景区安全生产管理核心制度汇编.docx
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1、康定松赞贡布景区旅游开发管理安全生产管理制度汇编目 录关于成立公司安全生产管理委员会的通知3安全生产管理制度5突发事故应急管理办法14安全生产目标管理制度21安全生产会议管理制度24安全生产投入保障制度26安全生产检查及事故隐患排查、整改制度28安全生产责任追究制度31消防安全管理制度36车队安全管理制度41安全责任书47观光车服务管理规定49观光车安全运行管理制度52观光车油料保管安全措施54大巴车维修保养制度56驾驶员“五统一”安全管理制度60车队安全事故应急预案62员工和车辆保险制度66实时动态行驶记录仪安装、使用和调查处理制度70游客投诉与建议管理制度72游客人身财产损害处理预案76景
2、区服务质量检查管理制度81康定松赞贡布景区旅游开发管理文件康松景字第3号相关成立企业安全生产管理委员会通知企业各部门:为深入做好景区安全生产、防汛、消防及治安等诸项工作,确保木雅圣地景区长冶久安,预防发生区域性各类安全事故,特成立企业安全生产管理委员会,现将相关事项通知以下:一、安全生产管理委员会机构设置:组长:由企业总经理担任,负责景区安全生产管理及紧急事件处理全方面工作。副组长:由企业副总经理担任,帮助组长做好景区安全生产管理及紧急事件处理工作,并逐一布署、安排落实。组员:由各部门经理、保安队长、车队长担任,分别负责本部门安全生产管理及紧急事件处理工作。委员会下设工作小组,由各部门经理组成
3、,分别为抢险救援组,警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等应抢救援小组。二、各工作小组工作职责:1、应抢救援小组负责设施设备类检验维护,重大事故中建筑、设施等抢修施工作业;2、警戒保卫组负责维护景区游览秩序及确保游客人身、财产安全;3、通讯联络组由负责对景区内日常运行情况监控,并突发事故中立即联络各部门协同作业;4、医疗救护组负责游客轻度伤病处理及重大伤病游客应急处理;5、疏散引导组负责突发事件中游客疏散、引导工作。特此通知 二0一六年五月二十五日康定松赞贡布景区旅游开发管理安全生产管理制度1 目标加强日常安全管理运行,确保游客人身财产安全,杜绝重大安全生产事故发生,加强各景区、各部
4、门在事故、灾难应抢救援协调联运,量大程度降低事故灾难造成人员伤亡和财产损失,特制订预案。2范围适适用于景区日常安全管理运行及发生重大安全事故及自然灾难处理。3、职责3.1企业总经理负责督促检验景区、各部门安全生产方法实施情况。3.2企业各部门负责日常安全运行落实和实施。4工作程序4.1指挥机构设置和职责4.1.1企业成立日常安全领导小组(以下简称领导小组),由集团企业总经理、副总经理、质检总、行政部、运行部、工程部经理成,由总经理任组长,副总经理任副组长。领导小组下设工作小组,由各部门经理组成,景区成立抢险救援组,警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等安全小组。4.1.2职责4.1.
5、2.1认真实施旅游安全管理工作相关要求,落实安全第一,预防为主方针。4.1.2.2统一指挥,分组管理,坚持谁主管、谁负责原责。4.1.2.3企业总经理负责督促检验景区、各部门安全生产方法实施情况。4.1.2.4分管景区副总经理负责重大安全生产事故和重大自然灾难现场指挥救援抢险。4.1.2.5质检部负责设施设备日常安全运行检验和监控.4.1.2.6行政部负责日常采购,确保安全作业及应急器材和物资到位.4.1.2.7工程部负责景区设施设备检验、维护及更换,确保游客游览安全。4.1.2.8运行部经理负责落实落实企业各项要求,监督检验各班组安全作业实施情况。4.2日常安全管理方法4.2.1安全管理对象
