油料有限公司生产安全事故应急预案样本.doc
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预案编号:预案[]1号(第一版) 北海市运兴油料 生产安全事故应急预案 编制单位:北海市运兴油料 编 制 人:预案编制小组 审 核 人: 张小年 发 布 人: 冼锦永 公布日期:8月31日 公布令 依据《中国安全生产法》、《中国消防法》、《中国环境保护法》和《危险化学品安全管理条例》相关要求和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-)要求,为确保企业、社会和人民生命财产安全,预防突发性重大危险化学品事故发生,并能在事故发生后立即快速地控制处理,结合本企业实际情况,本着落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范应急管理工作,提升应对突发事件应抢救援反应速度和协调水平,增强对突发事件综合处理能力,预防和控制次生灾难发生,保障企业职员和公众生命财产安全,最大程度降低财产损失、环境破坏和社会影响,经企业组织相关人员编写《北海市运兴油料生产安全事故应急预案》,并按《生产安全事故应急预案管理措施》要求,组织教授进行评审。修订后报北海市银海区安全生产监督管理环境保护局立案,预案从立案之日起正式实施。 同意人: 年 月 日 目 录 1 总则……………………………………………………………………………1 1.1 编制目标………………………………………………………………………1 1.2 编制依据………………………………………………………………………1 1.3 适用范围………………………………………………………………………2 1.4 应急预案体系…………………………………………………………………2 1.5 应急工作标准…………………………………………………………………3 2 事故风险描述……………………………………………………………………5 2.1单位概况………………………………………………………………………5 2.2危险源和风险分析……………………………………………………………5 2.3发生事故风险可能性和影响范围…………………………………………5 3 应急组织机构及职责……………………………………………………………6 3.1 应急组织体系…………………………………………………………………6 3.2 指挥机构及职责………………………………………………………………6 4 预警及信息汇报…………………………………………………………………8 4.1 危险源监控和预防…………………………………………………………8 4.2 预警……………………………………………………………………………9 4.3信息汇报………………………………………………………………………9 5应急响应…………………………………………………………………………9 5.1 响应分级………………………………………………………………………9 5.2 响应程序………………………………………………………………………10 5.3处理程序………………………………………………………………………10 5.4 应急结束………………………………………………………………………11 6 信息公开…………………………………………………………………………12 7 后期处理…………………………………………………………………………12 7.1善后处理………………………………………………………………………12 7.2保险……………………………………………………………………………12 7.3事故总结………………………………………………………………………12 8 保障方法…………………………………………………………………………12 8.1 通信和信息保障………………………………………………………………12 8.2 应急队伍保障…………………………………………………………………13 8.3 物资装备保障…………………………………………………………………13 8.4 经费保障………………………………………………………………………13 8.5 其它保障………………………………………………………………………13 9 应急预案管理……………………………………………………………………13 9.1 