村党的群众路线教育实践活动实施专项方案.docx

村党群众路线教育实践活动实施方案
【篇一：定稿 农村基层党组织党群众路线教育实践活动实施方案范本】

吉埠镇 村党支部开展党群众路线
教育实践活动实施方案
（参考样本）
根据镇党委统一布署，依据《吉埠镇党委相关深入开展党群众路线教育实践活动实施方案》（吉发[]1号）文件精神，从3月至9月，在村党支部和全体党员中集中开展党群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），现制订以下实施方案。
一、对象范围和时间安排
1、对象范围。以行政村党（总）支部为单位，关键抓好村支委委员、党员村干部、党员大学生村官、党小组长、预备党员及党员致富带头人学习教育。
2、时间安排。从3月开始，9月基础完成。3月20日前召开党员大会，宣传布署教育实践活动。
二、关键任务
关键处理党员干部在“四风”方面突出问题，重视处理群众反应强烈切身利益问题。具体要处理好以下十个方面问题：
（1）党组织软弱涣散，“三会一课”等组织生活不正常，学习流于形式；
（2）发展党员搞“近亲繁殖”，程序不规范，过程不公开；
（3）“两委”班子年纪老化，不团结，明争暗斗，党员干部搞小圈子、分配别；
（4）村级集体经济基础微弱，村务、财务不公开，“三资”管理不规范、不透明；
（5）发展意识淡薄，招商引资办企业、办项目意识不强，满足于看摊守业，等要靠思想严重；
（6）实施政策搞变通、弄虚作假、欺上瞒下；
（7）服务群众坐等上门、吃拿卡要，摆架子、耍威风；
（8）作风不正、聚众赌博、大吃大喝、铺张浪费、损公肥私，贪污腐败；
（9）意志消沉，在位不在岗，出工不出力；
（10）村庄环境卫生脏乱差、公共基础设施不健全、无序乱搭乱建等问题。
三、方法步骤
此次教育实践活动，分3个步骤进行。
１、学习教育、听取意见步骤
（1）认真开展学习教育。采取集中学和分散学相结合方法进行，以分散学习为主。活动期间，安排3次集中学习，每次时间标准上1天，早晨安排村“两委”党员干部、党员大学生村官集中学习，下午安排专题党课。关键采取以下多个方法学习：一是开展集中学习。组织支部委员、党员村干部、党员大学生村官认真学习党章，学习党十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习省、市、县教育实践活动相关文件要求学习内容及廉政读本。同时，采取口头讨论方法交流学习心得体会，由驻村“三送”干部做好统计。二是上好专题党课。邀请驻村“三送”单位责任人、当地大学生村官或本土教授学者分期到村上专题党课。第1期党课专题为群众路线和“三送”工作，第2期党课专题为农村基层党组织建设和党员作用发挥，第3期党课专题为农村惠农政策。三是用好远程教育平台。组织党员、干部集中观看《筑梦之基》、《永恒信念》、《红色小说汇》、《信仰之光》等电教专题片。四是用好红色教育资源。按就近标准，组织党员到革命传统教育基地接收教育，引导党员、村干部自觉弘扬苏区精神和苏区干部好作风。五是学好身边经典。开展争做“龚全珍式好党员”活动，选树一批叫得响、立得住、群众公认优异经典，使广大党员、干部学有标杆、行有示
范。六是多形式送学上门。对年老体弱等行动不便党员，开展一对一送学上门；培养1名农村政策本土宣讲员，和“三送”干部一起上门宣讲教育实践活动和涉农政策；采取“送戏下村”、“送影进村”、“入户宣讲”、“民情家访”等方法，做到活动知晓全覆盖。
（2）深入群众听取意见。一要针对性听取意见。关键听取党员、群众对村“两委”班子开展工作、组织活动和发挥作用等方面意见、提议；听取党员、群众对党员村干部在工作作风、思想作风、生活作风和勤政廉政等方面反应。二要开门听取意见。利用党员“定区联户”网格化管理网络，关键听取贫困户、计生困难户、土坯房改造户、拆迁户、产业大户、党员中心户、“五老人员”、致富带头人等意见和诉求。依据各自工作分工，村“两委”干部要联络若干个党小组、村民小组，其它党员联络若干农户，上门入户听取意见提议。经过手机短信、qq、微信等方法广泛听取外出务工流动党员意见提议。三要经过“三送”工作队搜集意见。驻村“三送”干部采取上门走访、接待来访、代办代访、设意见箱、调查研究等形式，搜集意见提议，了解群众反应强烈切身利益问题。
