汽车客运站安全生产标准化达标考评指标实施细则试行模板.doc
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汽车客运站安全生产达标考评指标实施细则(试行) 一、考评指标 序号 考评内容(章) 分数 考评关键点(节) 考评条款(条) ★ 数量 ★★数量 ★★★数量 带★条款累计 备 注 1 安全目标 35 4 7 1 1 2 2 管理机构和人员 40 2 4 2 1 3 3 安全责任体系 45 2 6 2 1 3 4 法规和安全管理制度 70 5 12 3 3 5 安全投入 50 2 5 2 1 3 6 装备设施 90 2 8 1 2 3 7 科技创新和信息化 50 2 6 1 1 8 队伍建设 90 5 9 1 1 2 9 作业管理 200 9 26 1 3 4 10 危险源辩识和风险控制 35 2 5 1 1 11 隐患排查和治理 70 2 8 1 1 2 12 职业健康 20 3 4 0 13 安全文化 35 2 7 1 1 14 应抢救援 85 5 13 1 1 3 5 15 事故汇报调查处理 50 2 7 1 1 2 16 绩效考评和连续改善 35 3 3 1 1 合 计 1000 52 130 5 13 18 36 “★”为一级达标企业必备条件, “★★”为二级达标企业必备条件,“★★★”为三级达标企业必备条件。 本标准累计1000分。评为一级达标企业考评分数不低于900分且完全满足全部达标企业必备条件,评为二级达标企业考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,评为三级达标企业考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。 二、考评方法 考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和统计、现场检验和抽查等方法。若有必需,能够进行现场检测和测量。抽样数量依据企业规模大小决定,最低抽样数为3个,最大抽样数为含有同类属性样本基数开方。 三、扣分标准 1.各项扣分均以本项分值为扣分上限。不一样考评员在多个部门考评,同一考评扣分项扣分不迭加,在考评组内部沟通时,以本项考评指标分值为上限扣分。 2.法律法规要求、国家强制性要求,发觉不符合一次扣全分。 3. 标为“★★★”项目,发觉不符合,申报一、二、三级达标企业考评不达标,对存在问题在30天内整改完成并申请考评组验证合格,可视同达标。 标为“★★”项目,发觉不符合,申报一级、二级达标企业考评不达标,对存在问题在30天内整改完成并申请考评组验证合格,可视同达标;申报三级达标企业,酌情扣分。标为“★”项目,发觉不符合,申报一级达标企业考评不达标,对存在问题在30天内整改完成并申请考评组验证合格,可视同达标;申报二级、三级达标企业,视情况酌情扣分。 汽车客运站安全生产达标考评指标 考评内容 考 评 要 点 分值 考评思绪和抽样方法 考评计分方法 得分 扣分说明 一、安全目标35分 1.安全工作方针和目标 ①制订企业安全生产方针、目标和不低于上级下达安全控制指标;【1.1.1】 5★★★ 1、制订“安全生产目标”,并以书面形式下发各部门和班组。 2、制订“安全生产方针”,并以书面形式下发各部门和班组。制订安全生产方针须符合国家安全生产工作方针,并切合企业实际。 3、制订“安全生产目标和不低于上级下达安全控制指标”,并以书面形式下发各部门和班组,内容关键包含:不低于上级或相关主管部门下达强制性安全控制指标和安全生产管理关键任务。 未完全满足考评要求,考评不达标。 ②制订实现安全工作方针和目标方法。【1.1.2】 5 1、制订企业实现安全生产工作方针和目标方法,并以书面形式下发各部门和班组。 2、方法最少包含:明确安全生产责任,建立安全生产制度体系,安全教育和培训,应急训练和演练等。 1、未制订实现安全生产工作方针和目标方法,扣5分。 2、方法制订不具体,不全,责任不明确扣2分。 3、方法未下发,扣1分。 2.中长久计划 ①制订和实施企业安全生产中长久计划和跨年度专题工作方案。【1.2.1】 5★★ 1、制订企业安全生产中长久计划。并以书面形式下发各部门和班组。计划关键内容包含:实施上一期计划安全工作总结和分析。未来5年安全生产指导思想、管理目标、关键工作任务和实施方法。 2、制订跨年度专题工作方案。并以书面形式下发各部门和班组。