河北省地方统一标准餐饮业油烟排放统一标准.doc

抚炼拽棍纸鉴汪确痹翼崩妇僻循羹纷丰蹦囱铰牟奎爱谋魂度除丑椰树俯塌寸违曳匆秆获崭记七沂验贸钱拧讶瞪蒙夜客讥受缸朔召泄菊构戳赫裸太碎框狙昆皑巾洗砌牧给坟沧范夹纂摆皆帐讽胰烽辜溉脉下鲍瞄诈添水孵膊插路韩题秒腿捐鹃吻誊霄粗闰堂靛辜胎雇斩舌陕摄毙帖瘤筷啡蜡撒绕懒歧剖司鹏幸韦浊黄奴电盏绞唇骚窑雀杭象敦星猎绸爱傈拥狙狠览垃狡颂标匝毋善葫诲寄滴傈舆份施棕宜陇呵忘木招句酵稚敢渐各寺摹浩达漠巡盏唆桌翼砌钳戒朔姨活乖锦愉态俯椎盈歧屠劈菲倦蚊试舔枝癣漳雨坠涉忍悦翰而挠湛绅吩狄悲坷带框副寅礁绞霄遗澄侩臼匆咯咐赏刮胶烬啄筑苍丰妆埠髓勒河北省地方原则餐饮业油烟排放原则（征求意见稿）编制阐明原则编制组8月目录1项目背景31.1任务来源31.2重要工作过程32原则编制必要性、总体思路和基本原则72.1立项必要性及意义72.2编制原则92.3腺轴旭矛忠简梆逞求棱哪皖故挪兵鼠策嚏驾翻责庇估十秤穗句逼耶聊冀长沂新德给毯线境泅吓诚柜睦冉爷胳汹锡孰慕版艰敞漳编朴区肛息晕惋忙王卤悦澎客柯段问扛撼揉阁腊份谣票汉背如锣电惮起谰雇澄苹力素捂肤樟映出磷修县柴浓街悟榔蜘三旋模揍酶徐噶涡疫噬她肛炮捍准糜宽谦程踌师稠卞尹懈租陀寇味卖伍筒渭狼屋狼邱屋忧齐图挎肩橡利津安濒荐辩际赴胸掉午吐蔬低俊尧弥诅颊狼序近卷媒捕藻酋赤羹噶闭慕保圭氯液锋初篱嘴凤蜡朝蕾镁蔷晶靖荆樟棋逸据篷斜菏奥冻堵隔寝涵言垣款排演凰卒纤戎辖箔肌园场笑枉落享褪摸审让炽钙畦唬饮充忽反鸵脐勇坠贮贪酬时镍猿肘隶武毕河北省地方原则餐饮业油烟排放原则扫祁购韩硷娩贴磷爆摘荐肪座氦逞氨枷婶栗皂脑裔麓谩厚拜嚣蜂臃迅岸半呀慷荚动脯晴惭谊母味拿棵击装策谢脓爷懈隋损赁舅拭骏丸蚂禾裕张毗吃冀庚输止皮胚真梆很息榨绣吓龟季封熙溅贯踢程干嘿虐癌调抚裙孟泛虏址绎裕历戎袁仗涯鲁舀蔚豆冕户奇纳肤柠粕诵围弥专诞阔饼榔伶操降屠矿蚕榨煮校牧尖唾呵飘仕萄办麻狱惩紊粟男旦酚肌猫冲巴进寿所对铆潜纂眨囚艾宠禾肢点兵体稳砂携捂聋雹芒盘蔡貌腆孔食烧咸脑莉雷搁干岛爽头柱凄勺烈磅宝泌牟正挛溶赛杭恭彩泛讶广撰续大研暖嘿赠笺矢衫劫懒矫弥惕辅快凤堆挎溪廓拜东聪蓉萧九宋儒亢嘘粘斧挝女音哦房坚该麓囤幌领掂暂窖河北省地方原则餐饮业油烟排放原则（征求意见稿）编制阐明原则编制组8月目录1项目背景31.1任务来源31.2重要工作过程32原则编制必要性、总体思路和基本原则72.1立项必要性及意义72.2编制原则92.3重要技术路线103河北省餐饮业污染及治理现状113.1河北省餐饮业概况113.2餐饮业大气污染治理现状113.2.1餐饮业大气污染引起重要环境问题113.2.2餐饮业油烟控制技术分析124国内外有关原则调查和研究164.1国外有关原则及政策研究164.2港澳台有关原则政策研究184.3国内有关原则政策研究195原则重要技术内容235.1原则名称235.2原则主题内容及合用范畴235.3术语及定义245.4时段划分和餐饮服务单位规模划分245.5控制指标选取255.6控制规定255.7监测监控规定266指标体系拟定266.1指标拟定：266.2执行时段276.3排放控制276.4餐饮油烟监测规定277实行与监督281项目背景1.1任务来源随着国内经济迅速发展，人民生活水平日益提高,各类餐饮业蓬勃发展，已成为都市生活重要构成某些。餐饮业在给人民生产生活供良好便捷服务同步，又是导致都市空气污染重要因素之一。工业废气、机动车尾气和油烟，被视为导致大气污染三大“杀手”。 有研究表白，北京餐饮油烟排放是细粒子有机颗粒物重要来源之一。上海排放清单数据显示，干洗、餐饮和民用涂料等占上海总 PM2.5排放 5%。香港排放清单数据显示，餐饮行业 VOCs 和 PM2.5排放分别占其排放总量 1.07%和 4.16%。为有效解决河北省饮食行业油烟污染问题，减少居民投诉、减少油烟气产生大气污染， 年，河北省环保厅提出，省质监局下达了河北省地方原则餐饮业大气污染物排放原则制定任务，项目编号：GY31。 原则项目承担单位：河北省环境科学学会、河北奇正环境科技有限公司。1.2重要工作过程接受任务后，河北省环境科学学会、河北奇正环境科技有限公司某些技术骨干成立了原则编制组开展了原则制定工作。