2、查摆问题、开展批评步骤
（1）找准找实突出问题。一要开展“学经典、找差距、查问题”活动。村支委委员、党员村干部、党员大学生村官要对照对照身边优异经典找差距，对照10个方面具体问题查问题。一般党员要在组织帮助下，有针对性地查找身上存在宗旨意识淡薄、组织纪律观念不强、不推行党员义务、不参与组织生活等党性党风党纪上差距。二要开好一次户主代表座谈会。面对面查找“四风”问题。三要集中梳理问题。召开村“两委”干部会议，邀请驻村“三送”干部、群众代表参与，印发好一张征求意见表，集中搜集梳理村“两委”班子、党员干部在“四风”方面存在突出问题，搜集整理党员群众反应提议和诉求，并按问题管辖责任、原因性质进行整理归类，上报镇党委。
（2）认真撰写对照检验材料。村党组织要撰写对照检验材料，逐项列出“四风”问题具体表现、经典事例，对群众诉求、反应问题等情况作出说明，剖析问题产生原因，明确努力方向和整改方法。党员可不撰写对照检验材料，但对群众反应相关问题应出说明。党组织对照检验材料由村书记主持起草，驻村“三送”工作队具体指导，并向党员、群众征求意见。对照检验材料要报镇党委书记和对口督导组审核把关。
（3）开好组织生活会。要召开专题组织生活会，标准上，会期不少于半天，每个党员全部要参与，外出务工、行动不便等因特殊情况不能参会党员要委托党小组长提出书面批评和自我批评。镇驻村党政领导、对口督导组、驻村“三送”干部全程参与，邀请“两代表一委员”、村民小组长、产业合作社代表、群众代表等列席。会前，要制订组织生活会方案。开展面对面谈心谈话，党组织书记找党员村干部（包含党员大学生村官）、党小组长谈话，党小组长找一般党员谈话，把矛盾和问题处理在会前。会上，采取“先班子、后个人，先一把手、后班子组员，先开展自我批评、再开展民主评议党员”方法，开展严厉认真批评和自我批评。批评结束后，开展民主评议党员，对不合格党员，区分不一样情况提出处理意见。会后，立即总结情况，报镇党委教育实践活动领导小组。
3、整改落实、建章立制步骤
（1）制订整改方案。一要制订整改计划。针对查找出来问题，列出清单，明确具体整改方法和责任人。开展“整改方法大家议”活动，向党员群众公开征求整改方法。二要公开整改过程。向群众作出整改承诺，经过“三务”公开栏、整改回复等方法向群众公开，接收群众评判和监督，让群众知道改什么、怎么改、改到什么程度。三要落实个人整改方法。党员干部和一般党员要针对查找出来个人问题，明确整改方向和具体方法，并认真抓好落实。
（2）上下联动整改。一要建立整改工作台账。建立包含具体问
题整改、整改反馈、整改销号等内容在内整改工作台账，并实施整改销号管理工作机制。二要抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反应具体问题、个体诉求，逐一明确整改内容、目标、时限、责任，实施销号管理并立即向群众反馈，因政策不许可或条件不许可要作出解释说明，并上报镇党委。同时，配合镇党委狠抓专题问题整改。
（3）健全落实制度。一是建立健全制度。健全“三会一课”、民主评议党员、“四议两公开”等制度，建立党员“定区联户”、村干部值班、“三送”便民服务站制度、证件代办等制度。二是 严抓制度实施。果断维护各项工作制度严厉性、权威性，强化制度实施，提升党员、干部依法按制度办事意识，果断纠正有令不行、有禁不止、无视制度行为。
四、相关要求
坚持把从严从实要求贯穿于活动全过程、表现到活动各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保教育实践活动善始善终、善作善成。
1、落实领导责任。党（总）支部书记要记切实推行第一责任人职责，吃透活动要求，把握进度节奏，处理关键问题；要发挥一把手关键作用，带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制订和落实整改方法，为村“两委”班子和其它党员作表率。