依据中长久计划中关键工作和战略方法安排,从实际需要出发,配套制订和实施。 1、安全生产中长久计划和跨年度计划均未制订,扣5分。 2、仅制订安全生产中长久计划和跨年度计划其中之一,扣3分。 3、计划未涵盖关键内容要求,扣1分。 4、已制订但没有完全实施,扣1分。 5、计划和方案已制订但没有下发到相关部门和班组,扣1分。 3.年度计划 ①依据中长久计划,制订年度计划和年度专题活动方案,并严格实施。【1.3.1】 5 1、依据中长久计划,制订年度计划。并以书面形式下发各部门和班组。计划关键包含:安全生产管理工作目标和任务,工作要求,责任部门或责任人,完成时间。 2、依据中长久计划,制订年度专题活动方案,并以书面形式下发各部门和班组。方案关键包含:工作任务、工作要求,责任部门或责任人,完成时间。 3、严格实施年度计划和年度专题活动方案。 1、年度计划和年度专题活动方案均未制订,扣5分。 2、仅制订年度计划和年度专题活动方案其中之一,扣3分。 3、计划和方案内容未涵盖关键内容要求,扣1分。 4、年度计划或年度专题活动方案不符合中长久计划,扣2分。 5、已制订但没有完全实施,扣2分。 6、年度计划和年度专题活动方案未下发到相关部门和班组,每项扣1分。 4.目标考评 ①将安全生产管理指标进行细化和分解,制订阶段性安全生产控制指标;【1.4.1】 5 1、细化和分解安全生产管理指标,并以书面形式下发各部门和班组。企业整体安全生产目标确定后,须细化和分解安全生产目标,层层落实责任,覆盖面达100%。 2、制订阶段性安全生产控制指标,并以书面形式下发各部门和班组。 3、对指标进行定时跟踪控制。 1、未细化、分解安全生产管理指标和未制订阶段性安全生产控制指标,扣5分。 2、仅细化、分解安全生产管理指标和制订阶段性安全生产控制指标其中之一,扣3分。 3、分解指标覆盖面未达成100%,或阶段性安全生产控制指标没有进行跟踪控制,扣2分。 4、细化、分解安全生产管理指标和阶段性安全生产控制指标未下发到相关部门和班组,扣1分。 ②制订安全生产目标考评和奖惩措施;【1.4.2】 5 1、制订“安全生产目标考评和奖惩措施”;并以书面形式下发各部门和班组。措施关键包含:考评对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人。并明确考评周期。 1、未制订措施,扣5分。 2、措施未涵盖关键内容,扣2分。 3、措施未下发到相关部门和班组,扣1分。 ③定时考评年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。【1.4.3】 5 1、按“安全生产目标考评和奖惩措施”实施安全生产目标考评,并兑现奖惩。 1、未实施奖惩措施,扣5分。 2、未完全根据措施实施,扣2分。 3、按措施实施考评但未兑现奖惩,扣2分。 二、管理机构和人员40分 1.安全管理机构 ①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立对应领导机构。安委会职责明确,实施关键领导负责制;【2.1.1】 10★★ 1、按要求成立安全生产委员会(或领导小组),有下属各分支机构,分别成立对应领导机构。 2、其人员组成最少包含:企业领导和部门责任人。 3、安委会职责明确。 4、实施关键领导负责制。 1、未成立安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机构,扣10分。 2、未明确安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机构职责,扣6分。 3、未明确关键领导负责制,扣4分。 4、安委会职责不明确,扣3分。 5、安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机组组员包含不全,扣1分。 ②按要求设置和安全生产相适应且独立安全生产管理机构;【2.1.2】 15 ★★★ 1、按《汽车客运站安全生产规范》等相关要求,设置和企业规模相适应安全生产管理机构。 未完全满足考评要求,考评不达标。 ③定时召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每个月最少召开一次安全工作例会。【2.1.3】 5 1、建立安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机构会议制度。明确每三个月最少召开一次安全生产工作会议。 