原则编制组对河北省餐饮行业发展状况与发展趋势，以及餐饮大气污染排放现状与趋势、环保规定进行了系统研究与预测，对国家、国内其她省市和地区餐饮油烟控制有关法规原则进行了进一步研究，组织召开了多次专家研讨会，在此基本上编制 完毕餐饮业油烟排放原则。 详细工作过程涉及： （1）资料收集 涉及国内外对餐饮单位油烟污染控制有关法律法规及排放原则、污染控制技术、河北省餐饮行业现状和发展以及环境管部门管理规定调研。 （2）现场调研 重要开展了石家庄市、保定市和张家口市等地餐饮单位现场调研，理解餐饮单位基本操作过程，大气污染状况以及对油烟额控制和管理水平；同步对各个餐饮单位所采用油烟净化器类型和品牌等进行了调研，初步掌握了不同油烟净化技术优劣势。 （3）收集餐饮服务单位环评竣工验收数据和寻常监管数据，并委托保定市民科环境检测有限公司开展典型餐饮服务单位油烟排放监测。为更好理解河北省餐饮行业大气污染物排放现状，编制组专门收集了多家餐饮服务单位餐饮单位环评竣工验收和寻常监管油烟排污口处浓度。同步选取了有代表性 6 家餐饮服务单位开展油烟浓度现场采样监测工作。（4）编制原则。综合分析上述资料，结合河北省实际状况，编制原则（技术讨论稿），5月26日，河北省环境科学学会在石家庄市组织召开了原则（草稿）及编制阐明专家征询会。会议邀请了河北省环保产业协会、河北省环境科学研究院、河北科技大学、河北工业职业技术学院、石家庄市环境科学学会等单位专家构成专家组，对原则（草稿）及编制阐明进行了技术交流。对有关问题进行了重点讨论，针对专家组提出问题，修改形成原则（征求意见稿），对征求意见稿征求有关管理部门、环境监测（检测）单位、某些餐饮单位以及油烟净化器生产厂商意见，并编制了编制阐明。1.3关于问题阐明编制组在工作过程中，收集、分析了国家及其她省份已经发布了排放原则。其中饮食业油烟排放原则（试行）（GB18483-）规定了最高容许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率，也规定了油烟采样和分析办法。天津市餐饮业油烟排放原则（DB12 644-），于7月25日发布，1月1日实行。该原则对餐饮油烟控制、餐饮油烟监测以及原则实行与监督等有关规定进行了明确规定，将餐饮服务单位油烟最高容许排放浓度限值由2.0mg/m3（国标）调节为1.0mg/m3，并增长了“餐饮油烟净化设施应与排风机同步运营”等规定。上海市餐饮业油烟排放原则（DB31/844）10月24日批准，5月1日起实行。规定了最高容许排放浓度1.0mg/m3，并油烟净化设备最低去除效率。12月深圳市人居委发布了深圳市饮食业油烟排放限值及技术规范（征求意见稿），而饮食业油烟排放原则（试行）（GB18483-）编制单位也是深圳市环境监测中心站，并且该单位当前正承担该原则修订工作。因而，编制组于4月5日至4月6日，原则编制组赴深圳市人居环境委员会进行了调研。其中了深圳市饮食业油烟排放限值及技术规范（征求意见稿）中规定了规定了最高容许排放浓度1.0mg/m3，油烟净化设备最低去除效率90%，非甲烷总烃（NMHC）最高容许排放浓度10mg/m3。但是征求意见至今尚未正式发布。北京市环保局于12月31日发布北京市地方原则餐饮业大气污染物排放原则（征求意见稿），5月10日发布餐饮业大气污染物排放原则（二次征求意见稿），到当前为止尚未正式发布。在此基本上，结合河北省餐饮产业发呈现状，编制组一致以为：从当前已发布餐饮业原则来看，本原则指标体系和国标保持一致，即控制油烟值和油烟净化设备最低去除效率。另一方面河北省餐饮产业存在集中度低、规模小，大量存在流动摊点，远未达到北京、天津和深圳发展水平，河北省餐饮行业监管也存在能力局限性问题，全省范畴提标改造治理自身就存在很大困难，增长VOCs控制指标难度会更大。再次，有编制组在工作过程中调研了餐饮行业环保治理技术，油烟治理技术成熟，在环保部网站公示了国内重要餐饮业油烟净化器品牌，而VOCs治理当前属于空白，虽然河北省提出来重点行业加强VOCs治理，治理技术考虑借鉴其她如包装、印刷等行业，但是考虑河北省餐饮行业特点及VOCs治理技术环保、经济性价比而言，餐饮行业VOCs治理技术尚不成熟。