服务专业方案综合标准施工全过程造价控制专业方案.docx
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1、一、工程造价咨询总体目标按投标文件和服务协议要求,提供完善,正确造价咨询各项服务,施工图预算造价控制在同行业建造费用中偏下水平,用于招标工程量清单正确无遗漏,差错率为零。本协议服务期限:自协议签署之日起,至本协议服务建设工程范围内各施工标段施工工程完工验收合格后止。完全满足业主对项目造价咨询进度要求。二、工程造价咨询组织结构 依据造价咨询工作需要,企业选派一名高级工程师任项目责任人,依据项目责任人提名,企业拟派项目总工和各专业组工作人员,并由企业教授组监督和帮助项目部工作。三、工程造价咨询工作进度计划及控制方法1、进度响应:企业完全响应业主对造价咨询服务时间要求,并在收到委托人发出“造价咨询任
2、务通知书”及相关资料后,立即组织人力开展工作。在确保各项工作质量前提下,依据我企业实际情况及以往经验,可绝对确保按时完成工程造价咨询服务。完成时间从本企业收到委托人发出“造价咨询任务通知书”之日起计算,提前完成预算及工程量清单(标底)编制。2、满足进度承诺:假如因特殊情况需要对上述完成时间深入提前,本企业承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成,满足业主需要,决不以任何借口影响业主其它工作进度及安排。3、进度控制确保方法(1)进度控制组织保障本项目标参与者有业主、各设计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各类器材供货(安装)商、各工程承包商,和政府相关管理、服务机构和其它社会潜在产品及服务提
3、供单位等,只有参与者之间保持亲密有序协作和配合,才能使工程各预期目标顺利实现。作为造价咨询服务单位,将配合各单位工作,尤其是在编制招标工程量清单时,时间、要求全部很急,我们将成立一个高效工程造价咨询专业团体,以满足业主进度要求。(2)进度控制人员保障成立工程造价咨询项目部,其中设项目土建总工程师、项目安装总工程师,下设土建、安装、装饰等专业项目组。充沛专业技术人员、成熟项目团体、丰富大型工程造价咨询工作经验,足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。 (3)进度管理奖惩方法、严格实施企业相关项目进度管理奖惩制度。、对工程造价咨询工作进度没有根据业主企业进度要求完成人员,企业将给奖惩制度之外再给
4、予处罚。每延迟一天,项目经理扣发当月奖金,对应责任人扣发当月奖金。延迟一周,项目经理及对应责任人扣发整年奖金。、对超出协议要求日期两周或以上,则撤换项目经理及对应责任人。、对工程造价咨询项目部加班加点工作人员,企业将发三倍加班工资。、对按时或提前完成进度要求人员,企业将给表彰或奖励,并纳入年底考评。(3)企业进度违约承诺:如本企业未按协议要求时间完成委托项目标造价咨询任务并向委托人提交造价文件,则本企业按以下条款进行赔偿:、延迟一周内,每日按项目咨询费用总额千分之五计算。、延迟一周后,每日按项目咨询费用总额千分之十计算。、如超出协议要求日期四面以上,则可视为本企业无能力推行协议。业主有权撤销协
5、议或另行委托。四、工程造价咨询项目管理1、工程造价咨询服务质量管理模式企业严格按ISO9001-服务质量管理体系要求实施工程造价咨询业务,依据我企业实施ISO9001-服务质量管理体系要求,工程造价咨询管理步骤以下:(1) 工程造价咨询项目部;为确保协议切实有效地推行,根据投标文件条款,委派适合本项目要求项目责任人全方面负责工程造价咨询项目部工作。A、项目责任人由企业总经理直接任命。B、项目责任人必需含有对应资格。C、各专业工程师由项目责任人提名,企业领导同意。D、项目部相关专业人员必需含有对应技术岗位证书。(2)、编制工程造价咨询服务纲要,包含对项目服务内容、进度、责任范围和质量目标、组织架