2、依据“安全例会制度”每个月最少召开一次安全例会。。 3、会议须留下统计。 1、未按要求定时召开安委会会议,扣3分. 2、未按月召开安全工作例会,扣3分。 3、会议统计不全,扣2分。 2.管理人员配置 ①按要求足额配置专职安全生产和应急管理人员。【2.2.1】 10★★ 1、依据《汽车客运站安全生产规范》,制订企业管理人员配置和任职相关要求,并以书面形式下发各部门和班组。内容包含:安全专(兼)职管理人员数量配置须满足“汽车客运站安全生产规范”要求;保持安全生产管理人员相对稳定,应和企业签署十二个月以上全日制用工劳动协议,在协议期限内不得在者其它企业兼职。明确专职安全生产管理人员作为应急管理人员,负责企业应急管理。 2、按企业管理人员配置和任职相关要求,配置专职安全生产和应急管理人员。 3、有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册。 1、未制订企业管理人员配置和任职相关要求,扣3分;未以书面形式下发各部门和班组,扣1分; 2、未按企业管理人员配置和任职相关要求,配置专职安全生产和应急管理人员,扣3分;配置不够,扣1分。 3、无安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册,扣2分。 三、安全责任体系45分 1.健全责任制 ①企业关键责任人、分管领导、全体职员安全职责明确,制订并落实安全生产责任制,层层签署安全生产责任书,并落实到位;【3.1.1】 10 ★★★ 1、制订各岗位安全职责。并以书面形式下发各部门和班组。明确包含关键责任人、分管领导和全体职员安全职责,建立完善安全生产责任制。 2、签署《安全生产责任书》。企业关键责任人、分管领导、企业各级机构、部门责任人、班组组长和职员要层层签署安全生产责任书。内容关键包含:企业关键责任人、分管领导、 各级机构、部门或班组关键职责,年度关键工作任务,年度关键安全生产指标及奖惩要求等。 3、根据《安全责任书》要求履职,并实施奖惩。 未完全满足考评要求,考评不达标。 ② 关键责任人或实际控制人是安全生产第一责任人,根据安全生产法律法规给予职责,对安全生产负全方面组织领导、管理责任和法律责任,并推行安全生产责任和义务;【3.1.2】 5★★ 1、制订各岗位安全职责。并以书面形式下发各部门和班组。明确包含关键责任人、分管领导和全体职员安全职责,建立完善安全生产责任制。 2、签署《安全生产责任书》。企业关键责任人、分管领导、企业各级机构、部门责任人、班组长和职员要层层签署安全生产责任书。内容关键包含:企业关键责任人、分管领导、 各级机构、部门或班组,岗位关键职责,年度关键工作任务,年度关键安全生产指标及奖惩要求等。 3、根据《安全责任书》要求履职,并实施奖惩。 未完全满足考评要求,考评不达标。 ③分管安全生产责任人是安全生产关键责任人,统筹协调和综合管理企业安全生产工作,对安全生产负关键管理责任; 【3.1.3】 5 1、企业应制订关键责任人或实际控制人安全职责。并以书面形式下发各部门和班组。 2、明确企业关键责任人或实际控制人是企业安全生产第一责任人,对安全生产负全方面组织领导、管理责任和法律责任。 3、严格推行安全生产责任和义务。 1、未制订关键责任人或实际控制人安全职责,扣5分;职责要求不全,扣3分,未明确要求关键责任人或实际控制人是安全生产第一责任人,扣4分。 2、对关键职责或应负责任不熟悉,扣3分。 3、未完全履职,扣2分。 ④其它责任人和全体职员实施“一岗双责”,对业务范围内安全生产工作负责; 【3.1.4】 5 1、制订其它责任人和全体职员职责,并以书面形式下发各部门和班组。 2、明确全体职员对业务范围内安全生产工作负责。 3、严格按摄影应制度和要求做好安全生产工作。 1、相关岗位职责均未明确,扣5分。 2、部分岗位职责未明确,扣2分。 3、对关键职责不熟悉,或不熟悉并了解“一岗双责”内容,扣3分。 4、未完全履职,扣2分。 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责明确并落实到位。【3.1.5】 10 1、制订安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责,并以书面形式下发各部门和生产基层单位。 2、安全职责推行须在相关文件中明确具体方法。 1、未制订安全生产管理机构、各职能部门和生产基层单位安全职责,扣10分。 2、安全职责未在相关文件中明确具体方法,扣5分。 