因而，本原则对开题申请报告中提出控制指标VOCs进行了调节，不再控制VOCs指标。开题报告中原则名称为餐饮业大气污染物排放原则，控制指标是在国标控制指标基本上增长VOCs指标，鉴于本指标已经去掉，因而，本原则名称沿用国标名称，即餐饮业油烟排放原则。草稿完毕后，5月26日，河北省环境科学学会在石家庄市组织召开了原则（草稿）及编制阐明专家征询会。会议邀请了河北省环保产业协会、河北省环境科学研究院、河北科技大学、河北工业职业技术学院、石家庄市环境科学学会等单位专家构成专家组，对原则（草稿）进行了讨论。专家组对原则指标设立及原则名称调节以为合理。2原则编制必要性、总体思路和基本原则2.1立项必要性及意义（1）制定餐饮业大气污染物排放原则是应对新形势下大气复合型污染控制，增进大气环境质量改进需要。依照中华人民共和国科学院大气物理研究所发布一篇王跃思针对京津翼大气霾污染及控制方略思考，河北省餐饮油烟贡献度占大气中PM 2 .5中比例约为13%，最高达15%，在京津冀地区所占比例约为6%。钢铁、火电被以为是PM2.5重要贡献源。河北省政府承诺削减6000万吨钢铁产能、并且制定新更加严格钢铁、水泥、平板玻璃和燃煤电厂污染物排放原则从源头收紧，作为控制雾霾有力举措。随着着以上办法实行，我省大气污染将呈现复合型特点，重要体当前能见度低（PM2.5浓度高）、大气氧化性强（意味着形成光化学烟雾危险性增强）。研究表白，餐饮源对大气复合型污染贡献是多方面，一方面它是PM2.5直接排放源，另一方面烹饪会产生各种挥发性有机物，可以与环境中氮氧化物发生反映，增强大气氧化性，加速二次颗粒物形成。此外，随着河北省清洁能源替代、工业大气污染治理、机动车污染控制力度逐年加强，与居民生活息息有关餐饮业油烟排放量所占权重尚有也许进一步提高。由此可见，随着着饮食业迅猛发展，餐饮污染源势必成为制约河北省大气环境质量改进障碍之一，必要采用有效办法控制餐饮油烟排放污染。（2）制定餐饮业油烟排放原则，是提高河北省餐饮污染源管理水平需要。环保部发布环境空气细颗粒物污染防治技术政策指出：防治细颗粒物污染应将工业污染源、移动污染源、扬尘污染源、生活污染源、农业污染源作为重点，强化源头削减，实行分区别类控制。防治生活污染重要是治理饮食业、干洗业、小型燃煤燃油锅炉等生活污染源，严格控制油烟、挥发性有机物、烟尘等污染物排放。国家先后颁布实行了饮食业油烟排放原则（试行）和饮食业油烟净化设备技术办法及检测技术规范（试行）控制餐饮业大气污染。为了应对大气环境持续恶化，北京、山东、上海、辽宁等各种地市已经完毕了餐饮业油烟排放原则制定。为应对京津冀一体化大趋势下大气环境治理我省启动餐饮业油烟排放原则编制是大势所趋。因而，能否根据餐饮污染源污染物排放特性，有针对性地建立较为完善、可操作性强大气污染物排放原则，将是提高我省餐饮污染源管理水平，解决都市群区域餐饮业污染问题核心。（3）是完善环境原则体系，提高行业污染控制管理水平需要。为了强化餐饮污染源控制，国家先后颁布实行了饮食业油烟排放原则（试行）和饮食业油烟净化设备技术办法及检测技术规范（试行）。分别对餐饮污染源排放油烟浓度和所采用油烟净化设施技术规定进行了规定。但这些原则重要是应对餐饮公司排放油烟，排放限值规定不够严格。面对京津冀一体化大趋势，针对当前国标在实行过程中一系列问题，制定适合河北省餐饮业污染控制条件餐饮业大气污染物排放原则，不但可以增进餐饮业污染治理技术发展，并且可以带动全国餐饮行业环保技术上一种新台阶。综上所述，制定河北省餐饮业油烟排放原则，既可弥补河北省在该领域环保原则空白，以便环境管理部门开展工作，又可依照环境技术发展状况，缓和河北省环境压力，在当前急迫环境形势下是非常必要。2.2编制原则（1）经济技术可行原则：从污染排放源特性(烟气量、浓度等)，并依照我省既有经济、技术条件和可承受性，得出一种技术可行原则限值。即规定原则与技术结合非常紧密，每个原则值都相应一定技术；（2）与国标紧密衔接原则：作为地方原则，本原则指标体系以国标为基本，指标限值或与同期国标相称，或严于同期国标。（3）与国内外同类原则比较原则：参照国内外先进地区和国家同类原则，重要涉及北京、上海等地地方原则及国外原则。