机关党委制度汇编样本.doc

自贡市发展和改革委员会党建工作制度自贡市发展和改革委员会机关党委编辑二O一十二个月四月目 录一、基础组织制度类1、相关巩固深化四好班子创建活动实施意见2、党组会议会前学法制度3、党组中心组理论学习制度4、领导班子民主生活会制度5、党员组织生活会制度6、“三会一课”制度二、党组织工作类7、发展党职员作制度8、党员教育培训制度9、民主评议党员制度10、党费收缴制度三、作风建设类11、党组织服务联络机关党员制度12、党员联络群众和服务群众制度四、民主管理类13、党务公开制度14、党内情况通报制度五、考评评价类15、机关党建工作责任制度六、群团组织工作类16、工会工作制度17、妇委会工作制度相关巩固深化“四好”班子创建活动实施意见各支部、各科室、检验分局、信息中心：为切实加强执政能力建设，深入提升领导水平，确保“四好”班子创建取得实效，结合我委实际，现就巩固深化“四好”班子创建活动提出以下实施意见。一、指导思想“四好”班子创建活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实党十七届四中、五中和省委九届八次全会精神，牢靠树立科学发展观理念，根据“抓好管理、服务发展、构建友好、树立新风”总体要求，紧密联络本单位工作实际，继续巩固深化“政治素质好、作风形象好、团结协作好、工作业绩好”为关键内容“四好”领导班子创建活动，为顺利完成各项工作任务提供有力组织保障。二、创建目标经过活动开展，深入加强全委思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设和提升执政能力建设，努力提升班子组员分析问题、处理问题和驾驭复杂局势能力；把委党组建设成“政治坚定、团结协调、联络群众、清正廉洁、精干高效、尽职尽责”领导集体，顺利实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、依法行政好、行为相对人和社会各界反应好工作目标。三、关键方法（一）坚持学习创新，提升领导班子实施力。一是明确学习内容。关键学习党十七届四中、五中全会，省委九届八次全会。中纪委、省市纪委全会精神和自贡市开展廉政风险防范管理工作实施意见、党纪政纪条规，和本单位规章制度和业务工作知识等。二是明确学习时间。每个月安排不少于一天半时间，其中1天时间为自学，半天时间为集中学习、教导、研讨。三是改善学习方法。坚持中心组学习制度，采取分散自学和集中学习研讨、教导相结合方法进行，以取得愈加好学习效果。班子组员自学和参与集体学习、教导、研讨等全部应作好学习笔记，每十二个月最少撰写1-2篇心得体会或调研汇报。四是落实领导干部上党课制度。依据委党组安排，每个班子组员要认真备课，年内带头讲一次党课。（二）坚持民主团结，增强领导班子凝聚力。一是正确实施党民主集中制。要自觉处理好民主和集中、主角和配角关系，重大问题集体讨论决定，充足调动每个组员主观能动性，切实发挥党组（党委）领导关键作用，努力维护好班子团结。二是深入完善党内情况通报、情况反应和重大决议征求意见制度，年内开好一次领导干部民主生活会。每个班子组员全部要过好双重组织生活。三是坚持班子组员谈心交心制度。正确利用批评和自我批评武器，立即沟通思想、化解矛盾，以领导班子团结带动和促进干部队伍团结。年内班子“一把手”同班子组员和中层干部最少谈话一次，班子组员同分管科室干部职员最少谈话一次。（三）坚持勤政为民，提升为民服务亲和力。一是牢靠树立“服务基层、服务群众、服务企业”观念，深入转变思想作风和工作作风，为基层企业提供公平、公正、高效服务，大力支持全市基层企业做大做强。二是坚持党群众路线，树立正确政绩观，使各项决议和工作符合群众要求，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。班子组员年内要有2个月以上时间深入基层开展调研，对基层反应问题立即研究、回复和处理。四是建立健全机关内部管理制度。班子组员要敢抓敢管，带头实施各项制度。五是坚持“两手抓、两手全部要硬”，党组（党委）要重视、关心、支持并指导机关党支部搞好机关党建工作，落实思想政治工作责任制，班子组员要根据分工对分管科室人员加强思想政治教育。（四）坚持清正廉洁，提升领导班子公信力。一是加强党性党风党纪教育。认真组织学习、宣传和落实党内两个条例及中央、省、市委各项廉政要求，班子组员要做廉洁自律表率。二是认真落实党风廉政建设责任制。