6、种类安全管理对象包含食品卫生安全、商业网点安全、景区秩序安全、游览安全、交通安全、设施设备安全、消防安全、施工现场安全等方面。4.2.2安全管理制度4.2.2.1严格实施食堂管理制度相关要求,加强食品安全教育,预防病从口入,杜绝食物中毒,营造景区环境优良、整齐卫生餐饮环境。4.2.2.2商业网点要有专员负责安全工作。经营场所要安装安全设施,符合防火、防盗、用电等安全要求。景区内全部经营摊点,要和景区签署治安、消防安全责任书,落实各项安全方法。4.2.2.3游览秩序维护和日常之发全保卫工作4.2.2.3.1景区保安队实施昼夜定岗巡查制度,负责景区游览秩序维护和日常安全保卫工作。4.2.2.3.2
7、景区保安队保安人员负责本景区闭园后及晚间维护景区日常安全保卫工作。4.2.2.3.3景区保安人员要做好交接班工作,填写执勤统计。4.2.2.3.4景区车场保安人员负责对进出景区职员、车辆进行检验、登记工作。4.2.2.3.5景区保安人员根据值班查岗要求值班和检验景区内秩序。4.2.2.3.6各部门均应在开园期间帮助做好景区游览秩序维护及安全工作。4.2.2.3.7景区如发生突发事故,按景区突发事故应急管理措施处理。4.2.2.3.8景区保安队接到景区领导下发贵宾接待计划通知后,按要求制订对应保卫方案,并做好保密工作。4.2.2.4游览安全4.2.2.4.1安全信息公布制度建立天气预报统计,景区
8、负责和水文气象部门联络,实施暴风雨天气巡查制度,景区收到气象部门大风暴雨预报时,应立即上报相关领导并传达成各相关部门,开园期间出现大风暴雨,景区接到通知后,立即广播通知游客注意安全。景区保安人员应亲密关注景区游客、建筑、设施安全,发觉情况立即上报。4.2.2.4.2制作景区标识系统,根据景区标识系统管理制度相关制度实施,提醒游客注意游览安全,预防因游客行为所引发安全隐患。4.2.2.4.3在大型活动或节假日(旅游黄金周)期间,严格根据景区治安巡查制度相关要求进行巡查,并做好关键时段游客分流疏散工作。4.2.2.5交通安全4.2.2.5.1实施对载人索道、观光车、大巴车道路和浮桥、栈道进行安全检
9、验,确定设备完好,方可投运。4.2.2.6加强对危险性较大特种设备,如索道、观光车、大巴车等设备检验,按各特种设施设备维护保养制度实施,坚持日小检,周中检、月大检,并保留好原始检验统计。4.2.2.7消防安全4.2.2.7.1消防工作应实施“预防为主,防消结合”方针,落实“谁主管,谁负责”标准,建立三级防火责任制,逐层签署消防安全责任书层层负责,形成整体,全方位防火网络。4.2.2.7.2景区防火责任人员按相关要求,每十二个月不少于一次对辖区消防设施、游览场所、餐厅、商场进行严格检验。如发觉设施损坏,立即填写消防安全意见书报相关部门立即维修;如发觉不安全原因或安全隐患应立即向分管安全工作领导汇
10、报,由其通知相关部门限期整改。4.2.2.7.3景区油料管理严格根据油料保管安全方法相关要求实施,预防火灾发生。4.2.2.7.4突发怒灾时,按景区突发事故应争管理措施处理。4.2.2.7.5消防设施维护保养工作由维修组负责,维护或修理后由相关部门安排相关人员负责验收确定。4.2.2.7.6消防人员应按当地消防部门要求,做好职员消防知识、技能培训和消防演练工作。4.2.2.7.7坚持常常性安全防火检验,熟悉景区内整个建筑结构和防火关键部位。4.2.2.7.8立即检验和发觉火险隐患,督促相关责任人立即整改。4.2.2.7.9组织消防员学习和训练,使之能成为一支召之即来,来之能战队伍。4.2.2.