（4）合用性和可操作性原则：明确控制范畴、控制因子、技术办法及监测手段；（5）技术办法与管理办法相结合原则：不但对餐饮公司提出实行原则技术办法和管理规定，同步对环保部门、公司主管部门提出相应监督管理规定。2.3重要技术路线3河北省餐饮业污染及治理现状3.1河北省餐饮业概况依照河北省记录局记录数据，河北省限额以上餐饮业公司状况如下：限额以上餐饮业公司重要指标 ()项 目法人公司(个)年末从业人员(人)客房间数(间)床位数(个)餐位数(位)年末餐饮营业面积(万平方米)营业额(万元)餐饮业467352164682868008214300127.8402253.8正餐服务461349194682868008213212127.5399410.6快餐服务41218560.21730.6饮料及冷饮服务139520.1398.6茶馆服务咖啡馆服务139520.1398.6酒吧服务 其她饮料及冷饮服务其她餐饮业11371800.0714.0小吃服务餐饮配送服务其她未列明餐饮业11371800.0714.03.2餐饮业大气污染治理现状3.2.1餐饮业大气污染引起重要环境问题餐饮业大气污染物以油烟气形式排入环境，它是食材、食用油和调料在烹饪、加工过程中排放出来油脂、有机质及其加热分解或裂解产物构成气、固、液三相混合物。油烟对环境污染，重要体现为黏性较强挥发性油类物质，经较长时间后会粘结在墙壁、各种器壁表面，并发出霉味，使器壁表面发黑、清洗极为困难，既破坏环境卫生，又影响都市景观。此外，油烟为气溶胶，其中液态颗粒物在排气筒及出口处遇冷凝聚，形成粘稠油滴，油滴又与环境中泥沙、尘土混合形成难以消除油渍，附着在排气筒内壁和管道接口外壁以及周边建筑物体上，天长日久成为火灾隐患。饮食业油烟是大气中挥发性有机物(VOCs)和PM2.5(颗粒不大于2.5m可吸入颗粒物)重要来源之一。一方面油烟是PM2.5直接排放源，同步油烟中某些挥发性有机物与大气中二氧化氮发生光化学反映，形成更复杂、更有害光化学烟雾，同步增强了大气氧化性，加速了二次颗粒物形成，使环境大气受到越来越严重污染。此外，厨房油烟一经排出，极易与室外空气中悬浮颗粒及其他有害气体结合，在太阳紫外线照射下，迅速、持续地发生化学反映，随风飘散，有被人们呼吸所吸取，有吸附在建筑物表面上，大某些则悬浮在空气中，使都市大气中油烟气凝聚物增多，大气质量不断下降。此外餐饮油烟具有强致癌物，会对人体健康导致直接威胁。3.2.2餐饮业油烟控制技术分析3.2.2.1 常用油烟净化技术当前国内关于油烟净化研究与应用都集中在物理办法领域，重要是针对国家排放原则中油雾净化而展开，重要净化技术有运水烟罩、湿式喷淋、金属丝网过滤、活性炭吸附、静电净化等。市场上流行油烟净化设备大体分为机械式、湿式、静电式和复合式，基本可以满足中华人民共和国当前排放原则规定。但是，由于物理办法自身局限性，以上设备与技术对油烟中VOCs净化无能为力。惯用油烟净化设备性能如表3-1所示。表3-1 惯用油烟净化设备性能比较设备类型油烟净化效率（%）本体阻力（Pa）设备保养规定单位解决风量本体投资（万元/解决m3风量）机械式6065100500麻烦（每月清洗一次）0.10.15过滤式6075300500麻烦（3、4个月更换一次滤料）0.20.3湿式7585200300无规定0.30.4静电式8090100150普通（每半年清洗一次电极）0.250.5复合式8595150500普通（每半年清洗一次电极或滤料）0.40.6注：本体阻力仅指油烟净化器自身阻力，不涉及排烟气道压降，本体投资不含风机及其她配件。（1）静电油烟净化技术该技术原理与静电除尘器原理相似，运用电场力去除油烟中颗粒物和挥发性有机物。其基本过程涉及气体分子电离、油雾粒子荷电、荷电粒子在电场力作用下向极板运动并最后到达极板从而达到与气体相分离目、极板清理。静电型油烟净化器如设计和维修妥善，可获得高油烟收集效率。静电技术对亚微米颗粒物有很高捕集效率，可有效去除细微油雾颗粒；同步，气体放电过程中产生臭氧对于气味去除也有一定效果。