根据年初制订党风廉政建设责任制分工，每个组员要各负其责，纪检监察要加大对党员干部监督力度，严厉查处各类违纪案件，切实抓好正反经典。（五）落实方法，确保创建工作取得实效。一是加强领导。调整成立由委党组书记为组长，其它党组组员为副组长，相关科室责任人为组员“四好”班子创建领导小组，做到有计划、有方法、有总结，确保创建活动取得实效。二是扎实开展领导干部作风整理建设活动。领导组员要主动投入创建活动，根据“为民、开拓、务实、清廉”要求，切实开展“用心想事，用心谋事，用心干事”和“争做为民、学习、务实、团结、清廉模范”为关键内容教育实践活动，着力处理思想、学习、工作等方面存在问题，为促进本市经济社会又好又快发展作出主动贡献。党组会议会前学法制度为深入落实落实国务院全方面推进依法行政实施纲要、相关加强市县政府依法行政决定精神，切实提升委领导班子组员法律素质，加紧推进依法行政，特制订本学习制度。一、委党组要高度重视法律知识学习和更新，牢靠树立宪法和法律观念，增强法律素养和专业素质，提升依法决议、依法行政、依法管理能力和水平，自觉运使用方法律手段处理发改工作中矛盾和问题。二、委领导班子组员学习法律，应坚持学以致用、理论和实践相结合标准，坚持个人自学和集中学习相结合，以个人自学为主。委党组集中学习法律，关键采取党组会会前学法和专题学法等方法进行。党组会每个月安排一次学法，学法时间不低于60分钟；每十二个月专题学法活动安排不低于2次。三、学法关键包含以下内容：（一）实施依法治国策略，推进依法行政基础理论；（二）规范政府共同行为法律、法规、规章和相关规范性文件；（三）保密、廉政、预防职务犯罪方面法律、法规、规章和相关政策制度；（四）和发改工作亲密相关和推行职责所必需专业法律知识；（六）新颁布实施法律、法规和规章。四、参与学法范围：党组书记、主任、副主任、机关党委书记、纪检组长，应邀列席委党组会议中层干部。参与学习人员应该做好学习笔记，每十二个月撰写1篇以上学法体会或依法行政方面调研文章。五、委党组会议学法计划按年度制订，由政策法规科拟订，报委党组审定后实施。六、委领导班子组员在认真参与党组会议集中学法同时，还要结合本身工作性质和特点，联络工作实际，确定学习内容和利用空余时间开展自学。七、本制度自公布之日起实施。 党组中心组理论学习制度一、制订学习计划制度。根据省委布署和市委要求，制订年度理论学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。年度学习计划要从中央、省、市本年度总体思绪和工作大局出发，在每十二个月年初制订；阶段性学习计划关键结合形势改变和不一样阶段要求，依据党和国家、省、市委新重大布署制订；专题学习方案关键围绕本市工作中某个关键、热点问题开展深入学习。二、自学制度。每次集中学习前，中心组组员依据中心组安排学习专题认真阅读相关文件和书目，做好读书笔记。每人要有专门学习笔记本，并按专题学习要求写出讲话提要。三、专题研究制度。大力弘扬马克思主义学风和“沉到底”精神，把调查研究作为中心组组员加强学习关键方法，亲密联络中央、省、市工作大局，结合当地域本部门实际，围绕全局性、战略性、前瞻性重大问题，设计调研选题，开展专题调研。调研要和专题学习相结合，和改善作风相结合，真正做到既提升思想理论水平，又增强实际工作能力。四、集中学习讨论制度。按省、市要求，中心组每个月集中学习讨论一次，每次学习时间不少于1天，每次有23人作中心讲话，其它组员也要主动讲话。内容和具体日期按中心组组长要求，由学习秘书负责通知。中心组设置专门集体学习讨论统计本。五、考勤登记制度。中心组组员依时参与中心组安排集中学习，个人自行签到；因特殊情况不能参与学习，向组长请假，但要抽时间补学相关内容，并写出学习体会。六、学习汇报交流制度。每人每十二个月最少撰写一篇学习体会或理论研究文章，结合民主生活会和年底工作总结进行学习汇报和交流，并交学习秘书入册存档。七、学习档案制度。要建立中心组组员学习档案，学习秘书每十二个月年底要对中心组学习计划安排、考勤考评情况、讲话统计及党组组员年度自学读书笔记、心得体会文章、在报刑发表文章等立即进行搜集和归档，方便上级部门检验。八、坚持检验考评制度。将中心组理论学习检验考评作为领导干部班子民主生活会需要认真检验关键项目，作为干部考察和公务员考评关键内容。领导班子民主生活会制度为使党内民主生活会制度化、规范化，依据中国共产党章程和相关党内政治生活若干准则，依据委党组具体情况，特制订本制度。