6、构、岗位设置及人员配置等进行编制。(3)、编制服务质量计划,召开交底会议A、服务质量计划由项目经理按合约编制符合本项目要求造价咨询服务质量计划(含实施细则),内容包含:项目概况、服务范围、进度、服务质量目标及人员安排等;服务计划须企业审核及同意;服务期在十二个月以上服务计划,须同时编制服务计划进度表;项目计划和实施细则可依据项目发展实际情况进行调整,调整后计划和实施细则按原审批程序实施。B、交底会议依据服务质量计划,由项目经理召集项目组人员进行项目交底,说明工程概况、服务内容、人员组成及分工、服务期限等具体内容,并填写项目交底会议纪要。(4)工程造价咨询文件资料提供及管理A、项目经理依据协议条
7、款及政府行政要求提出本项目所需要技术标准等项目需用文件;B、项目部需要政府行政要求文件由企业办公室负责提供;C、工程造价信息等依据性资料由企业办公室负责提供;D、项目部制订专员负责管理上述文件资料;E、项目部接收或发送文件资料应做好收文、发放统计。(5).咨询服务质量控制A、日常工作要求:凡依据工程造价咨询协议委托,要求出具造价咨询结果文件,须经相关授权注册造价工程师签署。B、全部结果文件及相关中间结果文件在签发前须经过审核程序。结果文件包含计量或计算工作,审核前须实施校对程序。C、咨询服务计划实施情况检验:检验咨询服务计划和项目实施准则实施情况及项目各阶段中工作统计齐全和规范化程度。D、依据
8、项目情况,企业每两个月组织一次检验,并填写项目情况检验统计表。内容包含 :E、工程量清单(标底)编制是否符合施工图纸及相关技术要求,工程项目内容及分项工程划分是否合理,工程量计算是否正确,所套用计价项目、标准是否正确;F、工程变更和工程现场签证审核依据是否充足,设计变更手续、签证程序是否齐全,内容和实际情况是否相符,所选择计价方法是否合理并符合施工协议要求,工程变更数量(包含核增和核减)是否考虑全方面;编制咨询结果文件所需依据是否完备,结果结论是否含有真实性和科学性; G、项目工程造价完工结算是否严格依据施工协议要求实施,对工程量计算和计价、相关费用核定、设计变更及工程签证手续是否齐全,确保计
9、算无误、计价正确、深度符合要求要求、计算和结论清楚、附表齐全;H、项目工程财务决算及评定汇报须按完工项目实际情况实事求是进行汇总、分析、确保咨询结果严厉性、真实性和可靠性。I、不合格服务处理:出现未经过检验情况时,应实施不合格服务控制程序。多种检验应有授权检验者签字并由项目部留底归档J、多种检验应有授权检验者签字并由项目部留底归存。(6)、对项目部组员考评项目经理对项目部组员按项目部检验评选管理措施进行考评,填写项目部工作人员考评表,交企业检验、立案。(7)、服务回访企业对工程造价咨询项目标服务编制回访计划,按计划实施并依据项目部上报项目服务表要求,组织相关人员进行造价咨询服务回访检验,回访检
10、验结果立即填写服务质量意见咨询表。项目经理对项目部组员按项目部检验评选管理措施进行考评,填写项目部工作人员考评表,交企业检验、立案。2、工程造价咨询项目部人员分工和职责(1)项目部是项目服务关键责任体, 项目责任人对工程造价咨询服务实施负有全部责任,对项目部实施全方面管理。(2)项目部各专业工程师负责各专业服务过程实施并负担对应责任。(3)项目部人员分工、职责项目经理主持工程造价咨询项目部日常工作,签署及审阅全部关键来往文件、汇报,签署及审阅其它来往文件、汇报,参与关键会议、如业主、其它相关单位会议等。项目总工帮助项目经理工作,安排项目专业造价工程师及预算员工作,处理日常工作疑难问题,参与会议
11、,参与日常造价咨询工作。专业造价工程师处理日常造价工作,包含参与会议、编制预算(标底)、工程量清单、变更审核及结算等。预算员帮助多种预算工作及计算工程量。教授顾问组教授顾问组组员由企业教授顾问组派员组成,帮助项目经理和项目总工处理造价咨询中重大技术难题,处理造价工程师之间分歧。3、工程造价咨询服务内容(1)、工程造价咨询服务工作内容为:施工图审核,图纸项目划分,工程预算编制。招标工程量清单及标底编制。协议工程量清单更新审核。工程变更审核。工程结算审核及帮助完成结算审计等。(2)、委托项目标工程造价计算依据:项目施工协议项目招投标文件项目设计文件及图纸项目标其它相关资料政府相关工程造价文件(3)