2、强化宣传动员。坚持正面引导为主，广泛宣传活动中好经验、好做法，选树优异经典，立好学习标杆，集聚和传输正能量。
3、开门接收监督。教育实践活动全过程全部要发动群众参与，至于群众监督之下。要开门整改，整改方法为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判。
4、产业合作社、社会组织等其它农村基层党组织可参考本方案实施。
【篇二：xx村支部相关深入开展 党群众路线教育实践活动实施方案】

xx村支部相关深入开展
党群众路线教育实践活动实施方案
群众路线教育实践活动是新形势下巩固党执政地位，实现十八大确定奋斗目标肯定要求，也是扎实基层基础，提升服务群众水平根本举措。依据中央、省、市、县及乡党委相关深入开展党群众路线教育实践活动统一布署，为扎实开展好全乡党群众路线教育实践活动，结合我村实际，制订本实施方案。
一、指导思想
开展教育实践活动，要以党十八大和十八届三中全会和x群组发【】1号文件精神为指导，认真落实习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，认为民务实清廉为专题，落实中央八项要求和省委、市委、县委相关要求，实施《党政机关厉行节省反对浪费条例》，和省里开展第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，落实整风精神，果断反对“四风”，着力处理人民群众反应强烈突出问题，提升做好新形势下群众工作能
力，使党员干部思想深入提升、作风深入转变，党群干群关系深入亲密，为民务实清廉形象深入树立，基层基础深入扎实，为建设富裕、文明新农村提供确保。
二、关键任务
全村开展教育实践活动关键任务是以反对“四风”为关键，集中处理领导班子、领导干部和党员干部“四风”方面存在突出问题。同时重视处理实际问题，维护群众利益，处理群众身边不正之风，把改善作风要求真正落实到基层，真正让群众受益。要坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为着力点，把“四处理四推进”作为关键抓手贯穿活动全过程，努力取得人民群众满意实效。
（一）着力处理“四风”突出问题，推进作风深入转变。 村两委领导班子和领导干部要结合全村工作及本身实际，关键对照习总书记提出“庸、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬”等25个问题及前期村领导班子组员入户调研结果，重视查找和处理我村工作中存在缺乏长远计划、急功近利问题；安于现实状况、不思进取、小富即安、在转型发展中步伐缓慢、因循守旧、工作脱离不停改变现实实际、满足于应付交差、缺乏开拓创新精神，尤其是面对吞并重组遗留问题创新不足、措施不多、久拖不决问题；学习一知半解、调研走马观花、工作决议拍脑袋、拍胸脯造成上项目脱离实际、新农村反复建设、浪费资源问题；高高在上、既不能主动服务群众，又不能把
好事办好、尤其是在位不在岗，群众找不着、干部见不着、“走读”现象严重问题；工作厚此薄彼、办事不公、方法简单粗暴、侵害群众利益问题；抓工作静不下心、“浮躁跑要”等现象突出为题；口无遮拦、不讲规矩、行为失检、组织纪律观念淡薄问题；贪图享受、以权谋私、个人自律不严问题。
针对群众反应强烈突出问题和发生在群众身边不正之风，采取有力方法，切实落实各项民生政策，处理群众在教育、就业、社会保障、医疗、出行、饮水等方面基础需求问题，处理生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、地质灾难等方面损害群众利益问题，处理困难群众生产生活问题，处理和民争利问题。要把教育实践活动和解难题办实事相结合，在民生和社会事业发展上取得新成效。在创业就业上全方面突破，落实创业就业扶持政策，处理好就业创业问题。在医疗卫生水平上全方面提升，完善新型农村合作医疗制度，推进全民医保。在社会保障上扩面提标，实施好地质灾难村治理。大力发展文化事业。
