点、施工方法、使用机械实际情况，编制具体安全技术方法。作业前要依据安全技术方法和安全操作规程，向操作者进行安全技术交底。通常施工方案中没有制订安全技术方法，一律不准开工。
3.11.3 凡在同一现场施工进行交叉作业，必需加强领导，亲密配合，统一指挥，共同确定确保安全施工方法：需要多层作业时，应事先在层间设有专用防护棚或其它隔离方法，不然不许工人在同一下方作业。
3.11.4 施工现场入口处，必需设置“施工公告”牌和“安全纪律”牌。
3.11.5 现场运输道路必需通畅，较大现场应设交通指挥。施工现场要有减速交通指示标志，危险地域应悬挂“危险”或“严禁通行”显著标志，夜间应设红灯示警。场地狭小、来往行人和运输频繁地点、叉路上，应设临时交通指挥。
3.11.6 现场排水系统必需有效。
3.11.7 现场内材料堆放必需整齐、安全；工程内部及周围碎石、木料、钢管、扣件等应立即进行清理。
3.11.8 危险场所必需按要求设置安全标志牌。
3.11.9 施工现场悬崖、陡坡处应围设棚栏，工地内沟、坑应填平或设围栏、盖板。
3.11.10 施工现场周围应设置围墙，关键交通街路围墙高度不低于2.5m；次要交通街路围墙高度不低于1.8m。
3.11.11 施工现场内通常不许架设高压电线，必需架设时，应和建筑物、工作地点保持安全距离；如满足不了安全距离要求时，应进行隔离防护。
3.11.12 施工现场内行驶斗车、小平车轨道应该平坦，坡度不能大于3％。运输车辆全部应备制动闸，轨道终点应向上弯曲或设车档。
3.11.13 一切材料应按施工平面图要求位置堆放整齐和稳固，现场中拆除模扳和废料等应立即清理，将钉子拔掉。
3.11.14 在山谷、河流两侧(岸)、铺设交通线路或设置一切临时建筑，全部应事先了解地形、历年山洪和最高水位情况，以防灾难。
3.11.15 存放爆炸物仓库，必需和厂矿、房屋、人口稠密处所、交通要道和高压线等保持安全距离。仓库要用耐火材料建造，库顶应采取较轻型结构和安设避雷针，库内要有完善通风设备和温度表，门窗应该向外开，仓库周围应设防爆掩护体，50m内严禁烟火，并备有消防设备。
3.11.16 工地临时存放少许炸药、雷管、引线时，必需用有盖木箱分别存放于安全处，而且派专员负责保管，严禁将爆炸物存放在办公室或宿舍。
3.11.17 雷管、引线和炸药应分库存放，不能混淆；各库之间应保持安全距离。在存有爆炸物库内，严禁火药加工和装插雷管、引线等工作，库内必需采取防爆型照明设备。
3.11.18 危害工人健康油料和其它有害物质，应存放在通风良好库房内；汽油库必需选定安全地点，不准用易燃材料建造。周围应设围墙或栅栏、设置“严禁烟火”警告标志，库顶设置避雷针。
3.11.19 在天然光线不足作业点或在夜间进行工作，全部应设置足够照明设备；在坑井、隧道和沉箱中工作时，除应该有常见照明灯外，还要备有独立电源照明灯。
3.11.20 现场暂设工程必需符合安全防火要求。

3.12 特种作业人员管理制度
3.12.1 从事建筑爆破和拆除、电气电路安装、起重设备使用和安拆、脚手架措拆等特殊工程作业人员，称为特种作业人员。
3.12.2 特种作业人员除接收正常三级安全教育外，必需接收本工种安全技术和操作知识系统培训，依据国家标准《特种作业人员安全技术考评管理规则》(GB5306—85)相关要求，取得合格证后方准独立上岗。
3.12.3 特种作业人员按要求定时参与安全培训。
3.12.4 特种作业人员要定时体检，如发觉有本工种禁忌病时要立即调离岗位。
3.12.5 对特种作业人员，要登记造册，劳资、安全部门要建立档案，以备考察。(见表黑建安3.12.5)
3.12.6 建筑业企业对多年从事特种作业人员不得随意调换工种，应保持特种作业人员相对稳定。

3.13 大型起重设备安全管理制度
3.13.1 起重设备(塔吊、龙门吊、龙门架等垂直运输机械)在大修、安装完工后，必需经安全、设备部门、使用单位按要求验收合格后方可使用。
3.13.2 设备部门要负责起重机械日常技术管理工作，安全部门负责日常安全监察工作和检验使用者安全技术操作规程实施情况。
3.13.3 安全、设备部门及操作者发觉起重设备存在严重隐患时全部有权停止使用，并立即汇报主管经理，采取方法整改后方准使用。
3.13.4 发生设备事故时，使用单位要立即汇报设备、安全部门，并保护好现场，设备部门组织相关人员进行调查、分析、处理，把处理情况书面汇报主管经理，不得隐报、谎报、拖报。
3.13.5 起重设备安全装置必需齐全有效，在使用中损坏、缺乏，使用单位、使用者要立即向设备部门汇报，设备部门责成相关人员进行修复。
3.13.6 露天作业起重机械，当风力大于六级时应严禁使用，停止工作后必需把起重机械固定得牢靠可靠。
3.13.7 超重机械操作人员必需经过严格安全技术培训，考试合格后方准持证上岗；起重机械要严格定人、定机制度，严禁无证人员操作起重机械。
3.13.8 起重机械操作者，对设备不安全隐患要随时向相关人员及领导反应，如反应领导置之不理者，能够拒绝操作。
3.13.9 设备部门每十二个月最少要对起重机械进行专业检验两次并把查出问题定整改时间、整改人、整改方法，由设备部门监督整改情况。
3.13.10 设备部门要依据检修制度，编制年度检修计划，确定起重设备大修、中修或报废标准，并组织力量实施。
3.13.11 起重机械操作人员必需做到十不吊：
1 超额定负荷不吊。
2 光线暗淡信号不明不吊。
3 吊索捆绑不牢不吊。
4 整拉斜挂不吊。
5 氧气瓶、乙炔瓶、有爆炸危险物品不吊。
6 带梭角块口物件未垫好不吊。
7 被吊物件上站人或物件浮放活动不牢不吊。
8 行车吊挂物件进行加工不吊。
9 埋在地下死物不吊。
10 违章指挥不吊。