一、民主生活会应遵照标准：1、参与会议人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；2、坚持实事求是，和人为善，真心诚意帮助同志态度；3、正确利用批评和自我批评，开展主动思想斗争；4、虚心接收她人意见，从而增强团结，改善工作。二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要本着“团结批评和自我批评团结”方针，充足发扬民主，开展主动思想斗争，增强政治性和标准性，达成统一思想、增强团结、相互监督、改善工作、共同提升目标。不能把民主生活会开成汇报工作或研究布署工作会议。三、召开时间：党内民主生活会通常每十二个月召开一次，依据实际需要，也可随时召开，具体时间应依据上级要求和实际工作情况确定。遇有特殊情况需延期召开，必需汇报上级党组织同意。四、民主生活会内容：1、落实实施党路线、方针、政策和决议情况；2、加强领导班子本身建设，实施民主集中制情况；3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪遵法情况；4、坚持群众路线，改善工作作风，深入调查研究，亲密联络群众情况；5、上级指定内容及其它关键问题。五、每次民主生活会前要认真准备，和会人员要依据会议专题，联络本身思想、工作实际，认真做好讲话准备。要采取多个形式，广泛征求党内外群众意见和提议，并于会前反馈出席人员。方便愈加好地总结经验，改善工作。因故不能参与民主生活会人员要提前请假并应提交书面讲话，由其它同志在会上宣读，列入会议统计，党组书记将会议情况和批评意见转告缺席同志。六、对于党员思想作风建设方面存在问题，通常应在30天内制订好整改方法，并明确具体人员负责落实，党组应加强检验督促。七、民主生活会后，要立即向上级组织、纪检部门写出书面汇报。八、民主生活会相关情况和整改方法，要经过合适方法公布，向党内外群众反馈，方便接收监督。党员组织生活会制度为健全党内民主生活，加强党内监督，使我委组织生活会制度化、规范化，依据中国共产党章程和相关党内政治生活若干准则等相关要求，结合我委实际情况，特制订本制度。第一条 党员组织生活会，关键指党员在党支部以交流思想，开展批评和自我批评为关键形式组织活动。开好党员组织生活会，有利于提升党支部落实实施党路线、方针、政策自觉性；有利于加强党支部集体领导，不停改善党支部班子工作；有利于加强党支部思想建设、作风建设，形成坚强有力领导关键；有利于党员端正党风，增强团结，亲密党群关系。第二条 党员组织生活会是端正党风、增强党性、提升党战斗力一项有效方法。每个党员全部要自觉地参与党组织生活会，党员领导干部要以身作则，以一般党员身份参与所在党支部组织生活会。第三条 党员组织生活会结合年底工作总结进行，十二个月最少召开一次，也可依据工作需要随时召开。如遇特殊情况需要延期召开，必需报经机关党委同意。第四条 党员组织生活会由党支部书记召集并主持。参与范围为党支部所属全体党员，通常应吸收同级非党员行政责任人参与，还能够邀请入党主动分子和群众代表、服务对象代表列席会议。列席人员能够讲话，提出批评和提议。第五条 党员组织生活会要和党员党性分析民主评议会结合起来进行。每名党员全部要紧密联络个人思想和工作实际，对照党员优异性和科学发展观要求，关键检验在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律、立足本职岗位发挥先锋模范作用等方面存在问题。第六条 党员组织生活会应遵照实事求是标准和团结批评和自我批评团结方针，充足发扬民主，围绕议题交流思想认识，总结经验教训。开展批评和自我批评，要从团结愿望出发，既要严以律己，勇于正视自己缺点、不足和错误，又要严格要求同志，勇于触及对方实质性问题，不隐瞒见解。经过开展批评和自我批评，达成统一思想，增加了解，促进团结，形成协力，共同提升目标。第七条 党员组织生活会日期和议题要提前7天通知和会人员，使其做好准备。因特殊情况不能参与组织生活会党员，会前要向党支部书记请假。因故缺席人员必需提交书面讲话材料，委托专员在会上宣读并列入会议统计。会议情况和批评意见在会后应转告缺席人员。第八条 党员组织生活会会前要认真制订实施方案。具体应做好以下工作：（1）依据上级党组织要求和本单位（部门）实际，确定组织生活会关键议题。（2）党支部班子组员之间、党员之间、党员和群众之间开展谈心，相互征求意见，沟通思想，形成共识。