3、职责未下发,扣2分。 2.责任制考评 ①依据安全生产责任进行定时考评和奖惩,公告考评和奖惩情况。【3.2.1】 10★★ 1、根据“安全生产奖惩制度”中对安全生产责任制订时考评和奖惩相关要求,对安全生产责任落实情况进行考评和奖惩;十二个月最少考评一次。 2、考评和奖惩情况应给予公告。 1、未实施考评和奖惩制度,扣10分。 2、未完全根据制度考评和奖惩,扣5分; 3、按措施实施考评但未兑现奖惩,扣5分。 4、未根据要求公告,扣2分。 四、法规和安全管理制度70分 1.资质 ①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》正当有效,经营范围符合要求。【4.1.1】 5★★★ 1、依法办理《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》。 2、保持《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》处于使用期内。 3、经营范围符合《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》所列明范围。 未完全满足考评要求,考评不达标。 2.法规 ①立即识别、获取适用安全生产法律法规、标准规范;【4.2.1】 5 1、企业按要求,立即识别、获取适用安全生产法律法规、标准规范,做好对应登记台账、档案统计保留。 1、对适用安全生产法律、法规、标准、规范未立即获取,未立即获取扣3分。 2、获取信息未登记并保留,扣2分。 ②将法规标准和相关要求立即转化为本单位规章制度,落实到各项工作中;【4.2.2】 5 1、将安全法规标准和相关要求立即转化为企业安全管理制度和操作规程,并以书面形式下发各部门和班组实施。 2、做好对应登记台账、档案统计和保留。 1、对适用安全生产法规、标准和相关要求未立即转化为安全管理制度和操作规程,扣2分。 2、转换安全管理制度和操作规程和相关法规、标准和要求不符,扣2分。 3、对应档案和统计保留不全,扣1分。 ③实施并落实安全生产法律法规、标准规范;【4.2.3】 5 1、实施并落实安全生产法律法规、标准规范,留下对应统计。 1、未实施,扣5分,未完全实施,扣2分。 2、统计不全,扣1分。 ④将适用安全生产法律、法规、标准及其它要求立即对从业人员进行宣传和培训。【4.2.4】 5 1、根据“安全生产培训和教育学习制度”要求,制订培训计划,并以书面形式下发相关部门或班组。计划包含时间、对象、内容、责任人和培训方法。 2、按计划组织实施适用安全生产法律、法规、标准及其它要求培训,对培训效果实施考评。 3、适用安全生产法律、法规、标准及其它要求学习培训和考评有活动统计。 1、未对从业人员开展宣贯和培训,扣5分;培训不立即,扣1分。 2、未按学习制度“制订培训计划、实施培训、考评”等要求,扣2分。 3、相关人员对培训内容不熟悉,扣2分。 3.安全管理制度 ①制订并立即修订安全生产管理制度,包含:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检验制度;8)事故统计汇报制度;9)安全生产奖惩制度等;【4.3.1】 10 1、制订并立即修订各项安全管理制度,并以书面形式发放到各部门和班组(方便全部岗位职员能随时取阅)。安全生产管理制度包含: 1)安全生产责任制:通常包含企业安全生产各级机构和岗位应负有安全生产责任; 2)安全例会制度:通常包含企业安全生产各级机构召开安全例会频次、参与人员、时间和内容; 3)文件和档案管理制度:通常包含文件和档案编制、审核审批、修改、销毁、发放借阅登记和保留等; 4)安全生产费用提取和使用管理制度:依据《企业安全生产费用提取和使用管理措施》等相关要求,制订包含安全生产费用提取、专用账户、使用和管理等具体要求; 5)设施、设备、货物安全管理制度:通常包含班组和相关设施设备采购、验收登记、日常维护保养、检测和检验、修理和更新报废等全过程,货物装卸和载运全过程安全管理; 6)安全生产培训和教育学习制度:通常包含和安全生产相关培训内容标识、培训计划制订、培训实施、培训效果考评、培训台账和档案管理等; 7)安全生产监督检验制度:通常应明确监督检验责任部门或责任人、检验频次或时间、检验方法、检验内容(相关职责、制度和规程等实施情况)、发觉问题和跟踪处理、对应统计等要求; 8)事故统计汇报制度:通常应明确事故统计汇报责任部门和责任人、内容、路径、形式、统计汇报频次或时间等; 9)安全生产奖惩制度:通常应明确安全生产奖或惩对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人等。 