消防管理新规制度汇编.doc

目 录
消防安全管理制度 2
消防安全教育、培训制度 4
防火巡查、检验制度 5
安全疏散设施管理制度 8
消防值班制度 8
消防设施器材维护管理制度 9
火灾隐患整改制度 9
用电、用火安全管理制度 10
易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 12
义务消防队管理制度 13
灭火和应急疏散预案演练制度 13
电气设备检验和管理制度 14
消防安全工作考评和奖惩制度 14
施工现场动火审批、监护制度 16

消防安全管理制度
1、消防安全工作要以“预防为主，防消结合”为方针，认真落实，《中国消防法》，加强防火安全工作。 
2、防火安全工作要本着“谁主管，谁负责”标准，逐层落实责任制。 
3、企业应成立义务消防队，当发生火警火灾时，必需立即组织进行抢救工作。 
4、对消防安全防护器材，应定时检测、检验及维护保养，确保随时完好备用。 
5、企业责任人职责 
（1）负责本企业防火安全工作，实施企业相关指示和要求。 
（2）常常采取多种形式向职员进行防火宣传教育。普及和提升防火安全知识。 
（3）对一切危及防火安全现象和行为，采取有效阻止方法。 
7、企业职员职责 
（1）严禁使用电热器具，室内供电整齐规范，不许可超负荷使用电器，不许可私搭乱接电线，做到人走灯关，从插座拔掉全部用电设备。
 （2）严禁在宿舍内吸烟。 
8、义务消防队职责 
（1）义务消防队组员对本单位不符合防火安全现象，有权向主管责任人提出提议和批评。  
（2）义务消防队定时进行消防义务学习训练、召开消防灭火演练。 
（3）义务消防队要管理好灭火器材和作好本岗位防火工作。 
9、严格实施动火制度和严禁办公区、库房区吸烟要求。 
10、火灾事故抢救标准 
（1）报警早，损失小，报警要沉着冷静，立即，正确。 
（2）边报警，边抢救，要立即扑灭初起之火。 
（3）先控制，后抢救，应首先切断可燃烧起源。 
（4）先救人，后救物，应落实实施救人重于灭火标准。 
（5）防中毒，防窒息，正确选择灭火剂，尽可能站在上风向，必需时要带面具。
 （6）听指挥，莫惊慌，计划周密，相互配合，主动主动。
（7）现场指挥人员必需沉着、冷静，正确判定。  
11、四懂四会四个能力具体实施 
（1）四懂²◎懂本岗位火灾危险性 
①预防触电； 
②预防引发火灾；    
③可燃、易燃品、火源。  
²◎懂预防火灾方法 
①加强对可燃物质管理； 
②管理和控制好多种火源； 
③加强电气设备及其线路管理； 
④易燃易爆场所应有足够、适用消防设施，并要常常检验，做到会用、有效。
  ²◎懂灭火方法 
①冷却灭火方法； 
②隔离灭火方法； 
③窒息灭火方法； 
④抑制灭火方法。  
²◎懂逃生方法 
①自救逃生时要熟悉周围环境，要快速撤离火场； 
②紧急疏散时要确保通道不堵塞，确保逃生路线通畅； 
③紧急疏散时要听从指挥，确保有秩序立即撤离； 
④当发生意外时，要大声呼叫她人，不要拖延时间，方便立即得救，也不要
贪婪财物； 
⑤要学会自我保护，尽可能保持低姿势匍匐前进，用湿毛巾捂住嘴鼻； 
⑥保持镇静，就地取材，用窗帘、床单自制绳索，安全逃生； 
⑦逃生时要直奔通道，不要进入电梯，预防被关在电梯内； 
⑧当烟火封住逃生道路时，要关闭门窗，用湿毛巾塞住门窗缝隙，预防烟
雾侵入房间； 
⑨当身上衣物着火时，不要惊慌乱跑，就地打滚，将火苗压住；    
⑩当没有措施逃生时，要立即向外呼叫求救，方便快速逃离困境。 
（2）四会 
²◎会报警 
①大声呼叫报警，使用手动报警设备报警； 
②如使用专用电话、手动报警按钮；   
③拨打119火警电话，向当地公安消防机构报警。报警越早，损失越小。使用座机、手机拨打“119”  必需讲清以下内容： 火灾发生单位或个人具体地址（街道、门牌号、楼层等） 起火物质（燃烧物）是什么。 火势情况（如只见冒烟，有火光，火势凶猛，燃烧了几间屋或几层楼等）报警人姓名和电话号码。  
²◎会使用消防器材 
多种手提式灭火器操作方法简称为：一拔拔掉保险销，二握  握住喷管喷头，三压压下握把，四准对准火焰根部即可。  
²◎会扑救早期火灾 
在扑救早期火灾时，必需遵照：先控制后消亡，救人第一，先关键后通常标准。
  ◎会组织人员疏散逃生   
①按疏散预案组织人员疏散； 
②酌情通报情况，预防混乱； 
③分组实施引导