（3）采取多个形式，广泛征求党内外群众意见和提议，并于会前反馈出席人员。（4）党员个人围绕组织生活会专题，结合谈心和征求意见情况，认真撰写讲话提要。第九条 党员组织生活会关键要放在分析问题、总结经验、明确方向上。要结合实际学习相关文件，围绕关键议题进行检验总结。讲话内容要集中，查摆问题要具体。要抓住关键矛盾交流思想认识，针对关键问题制订整改方法，不得把组织生活会开成汇报工作或研究布署工作会议。第十条 党员组织生活会检验和反应出来问题，应由党支部处理，要主动制订改善方法，切实加以处理；需要机关党委帮助处理，应立即汇报。第十一条 党员组织生活会后7天内，要在一定范围内通报组织生活会情况。同时，党支部和党员个人要依据班子、群众意见和个人存在关键问题，认真制订切实可行整改方法。整改方法要明确整改目标、方法和时限，并公开做出承诺，接收群众监督。第十二条 对于未经机关党委同意而不按时召开组织生活会党支部关键责任人和无故不参与组织生活会党员，应给批评教育。第十三条 领导干部民主生活会和基层党员组织生活会在机关党委统一领导下，坚持分级负责，一级抓一级，层层抓落实。党支部书记是党员组织生活会第一责任人，要切实负起责任，精心领导组织这项工作。党员组织生活会由党支部负责具体实施。“三会一课”制度 一、支部委员会：每个月召开一次以上。由党支部书记主持。关键内容是：学习党路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结布署支部工作；研究党员发展、转正和本身建设问题。二、支部党员大会：每三个月召开一次以上。由支部书记主持。关键内容是：学习上级党组织相关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和提议，布署工作；汇报、交流思想心得，开展批评和自我批评；讨论经过党员发展、转正。三、党小组会：每个月召开一次以上。由党小组长主持。关键内容是：学习上级组织相关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评和自我批评；酝酿党员发展、转正情况。四、党课：每六个月进行一次以上。由支部书记主持。参与人员为全体党员和入党主动分子。讲课内容为：传达党文件，党纪党风和党相关知识教育、表彰优异人物、播放有教育意义电视录相，不停提升全体党员政治素质。发展党职员作制度一、认真落实“坚持标准，确保质量，改善结构，慎重发展”“十六字”方针，根据发展党职员作细则和市直机关发展党员要求程序，做到成熟一个，发展一个。二、党支部对要求入党主动分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”关键思想、科学发展观和党基础知识、基础路线教育，使她们知道党性质、宗旨等，端正入党动机。三、对没有联络人入党主动分子，党支部应指定一至两名正式党员作为培养联络人，常常同她谈心，帮助其进步。同时，注意在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。四、选派入党主动分子进行党基础知识培训。选派比较成熟入党主动分子，参与市直机关工委举行入党主动分子短期集中培训班，经培训合格取得合格证。未经集中培训，不得发展入党。五、要求入党主动分子经过十二个月以上培养教育后，方可列为发展对象。六、接收新党员，必需严格根据党章要求程序办理，在听取党小组、培养联络人和党内外群众意见基础上，召开支部党员大会讨论，采取举手或无记名投票方法表决，赞成人数超出应到会有表决权半数才视为经过。七、预备党员预备期为十二个月。预备期内，党支部要经过听取本人汇报、部分谈心等方法，对预备党员进行教育和考察。预备党员预备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论基础上，按时作出能否转为正式党员决议，并报上级党组织审批。党员教育培训制度一、年初要制订党员培训教育计划，每两个月召开一次党员学习会。学习内容包含马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党路线、方针、政策和基础知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和多种业务知识、时事政治等。二、针对党员思想实际，每十二个月最少进行两次党课教育。