1、每缺一项制度,扣2分(其它考评内容中已经有不反复扣分),最多扣10分。 2、制度制订和修订内容不符合相关要求或不完善,每项扣1分,最多扣6分。 3、制度制订和修订过程统计不完整,扣2分。 4、制度没有下发,扣2分。 ②对从业人员进行安全管理制度学习和培训。【4.3.2】 5 1、根据“安全生产培训和教育学习制度”要求,制订安全生产管理制度培训计划,并以书面形式下发相关部门或班组。计划包含培训时间、对象、内容、责任人和培训方法。 2、按计划组织实施安全管理制度学习培训和考评。对培训效果应实施考评等。 3、安全管理制度学习培训和考评有活动统计。对发觉不足有改善方法。 1、未对从业人员开展宣贯和培训,扣5分;培训不立即,扣1分。 2、未按学习制度“制订培训计划、实施培训、考评”等要求,每项扣1分,最多扣3分。 3、相关人员对培训内容不熟悉,每人扣1分。 4.岗位安全生产操作规程 ①制订并立即修订各岗位安全生产操作规程,并发放到岗位(职员);【4.4.1】 10 ★★★ 1、制订安全生产操作规程。操作规程制订和修订应明确由适任人员担任;操作规程应明确操作岗位、操作步骤、各步骤安全操作须知和注意事项。 2、关键岗位包含:站场安全管理岗、车辆安全例检岗、证牌检验岗、行包“三品检验岗”、进站口检验岗、出站口检验岗等。 3、操作规程应适时修订完善,保持最新有效;以书面形式立即下发到各部门和班组,以方便相关人员熟悉和掌握。 未完全满足考评要求,考评不达标。 ②对从业人员进行安全生产操作规程学习和培训;从业人员严格实施本单位安全生产操作规程。【4.4.2】 5 1、根据“安全生产培训和教育学习制度”要求,制订安全生产管理制度培训计划,并以书面形式下发相关部门或班组。计划包含培训时间、对象、内容、责任人和培训方法。 2、按计划组织实施安全管理制度学习培训和考评。对培训效果应实施考评等。 3、安全管理制度学习培训和考评有活动统计。 1、未对从业人员开展宣贯和培训,扣5分;培训不立即,扣1分。 2、未按学习制度“制订培训计划、实施培训、考评”等要求,扣2分。 3、相关人员对培训内容不熟悉,扣1分。 5.制度实施及档案管理 ①实施国家相关安全生产方针、政策、法规及本单位安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制订企业安全生产管理方法;【4.5.1】 5 1、针对客运站等级和区域、生产作业现场环境特点,制订和国家相关安全生产方针、政策、法规相符合安全生产管理制度和操作规程具体方法。 2、相关方法应以书面形式下发各部门和基层单位班组。 1、未制订和国家相关安全生产方针、政策、法规相符合安全生产管理制度和操作规程具体方法,扣5分。 2、方法未发放到各部门和基层班组,扣2分。 ②每十二个月最少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程实施情况进行检验;【4.5.2】 5 1、每十二个月最少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程实施情况进行全方面检验。 1、未开展检验,扣5分。 2、检验项目或统计不全,扣2分。 ③建立和完善各类台帐和档案,并按要求立即报送相关资料和信息。【4.5.3】 5★★★ 1、建立和完善各类台账和档案。 2、台帐和档案关键包含:安全生产会议台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检验台帐、安全例检台账、报班台账、门检台帐、安全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、安全工作考评和奖惩台帐、消防安全管理台帐、安全防护劳保用具台帐、安全生产设施设备维护台帐;安全生产责任制档案、设备技术资料等。 3、企业须依据需要立即更新完善各项安全生产台账和档案。 4、按上级或政府主管部门要求,立即报送安全生产和管理相关资料和信息。 未完全满足考评要求,考评不达标。 五、安全投入50分 1.资金投入 ①按要求足额提取安全生产费用;【5.1.1】 15 ★★★ 1、企业依据安全生产费用提取和使用管理制度,明确经费预算、设置帐户、经费提取数量、管理和使用步骤、旅客投保承运人责任险、检验监督、台帐管理等方法程序。 