施工安全生产管理制度范本样本.doc

施工安全生产管理制度

安全生产资金保障制度

1、保障项目部安全生产需要，依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规相关要求，在原有制度修改完善基础上，结合项目部实际，特制订安全生产资金保障制度。

　　2、依据国家相关要求，项目部建立稳定安全生产投入资金渠道，确保新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，加强安全生产宣传、教育、培训，安全生产奖励，推广应用优异安全生产技术方法和管理方法，抢险救灾等全部有可靠资金起源。

　　3、项目部应编制年度安全生产技术方法计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时，要确保安全生产条件所需资金投入。

2.2-2
项目责任人现场带班制度

1、部署当日生产必需实施安全工作“五同时”，模范地实施各项安全生产规章制度，对各工程项目部安全工作全方面负责；

2、负责当日安全检验、督促和指导各项目部安全工作，帮助班组共同处理安全方面疑难问题，并对其安全生产情况负责；

3、负责当日生产现场安全监督、督促和检验工作，对“三违”现象有权进行阻止并帮助厂领导和安全部门进行处罚，性质严重有权停止其工作，并向上级汇报；

4、要认真检验人、物不安全原因，发觉事故隐患必需按“三定、四不推”标准处理；

5、当日发生事故，必需组织对伤员抢救，保护好现场并采取安全方法预防事故扩大，同时向上级部门汇报，帮助对事故调查、分析原因，并提出有效安全防范方法。

2.2-3
专题施工方案编审制度

1、对达成一定规模危险性较大分部分项工程应编制专题施工方案。

2、专题施工方案关键包含：基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。

3、专题施工方案由项目技术责任人组织相关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，要有针对性和可操作性。

4、专题方案编制完成后先报企业相关专业部门审核再报企业总工程师和技术责任人进行审批。

5、企业审批后方案再报项目监理部，经项目总监工程师同意后方可实施。

6、分包工程专题施工方案由分包单位编制，分包单位在推行编制、审核、审批手续后，报项目部技术责任人，有项目技术责任人再报企业和总监理工程师审核审批。

7、对超出一定规模危险性较大分部分项工程，项目部应对专题方案组织部少于5人教授组进行论证审查，对教授组论证意见由项目技术责任人负责组织完善，报教授组组长认可后再推行报审手续。

8、专题施工方案变更时，还需推行报审程序，经论证审查应经教授组论证认可。

9、专题施工方案在推行完相关手续后，应有相关人员和单位签字、盖章。

2.2-4
安全生产技术交底制度

一、安全技术交底指导思想是，“安全第一、预防为主”。
二、建立安全技术交底制度，是阻止事故发生有效路径，能否正确对待是关系到企业生存大问题。“安全技术交底”应在开工前编制完成并发过审批，方可使用。
三、要有针对性。纺阻止安全技术方法技术人员必需掌握工程情况、各工种施工方法、场地环境，并熟悉安全法规等，才能编写出对各工种有针对性“安全技术交底”
四、针对不一样工和特点、可能造成成施工危害，从安全技术上采取方法，消除危险，确保施工安全。
五、要针对不一样工程特点、不一样施工方法、多种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，和施工周围环境，制订安全技术交底，交底应落实于且部施工工序之中，并努力争取细致全方面。
六、工程项目部实施二级安全技术交底，即项目部向班组进行安全技术交底，班组向职员进行安全技术交底。
七、安全技术交底随任务单，按工种分部分项进行交底，交底内容要有针对性可靠性及可行，写明注意事项和安全方法。