11、7.10要常常检验消防设施、设备、熟悉和掌握消防设备器材配置情况。4.2.2.7.11负责立即组织力量扑来早期火警。4.2.2.8施工现场安全4.2.2.8.1施工单位进入景区施工前,先和景区保安队签署消防安全责任书,确保安全。4.2.2.8.2景区保安队按消防安全责任书要求,对现场防火安全进行控制。4.2.3物资贮备及管理4.2.3.1行政部负责物资采购,景区后勤人员根据仓库安全管理制度实施,确保景区内物资安全,供给立即。4.2.3.2景区内配置对讲机、灭火器、铁锹、镰刀等。4.2.3.3医务室配置救护担架、抢救包、常见药品等。4.2.3.4保安队配置雨衣、救生衣等。4.2.3.5大巴车队、
12、观光车队要配置对应救援设施、设备。4.2.3.6索道站配置索道抢救专用装备、绳索等。4.2.3.7景区内游览场所、商业网点要配置专用消防设施。4.3安全教育、培训4.3.1安全教育包含:对中层以上干部安全教育,班组长安全教育,新进职员三级安全教育;工种变更教育;全员安全教育及其它形式安全教育。4.3.2安全教育内容关键为学习国家相关安全法规、政策和企业、景区安全管理、组织技术培训制度等,中层以上干部安全教育由企业和技术安全人员配合进行。4.3.3新职员入企业要进行三级安全教育(企业、部门、班组),三级安全教育应不少于3天,经考评合格后方可上岗操作。4.3.4人事特种作业工种安全教育,由技术安全
13、人员和上级主管部门共同进行,除应进行通常安全知识教育外,还应进行专业安全技术培训,经相关部门考评,取得特种安全作业证后方可上岗工作。4.3.5在日常工作中,利用板报、简报、知识竞赛、会议形式,进行安全教育,切实使职员在思想重视安全经营工作。4.4日常安全监督、检验4.4.1强化安全生产监督机制,强化安全生产知识技能培训,企业全体职员牢靠树立“安全第一,预防为主”、“责任重于泰山”防范意识。4.4.2运行部经理组织保安队负责全景区消防安全监督和检验,二十四小时值班,分片包干,责任到人。4.4.3建立安全生产风险抵押金制度。4.4.4抢险救灾设施、物资、消防器材必需定时检验,确保完好;抢救药品必需
14、确保使用期;救灾抢险物资、消防器材、抢救药品使用后必需按要求补充配齐。4.4.5实施每季定时安全专题检验制度,由质检部牵头,分管景区副总经理带队,对景区内各项安全管理方法进行检验。4.4.6企业各部门必需完善安全生产管理各项规章制度,方法切实可行,同时含有可操作性。4.5突发事件应急方法4.5.1重大安全生产事故汇报制度4.5.1.1当发生事故后,现场人员应立即汇报本单位应抢救援领导小组和就近相关救援单位。4.5.1.2事故单位应抢救援领导小组接到汇报后,应该快速采取有效方法,组织救援,预防事故扩大,降低人员伤亡和财务损失。4.5.1.3应抢救援领导小组接到发生事故汇报后,应立即赶赴事故现场,
15、并汇报上一级和相关部门,要帮助相关部门组织紧抢救援,保护现场,妥善处理善后事宜。4.5.1.4发生重大安全事故及自然灾难(包含洪灾、火灾、泥石流等),企业领导班子及相关人员应立即赶往事故灾难发生地,查清灾难发生正确地点、受灾范围及破坏程度、人员伤亡情况,填写突发事件统计表,并立即安排就地或运关伤员到医院救治,在事故灾难发生区域设置安全警戒标志,立即疏散游客到安全区,立即关闭景区。同时向上级汇报事故灾难情况,汇报时限不得超出半小时。4.5.2重大安全生产事故、重大自然灾难抢险救灾及组织工作。4.5.2.1景区抢险救援组组员及警戒保卫组组员为抢险救灾基础力量,确因事故重大和自然灾难造成基础设施破坏
16、严重,且维修工作量较大时,由工程部统一协调施工单位或其它人员参与抢修,如发生重大炎灾应立即拨打119请救救援。4.5.2.2发生重大安全生产事故和严重自然灾难,景区领导班子必需快速赶到事故现场,负责现场指挥抢险救灾,并立即向市安监局等职能部门汇报事故及灾情处理情况。4.5.2.3事故灾情发生,凡企业职员尤其是在景区及现场工作职员,必需立即将游客疏散到安全地方,确保游客人身财产安全。4.5.2.4运行部经理要立即将灾情通报相关部门及人员,并在景区内交通、通讯联络、后勤保障等方面主动配合抢险抢修工作;4.5.2.5抢险救援组组长应和运行部经理保持亲密联络,随时向企业领导汇报抢队抢修工程动态,正确估
17、计抢修完工时间,并最少提前1小时通报企业领导,方便立即组织游客疏导工作。4.5.2.6参与抢险抢修工作人员,不管是检验灾情还是在抢险抢修施工中须派专员亲密注意各类安全隐患,以防灾情或安全事故再次发生。4.5.2.7抢险抢修中须注意工作人员操作安全,脚手架、跳板必需搭设稳定,用电必需有漏电保护装置,确保施工人员安全。4.5.3抢险救灾相关要求4.5.3.1抢险抢修工作人员应在要求时间内(损坏较小情况应在1日内),完成因自然灾难损坏景区基础设施,以利景区尽早恢复正常工作秩序。4.5.3.2相关部门帮助财务部,在4个工作日内完成因自然灾难造成经济损失统计工作。康定松赞贡布景区旅游开发管理突发事故应急