三、每十二个月年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检验总结自己在学习、思想、工作等方面情况。四、建立党员活动室，订发党报党刊，开展电化教育。五、党委（支部委员会）要认真做好学习统计和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定时和不定时对学习情况进行检验或抽查。六、党委（支部委员会）可采取外出集中参观学习等形式，主动开展革命传统、爱国主义等教育。七、要主动组织党员干部参与上级党组织举行多种学习培训。民主评议党员制度为了加强党员队伍建设，接收党内外群众监督，提升党员本身素质，保持共产党员优异性，特制订本制度。一、民主评议党职员作根据上级党组织统一布署，每十二个月进行一次。 二、民主评议党员必需坚持实事求是、发扬民主、公开平等标准，根据评议内容，开展批评和自我批评。三、民主评议党职员作关键分五个阶段进行：（一）学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制订实施方案，确定学习内容，并组织党员进行学习动员。（二）自我评议阶段：在学习讨论基础上，党员个人写出自我评价讲话提要。（三）民主评议阶段：召开党小组会，在党员个人述职自我评价基础上，小组党员开展相互评议，按优异、合格、基础合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取合适方法，征求群众意见。（四）组织考察阶段：召开支委会对民主评议意见进行讨论分析，结合支部平时掌握情况，对每个党员形成组织意见，并同本人见面。同时，向支部党员大会汇报。组织考察必需充足发扬党内外民主，广泛听取各方面意见。（五）表彰和处理阶段：对民主评议出优异党员，支部能够用口头或书面形式进行表彰，对推荐到上级党组织表彰优异党员，必需经党员大会讨论经过。评议定为不合格党员，必需由支部大会讨论给对应处理，并报机关党委立案。对评议中揭露出来违法乱纪等问题，要认真查明，严厉处理。四、评议工作结束后，各支部形成总结材料报机关党委，并接收检验和验收，对达不到要求支部要进行补课。 五、对民主评议党员多种文件、判定材料等，按要求立即装入党建工作资料袋，方便查阅。六、离退休党员按要求参与民主评议活动，不评定档次；长久生病、行动不便、卧床不起党员，可暂不参与评议活动；预备党员参与评议，不评定档次。临时外借党员回原单位参与民主评议活动。党费收缴制度自觉、按时、足额缴纳党费，是党员必需含有一个起码条件，是党员对党应尽一项基础义务，是党员关心党事业具体表现。为切实搞好党费收缴和管理工作，特制订以下制度： 一、党员必需本人交纳党费，除非有特殊情况，方可委托其它党员转交。 二、党员必需按期交纳党费。通常应按月交纳党费，党员假如没有正当理由连续六个月不交纳党费，就认为是自行脱党，经批评教育后仍不更正，由支部讨论并报上级党组织同意后将其除名。三、党员必需按要求交纳党费，按中央组织部相关党员交纳党费具体标准要求，不可少交。党员自愿多交纳党费，能够不限。四、党费必需由党委专员负责，通常由党委组织委员管理，若需换届，必需立即办好移交手续。五、党委应按月将机关各支部收入、上缴党费金额具体记入党费收缴登记薄。 六、收缴党费人员必需立即向上级党组织上缴党费，不得个人长久保管现金。七、党费收缴情况，党委应每六个月检验一次。 八、前十二个月度党费收缴工作结束后，党委应经过召开党员大会或张贴公告榜等方法，向全体党员汇报党费收缴情况。党组织服务联络机关党员制度为深入提升本单位基层党组织发明力、凝聚力和战斗力，落实全心全意为人民服务宗旨，结合单位实际，制订本制度。第一条 坚持完善党内民主,尊重和保障党员民主权利,构筑关心、维护党员权益平台。第二条 在政治上关心服务党员在落实落实党路线、方针、政策和党内重大决议时，党员要主动发挥模范带头作用；要主动参与委内改革方案、重大政策出台、关键活动安排讨论，发挥主人翁作用。第三条 在工作上关心服务党员1、关心党职员作，每十二个月定时为党员提供业务知识培训等多方面帮助。2、为党员学习教育发明条件，主动帮助党员处理工作中碰到困难。3、维护正当权益，党员正当权益受到侵害时，党组织要主动呼吁，依法维护，保障权益。4、表彰奖励，党员在工作中有突出贡献，党组织要通报表彰并给奖励。5、关注党员思想情况，做好思想工作，党员在工作中工作碰到困难和在改革中个人利益受到影响时，党政责任人应立即找其谈心。第四条 在生活上关心服务党员1、坚持做到“五必访谈”。