消防安全重点单位管理规范化工作标准样本.doc
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1、济南市消防安全关键单位管理规范化工作标准(试行)为加强消防安全关键单位管理规范化,提升单位本身消防安全管理水平及防范火灾事故能力,在各级党委和政府领导下,各职能部门分工负责、亲密配合,全方面落实“关键单位管理规范化”工作,推进本市消防安全关键单位管理规范化全方面发展,切实将消防安全规范化管理工作落实到每个单位,依据中国消防法、山东省消防条例和机关、团体、企业、机关消防安全管理要求(以下简称61号令),制订本标准。一、组织建设(一)建立组织。关键单位要根据消防法律、法规要求,成立由消防安全责任人(法定代表人和非法人单位关键责任人)任组长消防安全组织,消防管理规范化工作在消防组织领导下,根据自我管
2、理、自我教育、自我服务、自我监督、自负责任标准管理单位消防事务。消防安全关键单位应该设置或确定消防工作归口管理部门,并确定专职或兼职消防管理人员,具体开展本单位消防管理工作。 (二)健全队伍。各单位要根据61号令和山东省企业机关、乡(镇)专职消防队执勤条例要求,成立专兼职和义务消防组织,配置对应消防装备、器材,经过防火、灭火知识培训,熟悉单位器材设施,负责本单位消防宣传培训、检验巡查、灭火疏散等工作,主动为消防安全工作发明条件。二、制度建设(一)建立制度。根据61号令要求,结合本单位实际,建立健全以下制度:消防安全教育培训、防火检验巡查、安全疏散设施管理、消防(控制室)值班、消防设施器材维护管
3、理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆、专职和义务消防队组织管理、灭火和应急疏散预案演练、燃气和电气设备检验和管理、消防安全工作考评和奖惩等消防安全管理制度,为确保单位消防管理规范化工作高质高效完成,提供严格制度保障,并依据单位实际将制度上墙。(二)健全规程。依据本单位实际制订自动消防系统操作规程、变配电室操作规程、电气线路设备安装操作规程、燃油燃气设备操作规程等,并分别在这些场所将规程上墙。消防控制室要将消防设施器材和安全出口分布图上墙。在建立健全规章制度和操作规程基础上,认真抓好落实落实:1、防火检验。依据单位相关制度确定检验人员、部位、内容。机关、团体、企业和
4、机关应该最少每三个月进行一次防火检验,其它单位最少每个月进行一次防火检验。检验统计由消防工作归口管理部门统一编号,检验后由检验人员填写详实检验统计,检验人员和被检验部门(部位)责任人要在统计表上签字。2、防火巡查。消防安全关键单位应该进行每日防火巡查,公众聚集场所在营业期间最少每两小时进行一次防火巡查,并确定巡查人员、内容、部位、频次。巡查统计由防火巡查人员每班分别填写,对巡查部门、部位、时间和发觉问题,和处理结果统计详实,并由防火巡查人员及主管人员签字。3、教育培训。单位应该经过多个形式开展常常性消防安全教育,消防安全关键单位对每名职员最少每十二个月进行一次消防安全培训;公众聚集场所对职员最
5、少每六个月进行一次消防安全培训,经过教育培训,职员消防知识和技能应知应会率达成100%。培训内容关键包含:相关消防法律、消防安全制度和保障消防安全操作规程;本单位、本岗位火灾危险性和防火方法;相关消防设施性能、灭火器材使用方法;报火警、扑救早期火灾和自救逃生知识和技能;组织、引导在场人员疏散知识和技能。4、灭火、应急疏散预案制订和演练。依据本单位实际制订包含下列内容灭火和应急疏散预案:1、组织机构包含:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组;2、报警和接警处理程序;3、应急疏散组织程序和方法;4、扑救初起火灾程序和方法;5、通讯联络、安全防护救护程序和方法。消防安全关键单位应该根据灭火