2.2-5
安全生产教育培训制度

为落实落实“安全第一，预防为主”方针，努力提升全员自我保护和保护她人意识，降低伤亡事故发生，企业特制订以下安全培训制度。对企业全体职员及施工人员要常常进行多个形式安全教育，定时更新安全知识，从思想上认识到安全工作关键性和必需性，有意识、自觉去落实到工作中。
一、培训计划
企业每十二个月制订出一套对管理人员及作业人员安全培训需求计划，将需要参与安全培训人员和时间安排做初步估量。计划实施过程中可依据实际情况做出修改。
1、企业法定代表人、经理，主管安全生产副经理、技术责任人、项目经理每十二个月必需参与建设主管部门组织安全生产培训。
2、企业专职安全生产管理人员每十二个月必需参与建设主管部门组织安全生产培训。并定时参与企业内部组织安全培训。
3、企业其它管理人员定时参与企业内部组织安全培训。
4、特殊工种作业人员必需定时参与建设主管部门组织安全生产培训。并参与由企业组织有针对性安全培训。
5、新进场工人接收三级安全教育，做到先培训，后上岗。
6、待岗、转岗、换岗职员在重新上岗前，分别接收由企业安全生产科和其所在项目部组织安全培训。
7、加强对职员日常安全教育及季节性施工安全教育工作，项目部每个月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台政策、法规、条文等应立即组织职员及施工人员学习并落实实施。
8、在对职员及施工人员进行政策、法规、条文学习同时还要重视对经典事故案件分析，从中吸收经验和教训。
9、利用板报、广播等简单易行方法广泛开展宣传工作。

二、三级安全教育
对新上岗工人，必需进行三级安全教育。即：企业安全生产科责任人负责第一级法律、法规、规章、标准、安全生产常识和企业制订各项安全管理制度和本行业特点等教育，项目部专职安全员对其进行第二级安全教育，包含项目部安全管理制度、工地安全注意事项和安全技术要求。第三级安全教育由班组责任人进行，包含本工种特点及注意事项、本工种安全操作规程。新工人接收教育时间不少于3天。
三、安全培训登记
企业和项目部实施安全培训教育登记制度。分别建立企业安全培训登记台帐和项目部安全培训登记台帐登记存档，对全部管理及施工人员实施跟踪管理，没有接收安全培训教育职员，不得在施工现场从事作业或管理工作。
从培训登记台帐能够一目了然看出那些人经过培训，那些人还未接收培训，应该接收何种培训等等，避免遗漏或进行反复工作，即节省了时间和经费，又可达成预期效果。
2.2-6
安全生产检验制度