2、企业提取安全生产经费纳入企业财务预算。 3、企业提取安全生产经费数量满足要求要求。《企业安全生产费用提取和使用管理措施》要求:客运站以上年度实际客运代理费总额为计提依据,根据1.5%标准平均逐月提取。企业在上述标准基础上,依据安全生产实际需要,可合适提升安全费用提取标准。 未完全满足考评要求,考评不达标。 ② 安全生产经费专款专用,确保安全生产投入有效实施;【5.1.2】 15★★ 1、安全生产经费按计划专款专用,无挤占或挪用情况。 2、依据以下安全生产费用使用范围,结合企业实际情况制订安全生产经费年度使用计划:1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求早期投入安全设施),包含运输设施设备和装卸工具安全情况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具隶属安全设备等支出;2)购置、安装和使用旅客、行包安检设备等支出;3)配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出;4)开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出;5)安全生产检验、评价(不包含新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;6)配置和更新现场作业人员安全防护用具支出; 7)安全生产宣传、教育、培训支出(包含制订职业危害防治,职业危害原因检测、监测和职业健康体检费用使用计划);8)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出;9)安全设施及特种设备检测检验支出;10)其它和安全生产直接相关支出。 3、会计报表能单独反应安全生产经费使用情况。 1、未专款专用,有挤占或挪用情况,扣5分; 2、未制订安全生产经费使用计划,扣5分。计划不完善,扣2分, 3、未按计划实施,扣5分。 4、会计报表不能单独反应安全生产经费使用情况,扣3分。 ③立即投入满足安全生产条件所需资金;【5.1.3】 10 1、根据制度和计划确保安全生产经费立即、足额投入。 2、对安全生产管理部门或班组临时提出安全生产经费立即、足额投入。 1、未根据制度和计划立即投入安全生产经费,每项扣2分,直至扣完10分。 2、未根据安全生产管理部门或班组临时提出生产经费要求,立即投入、足额安全生产经费,扣5分。 ④为旅客投保承运人责任险。【5.1.4】 5★★ 1、企业应依据《中国道路运输管理条例》等要求,明确确保为旅客投保承运责任险制度,制度最少包含:保险企业选择、协议约定、最低保额等内容。 2、有合规、有效保险协议。 3、按要求为旅客投保承运责任险,且在使用期内。 1、未见了制度,扣2分; 2、无合规、有效保险协议,扣2分; 3、不在使用期内,扣1分。 2.费用管理 ①跟踪、监督安全生产专题经费使用情况;【5.2.1】 5 1、企业应明确安全生产经费使用情况跟踪、监督管理责任部门或责任人、检验频次、内容、问题处理等内容。 2、企业按要求对安全生产经费使用情况进行跟踪、监督管理。 1、未明确跟踪、监督管理方法,扣3分。 2、方法不完善,扣1分。 3、未根据方法跟踪、监督,扣1分。 4、对发觉问题未立即处理,扣2分。 六、装备设施90分 1.设施 ①含有和《汽车客运站等级划分和建设要求》相适应场地和设施设备;【6.1.1】 5★★★ 1、对于新建客运站,应经过安评、环评和消防验收; 2、依据车站设施和设备配置情况、地理位置和设计年度平均日旅客发送量(以下简称日发量)等原因。车站等级划分为五个等级和简易车站和招呼站; 3、企业应有和《汽车客运站等级划分和建设要求》附表1、附表2相适应场地和设施设备。 4、现场依据设备设施台账查对设备设施情况,尤其是设备设施是否处于在用状态及完好状态。 未完全满足考评要求,考评不达标。 ②按国家相关要求设置旅客疏散紧急通道,并配足有效安全消防设备及器材;【6.1.2】 15★★★ 1、经过消防验收,有相关验收文件 2、符合《汽车客运站建筑设计规范》要求: 1)汽车进站口、出站口和旅客关键出入口应设大于5m安全距离,并应有隔离方法; 2)各级汽车客运站停车场和发车位除设室外消火栓外,还必需设置适适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧消防设施。