（三）着力处理联络服务群众“最终一公里”问题，推进基层基础深入扎实。
借助全乡开展“基层组织提升年”活动为载体，加强基层服务型党组织建设，深入提升党员服务群众工作水平和基
层党建整体水平，实现基层组织普遍晋位升级。要着力建设守信念、讲奉献、有本事、重品行基层党组织队伍，继续开展“1123”农村基层服务型党组织创建工作，推进全村干部“坐班制”工作，开展“七联帮建”活动，深入提升党组织和党员干部服务群众能力和水平。引深和拓展“三联五解”专题实践活动，推行在职党员积分制管理，深入完善党员干部直接联络服务群众制度。开展学习张连印将军退伍不褪色，全心致力于家乡生态建设优异事迹活动。深化大学生村官践行党群众路线“六个一”活动，充足发挥党员大学生村官文化层次高优势，扎实推进全村教育实践活动开展。
三、活动对象及范围
党群众路线教育实践活动在全村党员中开展，参与活动范围是：村两委组员及村全体党员干部。全村教育实践活动坚持以领导班子和党员干部为关键，突出抓好直接联络服务群众窗口单位、服务行业教育实践活动,重视抓好村两委和群众联络亲密基层组织教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众见解和党群众路线教育。
四、标准要求
充足借鉴利用第一批教育实践活动结果和经验，专题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，愈加重视领导带头、层层示范，愈加重视聚焦“四风”、处理问题，愈加重视敞开大门、
群众参与，愈加重视分类指导、有序推进，愈加重视上下协力、衔接带动，愈加重视严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
五、时间安排
全村教育实践活动采取统一布署、梯次展开、压茬进行措施，从4月中旬开始，开展教育实践活动时间不少于3个月。
学习教育和查摆问题不少于30天，整改落实不少于40天。9月，对全村教育实践活动进行总结。
六、方法步骤
要充足做好思想准备、组织准备、工作准备和舆论准备，深入全村各家各户党员群众中认真调查摸底，广泛征求意见，制订切实可行活动方案；立即成立领导机构明确职责任务、工作规则；加强和上级活动督导组对接沟通，动员汇报、活动方案经乡领导组审查同意，主动准备活动动员布署工作。根据中央和省、市委要求，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段。全村教育实践活动要围绕“三个步骤”，突出时间节点，不搞“齐步走”和“一刀切”，压茬进行，梯次开展，扎实有序推进。
（一）学习教育，听取意见
1、认真搞好动员布署。一是召开动员大会。根据上级党委要求召开党群众路线教育实践活动动员大会，关键领导要
【篇三：村党支部第二批党群众路线教育实践活动工作方案】

村党支部第二批党群众路线教育实践活动工作方案
依据xx乡党委xx号文件精神，在全党开展党群众路线教育实践活动之际，为加强我村党建设，加紧全村经济社会各项事业快速发展，经村“两委”会议研究决定，并结合我村实际，在全村开展“转作风、办实事、创友好”党群众路线教育专题实践活动。为确保活动顺利实施，取得准期效果，特制订本实施方案：
一、指导思想
以党中央“八项要求”和“深入开展党群众路线教育实践活动”为准绳，以强班子、保稳定、促发展为总目标。着力处理干部队伍中懒、散、软、乱等突出问题，着力处理群众反应强烈、关系群众切身利益突出问题，着力处理影响全村发展关键难题。经过“转作风、办实事、创友好”专题实践活动，让全村党员干部全部来一次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，经过专题实践活动，深入亲密党群关系、深入提升基层班子为民服务意识和群众工作能力、深入促进社会友好稳定，取信于民，服务于民。
二、具体安排
此次专题实践活动，从2月**日开始，至*月份结束。
（一)学习教育阶段
