煤矿安全培训和应急管理相关制度汇编样本.doc

碓臼沟煤矿安全培训和应急管理相关制度

技 术 部

目录
应急工作例会管理制度 3
应抢救援物资装备保障管理制度 5
应急预案管理制度 6
应急宣传教育制度 7
应急职能、职责等管理考评制度 9
安全事故应急预案管理制度 11
应抢救援队伍管理制度 18
应抢救援交通运输保障应急管理制度 19
应抢救援通讯和信息传输保障制度 21
应急医疗救护保障制度 23
应抢救援现场警戒保卫制度 25
应急值班工作制度 26
应急信息汇报、处理和预警制度 27
矿井应急避险“六大系统”管理制度 29
应抢救援档案管理制度 31
应急通信网络保密、运行维护管理制度 33
应抢救援物资装备管理制度 35
应抢救援装备、器材管理职责和制度 36
应急信息汇报和传输制度 38
应急投入及资源保障制度 42
煤矿安全生产隐患排查治理汇报制度 44
重大危险源检测、监控及管理制度 48
安全生产应急专题经费保障制度 52
煤矿事故监测监控、预警管理制度 56
应急工作例会管理制度
为加强矿井应抢救援日常管理工作，立即正确发觉、指导和处理矿井出现突发事件时应抢救援中存在问题，愈加好落实、完善应抢救援预案内容，使各项预案更具可操作性和实用性，深入提升矿井抗灾救灾能力。特制订本制度。
一、应抢救援工作例会由调度室组织召开，矿长亲自参与并主持会议。
二、工作例会召开时间定于每个月月底。会议可和矿井月度安全例会合并，但会议议程、内容必需分开进行和单独统计。
　　三、会议参与人员为应矿井抢救援管理机组组员单位责任人。
四、会议内容要求
1、传达、学习上级主管部门相关应抢救援管理工作方面指示，下发文件和会议精神等。
2、由各单位责任人进行月度应抢救援管理工作情况汇报。
3、由调度室对本阶段矿井应抢救援管理工作做总结，通报应抢救援管理工作中存在问题。
4、对通报问题进行讨论，并提出整改方案。
5、由矿长就应抢救援管理工作做指导性意见。
　　五、参会要求
1、相关人员必需按时参与会议，如遇有特殊情况确不能参与者，必需向主管副矿长请假，并由单位副职替换参与。
2、会议期间严禁接打手机。出现手机响铃者一次罚款50元。
3、各单位责任人应提前做好工作汇报准备。汇报时内容要全方面、精简。
4、调度室应做好会议纪录，并定时进行归档。

应抢救援物资装备保障管理制度
一、为使矿井应抢救援物资、装备时常保持数量充足、状态完好，确保矿井发生突发事故时能提供完备物质保障，制订本制度。
二、 应抢救援物资、装备日常管理、检验由矿辅助救护队负责。
三、 检验分为定时检验和发生突发事件后检验。
四、检验范围：《矿井灾难预防和处理计划》和《应抢救援预案》中要求井上、下全部应抢救援物资、设备等。
　　五、日常管理和补充
　　1、非事故情况下，任何部门和个人不得私自使用应急物资装备。特殊情况须经主管矿领导同意方可使用。
2、 缺失应急物资、装备由矿辅助救护队长会同供销科在不超出7天时间内，必需补充齐备。
3、 矿辅助救护队负责应抢救援装备日常保养、维护工作，对失效药品、物资和救护装备，必需立即进行更换、补充。
4、 每次进行灾难演练或灾难事故抢救后，必需立即对照标准进行救援物资补充工作。
5、 明确责任人负责救援物资管理工作，发觉有丢失、无故损毁现象严厉处理。