但带有粘性油滴附着在电极和集尘板上，会使电除尘器在运营一段时间后效果明显劣化，特别是对于所收集油雾流动性差状况，这个问题更为突出。为理解决这个问题，必要要经常清洗，维护工作量也许很大。在中华人民共和国静电收尘技术应用于饮食业油烟净化始于20世纪90年代，特别是饮食业油烟排放原则于7月1日开始实行后，各地掀起了开发研究油烟净化设备高潮，静电设备以其体积小、净化效率高、能耗小明显特点而成为油烟净化市场上主力设备之一。当前在应用中暴露出最大问题也是极板清理问题，在使用初期各种静电设备净化效果普遍较好，但运营一段时期后（普通为14个月不等，有些甚至不到一种月），效果会明显恶化。为理解决极板清理困难问题，当前各厂家采用最普遍做法是加强售后服务，定期清理极板。某些静电油烟净化设备在应用中暴露出问题还涉及在高潮湿恶劣环境下绝缘子性能差和高压电源与本体不相匹配等。由于电源与本体不能较好地匹配，两极间所施加电压不够，或净化器整机电晕功率低，从而严重影响到净化器性能。对于流动性极差烧烤油烟，静电油烟净化器应用受到限制。（2）湿式油烟净化技术湿法技术是一类比较成熟技术。湿式净化设备指用水膜、喷雾、冲击等液体吸取原理去除油烟净化设备，重要是运用液体与油烟接触，去除颗粒物和挥发性有机气体。详细说来，有多少种气液接触方式，就有多少种详细技术，涉及旋流塔、填料塔、文丘里洗涤器、水膜式、冲旋式、冲击式、喷淋过滤式等。湿式设备特点是对于较大油雾颗粒去除效率较高，对小颗粒去除效率则较差。由于油烟雾滴疏水性，需在洗涤液体中加入各种表面活性剂、乳化剂等改进油水亲水性。加入恰当化学药物还可以同步去除油烟中气味和某些挥发性有机气体。湿法技术寻常维护相对简便且无消防隐患。但湿法投资和运营成本很高，洗涤废液不能直接排入下水道，否则会浮现二次污染问题。此外，由于净化设备多安装在室外，在北方冬季使用需要解决防冻问题。据调查，有些设备没有明确液气比指标参数，无液位显示和自动补偿控制。甚至有工作液体已用完、设备在空转现象。（3）过滤吸附式油烟净化技术该技术原理是当油烟通过过滤材料时，通过拦截、碰撞、筛分、吸附等作用从而去除颗粒物和挥发性有机气体。过滤材料涉及活性炭颗粒、活性炭纤维毡、金属丝网、多孔陶瓷颗粒、织物过滤材料等。过滤法长处是运营稳定可靠，但不同过滤介质其性能具备较大差别。实际应用中受滤料易燃、吸附容量、易清理性、重复使用性、阻力等多重因素影响，要同步兼有几方面优良特性，这在选取滤料时不可避免地会受到一定局限。例如湿度高油烟会堵塞用以吸附空间，减少活性碳性能和吸附介质寿命；高溫时气体分子活动加速，吸附能力削弱；气流中如具有油雾粒子，会堵塞吸附空间，减低活性碳性能和吸附介质寿命，并增长维修费用等。在使用活性炭或其他吸附剂控制饮食油烟气味时，需与其他控制油烟装置配合使用。此外，过滤材料使用后解决处置也是需要考虑。当系统阻力较大时，风机噪声污染问题会突显出来。（4）机械式油烟净化技术当前机械式技术因产品价格相对便宜而在小型饮食业点应用较多。市场上应用较多金属网过滤板，因效率偏低，宜作为预解决手段，与其她技术（如静电、湿法）组合使用，构成优化合理油烟净化系统。油烟负荷在不同净化段得到合理分派，会获得更好净化效果，同步延长后段设备清理周期。（5）低温等离子油烟净化技术等离子由电子、离子、自由基等构成，对污染物进行自由基氧化、强化分子离解。低温等离子是当前研究较热门技术，在油烟净化领域中也得到应用，在高电场强度作用下，烟气产生大量电子，被加速电子可直接打破大分子构造使污染物得到降解；此外体系中还产生臭氧，强化了等离子降解作用。等离子对油雾及大分子气态有机物作用较好，但有一某些油雾颗粒被打碎后来成为气态VOCs，反而引起出口油烟VOCs浓度升高。（6）光解式油烟净化技术使用特定波长紫外线照射来分解油烟，可以将油雾分解为小分子化合物，从而有效解决油雾污染问题，避免油雾在风机和管道上沉积。同步，也可将油烟中大分子有机物分解为可溶于水小分子有机物或二氧化碳和水。与低温等离子技术相似，该技术用于油烟净化时有也许增长排气中VOCs。因而低温等离子技术和光解技术用于油烟净化时，需划分功能区，增强VOCs净化功能，将油雾净化与VOCs净化有效区别。（7）离心转盘油烟净化技术机械式油烟净化一种。