应急预案培训…………………………………………………………………13 9.2 应急预案演练…………………………………………………………………14 9.3应急预案修订…………………………………………………………………14 9.4应急预案立案…………………………………………………………………14 9.5应急预案实施…………………………………………………………………14 10 奖 惩……………………………………………………………………………14 10.1 奖励…………………………………………………………………………14 10.2 处罚…………………………………………………………………………15 11 专题应急预案…………………………………………………………………16 经营化工产品发生泄漏、火灾(爆炸)专题应急预案 …………………………16 11.1事故风险分析………………………………………………………………16 11.2应急指挥机构及职责………………………………………………………16 11.3处理程序……………………………………………………………………17 11.4处理方法……………………………………………………………………18 12现场应急处理方案……………………………………………………………20 12.1 化工产品中毒现场处理方案…………………………………………20 12.2运输化工产品车辆发生交通事故现场处理方案……………………20 12.3化工产品污染环境现场应急处理预案……………………………………21 13附则:…………………………………………………………………………22 13.1术语和定义…………………………………………………………………22 13.2应急预案立案………………………………………………………………23 13.3维护和更新…………………………………………………………………23 13.4制订和解释…………………………………………………………………23 13.5应急预案实施………………………………………………………………23 14 附件:…………………………………………………………………………24 14.1关键电话……………………………………………………………………24 14.2应急物资及器材……………………………………………………………24 14.3灭火器使用………………………………………………………………24 14.4编制过程说明………………………………………………………………25 14.5规范文本汇报格式……………………………………………………………26 1总 则 1.1编制目标 为搞好本单位经营安全生产工作。在抓好经营工作同时,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,为保护职员健康、生命安全和财产不受损失,确保单位经营工作正常进行。编制北海市运兴油料《生产安全事故应急预案》(以下简称《应急预案》),经过落实落实本《应急预案》,达成预防多种重大灾难事故发生,和一旦发生灾难性事故时,能够有效地根据预定方案进行救援,在短期时间内使事故得到有效控制,预防事故扩大和顺利抢救受灾遇难人员,最大程度地降低人员伤亡和财产损失目标。 1.2编制依据 1)《中国安全生产法》(中国主席令第13号) 2)《中国消防法》(中国主席令第6号) 3)《中国环境保护法》(中国主席令第9号) 4)《中国突发事件应对法》(中国主席令第69号) 5)《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第493号) 6)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号) 7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令(第352号) 8)《爆炸危险场所安全要求》原劳动部劳部发[1995]56号 9)《劳动防护用具监督管理要求》(国家安监总局令第1号) 10)《危险化学品经营许可证管理措施》(国家安监总局令第55号) 11)《作业场所安全使用化学品条约》(第170号国际条约) 12)《生产安全事故应急预案管理措施》(安监总局令第17号) 13)《生产安全事故信息汇报和处理措施》(安监总局令第21号) 14)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-) 