建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产关键组成部分，经过实施企业安全生产检验制度，把职员组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设，同时也经过实施安全生产检验制度去落实国家安全生产方针和相关政策、法规。企业安全生产检验是指建设单位对建筑生产过程中安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列管理活动。其目标在于确保建筑工程安全和建筑职员人身安全。本制度关键针对施工现场检验，目标在于在施工现场控制人不安全行为和物不安全状态，施工现场管理是建筑安全生产管理关键。
一、检验内容
建立并落实安全生产检验制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作一项关键内容，它包含建筑企业本身对生产中安全生产、劳动保护工作进行常常性检验，也包含依据设备和季节特点进行专题检验，安全检验归纳起来关键为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改方法。检验一定要明确检验目标和检验关键，而不一样安全检验有不一样目标和关键。安全生产检验制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产有效方法，建筑施工安全检验依据由建设部公布强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检验标准》，对工程施工中各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用具进行检验，对管理及施工人员安全意识、不安全行为进行纠正。
二、检验方法
1、企业联合检验：每个月月中和月底由企业组织各级管理人员、安全员、技术员及项目责任人对企业范围内各项在施工程进行联合检验。
2、项目部常常性安全检验：由项目部专职安全员对其所在项目工程安全情况每日进行检验，对发觉隐患、不安全行为等立即处理。
3、企业安全监督部日常安全检验：企业安全监督部不定时对企业范围内全部在施工程进行检验，并帮助项目部安全员对工程项目中隐患及不安全原因进行处理。
4、专业性安全检验：对施工中使用大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等安全问题进行单项专业检验。必需时可邀请相关专业技术人员进行配合。
5、季节性安全检验：依据季节对施工安全造成影响，制订针对季节特点施工方案，结合企业联合检验、项目部常常性安全检验、安全监督部日常安全检验、专业安全检验方法，对在施工程进行有针对性安全检验。
6、自检、互检和交接检验：各班组在作业前后、交接工序时对本身环境和工作程序要进行安全检验，并相互监督。
三、检验项目
安全监督部是企业安全检验机构关键监督部门，负责全部在施工程项目标安全指导工作，企业各项目部专职安全员是项目工程安全管理具体实施者，对所在项目工程安全生产管理工作负责。
1、安全监督部检验项目
（1）、对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术方法、劳保用具配置、安全保障设施投入均在检验范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方资质手续、安全协议，施工现场人不安全行为、物不安全状态，管理人员及施工人员安全思想意识全部要有系统检验和整改。
（2）、安全监督部每个月对安全资料检验根据项目工程专职安全员安全内页来进行，不过因为施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等原因，现场安全检验工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发觉问题立即处理，把安全管理制度落到实处，必需依据实际情况采取灵活多变方法。
（3）、安全监督部在日常检验活动当中关键对施工现场安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、含有实效性安全技术交底进行检验。依据检验结果做出口头教育、限期整改或停工整改通知或并处罚款通知，并会在以后日常检验中进行复查。
（4）、季节性和专题工程等特殊情况检验根据施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等根据预先编制应急预案组织实施，以上项目必需在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。
2、项目部专职安全员检验项目
（1）、项目部专职安全员是施工现场安全管理具体实施者，负责监督指导施工现场作业人员和发觉和处理现场环境中不安全原因。发觉安全事故隐患，应该立即向项目责任人和安全生产管理机构汇报；对违章指挥、违章操作，应该立即阻止，把工程项目建设过程中安全资料如实反应到安全内页中。
（2）、专职安全员不仅是现场安全监督者，还应对施工作业人员错误思想进行纠正，让她们有意识、自觉遵守安全制度，不能单一地依靠整改方法进行纠正。定时组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育另一个方法，这么即能确保安全思想牢靠性，又能在新制度出台时立即进行更新。
四、检验整改
1、在企业联合检验中发觉隐患及不安全原因，由企业安全监督部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由安全监督部在以后检验中配合其落实。
2、项目部专职安全员对检验中发觉问题应该立即通知作业人员并提出整改意见，对发觉不安全行为应该立即阻止。
3、企业安全监督部在日常不定时检验中发觉问题立即通知项目部责任人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。
4、对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等安全问题专业性很强，应由技术责任人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制订专题方案进行整改。
5、受季节影响，可能给施工带来危害，应依据预先制订季节施工方案进行整改。
6、各班组对发觉不安全问题要立即通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全原因排除方可继续作业。
7、对检验中发觉隐患不能立即整改应由项目部进行登记，制订整改计划，在隐患未消除前应采取可靠防护方法。
五、整改分类
1、需立即整改问题。通常发生重大伤亡事故危险隐患，应立即整改，由安全监督部或项目部专职安全员通知停工并和项目工程责任人和相关技术人员讨论整改方案，全力处理人力、物力、财力，加紧危险隐患整改。整改完成以后立即通知安全监督部前来复查，复查合格后方可复工。
2、限期整改问题。通常危险隐患比较严重，不立即处理就可能发生重大伤亡事故，但因为多种客观条件和困难不能立即处理，应限期整改。整改及复工要求同上。
3、口头提出整改问题。对于严重违章及通常隐患，不易造成重大事故者，可在安全监督部或项目部专职安全员汇报检验问题时逐项落实给责任人，限期整改。