应急预案管理制度
　　 为充足发挥应急预案在处理突发事件作用，预防和减小事故造成人员和财产损失，提升应急管理机构反应、处理能力，经过不停完善应抢救援预案，愈加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提升应对和处理突发事件能力和水平，制订本制度。
　　1、应急预案体系动态管理。依据“横向到边，纵向到底”总体要求和部门机构、人员调整改变情况，对我矿应急预案合适进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。
　　2、应急预案由矿长负责组织相关部门和技术人员编制，由矿委会组员和职能部门进行内部审核，然后经县煤炭局组织教授审查经过后立案，由矿长签发实施。
3、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况改变和应急预案实施过程中发觉问题，组织相关部门和应急管理教授对我矿总体应急预案、专题应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、尤其重大突发事件后，要总坚固战经验立即修订完善相关应急预案。修订和完善后应急预案按要求立即立案。　　
4、预案培训。将各类应急预案相关内容列入矿井年度应急知识宣传教育、培训计划，对包含我矿安全保障部分作为关键开展宣传培训，增强职员公共安全意识，提升职员自救、互救能力。
　　5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制订应急预案演练计划。标准上每十二个月组织一次应急预案演练，演练内容应轮番进行。

应急宣传教育制度
　　为增强职员安全意识和自我防护素质，提升我矿应对突发公共事件能力，特制订本制度。
一、目标
加强对应急管理宣传教育工作组织指导，充足发挥各业务部门作用，深入开展应急管理宣传教育活动，增强职员对多种灾难辩识能力，提升职员公共安全意识和自我防护素质；有效预防和降低人身伤害和财产提失。
二、 宣传教育手段
1、开展公共安全应急专题宣传活动。
　　2、经过安全培训宣传、普及应急管理法律法规知识。
3、利用视频播放方法进行安全应急知识教育宣传。
4、经过矿井灾难应急演练组织宣传教育。
三、宣传教育内容
1、以本矿关键灾难应急预案为关键，结合矿井实际，深入分析易发生灾难地点，发生灾难类型、各类灾难发生前预兆，发生灾难早期处理方法和自救、互救方法。
2、选择有代表性经典案例。对全国煤矿应对突发事件成功案例经验，和在应急处理中涌现出优异集体和优异个人进行宣传报道。
3、介绍应对突发公共事件反面案例，同时总结分析案例中使用错误处理手段，针对问题制订正确应对方法等。经过学习提升职员应对突发事件综合判定和处理突发事件能力。
　　4、本矿在应抢救援演练中出现问题和应对方法。
　　四、工作要求
　　1、制订宣传教育工作计划，落实责任人，主动开展应急管理宣传教育工作。
　　2、创新宣传教育形式。充足利用班前会、宣传板报、图卡等多个形式，使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。
　　3、建立应急宣传教育长久化管理机制。将日常宣传和重、特大突发事件发生后宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育长久有效机制，常常性地开展应急管理宣传教育。
　　4、各级领导重视，全员主动参与。
　　5、加强宣传教育效果检验工作。采取不定时对职员进行现场提问方法，对宣传教育效果进行评价，针对存在问题进行整改。
　　6、宣传教育经费由安全费用中支出，确保宣传教育工作顺利进行。

应急职能、职责等管理考评制度
为深入做好矿井应急管理工作，依据上级一系列相关应急管理工作文件精神，结合我矿实际，制订本制度：
一、考评对象 各专业、职能部门、基层单位。
二、考评内容
1、应急管理组织机构包含人员到位情况，各专业、单位应急管理人员配置情况。
2、应急值守工作情况，包含制度落实、值班统计、信息汇报、指示批转、上传下达等情况。
3、应抢救援物资贮备管理情况、兼职应急队伍管理情况。
4、应急预案演练和管理情况。
5、预警信息管理情况。
6、应急管理日常工作落实情况。
7、应急宣传教育、培训工作落实情况。
8、其它相关应急管理工作情况。
三、考评措施
1、应急管理考评工作由应急管理领导小组负责，每个月一检验、一考评，考评情况有统计，有通报。
2、应急办公室负责落实考评，督促整改，对落实不力单位和个人进行追究处罚。
3、应急管理制度不落实，每项对责任人罚款50元，联责分管领导20元。
4、资料统计不健全，对责任人罚款20元。
5、发生应急事件不能立即到位推行职责造成后果，视情节给罚款、警告、记过、降职、免职处分