15)《企业职员伤亡事故分类》(GB6441-1986) 16)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-) 17)《建筑设计防火规范》(GB50016-) 18)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急[]73号); 19)《国家安全监管总局办公厅相关落实实施〈生产安全事故应急预案管理措施〉通知》(安监总厅应急[]84号); 20)《作业场所安全使用化学品条约》(第170号国际条约) 21)《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-) 22)《常见化学危险品贮存通则》(GB15603-1995) 23)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-1994)() 24)《危险货物品名表》(GB12268-1990) 25)《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-1999) 26)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999) 27)《危险化学品名目》() 28)《相关深入做好生产安全事故应急预案立案相关工作通知》(桂安监管应急〔〕20号) 29)《广西壮族自治区危险化学品安全生产事故应抢救援预案》 30)《北海市安全事故灾难应急预案》 31)《北海市危险化学品安全生产事故应抢救援预案》 32)《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-) 1.3适用范围 本应急预案适适用于北海市运兴油料无仓储经营相关危化品(燃料油(成品油除外)、沥青、溶剂油)活动过程中发生多种安全生产事故,指导应急工作预防、预警、响应、救援、恢复等阶段工作。 1.4应急预案体系 本应急预案分综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案。总体应急预案框架图见下图1。 (1)综合应急预案 综合应急预案是从总体上叙述处理事故应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、方法和保障等基础要求和程序,是应对各类事故综合性文件。 (2)专题应急预案 专题应急预案关键针对本企业危害较大或较常见事故(如泄漏、火灾(爆炸)、环境污染等)制订计划或方案,是综合应急预案组成部分,应根据综合应急预案程序和要求组织制订,并作为综合应急预案附件。专题应急预案应制订明确救援程序和具体应抢救援方法。 (3)现场处理方案 现场处理方案是针对具体事故类别所制订应急处理方法。关键内容包含事故风险分析、应急组织和职责、应急处理、注意事项等。 1.5应急工作标准 在确保本企业职员和周围群众生命财产安全前提下,在发生安全事故后,能快速有效地控制和处理事故,最大程度地降低人员伤亡、环境破坏、财产损失和社会影响。事故应抢救援工作实施“安全第一,预防为主,防消结合,统一指挥,分工负责,科学决议,依法规范”工作标准。 适用范围 编写目标、依据 总则 应急预案体系 单位概况 事故风险描述 应急工作标准 危险源和风险分析 组织机构及职责 组织机构 关键职责 危险源监控和预防 预警及信息汇报 预警 信息汇报 应急响应 响应分级 响应程序 信息公开 处理程序 后期处理 应急结束 应急队伍保障 通讯和信息保障 保障方法 物资装备保障 应急预案管理 应急预案演练 应急预案培训 经费保障 其它保障 奖惩 应急预案修订 应急预案立案 相关术语和定义 附则 应急预案立案 应急预案实施 维护和更新 其它事故处理标准 制订和解释 附件 应急预案实施 各专题预案、现场处理方案 图1 总体应急预案框架图 2事故风险描述 2.1单位概况 北海市运兴油料办公场所在北海市侨港镇港口路98号,该企业共有职员7人,其中关键责任人和安全管理人员均经过安监部门培训,并取得对应资格证。经营范围:无仓储经营燃料油(成品油除外)、沥青、溶剂油等石油化工产品。 2.2 危险源和风险分析 石油化工产品危险、有害原因有:物理性、化学性、生物性、人心理生理和人行为性、自然和其它危险有害等原因。