3.14 锅炉压力容器使用管理制度
3.14.1 企业内多种型号热水锅炉，蒸汽锅炉、均按本制度实施。
3.14.2 企业使用锅炉全部必需进行登记，未经相关部门检验锅炉，一律不准使用，违者追查领导责任。
3.14.3 企业不准私自安装新锅炉和修炉(锅炉本体部分)。假如需要安装新炉和锅炉本体，必需含有齐全技术资料，如锅炉使用说明书、锅炉安装图纸、质量说明书及新装和修炉理由书。安全部门报请相关部门同意后方可安装和修理。
3.14.4 锅炉发生事故时必需保护现场，并立即汇报主管领导及相关部门，组织事故调查组按“四不放过”标准进行处理。
3.14.5 通常没有在相关部门立案热水、蒸汽锅炉，一律不准使用；违者应立即拆除，如不拆除，一切后果由使用单位领导负责。
3.14.6 司炉人员必需经过专门技术培训，经相关部门考评合格，发司炉操作证方可操作；无证司炉人员，一律不准操作。
3.14.7 建立健全锅炉使用各项规章制度，多种规章制度全部必需张贴上墙。
3.14.8 做好炉外水质处理和炉内加药水质处理工作。
3.14.9 锅炉房重地，无关闲杂人员，一律不准进入和逗留。
3.14.10 严禁在锅炉房内喝酒、娱乐、洗晾衣物。
3.14.11 当班司炉人员不得私自离开锅炉房。

4 施工组织设计
4.1 编制确保安全技术方法(见表黑建安4.1)
4.1.1 编制依据：《建筑施工安全检验标准》(JGJ59—99)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—88)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80一91)、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88—92)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ30—)、《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33—)、和国家现行相关安全管理要求。
4.1.2 编制目标：规范施工现场，发明良好生产、生活环境，保障职员安全和健康，确保安全生产，确定安全生产目标、文明施工目标。
1 安全生产：1)、职员因工负伤频率36‰以下；2)、因工死亡串为零；3)、无重大设备、火灾事故；4)、安全生产达标合格率100％：优良率80％以上。
2 文明施工：创建省市级文明(样板)工地。
4.1.3 分部分项工程安全技术方法。
4.1.4 季节性施工安全技术。
4.1.5 大型设备(塔吊、龙门架、施工用电梯)安装、拆除中保
证安全技术方法。塔吊(龙门架)安装、拆除必需取得专业资质。
4.1.6 施工现场临时用电施工组织设计。

4.2 各类安全技术方法审批
4.2.1 施工组织设计(施工方案)必需经相关部门审查，企业总工程师审批。
4.2.2 分部分项、季节性安全技术方法经技术部门和技术责任人审核。
4.2.3 大型设备安、拆安全技术方法和临时用电组织设计须经专业责任人审批。
4.2.4 安全技术方法不得随意更改，确需修改必需按原程序审批。

4.3 安全技术方法必需有针对性
4.3.1 通常要针对以下特点编制安全技术方法。
1 针对不一样工程结构特点。
2 针对采取不一样施工方法。
3 针对使用不一样机械设备、变配电设施。
4 针对施工中有毒、有害、易燃、易爆等作业。
5 针对施工场地及周围环境特点，给施工人员或周围环境居民带来危害等从技术上采取方法，确保施工安全。
6 针对季节性施工安全技术方法。
1) 解冻期施工安全技术方法。
2) 雨季施工安全技术方法。
3) 冬期施工安全技术方法。
4) 暑季施工安全技术方法。

5 安全技术交底
5.0.1 项目经理(工长)或技术责任人依据操作规程，结合作业环境分工种按不一样操作部位用文字对从事作业人员进行安全技术交底，交底时必需推行严格签字手续，交底人和被交底人要人人签字，严防代签，并填写交底日期。(见表黑建安5.0.1)
5.0.2 通常场所应有以下交底资料：
1 拆除工程安全交底(不一样工程应含有对应交底)。
2 土石方工程安全交底(不一样工程应含有对应交底)。
3 多种脚手架搭、拆安全交底。
4 高处作业交底。
5 起重机械设备安、拆交底。
6 “四口”、“五临边”防护设施安全交底。
7 电气作业人员安全交底。
8 机械操作人员安全交底。
9 模板安装、拆除安全交底。
10 钢筋制作、绑扎安全交底。
11 砌筑工程安全交底。
12 室内外抹灰安全交底。
13 油漆、玻璃、防水涂料安全交底。
14 起重吊装指挥人员安全交底。
15 气割电焊安全交底。
16 力工作业安全交底。
17 季节性施工安全交底。
18 特种工程专题交底。