消防安全教育、培训制度
第一章 总则
第一条 为规范企业职员安全教育培训工作，提升职员消防安全素质，预防和降低事故及职业危害，保障职员和企业财产安全，依据国家相关要求，制订本要求。
第二条 本要求适适用于和企业形成劳动关系人员；进入企业和部门外来承包商、施工人员、参观和实习人员。
第三条 企业必需开展常常性安全教育，建立、健全对应消防安全教育制度，宣传普及消防安全知识。
第四条 企业安全科负责安全教育工作实施指导和检验。
第二章 各级人员安全教育
第五条、新入厂人员（包含新职员、临时工、外包工等），均须经过企业、厂（部）、车间（科）三级安全教育。包含消防培训教育。
第六条、各级领导和各部门要对职员进行常常性多个形式消防安全教育，不停增强职员消防安全意识和法制观念。
第七条、消防安全关键部位操作人员，必需经公安消防机关培训考试合格后，持证上岗。
第八条、各易燃易爆岗位操作人员，均须经过消防常识、灭火技能培训，能够了解本岗位易燃易爆材料物化性质，正确使用所配置灭火器材。每十二个月培训不少于24课时。
第三章、宣传教育培训内容：
（1）相关消防法规、消防安全制度和保障消防安全操作规程；
（2）本单位、本岗位火灾危险性和防火方法；
（3）相关消防设施性能、灭火器材使用方法；
（4）报火警、扑救初起火灾和自救逃生知识和技能；
（5）组织引导人员疏散知识和技能。
第四章 组织管理
第九条 企业总经理，对企业消防安全教育工作负责。企业安全科负责组织实施消防安全教育工作，编制消防安全教育纲领、教材和班组消防安全学习材料。
第十条 消防安全教育工作应纳入企业教育培训年度计划和中长久计划，应确保所需人员、资金和物资。
第十一条 建立健全职员消防教育管理档案。
第十二条 对认真开展消防安全教育并在预防火灾事故、降低职业危害方面做出成绩部门和职员，应给予表彰和奖励。
第十三条 对未按本要求要求进行消防安全教育部门进行处罚，消防安全教育不到位造成事故，应追究主管领导责任。

防火巡查、检验制度
第一条 防火巡查、检验制度是做好消防安全工作关键手段之一。经过检验能够发觉火灾隐患，监督消防安全制度落实实施。
第二条 开展防火巡查、检验，必需要有明确目标、要求和具体计划，建立由各级领导负责、相关人员参与防火巡查、检验组织。
第三条 防火巡查应包含以下内容：
1） 用火、用电有没有违章情况；
2） 安全出口、疏散通道是否通畅，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
3） 消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；
4）防火堤阀门是否关闭严密；
5）消防设施管理、值班人员是否在岗在位；
6）营业结束或下班后，清除烟头、发烧源等杂物情况；
7）其它需巡查情况。
第四条防火检验应包含以下内容：
1）火灾隐患整改及纠正、预防方法落实情况；
2）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
3）消防水源情况；
4）消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功效情况；
5）关键工种人员及其它职员消防知识掌握情况；
6）消防安全关键部位管理情况；
7）消防控制室值班情况和设施运行情况；
8）防火巡查开展情况；
9）其它需进行防火检验内容。
第五条 消防安全检验采取日常、定时、专业、不定时四种检验方法。
第六条 日常安全检验按以下方法进行：
1.生产岗位班组长和职员应严格推行交接班检验和班中巡回检验职责，巡检要定时、定点、定人、定内容进行，尤其要对关键装置、关键部位进行关键检验；
2.非生产岗位班组长和职员，应依据本岗位特点，在工作前和工作中进行检验；
3.安全管理人员，要常常对本车间、班组人员消防安全制度实施情况进行检验，并对检验情况在班组安全活动上进行讲评；
4.各级领导和安全管理人员，应在各自业务范围内常常深入现场进行检验，发觉问题和隐患立即督促相关部门处理。
第七条 定时安全检验包含例行检验、季节性检验和节日前检验。
1.例行检验
企业每三个月组织1次，部门每个月组织1次。
2.季节性检验
春季检验以防雷、防静电为关键；夏季检验以高温为关键；秋季检验以防火为关键；冬季检验以防火、防爆为关键。检验时间和次数，由各部门依据生产实际，自行安排。
3.节日前检验
节日（元旦、春节、劳动节、国庆节等）前，要对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行关键检验。
第八条 专业安全检验。
企业每十二个月应对容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、物料物品、防护器具、消防设施、防毒等分别进行专业检验。
第九条 不定时安全检验。
1.依据国家、地方政府要求和企业消防安全工作实际，随时组织有针对性防火巡查、检验；
2.企业应在装置开、停工前、检修中、新装置完工及试运转时，进行不定时防火检验。
第十条 多种形式防火巡查、检验，全部应认真填写检验表，按要求形成防火检验总结。
第十一条 各级检验组织和相关部门对查出火灾隐患要逐项研究，编制整改方案，做到“四定”（定方法、定责任人、定资金起源、定完成期限），限期整改，并记入隐患整改台帐。
第十二条 临时不能整改项目，除采取有效防范方法外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。
第十三条 对各级检验查出重大火灾事故隐患，要实施《隐患整改通知单》管理。
第十四条 《隐患整改通知单》由安全科存档、备查。