2.2-7
班组安全活动制度
1、上班前各班组应实施班前安全生产教育交底。 
2、交底内容：依据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”、高处作业防护、季节气候、防火等多种步骤情况进行 有针对性交底和提出针对性预防方法。 
3、上岗检验，关键查上岗人员劳动保护情况，查现场每个岗位作业环境是否安全无患。 
4、上岗检验机械设备安全保险装置是否完好有效，和各类安全技术交底方法落实工作情况等。
5、做好上岗统计，统计好上岗交底关键内容，班组人员分工情况，统计好上岗检验后存在关键不安全原因、采取对应方法、发生事故苗子、违章情况等。
6、检验过程中发觉问题，采取方法作出处理意见，并付诸实施，并作好统计，作好签字手续。
7、在做好每日班组上岗活动基础上，班组每七天日必需实施安全活动工作，利用上班前后进行一周安全生产工作进行总结，表彰优异事例和遵章守纪优异个人，总结关键经验教训，针对不安全原因，发动职员提出改善方法，从中吸收经验教训，举一反三，做到安全生产警钟长鸣。讲述各项活动制度，各班组必需实施，项目部做好监督指导工作。
8、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检验、上岗教育和每七天一次“一讲评”安全活动，并对班组安全活动进行考评。 
9、班组班前活动和检验、讲评活动等全部应有统计并有考评方法。
2.2-8
安全生产责任制考评制度

1、本制度考评对象为各级安全管理职能部门（责任人）及施工班组。

2、定于每个月一日为项目部检验考评时间，由安全组长（项目经理）领队，定时安全、文明施工检验小组组员参与检验考评小组进行一次施工现场安全联合检验。

3、对检验出安全隐患及文明施工问题，由安全组长进行进行统计。

4、由安全组长统计本月检验结果，对各职能部门进行考评评定，对业绩差部门（责任人）进行教育培训，对存在问题整改不根本且屡教不改，报项目部同意后令其转岗。

5、安全生产责任制考评措施按积分制考评，按企业安全生产科所列评分表评分，各管理部门、人员所负责各项应得分值相加为基数，实得分数除以基数，再乘以100即为该 管理人员考评得分。

6、目标管理考评由企业分管经理、项目经理、技术、安质等部门对各施工班组伤亡事故、安全生产、文明施工进行综合评定。

2.2-9
危险源辨识和管理制度

一、危险源分辨

1、 存在于人重大危险源关键是人不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，关键集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成，所以应严禁“三违”。

2、 存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料重大危险源： 
　（1）脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装和运行，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外;
　（2）施工高层建筑或高度大于2m作业面（包含高空、四口、五临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。 
　（3）焊接、金属切割、冲击钻孔等施工，临时电漏电遇地下室积水及多种施工电器设备安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外； 
　（4）工程材料、构件及设备堆放和频繁吊运、搬运等过程中因多种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。

3、 存在于施工自然环境中重大危险源　
　（1）人工挖孔桩、外架子搭设和拆除、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。 
　（2）深基坑、竖井、大型管沟施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不仅造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引发地面、周围建筑设施倾斜、塌陷、坍塌、爆炸和火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、坍毁等意外。 
　（3）因为受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴潮等侵袭易发生且群死群伤意外。

4、 临建设施重大危险源
　（1）厨房和临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。 
　（2） 临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营意外。
　（3）电线私拉乱接，直接和金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。
　（4）临建设施撤消时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。

5、 建筑工地重大危险源关键危害 
　 建筑工地重大危险源，可能造成事故危害关键有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其它伤害等多个类型。

二、危险源管理制度
1、建立建筑工地危险源公告和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产危险源进行辨识，并进行登记，掌握危险源数量和分布情况，常常性地公告危险源名目、整改方法及治理情况。进行危险源登记，关键内容应包含：工程名称、危险源类别、地段部位、联络人、联络方法、危险源可能造成危害、施工安全关键方法和应急预案。
　 2、对人不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检验处罚。
3、淘汰落后技术、工艺，适度提升工程施工安全设防标准，提升施工安全技术和管理水平，降低施工安全风险。 
4、制订和实施施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架手工程安装检验检测、维护保养、建立验收制度。 
5、对不良自然环境条件中危险源制订有针对性应急预案，并选定合适时机进行演练，做到人人心中有数，碰到情况不慌不乱，从容应对。
  6、制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长久有效机制。   2.2-10
应抢救援制度