一是邀请乡党委集中讲课；二是支部书记讲课；三是党员自学。讲课和自学对象为全体党员、两委干部。讲课和自学内容紧密结合班子建设、农村工作策略、村内重大事项工作步骤、党群众路线、党
纪律法规政策等。经过讲课，解惑、答疑、明确方向、理清思绪、提升政治理论水平和科学决议能力，关键要领会党十八大精神及开展活动重大意义。
（二）查摆问题阶段
1、强化领导基层调研
“两委”干部要深入基层第一线，对全村各组基层组织建设情况全方面了解，尤其对工作难以正常开展组，要查找根源所在，处理关键问题，加大帮扶力度，深入贫困户了解，从班子建设、矛盾调解、产业及旅游发展发展等多方面着手。
2、认真开好群众座谈会
依据各村民组具体组情，适时组织群众座谈会。座谈会面要广，要有专题。要经过座谈会，认真查找在班子建设、重大事项工作步骤、村、组发展等方面存在突出问题和矛盾，寻求“病根”；要经过走访，认真听取群众对推进科学发展、实现增收致富、促进社会友好过程中存在突出问题，听取群众对全村发展提议和意见。
3、召开专题民主生活会
要开展一次专题民主生活会。每一名党员全部要求认真准备、各抒己见，认真开展批评和自我批评，努力提升班子凝聚力。要认真对照中央”八项要求”，查找思想、工作生活作风问题；要从“三务公开”方面入手，把重大事项步骤化管理作为关键，剖析公开中存在不足和问题；要从百姓收益、村集体利益、村级发展，剖析存在问题根源，影响发展症结，并提出处理问题措施。
（三）整改提升阶段
1、班子整改
要依据查找出问题进行集中整改，班子组员和班子全部要制订出整改方案，方案要求符合实际、切实可行。明确具体整改时间、整改方法、整改措施、整改效果和达不到效果相关处罚意见。要经过整改，实现班子组员整体素质有显著提升，班子合作意识增强，凝聚力、战斗力增强。
2、发展计划
要立足实际，制订和完善符合本身发展计划。要围绕全村中心工作正确定位，要有长远计划和具体实施目标，制订出具体时间表和任务栏。要有一张清楚目标视觉图。要把发展计划落实量化、目标化。
3、规范管理
要针对此次活动中存在突出问题，制订、出台和完善相关制度，拿出具体管理方法。要让各项工作有序开展，有制度保障。尤其是在“三会一课”、“四议两公开”、“矛盾纠纷调处”、“关键工程重大项目落实”等方面，要有清楚、便于操作，确实能处理问题制度和违反制度处罚措施。
4、星级评定
要依据活动内容实施星级管理，对全体党员星级评定。依据活动效果评选出好、中、差三个等级，对优异党员要奖励。对评选较差党员加大教育力度，支部书记要进行部分谈话，对于不知悔改、在重大
行动中我行我素、阻碍全村发展要严格依据党内条例、规章制度严厉处理。
（四）检验验收阶段
1、组织检验验收
领导组要对各分支进行检验。关键各项制度是否健全、学习笔记、心得体会、本村发展计划等方面进行检验。要组织党员代表对此次活动进行民主测评，测评结果要作为年底考评和评优关键依据。
2、形成长久有效机制
要认真总结此次活动，形成一份具体总结汇报。要依据存在问题制订整改台账，动态管理整改工作。明确建档内容，具体包含存在问题、整改提升方法落实情况等，并将整改善度、效果和工作中发觉新问题、采取新方法等情况入档。要强化过程管理，建立整改工作动态跟踪机制，激励优异，激励后进，确保转化。要形成长久有效机制、确保活动结果长久化。
3、培树一批经典
要对在全村工作中涌现出优异个人进行表彰，树立经典。组织优异经典和后进个人结对帮带，经过优异经典现身说法、传授经验、具体指导等方法，发挥优异经典在村务管理、经济发展、制度建设、维护友好方面传、帮、带作用，助推后进个人晋位升级。
此次活动关键目标在于走群众路线，走群众路线目标是为了愈加好服务群众，为群众办实事、办好事。所以，全部活动，力戒务虚。不要以活动为借口，铺张浪费，影响工作，更不能以活动为借口，干
有损组织形象，有损群众利益事情。期望经过这次活动，切实提升基层班子战斗力、凝聚力，切实亲密党群关系、干群关系，切实加紧经济转型发展步伐。为全村美好乡村建设出色跨越提供政治和智力保障。《村党支部第二批党群众路线教育实践活动工作方案》