安全事故应急预案管理制度
为落实落实《中国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理措施》等法律法规及相关要求，确保在安全生产事故发生后，高效有序实施安全生产事故灾难应急工作，最大程度地减轻灾后造成损失，并在项目部统一领导下做好应抢救助工作，维护生产经营稳定，特制订本预案管理制度。
一、工作标准
1、以人为本，安全第一。把保障企业职员生命安全和身体健康、最大程度地预防和降低安全生产事故灾难造成人员伤亡作为首要任务。
2、落实落实“安全第一，预防为主”方针，坚持事故灾难应急和预防工作相结合。做好常态下队伍建设、完善多种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、个个有责安全工作气氛。
二、应急机构组成、职责
1、项目部成立安全事故应急处理领导小组，负责领导、协调本项目标安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作；安监部主管负责处理安全事故应急处理领导小组日常工作，指导各部门制订对应安全生产事故应急预案，根据安全事故应急处理领导小组要求协调、检验、督促应急准备落实情况等。
2、重大安全生产事故发生后，项目部立即开启本应急预案，领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作，并做好安全生产事故灾难应抢救助工作。
3、安全生产事故应急处理领导小组关键职责：
（1）快速接收和实施政府主管部门各项通知，确保政令通畅。
（2）组织实施应急预案，公布各项应急命令、指示、通知等。
（3）确定应急计划，布署事故专业应抢救援队伍，实施事故相关人、物转移救治方案。
（4）立即统计、上报事故及损失。
4、安全事故应急处理领导小组现场责任人员应快速反应，立即作出应急处理，将现场人员按以下分工作出应急安排：
（1）首先确保人员立即抢救 在事故发生后，现场安全管理人员首先主动组织抢救受伤人员，并安排现场职员分工处理事故（成立现场事故救援小组）：救护人员负责受伤人员临时护理，本身不含有护理或抢救条件时，须立即拨打120，在专业救护人员抵达现场之前，在确保不造成二次伤害前提下，对受伤人员进行护理。
（2）安排通讯人员，负责事故第一时间按程序汇报。汇报程序：现场人员—施工队责任人（兼职安全员）—项目部安监部部长—总经理和副总经理，紧急情况下能够越级汇报。
（3）安排现场保护人员负责对事故现场保护工作，必需时对事故现场拍照，
（4）安排就医陪同人员，依据实际情况安排专门人员陪同就医，陪同人员和司机（或夜班值班司机）一起带伤者就医，或陪同伤者和到现场救治120车到医院救治。
（5）事故调查处理 根据《安全事故调查处理管理要求》相关内容实施。
（6）巡视督查 必需时安排保安员牵头，负责事故现场治安管理和安全保卫工作，维护现场管理秩序，确保事故处理工作顺利进行，采取有效方法，预防事故扩大蔓延。
三、预警预防机制
各部门应该加强对重大危险源监控，对可能引发尤其重大事故险情，或其它灾难、灾难可能引发安全生产事故关键信息应立即上报。
四、平时应急方案
1、加强对各部门职员应抢救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识宣传工作，排查安全隐患，做到防患于未然。
2、各部门可依据本身实际情况做好兼职应抢救援队伍培训，提升自救和互救能力。并依据本身特点，定时组织应抢救援演练。
3、项目部要建立应抢救援机构，贮备必需应急物资和装备，确保发生事故时能得到快速、有效紧抢救助。
（1）着眼实战、讲求实效。以提升应急指挥人员智慧协调能力、应急队伍实战能力为着眼点，重视对演练效果评定、考评、总结推广好经验，立即整改存在问题。
（2）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守安全方法，确保演练安全。
三、应急管理指挥机构 X建立突发事件应对长久有效机制，成立抢险应急指挥部，并将逐步建立一支完善相对固定、精干抢险救援应急队伍，以此逐步建立长久有效机制，提升立即应对Y置突发公共事件能力。 X抢险救援应急指挥部由Y长、党委副书记两人担任总指挥，其它相关领导任副指挥，所属各单位由行政正职任总指挥、相关领导任副总指挥，对突发事件造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响和包含公共安全重大事件，根据应急响应职责范围进行统一指挥，分管领导和相关部门组成职责范围内统一管理、分工负责应抢救援指挥系统。
四、应抢救援队伍组成及装备
（1）队伍组成 X所属各单位应建立一支相对固定和精干应抢救援队伍。
(2)应急物资及设备 应抢救援物资关键包含沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、钢板、木材、编织袋、融雪剂、防滑料、吸油材料等； 救援物资包含方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常见维修工具、应抢救援车辆等。 根据应抢救援需要确保证一定数量机械，如挖掘机、装载机、平地机、撒布机、汽车起重机、清雪车、平板拖车、运油车、发电机和大功率移动式水泵等。
(3)应抢救援教育、培训 各单位应将应急教育培训工作纳入日常管理工作，定时开展应急培训工作。标准上，应急保障相关人员每两年应最少接收一次相关知识和包含到各类突发事件进行有针对性专业应急抢险培训，并依据培训统计和考试成绩实施应急人员动态管理，提升其应对突发事件能力。
五、应急演练实施 Y属各单位应依据本单位实际，制订年度应急正常化、制度化演练计划方案，其内容以下：
1、制订年度正常化、制度化演练计划并确保年度内落实。 2、有针对性制订应急演练实施方案，经应急领导小组或相关教授评定认可后实施。
3、在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检验其演练方案是否可行。
4、依据应急演练实施方案进行演练筹备和准备工作。
5、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。
6、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。
7、实战演练要严格根据同意方案进行，其过程和计划方案不得私自更改。
8、应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。 9、结合演练效果，修改和完善应急预案。
六、应急值班
应急演练应依据实际发生突发事件程序，实施二十四小时值班制度。带班领导及值班人员应保持手机二十四小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必需立即向应急办电话汇报。
七、演练结束和终止演练完成，由应急演练总指挥宣告演练终止，演练终止后全部些人员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。 八、应急演练评定 X所属各应急管理机构应对所属单位应急演练工作进行总结评定，编写估汇报，按要求上报。
（一）评价目标 针对评价得出结论，对不足之Y进行有目标整改，以达成提升实战应抢救援工作整体水平目标。
（二）总结评定汇报关键内容
1、应急机构、应急平台、应急体系建设情况；
2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检验工作情况；
3、演练预案编制合理性和可操作性；
4、应急指挥人员指挥协调能力；
5、参演人员应急Y置能力；
6、应急演练所用设备装备使用性、演练目标实现情况； 7、应急演练成本效益分析；
8、应急管理工作中存在突出矛盾、问题及对策、对完善预案提议等。
（三）汇报要求及上报时间
本单位对应统计分析和总结评定工作制度，确保能够全方面、正确、立即地掌握相关情况，并按要求汇总、分析、总结、上报。 演练结束后将应急演练总结评定汇报上报交通建设管理局应急办。 九、演练信息管理 演练结束后，经演练指挥机构审核同意，指定专员可在新闻媒体公布此次应急演练信息。
十、归档和立案 演练组织单位在演练结束后，经应急演练机构相关人员审核后，将演练计划、演练方案、演练评定汇报、演练总结汇报等资料归档保留。 对于上级相关部门部署或参与组织演练，或法律、法规、规章要求立案演练，演练组织单位应该将相关资料报相关部门立案。
十一、应急演练考评 应急演练考评内容列入年度创建文明行业基础管理检验细则，Y应急管理小组每十二个月将进行一次检验考评：
（一）应急机构设置情况
（二）应急体系建设情况
（三）应急制度建设情况
（四）应急队伍管理和培训情况
（五）应急管理抢险物资和机械装备情况
（六）应急演练风险排查效果（视演练开展情况考评）
（七）应急演练评定（视演练开展情况考评）
（八）应急管理信息报送情况 本制度自印发之日起实施。