一、目标和适用范围
1、为了预防和控制潜在事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大程度地减轻可能产生事故后果，特制订本制度。
2、本程序适适用于企业生产经营中潜在职业安全健康事件或事故（灾难）等紧急情况预防和处理。
二、应急管理标准
1、实施行政领导负责制和责任追究制
应急和应急管理工作实施统一领导，分级负责。在企业统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充足发挥应急响应指挥作用。
2、以人为本，安全第一
把保障职员生命安全和身体健康、最大程度地预防和降低事故造成人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应抢救援人员安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应
坚持预防和应急相结合、常态和很态相结合，常抓不懈，在不停提升安全风险辨识、防范水平同 时，加强现场应急基础工作，做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员紧急处理和逃生能力，“早发觉、早报 告、迅捷处理”。居安思危，预防为主。
4、科学实用
应急预案应含有针对性、实用性和可操作性。经过危险源辨识、风险评定进行编制；应急对策简练实用，经过演练不停完善改善。依法规范，加强管理。
5、分级响应：
应急工作根据事故危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。
三、应急管理机构
1、领导机构
企业生产安全事故应抢救援领导小组是突发事故应急管理工作最高领导机构。在经理领导下，由企业相关突发事故应急指挥机构负责突发事故应急管理工作。
2、办事机构
企业生产安全事故应抢救援领导小组办公室推行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
3、工作机构
企业相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自职责权限，负责相关类别突发事故应急管理工作。具体负责相关类别突发事故专题和部门应急预案起草和实施，落实落实企业相关决定事项。
四、运行机制
1、估计和预警
各部门要针对多种可能发生突发事故，完善估计预警机制，建立估计预警系统，开展危险源辨识、环境原因识别和风险评价工作，做到立即发觉、立即汇报、妥善处理。每个应急人员必需在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其它报警方法。
（1）预警等级和公布
依据危险源辨识、环境原因识别和风险评价估计分析结果，对可能发生和能够预警潜在突发事故进 行预警。预警等级依据突发事故可能造成危害程度、紧急程度和发展势态，通常划分为三级：企业级（重大——可能产生尤其严重后果）、部门级（较大——可能 产生严重后果）和班组级（通常——可能产生较重后果）。
预警信息包含突发事故类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警等级、警示事项、应采取方法和公布等级等。
预警信息公布、调整和解除经相关领导同意可经过警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音器物或打电话方法进行。
2、应急处理
（1）信息汇报
重大突发事故发生后，各事起源第一目击者必需立即汇报相关部门领导，最迟不得超出10分钟，同时汇报专职人员和专业部门。应急处理过程中，要立即续报相关情况。
（2）先期处理
突发事故发生后，事起源现场人员和支援应急人员在汇报重大突发事故信息同时，要依据职责和要求权限开启相关应急预案，立即、有效地进行先期处理，控制事态蔓延。
（3）应急响应
对于先期处理未能有效控制事态重大突发事故，要立即开启相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导相关部门开展应急处理工作。
现场应急指挥机构负责现场应急处理工作，并依据需要具体协调、调集对应安全防护装备。现场应抢救援人员应携带对应专业防护装备，采取安全防护方法，严格实施应抢救援人员进入和离开事故现场相关要求。
需要多个相关部门共同参与处理突发事故，由该类突发事故业务主管部门牵头统一指挥，其它部门给予帮助。
应抢救援队伍关键包含特种设备应抢救援队、机械伤害应抢救援队、消防队等。
（4）应急结束
重大突发事故应急处理工作结束，或相关危险原因消除后，现场应急指挥机构给予撤销，宣告恢复正常工作。
3、恢复和重建
（1）善后处理
要主动稳妥、深入细致地做好善后处理工作。对突发事故中伤亡人员、应急处理工作人员，和紧急调集、相关单位及个人物资，要根据要求给补充。相关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
（2）调查和评定
对重大突发事故起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题根据“四不放过”标准进行调查评定和处理。
（3）恢复重建
依据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。
4、信息汇报和公布
突发事故信息公布应该立即、正确、客观、全方面。重大事故发生后应立即向主管上级和当地政府汇报，并依据事件处理情况做好后续汇报工作。也应该向职员公布简明信息和应对防范方法等。
信息汇报和公布形式关键包含授权汇报或公布、组织报道、接收采访等。
五、应急保障
各相关部门要根据职责分工和相关预案做好突发事故应对工作，同时依据总体预案切实做好应对突发事故人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，确保应抢救援工作需要，和恢复重建工作顺利进行。
1、人力资源
企业行政办公室、安全生产科、技术科、质监科、财务科、]是应抢救援专（兼）职队伍和骨干力量。要加强应抢救援队伍业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提升装备水平；动员全员有组织参与应抢救援工作。
2、财力保障
要确保所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大单位和个人要立即研究提出对应赔偿或救助政策。
3、物资保障
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、贮备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用具立即供给，并加强对物资贮备监督管理，立即给予补充和更新。
4、医疗卫生保障
行政办联络中心医院，确保医院能在发生事故后能立即赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
5、交通运输保障
要确保紧急情况下应急交通工具优先安排、优先调度，确保运输安全通畅；要建立紧急情况交通运输工具调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够立即、安全送达。
6、人员防护
要指定或建立和人员相适应应急避险场所，完善紧急疏散管理措施，明确各级责任人，确保在紧急情况下职员安全、有序疏散。
要采取必需防护方法，严格根据程序开展应抢救援工作，确保作业人员和应抢救援人员安全。
六、监督管理
1、预案演练
各部门要结合实际，有计划、相关键地组织对相关预案演练。每十二个月最少进行一次，并作好演练过程原始统计。
2、培训教育
由安全生产科牵头，行政办负责帮助组织相关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识培训，增强职员忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应抢救援和管理人员进行专业培训，提升其应急专业技能。保持培训统计。
3、责任和奖惩
突发事故应急处理工作实施责任追究制。
对突发事故应急管理工作中做出突出贡献优异集体和个人要给表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故关键情况或应急管理工作中有其它渎职、渎职行为而丧失应急最好机会造成人员伤亡或重大经济损失，对相关责任人给处罚或行政处分；组成犯罪，送司法机关处理。
4、企业各类突发事故应急预案由安督办进行监督管理。