即：党组织在党员出现严重思想问题时必访谈；党员出现家庭纠纷时必访谈；党员生病住院时必访谈；党员发生事故后必访谈；党员出现特殊困难时必访谈。2、坚持做到“三上门服务”。即：党员生病住院、有突发事情时，党组织要上门探望慰问；党员家里有临时困难或有应急事情需要帮助，党组织要组织党员上门服务帮助；党员家庭经济困难，党组织要上门服务慰问，并经过困难补助或元旦、春节期间送温暖等方法给补助。第五条 落实领导责任制把关心服务党员工作作为加强党优异性建设关键内容，摆上委党组关键工作议事日程，各基层党组织应建立定时探望关心服务党员制度，抓好关心服务党员各项具体工作落实。第六条 坚持党员权利保障制度根据中国共产党党员权利保障条例要求，坚持党员权利和义务相统一，落实党员知情权、参与权、监督权、提议权、选举权和被选举权等权利，增强党员归属感、光荣感和使命感。党员联络群众和服务群众制度一、联络服务群众内容： （一）主动宣传并率领群众认真落实实施党路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规，维护群众正当权益； （二）妥善处理群众中矛盾，做好群众思想疏导工作，搞好同志间团结； （三）常常听取并立即向党组织反应群众对党组织和党员意见和要求； （四）引导群众树立主人翁思想，帮助群众处理工作中困难和问题，正确处理好国家、集体、个人三者利益关系； （五）关心和改善人民群众生活，在条件许可情况下，尽可能帮助群众处理生活中实际困难。 二、联络群众范围： 一是入党主动分子。关键是帮助她们提升对党认识，考察对党方针政策了解和实施情况； 二是通常群众。关键是关心了解她们工作和生活，听取意见提议，开展帮扶活动。 三是困难群众。关键帮助她们处理工作、生活、思想等方面实际困难和问题。三、联络群众路径： （一）党支部每六个月召开一次群众座谈会，听取群众对党支部、党员干部和一般党员民主评议，听取群众对本部门工作意见和要求； （二）领导干部应坚持深入基层亲密党群、干群关系； （三）党员联络群众可采取部分走访、谈心和召开座谈会等形式，了解群众意见和要求，关心并尽可能帮助群众处理实际困难和问题。逢重大节日和重大情况，要有组织地进行送温暖、慰问活动。党务公开制度 第一条 党务公开指导思想和关键任务指导思想是：以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，依据党基础路线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合发改工作任务和特点，加强党思想建设，加强党内监督，坚持从严治党，充足发挥党思想政治优势，组织优势和亲密联络群众优势，推行党务公开，增强党工作透明度，使党员愈加好了解和参与党内事务，落实科学发展观，保持共产党员优异性，促进各项工作任务全方面完成，不停提升党员干部工作水平，为本市经济社会快速发展做贡献。第二条 党务公开内容和方法方法（一）党务公开关键内容包含：凡属中国共产党党内监督条例和其它党内法规要求公开内容，通常本单位党员、群众关注重大事项和热点问题，只要不包含党内秘密，全部应该最大程度地向全体党员和群众公开。包含全委中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设和本单位依据实际情况认为有必需公开其它事项全部要列为关键内容给予公开。具体内容为领导班子分工；党支部组员及分工；支部关键工作布署及落实情况；班子本身建设情况；党建工作年度计划及年度目标完成情况；党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工及落实情况；学习计划；干部考评、管理、使用情况；违纪党员处理情况；党员发展情况；党费缴纳情况；党内各类优异评选情况；群众普遍关心关键事项办理落实情况；领导干部廉洁自律要求实施情况;其它需要公开事项。（二）公开关键方法：本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督标准。依据公开内容不一样，可按固定公开、定时公开和随时公开三种情况进行。关键采取以下形式：1.会议、文件。采取如开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等会议形式公开；利用党内文件、通报、简报等文字载体公开。2.公开栏。在政务公开栏基础上设置党务政务公开栏。