应抢救援队伍管理制度
一、应抢救援队伍人员职责包含：
1、遵守国家法律、法规和规章制度；
2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，亲密配合；
3、树立高度工作责任感；
4、自觉参与教育培训和演练，不停提升业务水平；
5、加强应抢救援装备、器材和物资维护、保养，确保性能良好； 6、完成各项应抢救援任务。
二、应抢救援队伍应建立健全各项管理制度
1、值班制度；
2、岗位工作制度；
3、教育学习制度；
4、培训演练制度；
5、装备维护保养制度；
6、安全保密制度；
7、奖优罚劣制度。
三、应抢救援单位应划拨专题经费，用于增加、更新应抢救援多种装备、器材、物资，和安排技术人员参与各类教育培训，不停提升应抢救援能力。
四、应抢救援队伍应针对参与救援具体情况，定时组织应抢救援演练。
五、安全管理部对应抢救援管理队伍进行监督。
应抢救援交通运输保障应急管理制度
为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，深入提升应对和处理各类突发事故能力，维护职员生命财产安全，结合我矿实际情况，特制订本管理制度。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，以科学发展观总揽全局，落实“以人为本，安全第一”方针，和分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈运力保障体系。确保一旦发生突发事故，我矿运输小组能以最快速度、最高效能做好运输应急运力组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资运输保障任务，把突发事故危害降到最低点。
二、工作标准
1、以人为本、平急结合、预防为主。把保障职员生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防和应急相结合，常态和很态相结合，提升防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对矿井突发事故各项保障工作。
2、统一领导、分级负责、联动协调。本方法确定矿井运输应急保障工作在主管部门统一领导下，由管理部门具体负责，分级响应、条块结合、上下联动，充足发挥运输应急保障机构作用。
3、职责明确、规范有序、部门协作。明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作制度化、规范化。加强和其它部门亲密协作，形成优势互补矿井运输应急保障机制。
三、纪律要求
(1)实施二十四小时值班制度，并随时和应急小组保持联络或电话通畅，确保在紧急情况下车辆调度立即到位。
(2)实施应急任务车辆，必需是经检测合格、车辆技术情况达二级以上，按要求投保各项保险，且配持有效从业资格证件驾驶员，方可实施应急任务。
(3)指令性贮备运力，车辆技术情况和驾驶人员资格除符合第二条要求外，在应急情况下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随时准备接收应急任务。