危险、有害原因表现形式即使有所不一样,但从本质上来讲,存在能量、危险有害物质和失控是造成多种危险、有害原因产生根本原因。 石油化工产品通常含有易燃、易爆、毒害性、环境污染等特点。 针对上述易燃易爆特征危险和毒性危害,切实做好下列防范工作:①增强安全意识,加强安全管理,落实安全制度,保障安全经营;②加强专业学习,充足了解和熟悉所经营和使用保留、使用方法及注意事项;④做好泄漏、燃爆和中毒预防工作;⑤掌握化工产品理化特征、燃爆特征、毒性;③掌握化工产品装卸、搬运、燃爆和中毒应急处理方法,一旦出现灾情,立即消除火灾,若有些人员中毒或烧伤,立即送医院抢救。 2.3 发生事故风险可能性和影响范围 本企业采取无仓储贸易方法,贸易采取由生产单位直接到用户经营方法,货物包装、装卸、运输、使用或储存等由有对应资质单位进行。 事故发生通常在包装、装卸、运输过程中会发生。但该工作是由发货企业负责安全方面,生产、货运由含有对应资质单位实施,相关单位也有对应应急预案,本企业制订预案针对企业货物在交付用户过程中发生安全、环境事故应对。 3应急组织机构及职责 3.1应急组织体系 本企业应急组织体系由应急管理办公室、应急处理、后勤保障组成。关键应抢救援工作依靠当地政府救援组织。 应急管理办公室——应急处理——后勤保障 应急管理办公室为日常应急管理机构,责任人由经理担任,为事故应急管理总责任人,安全员为组员,后勤保障由本企业财务、安全人员组成。 总指挥:经理 成 员: 各部门责任人 3.2指挥机构及职责 应抢救援组织机构由单位责任人及安全员组成,设事故应急管理办公室为日常应急管理机构,责任人兼任主任,安全员为组员。 应急管理办公室 外部应急教授组 后勤保障 应急处理 图:应急组织机构图 责任人(总经理,总指挥)职责: 1)同意并公布《生产安全事故应急预案》; 2)组织并参与对隐患排查及治理; 3)全方面协调日常应急管理相关事务; 4)确保为配置充足应急物资及确保应急管理资金投入; 5)组织事故调查,对应抢救援工作进行总结。 安全员职责: 1)编制、修订《生产安全事故应急预案》; 2)组织全体职员开展预案培训和演练; 3)指导职员对应急器材进行日常维护; 4)参与对隐患排查及治理。 3.2.1 应急机构及职责 事故应急管理办公室,下设应急处理、后勤保障两个应急专业机构。 3.2.1.1应急管理办公室职责 1)宣告开启本预案和应急处理结束。 2)指挥各职员按预案分工展开应急处理。 3)必需时向相关单位发出救援请求。 4)向当地政府及安全、环境保护监管部门及汇报事故情况,必需时对外公布事故信息。 5)组织事故调查,对应抢救援工作进行总结。 6)组织恢复正常经营。 3.2.1.2应急处理职责 1)对事故现场进行紧急处理,避免事故继续漫延。 2)对泄漏危险化学品等进行合适处理,预防其漫延和蒸发。 3)对早期火灾利用灭火器等进行灭火。 4)事故得到控制后组织对事故现场污水、废物等进行安全处理。 3.2.1.3后勤保障职责 1)做好事故时信息沟通。 2)掌握基础抢救知识,对事故中毒人员进行初步简单救治。 3)做好事故时各类物资保障。 4)做好社会救援力量引导。 5)做好事故善后相关工作。 4预警及信息汇报 4.1 危险源监控和预防 (1)建立危险源管理制度,落实监控方法,实施专题检验和日常检验。 (2)建立完善安全检验信息搜集、传输、处理和反馈渠道。 (3)对全部实施安全检验人员进行培训,使其熟练掌握各类安全检验方法和技巧。 (4)设备设施定时保养并保持完好。 (5)常常走访货物上落地方安全情况,对货物运输单位进行安全资质核查。 (6)对检验出安全隐患进行治理整改,在发觉隐患未根本消除前,制订并实施有效临时方法,以避免隐患被触发引发事故。 (7)定时对安全检验效果进行评审,并依据改变情况,立即更新检验内容和方法。 (8)全部安全检验均统计存档;检验结果作为安全考评依据。 4.2 预警 4.2.1发觉可能造成生产安全事故信息后,应根据分级响应标准立即研究确定应对方案,并采取有效方法预防事故发生。 4.2.2当现场责任人认为事故较大,有可能超出处理能力时,要立即向应急管理办公室汇报;办公室应立即研究应对方案,通知各职能人员进入预警状态。 二十四小时值守电话3880983、 4.3 信息汇报 4.3.1 二十四小时值守电话,发生事故后,现场人员应立即将事故情况汇报企业责任人和事故应急管理办公室值班人员,并在确保本身安全情况下根据现场处理程序立即开展自救。