3.其它形式。第三条 党务公开程序党务公开工作在程序上应努力争取规范、有序、到位，接收群众监督，吸纳群众意见，争取群众支持。要根据事前公开、征求意见，决议公开、民主讨论，结果公开、接收监督基础程序，将党务公开工作贯穿于党内关键事务酝酿、决议、实施全过程。党组在讨论决定重大事项、制订工作目标之前，全部要充足征求党员群众意见，集思广益，形成初步方案，在组织广大党员讨论、修改基础上，最终止果经过文件、会议、党务公开栏等形式向全体党员群众公开，接收党员群众监督。其它党务工作也要参考以上方法，以“扩大民主、增强监督”为目标搞好相关公开工作。全部公开内容，全部要重视时效性，公开时间要和公开内容相适应。常规性工作定时公开，阶段性工作逐项公开，临时性工作随时公开，对于重大或复杂性问题，依据公开后反馈意见深入完善后再次公开。第四条 加强党务公开组织实施（一）加强组织领导。成立由党组书记为组长党务公开领导小组，并设置办公室，具体负责党务公开工作组织协调和实施。（二）加大宣传力度。推行党务公开是加强党内监督，发展党内民主，维护党团结统一，通畅监督渠道关键步骤，是构建惩防腐败体系关键方法，是政务公开深入深化和完善。要加强宣传教育，统一广大党员、干部群众思想。（三）健全制度保障。党务公开工作要建立健全以下四项制度：1.党务公开工作台帐制度。要落实专员，对党务公开具体内容、时间等进行认真登记，以利于在实施中深入提升完善。2.聘用监督员制度。将聘用由党员、群众、离退休老干部为党务公开工作监督员。党务公开工作监督员关键职责是对党务公开内容、形式、时限等提出合理化提议，当好参谋助手，立即搜集、反馈党员、群众提议和意见；向党员、群众宣传党务公开内容，促进党员、群众知情权和监督权落实。3.意见搜集处理反馈制度。对于党员、群众围绕党务公开内容提出意见和提议，要派专员搜集整理，认真研究处理，尤其是对真实姓名举报，应视情况将处理结果通知举报人，听取意见。4.党务公开制度。在决定或办理和群众利益亲密相关关键事项前，要将公开初步方案在一定范围内进行预公开，充足听取党员群众意见，依据党员群众意见和提议，进行必需调整，在此基础上立即进行公开。 第五条 本制度由委监察室负责解释。 第六条 本制度自公布之日起实施。党内情况通报制度一、定时会议通报。根据要求，并依据实际情况，每三个月一次定时召开党委会或党员大会。 二、不定时会议通报。碰到突发事件或传达上级最新精神和紧急任务，能够不定时召开会议。 三、会议通报内容。关键包含党路线、方针、政策和决定，传达上级党组织和本级党组织工作思绪和重大决议事项，同时包含本级党组织责任人述职、述廉。 四、公告通报。依据需要公告范围，利用文件、网络、公告栏等传媒和宣传阵地，向党员群众通报相关情况。 五、公告通报内容。关键包含干部考察公告、干部任职前公告、重大事项决议情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。 六、查询通报。以领导干部接待日、接收广大党员对不包含保密要求内容查询。各级党组织、党员干部也要在工作中随时解答党员查询，做好情况通报工作。 七、党内情况通报既要充足发展党内民主，又要增强党团结统一；既要“互通情报”，又要“相互支持和相互监督”。 八、落实落实党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充足享受知情权，以利于监督权实施，并经过充足发展党内民主，增强党战斗力，提升党领导水平和执政水平。机关党建工作责任制为了改善委机关党建工作，深入加强党思想建设、组织建设、作风建设，制度建设和党风廉政建设，坚持从严治党方针，加强党内监督，确保上级党组织决议、布署落实实施，依据中国共产党章程、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，结合本委实际，制订本制度。第一条 机关党建工作责任制，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”关键思想为指导，全方面落实落实科学发展观，紧紧围绕党基础路线，结合单位中心工作，充足发挥机关党组织和全体党员先锋模范作用，推进并确保各项工作任务完成，为本市改革开放和现代化建设服务。第二条 机关党建工作责任制在委党组领导和市直机关工委指导下实施。