2.2-11
机械设备安全管理制度

加强施工现场机械设备安全管理，以确保机械设备安全行运和职员人身安全。施工现场必需健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，动力设备部门应负责机械设备设备维修保养时间，严禁盲目追求施工进度而滥用设备现象。
一、机务人员管理
机械设操作工员须身体健康，没有妨碍从事本作业病和缺点，受过专业培训，熟悉机械性能，经考评合格，取得安全操作证后，方可上岗操作。
特种作业工员必需按国家《特种作业工员安全技术考评管理规则》和《省特种作业工员安全技术培训考评管理要求》要求培训和考评，取得省颁发上岗证，方可上岗作业。
实习机操人员必需持有实习证，在师傅现场指导下才能操作机械设备。强令违章操作，不管是否造成后果，均应严厉追究强令人责任，操作人员盲目服从违章操作，应负直接操作责任。机管和操作人员队伍相对稳定。
二、机械设备安全使用管理
施工现场及项目部应建立健全机械设备安全技术档案。每台机械设备例行保养、定时保养及安全行运检测统计，必需正确立即齐全；两班制以上作业机械设备，均应实施交接班制度，认真填写交接班统计，并归入技术档案。
施工现场机械设备安装，应严格实施验收制度。机械设备进场应有项目部、安全科、机械化管理领导小组和机操人员进行初验，合格后再由企业动力、安全科进行验收。井架、卷扬机、搅拌机等中小型机械，由项目部安全科机械化管理领导小组、机操工员进行验收，验收合格后挂牌才能使用。
全部施工现场机管、机修和机操工员必需严格实施机械设备保养规程和安全操作规程，机械设备应按原机技术性能要求正确使用，必需严格实施条例制度和定时保养制度，做好操作前、操作中、和操作后清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作，当机械设备运转到保养周期定额工时时，必需按要求进行保养。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修，按相关安全技术标准，制订各类设备安全检验表，定时进行检验评定，检验出问题要纳入安全技术方法计划，限期整改。
施工现场应含有机械设备安全行运所需道路、场地、机棚和供水、供电、排水等条件，夜间作业必需有充足照。做好冬季和台风讯期间机械设备安全管理，入冬及台讯前，应对机械设备进行一次全方面检修保养。2.2-12
临建设施安全管理制度