依据不一样响应等级,若有些人员伤亡,立即同卫生部门取得联络,派员救援,同时立即向当地人民政府及辖区安监局、消防、环境保护部门汇报。 4.3.2事故发生后,1小时以内向辖区安监主管部门汇报。汇报内容包含事故发生时间、地点、程度、人员伤害、危化品性质、现场采取方法、汇报人、联络方法等(见附件规范格式)。有些人员伤害时立即联络卫生救援部门,派员救援,现场人员采取方法进行现场隔离及人员疏散工作。 5.应急响应 5.1响应分级 根据事故灾难可控性、严重程度和影响范围,事故灾难应急响应等级分为Ⅰ级(尤其重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(通常事故)响应。 5.1.1 出现下列情况,开启Ⅰ级响应 造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或直接经济损失1亿元以上。 5.1.2出现下列情况,开启Ⅱ级响应 造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上1亿元以下 。 5.1.3出现下列情况,开启Ⅲ级响应 造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上5000万元以下 。 5.1.4出现下列情况,开启Ⅳ级响应 造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失事故。 说明:“以上”含本数,“以下”不含本数。 5.2 响应程序 5.2.1发生Ⅲ级以上应急响应行动,立即报请市级应抢救援指挥机构实施救援。 5.2.2 Ⅳ级应急响应行动由本单位依据事故灾难或险情严重程序开启对应应急预案进行实施。 安全生产事故应急响应程序示意图 事故不能控制 事故发生 现场处理 申请外部救援 事态得到控制 汇报相关部门 后期处理 应急结束 后期处理 5.3 处理程序 针对可能发生事故风险、事故危害程度和影响范围,处理程序以下。 依据判定,开启应急预案 应急管理办公室 向相关部门求救 事故现场发觉人 现场必需处理方法 无法控制 1)泄漏 发生泄漏事故,采取围堵、吸收措施处理。 2)火灾(爆炸) 当发生火灾时,现场人员采取立即灭火方法进行灭火,当无法控制时立即向企业汇报,并向消防部门求救,人员立即向事故上风向撤离事故区域,并派人员做好警戒工作。 5.4应急结束 5.4.1事故现场得以控制,环境符合相关标准,造成次生、衍生事故隐患消除后,经生产安全事故应抢救援办公室确定和同意,现场应急处理工作结束,应抢救援队伍撤离现场。 5.4.2发生Ⅳ级以下应急响应行动,生产安全事故管理救援办公室完成事故应抢救援总结汇报,报送上级人民政府和安全生产监督管理局同意后,由本生产安全事故应急管理办公室宣告应急响应结束。 应急结束后,单位责任人配合政府进行事故调查。并将事故发生原因、损害情况、采取方法、影响范围、终止时间等向安监主管部门汇报;同时依据事故调查小组要求提供对应材料;事故结束后,进行事故应抢救援工作总结汇报。 6. 信息公开 经应急管理办公室授权,安全责任人负责事故灾难和应抢救援信息公布工作。信息公布标准为遵守国家法律法规,实事求是,客观公正,内容详实,立即正确必需时应急管理办公室立即通报事故救援情况,正确引导媒体和公众舆论。 7.后期处理 7.1善后处理 生产安全事故应抢救援善后处理由后勤保障组负责善后处理工作,包含伤亡救援人员、遇难人员赔偿、亲属安置,救援费用支付,灾后重建,污染物搜集、清理和处理等事项;负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,抚慰受害和受影响人员,确保生产正常进行。 7.2保险 事故灾难发生后,要立即联络保险机构派员开展相关保险受理和赔付工作。 7.3 事故总结 7.3.1应急响应和救援工作结束后,应认真分析事故原因,制订防范方法,落实安全生产责任制,预防类似事故发生。 7.3.2生产安全事故应急管理办公室负责搜集、整理应抢救援工作统计、方案、文件等资料,聘用教授对应抢救援过程和应抢救援保障等工作进行总结和评定,提出改善意见和提议,并将总结汇报报上级安全生产监督管理局立案。对应急预案进行修订完善等。 8.保障方法 8.1通信和信息保障 设有电话,可快速实现内外部事故信息传输。