6、和应急疏散预案,最少每六个月进行一次演练,并结合实际,不停完善预案;其它单位应该结合本单位实际,参考制订对应应急方案,最少每十二个月组织一次演练。5、消防档案。消防安全关键单位应该建立健全消防档案。消防档案应该包含消防安全基础情况和消防安全管理情况。消防档案应该详实,全方面反应单位消防工作基础情况,并附有必需图表,依据情况改变立即更新。关键包含以下档案:防火档案、法律文书档案、消防教育培训档案、消防安全制度档案、消防检验档案、消防巡查档案、消防组织档案、维保档案、奖惩档案、灭火疏散及演练档案等。6、奖惩。单位应该建立奖惩制度,将消防安全工作纳入内部检验、考评、评选内容,对在消防安全工作中成绩突
7、出部门(班组)和个人,单位应该给表彰奖励,对未依法推行消防安全职责或违反单位消防安全制度行为,应该依据相关要求对责任人员给行政纪律处分或其它处理。三、消防设施器材建设和维护(一)硬件建设。单位依据现行国家消防技术标准要求,设置对应消防设施和设备,关键包含以下内容:火灾自动报警系统,自动喷水灭火系统,气体灭火系统,防排烟系统,室内外消火栓系统,火灾事故广播(含录音带)、消防通讯、消防电梯、防火卷帘、电动防火门等控制装置,灭火器、疏散指示标志、疏散示意图、应急照明灯具等消防设施设备。在疏散走道及拐角、安全出口、楼梯入口等处应增设大型蓄光发光疏散指示标志;在主通道、疏散楼梯地面和踢脚线每隔3米应设置
8、蓄光发光疏散指示线、牌;在常闭式防火门上张贴关闭防火门警示牌;在紧急出口外开门上应安装推闩门锁;在室内消火栓和灭火器箱(或存放点)设置醒目标标示;在醒目位置安装疏散示意图。(二)设施器材维护。单位依据维护保养制度确定专职人员,定时对消防设施进行维护保养,并做好统计。依据法律法规要求,和含有消防设施维护保养能力单位签署维修保养协议,定时对消防设施设备进行维护保养,并取得维护保养汇报。第一章 消防安全自主管理指南消防安全工作领导小组组员名单组 长:副组长:成 员:相关确定消防安全管理工作机构组员通知为落实机关、团体、企业、机关消防安全管理要求,落实消防安全逐层责任制,现将消防安全管理机构组成人员明
9、确以下:同志为单位、部门消防安全责任人;同志为单位、部门消防安全管理人;同志为单位、部门专职消防安全管理人员;同志为单位、部门兼职消防安全管理人员。部门为单位消防安全归口管理部门。 单位 年 月 日相关确定防火检验、巡查人员通知为落实落实公安部机关、团体、企业、机关消防安全管理要求,明确消防工作职责,依据要求要求,经研究确定:为防火检验人员;为防火巡查人员。防火检验由消防安全责任人和管理人组织实施,由消防安全归口管理职能部门负责防火检验和巡查。 单位 年 月 日消防安全教育培训制度一、开展常常性消防安全宣传教育,每十二个月对全体职员进行一次消防安全教育培训。二、对新上岗和进入新岗位职员进行上岗
10、前消防安全培训。三、宣传教育培训形式采取单位和部门、集中和分散、定时和不定时相结合方法进行。四、对关键工种人员进行专门培训,做到持证上岗。五、单位、部门对所组织培训时间、内容及接收培训人员进行认真具体统计并存档。六、宣传教育培训内容:1、相关消防法规、消防安全制度和保障消防安全操作规程;2、本单位、本岗位火灾危险性和防火方法;3、相关消防设施性能、灭火器材使用方法;4、报火警、扑救初起火灾和自救逃生知识和技能;5、组织引导人员疏散知识和技能。防火巡查检验制度一、防火巡查、检验由消防安全责任人、管理人、归口管理职能部门责任人组织各部门进行。消防安全关键单位应该进行每日防火巡查,公众聚集场所在营业
11、期间防火巡查应该最少每二小时一次。机关、团体、机关应该最少每三个月进行一次防火检验,其它单位应该最少每个月进行一次防火检验。二、防火巡查、检验人员在进行巡查、检验时必需佩戴统一制作证章。三、防火巡查人员应该立即纠正违章行为,妥善处理火灾危险,无法当场处理,应该立即汇报。发觉早期火灾应该立即报警并立即扑救。对巡查、检验发觉问题责令其当场更正,不能当场更正下达限期更正通知书。四、防火巡查、检验应该填写检验统计,归口管理职能部门责任人和被检验部门消防安全责任人应该在检验统计上签字,存档备查。五、防火巡查应包含以下内容:(1)用火、用电有没有违章情况;(2)安全出口、疏散通道是否通畅,安全疏散指示标志