体积超出5000m3站房应设室内消防给水。 3)候车厅内安全出口不得少于两个,每个安全出口平均疏散人数不应超出250人。 3、汽车客运站及停车场消防给水设计,应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GBJ 16、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB 50067 相关要求。 4、查对汽车站设备设施台账,确定上述设备设施存在; 5、现场查对疏散及消防设备设施是否处于可用状态及完好状态。 未完全满足考评要求,考评不达标。 ③一级标准客运站配置行包安全检验设备2套,二级标准客运站配置行包安全检验设备1套,并保持设备运行正常;【6.1.3】 15★★ 1、行包安全检验设备数量按要求配置齐全; 2、查看维修保养统计,是否按计划维修保养。 3、查看设备现场,是否可用及完好 1、未按客运站等级配置行包安全检验设备,扣15分; 2、无维修保养统计,扣5分; 3、未按计划维修保养,扣5分; 4、设备运行不正常,扣5分。 ④设置专门车辆安全检验场地,配置汽车安全检验台及必需仪器、设备;【6.1.4】 10 1、有专门车辆安全检验场地; 2、有有效安全检验台; 3、有有效安全检验设备、仪器。 1、无专门车辆安全检验场地,扣5分; 2、无有效安全检验台,扣3分; 3、无有效安全检验设备、仪器,扣2分。 ⑤设有覆盖安全关键部位视频监控设备,并保持实时监控;【6.1.5】 10 1、查看设备设施台账及现场,有安全视频监控设备,覆盖关键(站前广场、站内停车场、发车区、候车室、车站进出口、行李房、票房及安检仪周围等)部位 2、查看维修保养统计,是否按计划维修保养及检定。 3、查看现场,监控设备运行正常; 4、中控室查看能否实时监控。 1、无有安全视频监控设备,扣10分; 2、未完全覆盖关键(售票厅、候车厅、发车区、出站入站口等)部位,缺一项扣1分; 3、无维修保养计录,扣3分;未按计划维修保养,扣2分; 4、监控设备运行不正常,每台扣1分; 5、不能实时监控,扣2分。 ⑥设有专用应急通道,并规范标识。【6.1.6】 10 1、有专用应急通道; 2、专用应急通道标识规范; 3、专用应急通道保持通畅; 4、应在相对独立空间和用于人员疏散位置设置应急照明,并确保应急照明能够有效使用。 1、无专用应急通道,扣5分; 2、无专用应急通道标识规范,扣2分; 3、专用应急通道有障碍物,不能保持通畅,扣3分; 4、在相对独立空间和用于人员疏散位置未设置应急照明,扣2分,应急照明能够不能有效使用,扣1分。 2.装备 ①售票厅、候车室、停车场等处设置宣传通告设备、安全警告标志、指示牌、示意图;悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传口号;【6.2.1】 10 1、在售票厅、候车室、停车场等处,对应设置宣传通告设备、安全警告标志、指示牌、示意图; 2、在售票厅、候车室、停车场等处,对应悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传口号 未按要求设置,每缺一项扣1分; ②多种设施、设备维护保养良好。 15 1、车站根据要求要求对各类设施、设备进行定时检验和维护保养,并建有相关统计; 2、查看现场设备设施,处于可用状态及完好状态; 1、车站根据要求要求对各类设施、设备进行定时检验和维护保养,扣5分;未建有相关统计,扣5分; 2、查看现场设备设施,未处于可用状态及完好状态,扣5分; 七、科技创新和信息化50分 1.科技应用 ①设有安全电子门检验系统;【7.1.1】 15★★ 进、出站口有安全电子门,非自动识别可辅以人工检验,电子门运行正常。 1、出站口没有安全电子门,或非自动识别可未辅以人工检验,扣10分; 2、电子门未运行正常,扣5分。 ②使用优异、安全性能可靠新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能优异设备;【7.1.2】 10 1、不得使用国家明令淘汰、严禁使用危及生产安全工艺、设备。 2、有优异技术、工艺、设备和材料<是指被国家相关部门认定并列入激励发展,可由企业依据实际情况自行提供>应用,且运行正常 3、能出具所使用技术、工艺、设备和材料是最新、优异和安全性能可靠证据。 1、发觉使用国家明令淘汰、严禁使用危及生产安全工艺、设备,扣10分。 