职员配置通讯工具,确保二十四小时开机,确保随时通讯通畅。 8.2应急队伍保障 因为职员少,没有专业应抢救援队伍,事故时由在岗职员进行不一样分工,组成事故应急处理和后勤保障,以确保对事故进行有效应急处理。 8.3物资装备保障 配置灭火器等应急物资,各应急物资在办公场所固定位置存放,严禁私自挪动或挪作她用,天天班组交接班时将应急物资完好情况作为一项关键内容进行交接。全部应急物资由安全员登记建档,并定时进行检验其完好情况,发觉问题立即进行处理,确保器材完好。假如货物在码头等地方上落,要派员对其安全设施进行考察,不符合安全条件地方不上落货物。 8.4经费保障 应急准备及应急处理专题费用由责任人负责在经营收入中提取,专款专用。 8.5其它保障 外围联络电话 (1)单位责任人电话: (2)北海市银海区安监局电话:0779- 3228353 (3)北海市安监局电话: (4)消 防 电 话:119 (5)北海市环境保护局电话:12369 (6)急 救 中 心:120 9 应急预案管理 9.1应急预案培训 为提升职员应抢救援意识及对应抢救援预案了解,做以下培训计划: 1)请相关教授讲课; 2)利用公告栏、文件等形式向职员进行宣传,每十二个月办班二次,由技术人员讲课,并考试。确保职员明确事故发生后怎样正确进行自救和互救和应抢救援器材正确使用; 3)如市组织学习班,可分期分批送职员学习。 9.2 应急预案演练 9.2.1应急预案演练时,应依据预案要求配置好消防器材医疗器材、防护用具等,人员应各就各位,做好演练准备。 9.2.2事故应急管理办公室要从实际出发,针对危险目标可能发生事故,每十二个月最少组织一次演练,模拟发生事故应急情况,开启预案全过程,使每一个组员熟悉自己在紧急情况下职责和应该采取应抢救援方法,保障预案立即有效性。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬指挥班了和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能依据各自任务立即有效排除险情,控制并消亡事故,抢救伤员,做好应抢救援工作。 9.2.3每十二个月在更换消防器材时,由企业领导亲自指挥,进行实地消防演练。 9.3应急预案修订 演练后,依据实际对应急预案进行修订;事故发生后,依据救援,事故总结进行修订;国家对应标准变更,对预案进行修订。并定时进行评审,实现可连续改善。 9.4应急预案立案 预案经评审修订后报银海区安监环境保护局立案。 9.5应急预案实施 应急预案经安监部门立案后实施。由北海市运兴油料负责制订和解释。 10奖惩 对事故应急中表现突出人员进行奖励,对违反操作或造成事故人员进行处罚。 10.1奖励 在事故应抢救援工作中有下列表现之一人员,应依据相关要求给奖励: (1)出色完成应急处理任务,成绩显著。 (2)预防或抢救事故有功,使企业和人员财产免受损失或降低损失。 (3)对应抢救援工作提出重大提议,实施效果显著。 10.2处罚 在事故应抢救援工作中有下列行为之一,给予处罚;组成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任: (1)拒绝推行应急准备义务; (2)发觉事故不汇报; (3)拒不实施事故应急预案,不服从命令和指挥,或在应急响应时临阵脱逃; (4)偷窃、挪用、贪污应急工作资金或物资; (5)阻碍应急工作人员实施任务或进行破坏活动; (6)散布谣言,蛊惑人心; (7)有其它危害应急工作行为。 11.专题应急预案 经营石油化工产品发生泄漏、火灾(爆炸)专题应急预案 11.1事故风险分析 本企业无仓储经营石油化工产品,经营范围:无仓储经营燃料油(成品油除外)、沥青、溶剂油等。 假如发生泄漏可能会发生泄漏、火灾(爆炸)、中毒、环境污染等事故。 11.2应急指挥机构及职责 11.2.1应急指挥机构 应急管理办公室 外部应急教授组 后勤保障 应急处理 11.2.2职责 责任人(总经理,总指挥)职责: 1)同意并公布《生产安全事故应急预案》; 2)组织并参与对隐患排查及治理; 3)全方面协调日常应急管理相关事务; 4)确保为配置充足应急物资及确保应急管理资金投入; 5)组织事故调查,对应抢救援工作进行总结。 安全员职责: 1)编制、修订《生产安全事故应急预案》; 2)组织全体职员开展预案培训和演练; 3)指导职员对应急器材进行日常维护; 4)参与对隐患排查及治理。 