应抢救援通讯和信息传输保障制度
为了煤矿发生事故时能够保障职员人身安全，杜绝事故扩大，确保应抢救援通讯通畅信息传输立即正确，特制订本制度。
第一条 应急响应单位和人员要确保通讯通畅，调度值班电话二十四小时有些人值守。
第二条 应急通讯应确保通畅，应急通讯设备设施立即检修维护确保正常使用。
第三条 危险源达成预警条件时，经过警笛警报、调度通讯系统、无线通讯系统级语音广播系统等发出警报。
第四条 安全生产调度指挥中心值班调度员实施二十四小时值班，一旦发生事故，立即和应抢救援人员联络。
第五条 义桥煤矿应急联络表应依据实际立即更新并公布。
第六条 矿相关应抢救援人员手机实施二十四小时开机，发生紧急情况时可经过手机传达相关应急命令。
第七条 矿办公楼楼顶，安装扩音喇叭，必需时可经过扩音喇叭广播事故应急情况及通知相关人员实施应急行动
第八条 发生轻伤事故、通常非伤亡事故和通常侥幸事故，值班调度员立即向矿值班领导和相关业务部室责任人汇报。
第九条 发生重伤以上人身事故或二级以上非人身事故，或对周围环境产生严重影响事故，值班调度员立即汇报矿值班领导、矿长、分管领导和相关业务部室责任人。
第十条 当发生紧急情况时，事故单位通知到安全生产调度指挥中心，值班调度员把事故类型、严重程度、应急等级等情况汇报矿长由矿长向集团企业及上级管理部门通报事故情况。同时，依据事故紧急程度，通知准旗救护队、医院等支援。

应急医疗救护保障制度
为了保障煤矿在发生事故灾变时确保职员人身安全，杜绝伤亡事故扩大，依据《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》文件精神，特制订本矿应急医疗救护保障制度：
1、医院相关部门要根据职责分工和相关预案，
切实做好应对突发设备事件人力、物力、财力、交
通运输及通信保障等工作，确保应急工作需要，和恢复重建工作顺利进行。
2、相关部门要加强应急抢修队伍业务培训和
应急演练，建立协调机制，提升装备水平；用于突发
设备事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化
建设等所需经费，经过各相关单位预算给予落实。建立科学计划、统一建设、平时分开管理、用时统调度应急物资贮备保障体系。
3、医院保卫部门根据相关要求，参与应急处理
和治安维护工作。要加强对关键地域、关键场所、重
点人群、关键物资和设备安全保护，依法采取有效管制方法。
4、日常工作状态下应做好一定数量应急保障
器材物资贮备，以备应急状态下紧急使用。定时查看和更新贮备物资，使之处于有效和正常工作状态。
5、应急状态下，设备和器材科采取先调拨、后
议价方法，以最快速度保障供给及维持正常工作状态。
6、应急状态下，设备维修保障采取先维修、后汇报方法，以满足技术保障需求。
7、应急状态下，医疗设备应急保障组可临时调配临床科室闲置设备，供给急保障使用。