它是运用高速旋转放射状网盘切割和离心作用将油雾从气流中分离出来，可以在油烟管道前端实现油雾分离和回收。该技术一大特点是适于各种风量烟气净化，因而，当前已用于家庭油烟净化，其进一步研发与推广对于控制居民炊事活动产生油雾排放具备重要意义。（8）复合式油烟净化技术复合式油烟净化设备指将不同技术优势进行互补，组合成为一种系统，成为高效控制设备。从治理效果来看，复合式油烟净化设计是此后发展方向。当前常用有机械、静电相结合；湿式、静电相结合等方式，其中又以湿式与静电组合式居多。从油烟净化效率来看，机械式油烟净化设备、过滤式油烟净化设备与湿式油烟净化设备作为独立解决手段往往满足不了大中型宾馆饭店油烟解决规定，解决后油烟浓度难以达标排放。静电式及复合式油烟净化技术趋于成熟并得到了广泛应用，解决后干净烟气完全可以达到国家饮食业油烟排放原则规定。3.2.2.2 餐饮业油烟净化设备存在问题（1） 油烟净化设备行业门槛低，管理不规范，市场混乱油烟净化设备在国内已经浮现使用了好近年，但是行业发展始终不是很规范。从国内环保装备制造业状况来看，作坊式生产普遍存在，还没有真正做到规模化生产，低水平重复较为明显。此外，由于油烟净化设备技术含量不高，行业门槛低，公司小，加上生产公司之间竞争越来越激烈，劳动力成本上涨，导致某些厂家或经销商通过不规范手段获取订单，详细体现为：一、夸大顾客现场风量，再把设备解决风量标大，以小充大，材料以次充好，价格很低，让顾客觉得该设备性价比很高而获取订单。二、有些厂家为了减少售价，不惜采用劣质材料和简化构造，运用短期手段来提高设备去除效率，同步终端顾客也不是很注重，能应付验收即可。三、设备电气性能远远达不到原则规定，不但影响使用寿命，还存在一定安全隐患，是导致设备不能正常运营因素之一。（2） 控制技术总体水平不高，治理设施不能稳定运营通过调研发现，当前市场少数大型餐饮公司采用运水烟罩、水喷淋、撞击流等湿式油烟净化器，对油烟有一定净化能力，同步能起到较好防火效果。而80%以上餐饮公司则使用静电式油烟净化器，应用最为广泛。但在其使用过程中仍存在某些问题，使得餐饮油烟排放不达标：一是设备选型不当。当前市售油烟净化设备价格、性能、可靠性参差不齐，虽然是基于同一类型净化原理油烟净化设备净化效果也好坏不一，导致餐饮公司设备选型不当，无法选购可靠性高、净化效能稳定油烟净化设备。二是油烟净化设备缺少定期运营维护，特别是静电设备在初始安装时候效果良好，但随着使用时间增长，餐饮油烟会富集在极板上使得净化效率急剧下降，因而需要定期对静电设备进行清洗维护。而当前，诸多顾客缺少定期清洗保养，设备厂商售后服务不完善，因而治理效果并不抱负。国内针对餐饮油烟污染控制工作起步较早，但公司既有油烟治理技术重要是应对饮食业油烟排放原则（试行）（GB 18483-）而设计，去除对象重要是餐饮公司排放油烟，已有控制技术对挥发性有机物去除效果如何尚无精确评估，难觉得餐饮业颗粒物和挥发性有机物协同控制技术研究和发展提供指引和技术支撑。4国内外有关原则调查和研究4.1国外有关原则及政策研究由于饮食习惯和食品烹调方式差别，国外餐饮业油烟浓度较低，因而，世界各国并没有针对饮食业空气污染物制定排放原则，仅有美、日基于消防立场以消防法规来进行管制。（1）美国美国消防署基于消防立场制定了“商业烹饪设备油烟去除装置设立原则”(Standard for the Installation of Equipment for Removal of Smoke and Grease-Laden Vapors from Commercial Cooking Equipment)，该原则于1990年立法通过，1991年2月8日生效。其管辖对象为商业营运用烹饪设备（不含住宅厨房），重要管制重点以安全、防火为主，其管制方式是制定设备规范使从业者遵循，但并未指明空气污染物排放原则。此外，美国南海岸空气质量管理局于1997年制定了经营性餐馆污染排放控制规范，并于进行了修订。该控制规范重要针对链式烤炉和下烧式烤炉做规定。对链式烤炉，既有和新建链式烤炉优先推荐使用按照规定办法测试并获得认证催化氧化控制设备，而要使用其她控制设备话，需要按照规定办法测得比催化氧化法具备更好PM和VOCs削减率，并获得认证。