第三条 机关党支部工作责任：（一）宣传和实施党路线、方针、政策，宣传实施党中央和上级党组织决议，充足发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，主动帮助行政领导完成所担负工作任务。（二）定时分析机关党建设情况，研究制订支部工作计划和方法，明确责任人，并组织实施。（三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”关键思想，学习党路线、方针、政策，学习党基础知识、科学文化和业务知识。（四）加强对党员教育管理，严格实施“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度。达成：每个月一次党小组会，每三个月一次支委会或支部党员大会，每六个月一至两次党课。要督促党员领导干部过好双重组织生活。（五）围绕中心任务，主动主动地开展思想政治工作，常常了解群众对党员、党工作批评和意见，维护群众正当权益，做好群众思想政治工作。（六）加强对入党主动分子教育、培养和考察，做好常常性发展党职员作，确保新党员质量。（七）加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律各项要求，自觉抵制不良倾向和多种消极腐败现象；果断同多种违法犯罪行为作斗争。第五条 党小组长工作责任（一）根据党支部要求，认真组织党员学习、认真落实党支部决议。（二）按时召集和主持开好党小组会，严格党组织生活，每十二个月必需召开一次党员民主生活会。按时收缴党费，根据要求立即调整党费交纳百分比。（三）带动党员主动发挥先锋模范作用；帮助行政领导努力完成各项工作任务。搜集党员汇报，做好党员思想工作，立即向支委会反应本小组情况。（四）发觉和培养入党主动分子，帮助党支部做好预备党员教育、考察和转正工作。（五）组织党员开展群众工作，主动参与各项社会性义务活动，立即反应群众意见和要求。第六条 责任考评（一）机关党建工作责任制实施情况，接收委党组（党委）检验考评。对检验考评中发觉问题，机关各党支部应立即召开会议，研究整改方法并组织实施。（二）机关党建工作责任制考评，和民主评议党员、开展争先创优活动相结合，广泛听取党内外群众意见。考评结果应立即汇报委党组（党委），使之成为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用一项依据。（三）落实机关党建工作责任制情况，机关各党支部应在年度总结中向委党组（党委）作出书面汇报，接收上级党组织监督指导。第七条 责任追究（一）支部党建工作受到上级党组织批评、被责令限期更正，党支部书记应在支委会上作公开检讨，并立即研究改善意见，在限期内作出更正；单项工作受到批评，分工负责该项工作支部委员也应在支委会上作自我批评，并帮助书记主动研究落实改善意见。连续两年受到批评，党支部书记应予辞职，或由上级党组织免去其职务，重新改选。（二）党支部不坚持“三会一课”制度，组织生活不正常，班子软弱涣散，对工作造成影响，委党组（党委）应责令限期更正；经教育无起色，委党组（党委）应向市直机关工委提议提前改选该支部。（三）党小组长工作不负责任，严重影响正常工作，党支部应立即给教育。教育无起色，应立即给予调整。第八条 本要求自公布之日起试行。工会工作制度一、认真宣传落实落实党路线,方针,政策和上级工会,委党组（党委）工作要求,结合实际,主动主动地开展委工会工作。 二、坚持党对工会领导,坚持工会工作政治方向,坚持维护职员正当权益.认真听取职员意见和要求,充足发挥工会桥梁和纽带作用。 三、围绕行政工作中心开展工作,维护行政权威和政令统一,参与行政做好集体福利事业,做好困难职员帮扶、救助等工作. 四、建立健全工会组织,根据民主集中制标准,实施集体领导和分工负责相结合制度.全心全意为职员服务,主动为职员排忧解难,把工会建设成为“职员之家”。 五、根据工会法和工会章程要求,切实推行工会职责,围绕委工作中心,动员和组织职员完成本单位工作任务,代表和组织职员参与机关民主管理,经过多个形式培训,不停提升职员思想道德素质和业务素质,建设“四有”职员队伍。 六、组织开展工会活动.主动发明条件,广泛组织职员开展有益于身心健康文娱,体育活动,使职员在活动中受到熏陶,教育,锻炼同时,增强职员凝聚力,提升职员主动性和发明力。 七、严格工会财产、财务管理,遵守财经制度,确保工会财产安全和工会经费正确使用.工会经费使用接收内部监督和外部监督. 八、妥善保管工会文件、资料,按公文管理要求,做好工会文件、资料管理、使用及整理、归档等工作。