应抢救援现场警戒保卫制度
为了保障煤矿在发生事故时，杜绝伤亡事故扩大，保障矿井在事故发生后，救援工作能够顺利立即特制订本制度：
1、事故发生后，警戒保卫人员要依据需要立即组织人员维护矿井社会秩序。
2、严格控制下井人员，非专业抢险人员及无指挥部签发临时入井证人员不准下井。
3、警戒保卫组由保卫等人员组成，并接收现场总指挥领导，必需时服从和帮助公安部门做好事故现场警戒和保卫工作。
4、依据应抢救援预案相关设置警戒区域要求和要求，负责事故现场警戒保卫。

应急值班工作制度
一、值班小队必需坚持24
小时值班制度，值班以小队为单位，全队根据值班工作制管理。
二、值班小队技术装备、仪器仪表及工具等必
须处于良好战斗准备状态，整齐装在值班车上，当接到事故报警后，必需确保在要求时间内出动。
三、值班小队必需确保不低于2人，工作期间任何人不准离队，一经查出按相关要求严厉处理。
五、值班小队必需昼夜派人轮番担任电话值班员，并坚守岗位，认真推行职责。
六、值班车辆要确保完好，每日交接时要进行试车，确保接到事故报警时在要求时间内出动，值班车辆任何人不准私自动用。

应急信息汇报、处理和预警制度
安全生产事故发生后，要在1小时内按要求向上级安全生产监督管理机构汇报。 事故信息上报内容包含：
（1）事故发生单位概况。
（2）事故发生时间、地点、和事故现场情况。
（3）事故简明经过。
（4）事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失。
（5）已经采取方法。
（6）其它应该汇报情况。 应抢救援指挥部总指挥接到汇报后，参考响应分级，快速作出判定，确定警报和响应等级。假如事故较小，不足以开启本预案，则发出“预警”报警，亲密关注事态发展改变；假如事故较大，估计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”预报，应抢救援现场总指挥部立即下达开启应急预案命令。井下一旦发生事故，跟班矿领导、队干、班组长、受灾人员在通风、安监人员监护下，在安全条件下主动组织抢险救灾，并立即汇报矿生产指挥中心（调度室）。当无法对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故可能而危及现场人员生命安全时,当班领导应快速点清现场人数，组织人员按摄影应避灾路线撤至安全地点，立即向生产指挥中心（调度室）汇报事故发生时间、地点、灾难现象、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接收生产指挥中心（调度室）安排。因事故影响撤离受阻，要设法构筑临时避难硐室集中休息，保持精力，发出呼救信号，等候救援。

矿井应急避险“六大系统”管理制度
为加强我矿安全生产，确保矿井安全监控、人员定位、通信联络、紧急避险、压风自救、供水施救等系统正常运转，提升应抢救援工作效率，特制订本管理制度：
一、调度监控中心维护员负责安全避险六大系统监测设备日常调校和管理工作。
二、井下采掘工作面监测设备使用、悬挂、移设由采区区长负责，总回、主井及各关键大巷内监测设备由机电科负责悬挂和日常维护。
三、对需要常常移设传感器、电缆，由跟班维护工按要求移设，安全员监督实施，严禁私自停用。工作面所设各类监测设备及电缆等均由采区班组长负责管理、使用，如有损坏应立即向采区队长汇报，并做好统计。机电科立即通知相关人员现场处理。对于设备、缆线保护不到位、有意破坏、丢失和人为造成六大系统监测数据失真，按煤矿“三违”相关条款严厉处理。
四、调度中心人员要常常对监控设备进行巡检、维修、保养，发觉问题立即处理，确保设备完好，可靠运行。
五、调度中心人员应做好监控设备台帐、故障登记、检修统计、巡检统计。
六、调度中心严禁非工作人员入内。监视器要专用监控，不得乱动、乱调，随便加入无关信息和做无关工作。由此造成损坏或损失，由当事人赔偿。
七、调度中心人员（调度员）要时刻注意安全监控系统运行情况，认真监视监视器所显示各测点改变等信息情况。发觉报警、断点、分站无答等异常情况，要立即向值班矿长、主管副总汇报。