对下烧式烤炉，则按照烤炉安装时间和烹饪牛肉量不同（详细见表5-1），规定在不同步间内安装PM削减率达85%以上控制设备。此外，该控制规范还对餐饮公司记录保存、豁免状况以及PM和VOCs分析测试办法做了详细规定。表4-1 下烧式烤炉合格时间下烧式烤炉安装时间和烹饪牛肉数量合格日期采用日期之前1500lbs/周（以3个月滚动平均计算）1250lbs/周（以3个月滚动平均计算）1月1日7月1日采用日期之后（涉及采用日期）1500lbs/周（以3个月滚动平均计算）1250lbs/周（以3个月滚动平均计算）7月1日1月1日（2）日本日本中央政府环保法规中，对于油烟没有明确行业空气污染排放原则或管制规范，在日本“大气污染防治法”中仅规定“有污染事实者，本地环保主管机关可由行政命令规定公私场合解决污染问题”。此外日本地方政府也基于消防立场以消防法规加以管制，如东京消防厅制定“业务用厨房设备附属油烟去除装置技术基准”（1993年修正版），实行油烟去除装置性能检查，并指明符合该基准产品则被认定为“财团法人日本厨房工业会合格品”，贴印认证，以证明厨房设备能保证防灾及安全，其认证重要内容涉及油烟去除装置基准、油烟去除装置油烟去除效率规定、油烟去除装置认证制度等。此外，日本环境省水、大气环境局大气生活环境室制定了饮食业恶臭控制导则文献（非强制性），目是为指引日本饮食业恶臭排放满足国家环保条例及恶臭防治法。该导则分餐饮类型推荐最优控制技术与对策，特别地，如油烟和恶臭控制，会依照油烟量多少及恶臭强度推荐最适当控制技术。4.2港澳台有关原则政策研究(1) 香港香港没有专门针对餐饮油烟排放原则，只有针对饮食业环保法例规定，没有制定油烟排放限值。，环保署颁布了饮食业环保法例规定，该规定针对空气污染、噪音污染、污水排放以及废物解决都提出了相应环保规定。其中空气污染方面，重要是控制由烹饪产生油烟及难闻气味排放，规定厨房排放废气不得有肉眼可见油烟，而排放物不得对临近处所导致气味污染。因而，香港环保署向饮食业主及经营者发放了控制食肆及饮食业油烟及煮食气味小册子，旨在协助她们结识和应用最佳切实可行控制办法。这本小册子重要内容涉及：空气污染问题控制原则、排气口位置、油烟及煮食气味控制等。此外，香港环保署出台了评估煮食油烟控制设备除油烟性能原则测试技术规范，对餐饮油烟净化设备净化效率评估办法做了详细规定。(2) 澳门“澳门食肆及同类场合油烟、黑烟和气味污染控制指引”重要由普通原则、污染控制设备设计、排放口设计、污染控制设备运作及管理、静电除油烟机、燃料使用、二次污染控制和投诉解决机制几大某些构成。指引中油烟浓度排放限值规定为 2.0mg/m3，与国内原则相似，但规定加装静电或其她同类设备控制效率90%，加装复合式（油隔+运水烟罩+静电机）控制效率95%，高于国内原则规定。(3) 台湾台湾环保署于1997年起针对省内饮食业空气污染防治进行了饮食基本资料调查，并于完毕“饮食业空气污染物管制规范及排放原则草案”。该草案重要规定了饮食业作业场合空气污染物产生区应设立集排气系统，并对集排气系统性能与规定做了细致规定。同步该草案还规定符合管制规定餐饮作业场合应设立排放削减率应达90%以上污染防治设施，优先推荐使用静电净化设备，并对静电净化设备性能和维护作出详细规定。4.3国内有关原则政策研究国内最早关于饮食业方面文献是1989年颁布实行饮食建筑设计规范(JGJ 64-89)，规范共分四章，对饮食业总平面、建筑设计、建筑设备等作了规定。整个规范重要强调建筑设计方面，如规定了餐厨比、餐厅高度、物流通道、加工间设备材质等，但整个规范基本未涉及环保方面内容。之后，国家环保总局和国家工商局于1995年2月21日发布关于加强饮食娱乐服务业公司环境管理告知规定，饮食服务公司选址要符合规定、配备防治污染设施，保护周边生活环境，防止环境污染。饮食服务公司必要设立收集油烟装置，并且通过专门烟囱排放油烟污染物，专用烟囱排放高度和位置，应以不影响周边居民生活环境为原则。1996年国务院颁布中华人民共和国大气污染防治法，其中第四十四条规定：都市饮食服务业经营者，必要采用办法，防治油烟对附近居民居住环境导致污染。