18、管理措施1 目标景区发生突发事故时,管理部门能有效地控制局面,快速有序地处理突发事故。2 范围本制度适适用于景区多种突发事故应急处理。3 职责3.1分管副总负责突发事故处理总协调。3.2保安队帮助处理突发事故并保护现场。3.3景区医务室负责突发事故中受伤人员救护。3.4大巴车队帮助安排突发事故中用车。3.5维修组、绿化组帮助处理突发事故中水、电、气处理;景点设施抢修;树木、花草处理等。3.6其它部门帮助处理突发事故。4 工作程序4.1 机构设置及职责4.1.1 应抢救援小组设置企业成立应急领导小组(以下简称领导小组),由企业总经理、副总经理、质检部、行政部、运行部经理、工程部经理及运行部经理组
19、成,由总经理任组长,副总经理任副组长。领导小组下设抢险救援组,警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等应抢救援小组。4.1.2 职责4.1.2.1 抢险救援组由维修组、绿化组组成,负责设施设备类检验维护,重大事故中建筑、设施等抢修施工作业;4.1.2.2 警戒保卫组负责维护景区游览秩序及确保游客人身、财产安全;4.1.2.3 通讯联络组由监控组、行政助理、后勤担任,负责对景区内日常运行情况监控,并突发事故中立即联络各部门协同作业;4.1.2.4 医疗救护组由医疗救护专业担任,负责游客轻度伤病处理及重大伤病游客应急处理;4.1.2.5 疏散引导组由咨询组、验票组、检票组担任,负责突发事件
20、中游客疏散、引导工作。4.2 景区停电4.2.1 景区供电部门通知计划停电,由运行部经理安排电工启用备用发电机组供电。4.2.2 景区供配电设施突发性故障停电,由电工进行故障检修;故障在30分钟内无法排除时,由电工启用备用发电机组供电;局部停电时,应架设临时线路应急供电。4.2.3 如事故短时间无法处理,运行部经理应立即向企业领导汇报,并维持好现场秩序,组织游客有秩序离场及退票工作。4.3 景区停水4.3.1 景区供水部门通知计划停水或景区供水主管道爆裂,运行部经理应立即报景区领导并通知各部门紧急备水,和此同时,运行部经理应安排水工利用景区水井抽水,供各部门应急使用。4.3.2 如局部爆管停水
21、,由运行部经理报企业领导并通知相关部门到景区接水备用,同时,由其安排水工抢修爆管。4.4 大风暴雨4.4.1 景区办公室收到气象部门大风暴雨预报时,应立即上报相关领导并传达成各相关部门。4.4.2 各部门职员接到通知后,应立即组织本部门职员做好防风抗洪准备工作,并组织抢险队伍待命。4.4.3 运行部经理及相关部门安排责任人二十四小时值班。组织成立领导小组,景区值班责任人任总指挥,各部门组织职员具体实施抗风防雨应急方法。4.4.4 运行部经理按景区相关要求,进行应急处理。4.4.5 运行部经理组织人员检验景区设施,使其处于安全状态。4.4.6 开园期间出现大风暴雨,运行部经理接到景区办公室通知后
22、,立即广播通知游客注意安全。保安人员应亲密关注景区游客、建筑、设施安全,发觉情况立即上报。4.4.7 景区领导依据灾难情况,决定是否提前闭园。如提前闭园,运行部经理应广播通知闭园消息,并安排保安疏导游客离园。4.4.8 灾情过后,应拍摄受损场面并组织人员立即清理现场,组织人员抢修损坏景点、建筑设施、花木等。4.4.9 财务管理部门应立即清点受损物资;企业质检部办理保险索赔事宜。4.4.10 各部门依据灾难中职员表现,按景区奖惩条例进行奖罚。对工作严重渎职、造成重大损失和严重后果,甚至组成犯罪者,依据情况给处罚直至追究法律责任。4.5 洪灾事故应急预案4.5.1 安全事故汇报制度发生重大洪灾事故
23、应立即汇报事故应急小组组长或副组长,组长或副组长应立即赶往洪灾现场了解事故发生影响、人员伤亡情况,依据现场情况,果断采取救护方法,最大程度降低人员伤亡和财产损失,同时立即向上级汇报事故发生情况。4.5.2 救援方法及组织工作4.5.2.1 如发生洪灾事故,立即组织人员进行救护。4.5.2.2 依据现场情况,通知120请求救护。4.5.2.3 值班车立即送伤员到医院抢救。4.5.2.4 作好游客疏散、解释抚慰工作。4.5.3 洪水预警方法4.5.3.1 建立天气预报统计,景区负责和水文气象部门联络,实施暴风雨天气巡查制度。4.5.3.2 每十二个月定时对栈道实施检验,在洪水抵达警戒水位时,实施封
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