12、、应急照明是否完好;(3)消防设施、器材是否保持正常工作状态,消防安全标志是否在位、完整;(4)常闭式防火门是否关闭严密;(5)消防设施管理、值班人员是否在岗;(6)营业结束或下班后,清除烟头、发烧源等杂物情况;(7)其它需巡查情况。六、防火检验应包含以下内容:(1)火灾隐患整改及纠正、预防方法落实情况;(2)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;(3)消防水源情况;(4)消防设施正常工作情况,灭火器材、消防安全标志设置和功效情况;(5)关键工种人员及其它职员消防知识掌握情况;(6)消防安全关键部位管理情况;(7)消防控制室值班情况和设施运行情况;(8)防火巡查开展情况;(9)其
13、它需进行防火检验内容。安全疏散设施管理制度一、严禁占用疏散通道,疏散通道上严禁摆放货架等物品。二、严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏门等影响疏散障碍物。三、严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁或遮挡,或将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。四、对应急照明灯具、疏散指示标志按要求定时进行测试检验,并认真填写检验统计。五、对发觉问题要进行当场整改,整改确有困难,下达限期更正通知书,限期更正,确保安全疏散设施处于良好工作状态。消防控制室管理要求 一、消防控制室应符合国家规范要求,配置专员二十四小时值班,每个班次不应少于2人,并实施岗位操作责任制;每班连续工作时间不应超出12小时。二、消防控制室值班
14、人员含有高中以上文化程度和良好身体素质,热爱本职员作,责任心强,年纪在18岁以上,45岁以下,含有一定相关专业知识,并经过公安消防部门培训考试合格,取得消防安全培训证书,持证上岗;严禁无证上岗。三、消防控制室严禁吸烟和使用明火作业,严禁存放化学危险物品和无关杂物,严禁无关人员进入。四、操作值班人员值班时,必需坚守岗位,不得聊天、打私人电话、在控制室会客,严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。五、控制室内应设置显示关键部位、疏散通道及消防设备所在位置平面图或模拟图;制订火灾发生后消防设施操作规程。六、认真落实交接班、报警设备检测、发生火灾信号处理、灭火操作设备检验和设备运行情况登记、统计制度。七、对建筑消防
15、设施要定时检验、测试和保养,确保消防系统全时制、全方位、全功效地安全运转及其设备功效作用充足发挥。未经公安消防机构同意严禁私自关闭、停用消防设施。消防控制室操作值班人员岗位职责一、对多种消防控制设备进行严密监视和利用,认真推行岗位操作责任制,不得擅离职守,做好检验、操作等工作。二、熟悉本系统所采取消防设施系统基础原理、功效,熟练掌握操作技术,做好交接班工作,认真填写值班统计、系统运行记录表和控制器日检记录表。三、对消防控制室设备及通讯器材等要进行常常性检验,定时作好系统功效试验,帮助技术人员做好修理、维护工作,不得私自拆除、挪用或停用,确保设备正常运行。四、常常向单位责任人和保卫部门汇报建筑消
16、防设施运行情况,帮助相关领导做好防火、灭火工作。五、确定发生火灾后,要立即直拨119报警,不得迟报和不报。并立即、正确开启相关消防设备,正确有效地组织扑救及人员疏散,给领导组织扑救火灾决议当好参谋。六、要主动宣传落实消防法规、遵守防火安全管理制度,以高度责任感去完成各项技术工作和日常管理工作。七、完成消防部门和上级领导部署工作任务,主动参与消防专业培训,自觉接收消防部门检验。 消防设施器材维护管理制度一、为确保消防设施设备正常运行,单位必需加强日常消防设施设备维修保养工作。二、消防设施设备必需经含有资质检测机构检测合格,并经消防验收合格。三、单位必需配置责任心强、含有较高专业知识人员负责消防设
17、施设备维修保养工作,其它无关人员不得随意维修保养消防设施设备。四、消防值班人员应每日对消防控制设备进行检验,发觉异常情况立即通知维护人员处理,并做好统计。五、单位应该委托含有消防设施维护保养能力单位,定时对消防设施设备维护保养,并出具月汇报书。六、单位必需定时将火灾探测器送专业清洗维护部门进行一次全方面清洗。七、单位应该对消防设施设备根据要求时间进行维修保养。火灾隐患整改制度一、单位对存在火灾隐患,应该确定专门部门和人员立即给予消除。二、对不能当场更正火灾隐患,有消防归口管理职能部门依据管理分工,立即将火灾隐患向消防安全管理人或消防安全责任人书面汇报,并提出整改方案。三、对随时可能引发怒灾隐患