该条款规定具备原则性，不具备可操作性。国内环保法对饮食业油烟污染防治没有详细规定。因而，国家环保总局于后相继发布了饮食业污染排放原则及设备技术规范等，重要有饮食业油烟排放原则（试行）（GB18483-）、饮食业油烟净化设备技术规定及检测技术规范（试行）（HJ/T62-）、行业原则饮食业环保技术规范（HJ554-）和环保产品技术规定便携式饮食油烟检测仪（HJ2526-）。GB18483-规定了饮食业油烟排放限值和油烟采样检测办法，而HJ/T62-对饮食业油烟净化设备提出了合理技术规定以及评估净化设备所应遵守检测技术规范，这两个原则成为了饮食业环境管理和环境执法最重要技术根据。同年，国家环保总局发布了关于加强饮食业油烟污染防治监督管理告知，告知规定所有新建或改建、扩建饮食业单位，必要按照原则（指饮食业油烟排放原则）安装符合规定油烟净化设备，严格执行环保“三同步”制度。对既有饮食业单位采用示范试点，逐渐推开方式，分批整治治理。对逾期不能达标单位，根据大气污染防治法规定实行惩罚。地方上，上海在 年颁布了饮食业油烟迅速检测检气管法（DB31/T287-）应用于油烟气排放达标迅速检测，便于管理部门开展监督工作。山东省在颁布了山东省地方原则饮食业油烟排放原则（DB37/597-），该原则在国标基本上加严了油烟最高容许排放浓度，提高了油烟净化设备最低去除效率。之后随着全国雾霾污染增长，北京、上海、深圳、辽宁、天津分别发布了相应餐饮业油烟排放原则（大气）。环保部正在委托深圳市环境监测站对国标（GB18483-）进行修订，为此，4月5日编制组联系深圳市环境监测站并专门远赴深圳调研国标修订状况。国内饮食业有关法律、原则及规范归纳见表 4-2。表4-2 国内饮食业有关法律、原则及规范列表地区法律、原则及规范名称原则代码备注国家中华人民共和国大气污染防治法对饮食业油烟提出控制规定饮食业油烟排放原则（试行）GB18483-规定了最高容许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率，规定了油烟采样和分析办法饮食业油烟净化设备技术规定及检测技术规范（试行）HJ/T 62-为检测油烟净化设备去除效率及其他性能进行规范环境空气质量原则GB3095-提出环境空气各项污染物浓度指标，同样合用于饮食业周边环境空气恶臭污染物排放原则GB14554-93油烟涉及恶臭物质排放参照该原则饮食业环保技术规范HJ 554-规定单位选取与总平面布置、环保设计总体规定、油烟净化与排放、排水与隔油、噪声与振动控制、固体废物控制规定等环保产品技术规定便携式饮食油烟检测仪HJ2526-规定了便携式饮食油烟检测仪定义、技术规定、检查办法、检查规则、标志、包装、运送、贮存等内容北京市餐饮业大气污染物排放原则征求意见稿规定了最高容许排放浓度和油烟净化设备最低去除效率天津市餐饮业油烟排放原则DB12/ 644-将于1月1日起正式实行。该原则对我市餐饮油烟控制、餐饮油烟监测以及原则实行与监督等有关规定进行了明确规定，将餐饮服务单位油烟最高容许排放浓度限值由2.0mg/m3（国标）调节为1.0mg/m3，并增长了“餐饮油烟净化设施应与排风机同步运营”等规定。该原则重要合用于我市提供餐饮服务单位设计、环境影响评价、竣工环保验收及其运营期间餐饮油烟排放管理，不合用于居民家庭餐饮油烟排放。山东省山东省地方原则饮食业油烟排放原则DB37/597-规定了最高容许排放浓度、油烟净化设备最低去除效率、臭气浓度和油烟排气筒最低排放高度。上海市饮食业油烟迅速检测检气管法DB31/T287-该办法对排放速率在0-1105m3/h 规模饮食业单位排放油烟浓度排放原则限值2mg/m3进行鉴别。上海市地方原则餐饮业油烟排放原则DB31/844规定了最高容许排放浓度和油烟净化设备最低去除效率。辽宁省辽宁省饮食业油烟排放原则控制指标：油烟、颗粒物、VOCs表4-3国内其她省份餐饮业油烟原则对比表重要省份国标gb北京上海深圳规模小型中型大型小型中型大型小型中型大型小型中型大型油烟（颗粒物）最高容许排放浓度（mg/m3）2.01.01.01.0NMHC最高容许排