1、临建房屋外涂为白色且无污染物，无涂料脱落现象，整齐美观环境保护。
2、门窗要求玻璃齐全，无破碎玻璃无报纸遮掩现象，开启灵活无锈，颜色一致密封作用号。
3、对室内卫生每日设有卫生值班人员，而且再显著部位贴有卫生管理制度，室内垃圾做到日产日清无杂物。
4、室外要求设置垃圾箱，放在显著位置，每排临建中间处设置有个垃圾箱，垃圾箱上要求有盖板。
5、临建房屋搭设位置要求背靠背间距，消防通道间距应符合要求，不一样排位置整齐，无突出部分，而且办公区和生活区必需划分。
6、搭建临建房屋使用板材要求全新板材搭设，横平竖直板材搭建牢靠，搭设质量要求室内铁架搭设牢靠规范无铁锈，屋面板材和墙体连接牢靠，防水层和板材粘结牢靠屋面无砖块，如有砖砌房屋要求全部砖砌。
7、临建房屋搭设使用材料必需确保符合消防要求，严禁使用易燃材料作为搭设材料，尤其为伙房严禁使用木结构或易燃材料。
8、临建房屋搭设必需确保结构性能安全，紧固件必需牢靠，预防出现坍塌现象。
9、 室外要求在显著部位设置消防器材（消防桶、灭火器、消防铲配置齐全，灭火器要求在使用期内）院区门口处要求设置实体大门定时开关，夜间要求有户外照明设施，院去内地面整齐无垃圾，明沟盖板齐全，沟内垃圾定时清理。
10、动力照明电源必需采取TN-S三箱五线供电，双色线作为保护零线，不得作为相线或零线，固定闸箱箱低边缘距地1.3米，移动闸箱0.8-1.6米高度，配电系统必需实施三级配电，两级保护，及一机一闸一漏保，闸箱内开关漏保必需齐全有效，做到日巡查有统计，月检验有方法。
11、各临建房屋门口处应有标明用途提醒牌。
2.2-13
职业健康和劳动保护制度