18、或重大火灾隐患,应将危险部位停止生产、经营或工作,立即进行整改,并落实整改期间安全防范方法。四、消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改方法、期限和负责整改部门、人员,并落实整改资金。五、对公安消防机构检验或抽查发觉火灾隐患,要指定专员落实整改,整改完成后写出火灾隐患整改汇报报消防机构。六、对检验发觉火灾隐患要认真填写检验统计。火灾隐患整改完成,负责整改部门或人员应该将整改情况统计报送消防安全责任人或消防安全管理人签字后存档备查。七、火灾隐患整改完成要组织进行检验验收。八、对本单位无力进行整改火灾隐患要立即上报上级主管部门。用火、用电安全管理制度一、安装和维修电气设备线路,必需由电工按电力设备
19、技术规范进行操作,安装接电时需向用电管理部门申请,经审核同意后由电工负责施工。二、动用明火需到消防归口管理职能部门申请,并办理审批手续,经同意后方可施工。三、对同意使用明火施工区域,由用电管理部门和消防归口管理职能部门进行现场监督,并做好消防安全保障工作,严禁在营业期间施工。四、营业场所、车间、仓库等防火关键部位,严禁私设使用电热器具(如:电炉子、电热褥子、电熨斗等)。五、电器设备操作人员,必需严格遵守安全操作规程,工作时不得擅离岗位,并对设备定时检验,发觉问题,立即汇报电工修理,工作结束后必需切断电源,做到人走电断。六、电工对本单位电气设备和线路应常常检验维修,同时每十二个月最少进行两次绝缘
20、遥测,发觉短路和绝缘不良,应立即维修。七、易燃易爆车间、仓库电器设备、线路必需符合防爆要求。八、电气设备着火时应首先切断电源,然后组织扑救。九、对消防用电检验和管理要有专员负责,并按相关要求实施。配电室防火管理要求一、值班人员要坚守工作岗位,落实交接班制度,不得擅离职守,不准非电工人员进入配电重地。二、线路、设备敷设和安装必需符合“电气设计技术规范”,严禁带电维修作业和超负荷运行。三、严格实施操作规程,定时检验设备运转情况,发觉异常,立即汇报,并认真处理和做好统计。四、严禁在室内存放易燃易爆物品,配电室内和变压器周围应保持清洁,严禁存放杂物。五、室内应保持洁净、清洁,夏天应有良好通风散热,并有
21、预防雨雪侵入设施。六、关好门窗,并采取可靠防范方法,预防动物飞禽撞入室内。七、配足配齐对应消防设施和器材,加强维护保养,保持完整好用。易燃易爆危险物品管理制度一、生产和管理易燃易爆化学危险物品工作人员应熟悉其理化特征、防火方法及灭火方法。二、贮存易燃易爆物品仓库,耐火等级不得低于二级,有良好通风散热条件,定时测温检验。使用易燃易爆物品生产部位,贮存量不得超出当班使用量。三、贮存危险物品应根据性质分类,专库存量,并设置显著标志,注明品名、特征、防火方法和灭火方法,配置足够对应消防器材。性质和灭火方法相抵触物品不得混存。四、生产贮存易燃易爆物品厂(库)房场所,严禁动用明火和带入火种,电气设备、开关
22、、灯具、线路必需符合防爆要求。工作人员不准穿带钉子鞋和化纤衣服,非工作人员严禁进入。五、维修检验设备机件,严禁使用汽油等易燃易爆物品清洗。六、对怕潮(如乙炔)、怕晒(氧气瓶)等物品,不得露天存放,以防因受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故。七、装卸和操作易燃易爆危险物品应稳装、稳卸,严禁用产生火花工具敲打和起封。八、运输危险物品必需专车运输,配置对应消防器材和懂其性质专员押运,并应办理运输手续,性质相抵触危险物品不得同车运输,严禁携带危险物品乘坐公共汽车。专职和义务消防队组织管理制度一、专职消防队关键由消防安保人员组成,义务消防队员由管理人员及职员组成,统一由消防归口管理职能部门负责管理。二、消防归
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