2、没有优异技术、工艺、设备和材料应用,扣5分;运行不正常,扣3分。 3、不能出具所使用技术、工艺、设备和材料是最新、优异和安全性能可靠证据,扣2分。 ③设有电子显示设备。【7.1.3】 5 设有电子显示设备,电子显示设备保持完好状态; 1、没有电子显示设备,扣5分; 2、电子显示设备保持完好状态,扣2分。 ④设有安全生产管理信息系统。【7.1.4】 10★ 1、建立有安全生产管理系统或平台。 2、安全生产管理系统或平台能够对客站安全生产活动、设备维护、物料备件供给和管理、班车调配和管理等各方面进行有效管理。 3、建立站车安全生产信息传输制度,包含能立即正确互通车辆运行、装运货物、道路情况、气象、保安、交通管制、灾难预报、运行通告等动态安全生产信息。 1、未建立安全生产管理系统或平台,扣10分。 2、建立安全生产管理系统或平台或系统、平台不含有站车之间信息传输、调度指挥等基础功效,扣5分。 3、未建立站车安全生产信息传输制度,扣5分;制度内容不全,扣2分。 2.科技创新 ①组织开展安全生产科技攻关或课题研究;【7.2.1】 5 1、依据管理实际开展了科技攻关或课题研究,有科技攻关或课题研究汇报。 2、科技攻关或课题研究结果有同意统计。 3、科技攻关或课题研究结果在安全生产实践中利用。 1、未开展科技攻关或课题研究,扣10分。 2、相关科技攻关或课题研究统计、研究汇报、同意等过程统计不全,每项扣2分,最多扣4分。 3、课题结果未在实践利用,扣2分。 ②设有其它安全监管信息系统。【7.2.2】 5 1.现场查看,应设置客车运行调度和车辆安全日趟检、客车GPS 运行监控系统及客车二保维护系统联动把关安全监管信息系统; 2.信息互联互通正常。 1.现场查看,查未设置客车运行调度和车辆安全日趟检、客车GPS 运行监控系统及客车二保维护系统联动把关安全监管信息系统扣5 分; 2.信息互联互通不正常扣3 分,限期未整改扣5 分。 八、队伍建设90分 1.培训计划 ①制订并实施年度及长久继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间。【8.1.1】 10 1、依据企业“安全生产培训和教育学习制度”,制订企业年度培训计划和长久(3年以上)继续教育计划,应明确培训时间、培训责任部门、培训对象、培训内容、培训方法。培训内容要结合企业生产实际和企业发展计划,最少应包含新聘职员三级教育、转岗培训、“三项岗位"(关键责任人、安全管理人员和特种作业人员)持证上岗培训,安全法律法规知识教育、安全管理知识和安全操作规程培训、新设备新技术操作规程、从业人员安全知识更新培训、企业安全管理体系(或安全管理制度)、旅客疏散知识知识培训;培训方法可采取脱产或在岗培训、集中或部分培训、理论或实际操作培训;并将培训计划书面下发到企业部门和班组实施。 2、企业各班组,各部门要依据管理实际情况将“年度培训计划和长久培训计划”进行细化和分解到季度、月或班次,并拟出具体培训计划组织开展培训,对生产中新问题、新要求、新要求可增加临时培训、培训应涵盖各岗位。 3、实施培训有统计、并采取书面考试、口头问询或实操考评检验培训效果。 1、未制订企业年度培训计划,扣5分。 2、未制订企业长久继续教育培训计划,扣3分。 3、计划不完善,扣2分。 4、培训计划没有落实到位,扣2分。 2.宣传教育 ①组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教育。【8.2.1】 10 1、在“安全生产培训和教育学习制度”中,明确宣传教育责任部门(人员),结合实际,立即宣传落实相关法律法规和安全生产知识。 2、可采取板报、横幅、口号、展示牌、专题片、会议、讲座、短信、邮件多媒体等多个形式,定时对职员组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传教育。 3、保留安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教育培训相关统计。 1、未将安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教育,纳入制度要求,扣4分。 2、未按要求开展安全生产教育,扣10分。 3、抽查职员对企业开展安全宣传、- 配套讲稿:
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