11.2.2.1办公室职责 1)宣告开启本预案和应急处理结束。 2)指挥各职员按预案分工展开应急处理。 3)必需时向相关单位发出救援请求。 4)向当地政府及安全、环境保护监管部门及汇报事故情况,必需时对外公布事故信息。 5)组织事故调查,对应抢救援工作进行总结。 6)组织恢复正常经营。 11.2.2.2应急处理职责 1)对事故现场设施进行维修等紧急处理,避免事故继续漫延。 2)对泄漏危险化学品等进行合适处理,预防其漫延和蒸发。 3)对早期火灾利用灭火器等进行灭火。 4)事故得到控制后组织对事故现场污水、废物等进行安全处理。 11.2.2.3后勤保障职责 1)做好事故时信息沟通。 2)掌握基础抢救知识,对事故中毒人员进行初步简单医治。 3)做好事故时各类物资保障。 4)做好社会救援力量引导。 5)做好事故善后相关工作。 11.3处理程序 11.3.1汇报程序 事故现场发觉人 单位责任人 当地政府应急办公室。 11.3.2汇报内容: 事故类型、发生时间、地点、伤亡情况、事故影响范围及发展趋势、危化品性质、已采取方法、汇报人、汇报人联络方法等。 11.3.3汇报方法: 采取电话、当面及其它有效报警方法,责任人移动电话二十四小时开机。联络电话见附录。 11.4处理方法 11.4.1 应急管理办公室接到泄漏、火灾(爆炸)等事故汇报后,应做好以下工作。 随时掌握现场处理情况,当符合应急预案开启条件时,立即下令开启本专题预案,下达开启本专题预案指令,进行应急处理工作。 11.4.2 责任人应做好以下工作 1)接到汇报后应立即依据实际情况,做好开启应急预案准备工作; 2)依据应急管理办公室指令,通知各相关人员; 3)搜集现场情况资料; 4)联络外部救援力量; 5)做好对外新闻公布和上报材料起草工作。 11.4.3 应急人员应做好以下工作 跟踪并具体了解泄漏、火灾(爆炸)等现场处理情况,立即向责任人汇报、请示并落实指令。 11.4.4化工产品发生泄漏、火灾爆炸时 1)采取隔离和疏散方法,避免无关人员进入发生危险区域,合理部署消防和救援力量; 2)快速将受伤、中毒人员送往医院检验;组织医疗教授,保障诊疗药品和器材供给; 3)依据油品存放设施救护特征及风向,合理组织扑救工作; 4)防火防爆:对于易燃易爆物质泄漏时,应使用防爆工具,立即分散泄露物,预防形成爆炸空间,引发次生灾难;防扩散控制方法,预防泄漏或火势蔓延; 5)对灾区周围受威胁油品存放设施,应立即采取冷却、退料、泄压等方法,预防升温、升压而引发火灾爆炸; 6)在扑救火灾过程中,应有足够适量灭火用水,泡沫液,消防车辆,以应对沸溢和喷溅等突发情况; 7)当火灾失控时,应亲密关注化工产品及制品情况,一旦发生异常征兆,应立即采取紧急撤离危险区等应变方法;当需要疏散现场周围大面积人群时,现场应急指挥部应帮助当地政府部门做好相关工作。 8)对泄漏易燃易爆物质,要进行搜集,不能排入下水道,采取接临时排污泵,排致罐车,预防产生二次危害。 11.4.5 发生泄漏造成环境污染时 l)用吸附材料回收。 2)应精心地保管回收化工产品和清洁使用过材料。 3)地面采取用水冲刷,抹布擦净等,要注意预防二次污染发生。 12现场应急处理方案 12.1化工产品中毒现场处理方案 12.1.1现场处理方法 1)立即组织对中毒人员进行救治; 2)掌握现场情况,对中毒源进行泄漏原因分析,制订方案,切断泄漏源; 3)设定初始隔离区,封闭事故现场。停止造成职业中毒事件作业,保护、控制事故现场,保留造成职业中毒事件物质; 4)对现场进行检测,紧急疏散转移隔离区内全部没相关人员,实施交通管制; 5)撤离作业人员; 6)应抢救援人员必需配戴个人防护用具快速进入现场危险区,沿逆方向将患者转移至空气新鲜处,依据受伤情况进行现场抢救,并视实际情况快速将受伤、中毒人员送往医院抢救; 7)组织医疗教授,确保诊疗药品和器材供给; 8)适时对防控方法落实情况进行监督、检验; 9)宣传、普及中毒化学品危害信息和应急预防方法; 10)对疑似中毒群众进行体检。 12.1.2常见中毒抢救方法 (1)皮肤中毒:皮肤中毒或皮肤被腐蚀性物品灼伤时,立即用大量水冲洗,然后用肥皂水洗净,再涂上一层氧化锌药膏或硼酸软膏以保护皮肤,重症者应立即送医院诊疗。 (2)呼吸道中毒:有毒蒸气、烟雾、粉尘中毒,出现喉痒、咳嗽、流涕、气闷、头晕、头疼等症状,应立即离开现场,到空气新鲜处静卧,对呼吸困难者,可使其吸氧或进行人工呼吸。 (3)消化道中毒:经消化道中毒时,在医生指导下进行诊疗。 12.2运输化工产品车辆发生交通事故现场处理方案 1)采取隔离和疏散方法,避免让无关人员进入事件发生区域,并合理部署消防和救援力量; 2)当车体受损部位存在化工产品泄露时应加强人员防护,快速做好堵漏、回收、稀释等基础方法; 3)快速将受伤人员送往医院抢救,并依据需要配置医疗救护人员、诊疗药品和器材 4)现场处理过程中,教授组应依据危险区危害原因和泄露发展趋势进行动态评定,并立即提出指导意见; 5)当化工产品泄露无法控制、危及救助人员生命安全时,应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。 6)立即调度其它运输车辆,保障运输通畅。 12.3化工产品污染环境现场应急处理方案 1)小量泄漏事故,当班人员立即停止营业,按化工产品性质进行回收和清除处理,化工产品用沙、棉纱等处理,然后清理集中回收处理。禁入排入城市下水管道。处理固体废物,必需采取防扬散、防流失、防渗漏或其它预防或降低废物对环境污;不得私自倾倒、堆放、丢弃、遗撒废物。 2)事故发生后1小时内,立即向当地环境保护部门、安全监督管理部门汇报。请求专业队伍进行处理。做好事故发生时间、地点、类型汇报,汇报环境保护部门进行环境保护监测,事故是否对环境造成污染。 13附则 13.1术语和定义 1)化学品:指多种化学元素、由元素组成化合物及其混合物,包含天然或人造。 2)危险化学品:指含有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特征,会对人员、设施、环境造成伤害或损害化学品,包含爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。 3)危险化学品生产企业:指依法设置且取得企业法人营业执照从事危险化学品生产企业,包含最终产品或中间产品列入《危险化学品名目》危险化学品生产企业。 4)中间产品:指危险化学品生产企业为满足生产需要,生产一个或多个产品作为下一个生产过程参与化学反应原料。 5)危险原因:对人造成伤亡或对物造成突发性损坏原因。 6)有害原因:影响人身体健康,造成疾病或对物造成慢性损坏原因。 7)危险程度:对人造成伤亡和对物造成突发性损坏尺度。 8)有害程度:影响人身体健康,造成中毒、疾病或对物造成慢性损坏尺度。 9)评价单元:依据被评价单位实际情况和安全评价需要而将被评价对象划分为部分相对独立部分进行安全评价,其中每个相对独立部分称为评价单元。 10)伤亡事故类别:依据《企业职员伤亡事故分类》(GB6441-86)确定事故类别,包含物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其它伤害等。 11)安全设施:指企业(单位)在生产经营活动中将危险原因、有害原因控制在安全范围内和预防、降低、消除危害所配置装置(设备)和采取方法。 12)作业场所:指可能使从业人员接触危险化学品任何作业活动场所,包含从事危险化学品生产、操作、处理、储存、搬运、运输、废弃危险化学品处理或处理等场所。 13.2应急预案立案 应急预案经教授评审修订后报北海市银海区安监局进行立案。 13.3维护和更新 成立应急预案编制小组,由冼锦永任编写组长,其它人员为组员,进行编制。依据工作情况,每十二个月进行更新或维护,三年进行一次评审。 13.4制订和解释 由本企业负责制订解释。 13.5应急预案实施 本应急预案自安监部门同意立案之日开始实施. 14附件: 14.1 关键电话 关键电话一览表 名称 电话 经营单位人员 联络电话 银海区安监局 3228353 冼锦永(应急管理办公室) 北海市安监局 2033551 张小年 消防 119 张振光(应急处理) 市环境保护局 12369 梁家唐 公安 110 李春光(后勤保障) 抢救中心 120 符志明 14.2应急物资及器材 名称 数量 用途 灭火器 2 灭火 口罩 10 防中毒 手套 20 保护手 14.3 灭火器使用方法 14.3.1 干粉灭火器使用方法 灭火时,可手提或肩扛灭火器快速奔赴火场,在距燃烧处5米左右,放下灭火器。如在室外,应选择在上风方向喷射。操作者应先将开启把上保险销拔下,- 配套讲稿:
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