应抢救援档案管理制度
一、总则
1、档案管理是企业规范化管理关键内容，也是企业发展过程中关键见证，它统计了一个企业发展历程，为企业发展壮大提供了文字依据，档案规范化管理是企业走向规范和成熟关键条件，为加速企业规范化管理进程，深入完善文书档案管理工作，特制订本制度。
2、归档档案应字迹清楚、完整有效。
二、应急档案管理
1、各部门应将文字资料搜集归档工作列入各部门科员职责范围。
2、应抢救援档案归档范围 通常企业经营管理活动中形成含有保留价值文件材料均应归档，关键包含：
(1)含有保留价值本单位正式收文、发文、除文件正件外，还应包含它附件；
(2)本单位在应抢救援活动中产生和上级领导部门间往来文件，包含请示、汇报、项目立项、关键函件、应抢救援合相同；
(3)本单位在应抢救援活动中产生多种文件材料(即内部文件)；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；
3、应抢救援档案归档要求
(1)已经办理完成并有保留价值文件全部应立即归档，任何人不得随意留存。
(2)归档文件材料要搜集齐全(包含附件，附图)，根据文件形成前后次序排列清楚，并剔出其中废稿、反复稿和不关键便条等。 (3)存档文件必需为原件；
(4)文件归档时要有交接手续；
(5)各部门兼职档案员和具体办公人员有责任帮助档案管理人员共同做好文件搜集和保管工作；
4、应抢救援档案借阅
(1)依据《档案借阅制度》办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。
(2)借阅文书档案使用后应立即归还，借阅时间通常不得超出一天。
5、应抢救援档案保管及销毁
(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案归档进行监督指导；
(2)矿综合档案室负责集中统一管理全部文书档案；
(3)专职档案员对各部门移交文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。 (4)档案保管期限分为永久、长久、定时三种，定时开展档案判定工作，对保管期满档案经相关手续后能够销毁，并建立文书档案销毁清册。

应急通信网络保密、运行维护管理制度
应急通信网络是多种通信网络和技术手段，使应急人员不管在何地、采取何种接入方法，全部可优先利用残余通信资源建立呼叫会话，在应急情况下保障通讯通畅，企业作为和应急响应相关关键企业，需要确保能够上传，能够接收上级指令，而要确保应抢救援行动能够在统一指挥下有效开启，预防应急通信网络受网络运行不安全原因影响，特制订保密管理制度：
1、为保护应急通信网络系统有效运行安全，矿应抢救援领导组负责主管本矿应急通信系统保密工作。
2、计划和建设应急通信网络系统，应该同时计划落实对应保密设施。
3、应急通信网络系统购进、安装和使用，必需符合相关保密要求。
4、应急通信网络系统应该采取有效保密方法，配置合格保密专用设备，防泄密、防窃密；所采取保密方法应和所处理信息密级要求相一致。
5、应急通信网络联网应该采取系统访问控制、数据保护和系统系统安全保密监控管理等技术方法。
6、应急通信网络系统访问应该根据权限控制、不得进行越权操作；未采取技术安全保密方法数据库不得联网。
7、保密信息和数据必需根据保密要求进行采集、存放、处理、传输、使用和销毁。
8、存放企业相关秘密计算机媒体，应按所存放信息最高密级标明密级，并按对应密级文件进行管理；存放在计算机信息系统内秘密信息应该采取保护方法。
9、存放过应急通信信息计算机媒体维修应确保所存放秘密信息不被泄露。
10、应急通信网络系统打印输出保密文件，应该按对应密级文件进行管理。
11、保密信息处理场所应该依据保密程度和相关要求设置控制区，未经管理机关同意无关人员不得进入。
12、保密信息处理场所应该定时或依据需要进行保密技术检验。
13、应急通信网络系统保密应实施领导负责制，由使用计算机信息系统单位主管领导负责本单位计算机信息系统保密工作，并指定相关机构和人员具体承接。
14、应急通信网络系统系统安全保密管理人员应经过严格审查，定时进行考评，并保持相对稳定。
15、对在计算机信息系统保密工作中做出显著成绩单位和人员应给奖励。
16、违反本要求，由矿应急领导办公室责令其停止使用，限期整改，经相关验收合格后，方可使用。