12、、针对上述工作内容,本企业提供服务分成以下多个阶段: 项目招标阶段:依据招标图纸及技术规范,编制承包工程、分包工程、材料/设备供给招标所需工程量清单,并编制对应预算书(或标底); 项目施工阶段:A、和监理单位及业主协调配合,制订现场控制造价步骤和方法;B、施工阶段定时或不定时派专业造价人员动态跟进、了解项目施工进展情况,并立即核定现场各类技术变更情况。C、向甲方预先汇报因任何设计修改所可能引发成本增减,并每个月将因工程修改所造成造价增减额向业主呈报;D、即时审核及计算全部设计修改或现场签证所引发协议总造价增减,和承包单位、分包单位、材料/设备供给单位商讨合理工程变更金额,制订工程变更清单;E、
13、依据施工图纸,立即进行总承包、指定分包、独立承包协议中工程量清单更新审核;F、对承包单位、分包单位提出费用和工期索赔问题,向业主提供专业评定意见及估算书,以确保业主在相关工程协议上利益;G、参与相关工程造价及协议实施工程会议及业关键求其它会议,协助业主协调各承包商经济关系以利工程顺利进行。 项目完工结算阶段A、依据施工协议、完工图、施工图、工程指令及工程变更单,严格审核各承包单位、分包单位、材料/设备供给单位工程结算。帮助业主处理和承包商相关结算纠纷;B、对本项目工程完工后无偿维修保养期内缺点整改方案所包含工程费用项目,依据协议或市场价提供造价咨询服务;C、编制最终工程结算书,并将更改或其它原
14、因引致总价增减包含在结算书内。编制最终止算审核汇报,包含关键经济技术分析、造价指标及相同工程造价对比资料,对协议结算提议和以后应注意问题等。 落实于整个服务阶段其它辅助咨询服务A、 企业在业主需要时,就和本工程项目标造价咨询业务相关法律、法令、条例、要求、标准、规范和通常通例,和当地定额、材料、设备价格信息使用规则和要求为业主提供咨询服务及相关资料;B、在设计、招标及施工阶段,本企业派出项目经理参与关键设计、工程及工地例会;C、帮助业主整理全部项目协议文件及相关结算资料,统一档案格式,组织完整资料归档工作;D、在协议签署30天内,企业将完成“造价咨询工作计划书”内容应包含:工作步骤、阶段工作范
15、围和结果、工作计划及工作用表等。4、工程造价咨询服务工作步骤工程造价咨询服务工作步骤分为四个方面:预算编制及工程量清单(标底)编制、设计变更审核、造价索赔处理、完工结算阶段造价审核。(一)、预算及工程量清单(标底)编制步骤依据业主/代理单位提供招标文件及图纸了解招标范围及技术要求计算复核工程量计算咨询意见量度工程量安排造价师量度工程量发出疑问打印清单编制工程量清单初稿咨询意见及帮助答疑修改完善清单定稿编制控制价初稿完整文件存档提交控制价定稿(二)设计变更审核、造价索赔处理设计变更、现场签证审核和管理工程实施阶段,业主工作关键在于过程有效控制,使设计变更、签证等得到有效掌控;我企业作为中介方,工
16、作关键在于帮助业主利用自己专业知识对变更、签证、索赔进行有效审核。对工程签证等管理实施量价分离二级约束机制,要求现场监理工程师仅对签证事件真实性和工程量数据正确性确定,对其可能引发费用改变或工期改变要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表,由业主经营部和委派造价咨询企业造价工程师独立审核,形成了二层次管理,相互制约机制,最大程度地降低了工程签证可能带来工程造价失控风险。设计变更审核工作程序(1)设计变更审核程序:设计变更必需性审核:对影响工程造价设计变更、签证,应从专业技术需要角度,提出合理化提议方案,供业主选择。A、工程设计变更按其影响造价程度,可分为 a、b、c三类。a类变更:
17、这类变更不包含变更设计标准,不影响质量和安全经济运行,且不增加或降低工程费用(或协议价款)。b类变更:这类变更工程内容有改变,造价有增减,但变更价款在协议要求承包商包干费用范围内。c类变更:这类变更包含变更设计标准,变更设计方案及关键结构和部署,修正关键尺寸及关键原材料和设备代用,且变更价款在协议要求可追加或降低费用范围内。B、各类工程变更处理程序:a类变更:由监理工程师签认,但需向造价工程师立案。b类变更:必需时(协议结算规则要求按分项、分部工程计算费用;或业关键求提供考评设计变更增加费用),造价工程师要对工程变更申请表估算费用进行核查,并记入核查统计,同时按分项、分部工程进行统计。不然,和