为推行对从事接触职业病危害原因作业职员进行职业健康监护法定职责，规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护职员健康，依据《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》等法律法规要求，结合企业实际情况制订本制度。
一、企业职业卫生主管部门依据企业存在职业病危害原因类别、接触水平等情况，严格根据《职业健康监护技术规范》要求，组织从事接触职业病危害原因职员有计划地到法定卫生服务机构进行职业健康体检。职员接收职业健康检验应该视同正常出勤。
二、组织拟从事接触职业病危害原因作业新录用职员（包含转岗到该作业岗位人员）、拟从事有特殊健康要求作业职员进行上岗前健康检验。新进厂职员必需经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害原因作业。新录用职员名单有企业具体部门负责提供。
三、对长久从事接触职业病危害原因作业职员应组织进行在岗期间定时健康检验。企业各单位要对接触职业病危害原因作业人员进行登记，每十二个月7～8月向企业职业卫生主管部门汇报，企业职业卫生主管部门核实后，结合各单位实际制订体检计划并组织实施。
四、项目部要立即向企业或职业卫生主管部门通报立即离岗职员，职业卫生主管部门应组织接触职业病危害原因职员进行离岗前体检；如最终一次在岗期间健康检验是在离岗前90日内，可视为离岗体检。在未对其进行体检时，不得解除或终止和其签订劳动协议。职员能够选择放弃进行离岗前体检，并签署相关协议。
五、对体检中发觉有职业禁忌症和从事职业相关健康损害职员应调离原工作岗位，并妥善安置；发觉健康损害或需要复查，除立即通知用人单位外，还应立即通知职员本人，按相关部门要求，进行复查和医学观察。
六、对发生分立、合并、解散、破产等情形，职业卫生主管部门应对从事接触职业病危害作业职员进行职业性健康体检。
七、在生产、检修中作业场所职业病危害原因浓度严重超标，对遭受或可能遭受急性职业病危害职员，所在单位应立即汇报，职业卫生主管部门应立即组织进行健康检验和医学观察。
八、项目部若发觉有疑似职业病职员应按要求向企业或相关部门汇报，并按要求其进行职业病诊疗或医学观察。
九、职业卫生主管部门将体检结果立即通知相关单位及个人。除职业禁忌证外，其它体检结果不得公开，确保医学资料机密，维护职员职业健康隐私权、保密权。体检结果存入个人健康袋内保留。
十、对管理岗位、辅助岗位职员每3～5年由企业相关部门组织进行一次健康性体检。企业相关部门部门、职业卫生主管部门要汇同相关部门开展作业场所健康促进工作，开展健康教育、健康风险评定，改善作业条件、改变职员不健康作业方法、控制健康危险原因、降低病伤及缺勤率。
十一、项目部不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症职员从事接触职业病危害原因作业和从事其所禁忌作业。
十二、项目部不得安排未成年工、孕期、哺乳期女工从事对个人、胎儿、婴儿有危害作业。
十三、项目部应将年度职业健康检验资料整理归档，安装要求期限妥善保管，接收上级卫生行政部门定时监督检验和考评。
十四、职业健康体检、检验、医学观察和职业病诊疗、判定、诊疗等费用由企业按法规要求实施。
十五、项目部对各班组职业健康管理情况建立台账， 对各班组职业健康管理情况每两月进行一次监督检验，查出不符合项目将下发整改通知书，限期整改。
2.2-14
劳动防护用具（具）管理制度
本项目部为了保护职员身体健康和安全,预防发生伤亡事故,加强对职员个人防护,确保劳动防护用具立即发放,制订本要求.
一. 职员个人防护用具发放范围和标准
1. 发放范围:
(1) 从事高温、辐射低温操作者.
(2) 从事有烧、烫伤机械伤害危险操作者.
(3) 从事腐蚀、潮湿或苦脏岗位操作者.
(4) 从事高空或湿式作业操作者.
(5) 从事有可能受到电击、电伤等危险电气操作者.
(6) 从事有强噪声或可能令人窒息作业操作者.
(7) 从事有磨损和油灰等污染作业操作者.
(8) 从事露天作业而必需在雨中坚持生产作业者
(9) 通常在严寒气候中,从事露天作业时间超出4小时作业者.
2. 发放标准:
(1) 根据不一样工种、不一样劳动条件,发给职员个人劳动防护用具.
(2) 严格根据国家和上级相关部门要求发放标准, 不得任意扩大发放范围和提升标准.
(3) 严禁将劳动防护用具折合现金发给个人,发放劳动防护用具,不准转送、转卖.
二、发放使用标准
1、发放、使用管理标准,根据国家和上级相关部门及单位要求发放标准实施.
2、新工种、新项目需新增劳动防护用具应结协议类单位发放使用标准和本单位实际情况,制订发放使用标准.
三、劳动防护用具使用要求
1.劳动防护用具,不一样工种不一样标准,不一样条件不一样要求,不搞平均主义,充足发挥防护用具作用,预防浪费.
2.劳动防护用具是保护职员在生产工作中安全和健康一项辅助方法,必需按要求正确佩戴使用,确保安全.
3.项目部管理人员按管辖关键岗位标准发给劳动防护用具.使用期限按要求标准实施.
4.临时工作人员防护用具按同类工种标准实施.
5.进入施工生产现场从事生产作业,必需认真穿戴好劳动防护用具.
6.劳动防