应抢救援物资装备管理制度 
一、目标:确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制订本制度。 
二、范围：应抢救援物资包含井下多种应抢救援器材和应急药品。 三、职责： 
1、供给部负责多种应抢救援器材日常管理。
 2、综合办负责药品日常监督管理。卫生室为具体负责单位。 
四、检验和维护管理 
1、非事故情况下，任何部门和个人不得私自使用应急物资装备。特殊情况须经矿领导同意方可使用。 
2、由供给部会同其它职能部室定时对应急物资装备进行清点、检验。对达不到要求应抢救援物资立即进行更换、维修、保养。 
3、在定时检验中发觉应抢救援物资毁损、丢失要严格追究相关人员责任，并进行赔偿。

应抢救援装备、器材管理职责和制度 
一、 目标：   
对应急求援设备进行有效管理、控制、维护，确保突发事件发生后应抢救援工作顺利进行，降低人员伤亡，预防事态深入扩大。  
二、适用范围：   
1．适适用于本矿全部应抢救援设备控制。  
2．应抢救援设备包含：   
⑴应急电话：救护电话120、火警报警电话119。   
⑵常备药品：消炎药，诊疗冠心病及降血压药，止咳平喘药，解痉止痛及止吐，通便药，解热止痛药，镇静药及脱敏药，脱水药，抢救药，诊疗配药液体。   
⑶常见物品：体温计、血压计、听诊器、冰袋、多种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。   
⑷抢救药品：20%甘露醇注射液、0.9%盐水注射液、低分子右旋糖酐注射液、706代血浆、多巴胺、西地兰。   
⑸消毒用具：75%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢（双氧水）、0.1%新洁尔灭、0.9%盐水、1%龙胆紫液、红汞。  灭菌棉球、棉签、持物钳。  
⑹抢救物品：  抢救包（内含无菌敷料、绷带）。  缝合包（内含手术刀、止血钳、剪刀、镊子、持针器、缝合针、线、敷料等）。  多种常见小夹板或石膏绷带，担架，止血带、氧气袋。   
三、职责：   
1．安检部负责对各部门应抢救援设备配置情况有效性进行检验、监督，确保应抢救援设备齐全、有效。   
2．办公室负责对当地域应抢救援设备配置情况有效性进行检验、监督，确保应抢救援设备齐全、有效。  
3．安检部负责本单位应抢救援设备齐全有效。
 四、工作程序：   
1．应抢救援设备配置及有效管理。  
 ⑴本矿对应抢救援设备配置情况及有效性进行检验、监督管理。   
⑵安检部按要求配置应抢救援设备，并保持其有效性。   
2．安检部由应抢救援设备分管人员填写申请单， 报矿长审核，项目分管经理审批后实施。   
3．采购应抢救援设备应到市一级医院或隶属门市部，以确保设备质量。  
4．新购设备由分管人员验收，而且进行存放，建立台帐。   
5．分管人员做好平时应抢救援设备领用登记手续，并立即依据台帐增添设备。   
五、统计清单：   
应抢救援电话、药品、设备清单。

应急信息汇报和传输制度
为规范我矿生产安全事故信息汇报和处理工作，建立快速反
应、运行有序信息处理工作机制，依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、国务院《生产安全事故调查汇报和调查处理条例》、国家安监总局《生产安全事故信息汇报和处理措施》等法律法规和相关要求，结合我矿生产安全管理实际，制订本制度。
一、凡在我矿区范围内发生生产安全事故信息汇报和处理工作，适适用于本制度。
二、事故信息汇报应立即、正确和完善，任何科室和个人不得迟
报、漏报、谎报或瞒报事故；信息处理应该遵照