18、a类变更处理方法相同。c类工程变更:属c类变更,由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单,由业主经营部门委托造价企业进行核查并和承包商协商后确定价款,填写核查统计,同时按分项工程进行统计。对于经过设计变更扩大建设规模,提升建设标准,要看是否有原审批部门同意;利用价值工程理论,对变更技术可行性,经济合理性进行必需论证和综合评价后再决定进行变更。设计变更合规性审核:审核设计变更手续是否合理合规,是否符合甲乙双方事前约定。依据变更引发造价变更数额实施分级审批制,明确审批权限,加速变更工作进展。同一原因引发、数额较大变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。A、必需变更应先作工程量和造价增减分析,
19、经业主同意,设计单位审查签章,出具对应图纸和说明方可发变更通知。B、对不符合程序口头变更、便条变更工程量不予认可。C、监理企业发觉设计图中问题,需要进行变更时,必需征求业主和设计单位意见。对监理企业和施工单位私自更改设计图,不予认可。设计变更真实性审核:A、审核设计变更是否真实存在。为分析变更原因,明确责任,应对变更进行分类管理,通常能够分为施工类、设计类、业主管理类,并制订对应奖罚方法。a因为施工不妥,或施工错误造成变更,监理工程师应注明原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响,还应进行反索赔。b由设计部门错误或缺点造成变更费用,和采取补救方法,如返修、加固
20、、拆除所生费用,这部分费用按c类变更处理后由监理单位帮助业主和设计部门协商是否对设计部门索赔。c因为监理部门责任造成损失,该部分费用按c类变更处理后应扣减监理费用。B、审核变更中包含其数量及计价真实性。a审核设计变更部位工程量增减是否正确,是否得到了如实反应。b审核变更部位定额套用是否合理。设计变更应视作原施工图纸一部分内容,所发生费用计算应保持一致,并依据协议条款按国家相关政策进行费用调整。材料供给及自购范围也应同原协议内容相一致。c审核设计变更计算过程是否规范。审核工程量计算是否按协议中约定计量规则进行计算,有没有高估冒算。洽商签证审核和管理(1)洽商签证必需性签证对造价影响程度,洽商签证
21、于设计变更相同,按其对造价影响程度,亦分为a、b、c三类。a类签证:这类签证不包含设计标准改变,不影响质量和安全运行,且不增加或降低工程费用(或协议价款)。b类签证:这类签证包含工程内容,造价有增减,但变更价款在协议要求包干费用范围之内。c类签证:这类变更包含协议约定工程内容改变,或属协议约定范围之外工程内容,且变更价款在协议约定追加或降低费用范围之内。各类签证处理方法以上a、b、c各类签证处理方面同各类工程变更处理方法,前面已经陈说,此处不再反复。(2)审核洽商签证真实性审查洽商签证程序是否规范。审查程序是否符合甲乙双方事先约定签证程序。审查洽商签证手续是否齐全。洽商签证必需分别由监理企业、
22、业主单位、施工单位共同签字确定,假如只有一方签字或缺乏某一方签字,说明洽商签证手续不全,也肯定影响洽商签证真实性。审核材料签证市场调查。包含材料价格签证应在业主组织下,造价企业会同承包方赴市场,确定本工程所监控关键建筑材料品种、规格和单价。审查洽商签证内容和完工图、隐蔽工程统计和完工项目标内容是否一致。假如不一致,说明洽商签证内容存在虚假情况,必需纠正。(3)审查洽商签证有效性审查开始后,必需封存施工单位移交全部资料,包含洽商签证,不许可施工单位补办任何洽商签证,尤其是隐蔽工程项目标洽商签证,通常审查开始后补办洽商签证一律无效。审查施工日志、监理日志、值班日志和洽商签证时间是否一致。假如不一致
23、,说明洽商签证时效性存在问题,必需深入查清。审查洽商签证内容有没有反复,尤其要注意工程项目整体办理洽商签证后,是否又以单项办理洽商签证。预算中包含项目不得进行签证,已签证工程量,应予扣除;(4)审核洽商签证正确性审查洽商签证数量,包含个数、面积、体积、重量计算是否正确。审查洽商签证单价、金额计算是否正确。结合业主和施工单位签署施工协议内容,尤其是洽商签证部分优惠条款,查洽商签证是否能够列入工程结算。工程变更和工程现场签证审核依据应充足,设计变更手续、签证程序应齐全,内容和实际情况应相符,所选择计价方法应合理并符合施工协议要求。工程设计变更及现场签证价格审核和确定应由相关专业造价工程师签发。工程
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