安全疏散设施管理制度
第一条 严禁占用疏散通道。疏散通道上严禁摆放货架等物品。　　
第二条 严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散障碍物。　　
第三条 严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁或遮挡。或将消防安全疏散指示标志遮拦、覆盖。　　
第四条 对应急照明灯具、疏散指示标志要求定时进行测试检验，并认真填写检验统计。　　
第五条 对发觉问题要进行当场整改，整改确有困难，下达限期更正通知书。限期更正，确保安全疏散设施处于良好工作状态。　
第六条、生产装置及罐区各易燃易爆岗位，一旦发生较严重泄露、着火、爆炸等事故，应立即依据具体情况和事故应急预案，采取救灾方法，并同时汇报生产技术和安全部门，有效组织无关人员疏散。
第七条、对安全出口、消防通道及标志，要每个月进行一次检验，并做好统计，确保标志完好，通道通畅。
消防值班制度
第一条、为了立即发觉火灾隐患，有效地阻止违反消防安全行为，立即报警，扑救早期火灾，预防和降低火灾事故，特制订本制度。
第二条、企业设置值班人员为消防安全值班人员，必需严格遵守本值班制度，坚守岗位，确保安全。
第三条、值班人员天天上下班或交接班前，应对其值班负责范围进行消防安全检验。发觉问题要作好统计，并立即向相关领导汇报。
第四条、值班人员要对管理范围内多种消防设施、器材进行检验，确保设施、器材完好有效。
第五条、消防值班人员必需实施《防火检验、巡查制度》内容，落实巡查制度。
第六条、企业办公室负责对企业值班人员值班情况进行监督检验。
第七条、因值班人职员作渎职造成火灾事故，由办公室按《消防安全工作考评和奖惩制度》提出处理意见，报总经理办公室同意实施。

消防设施器材维护管理制度
第一条 为确保消防设施器材正常运行，单位必需加强日常消防设施设备维修保养工作。
第二条 消防设施器材应符合国家标准、行业标准，并有显著标识。
第三条 室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好。
第四条 室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用障碍物。
第五条 物品堆放不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施正常使用。
第六条 应确保消防设施和消防电源一直处于正常运行状态；需要维修时，应采取对应方法，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态。
第七条 应根据消防设施管理制度和相关标准定时检验、检测消防设施，并做好统计，存档备查。
第八条 自动消防设施应根据相关要求，每十二个月委托含有相关资质单位进行全方面检验测试，并出具检测汇报，送当地公安机关消防机构立案。
第九条 必需配置责任心强、含有较高专业知识人员负责消防设施设备维修保养工作，其它无关人员不得随意维修保养消防设施设备。

火灾隐患整改制度
第一条 企业对存在火灾隐患，由安全科确定专门部门和人员立即给予清除。　　
第二条 对不能当场更正火灾隐患，由安全管理部门依据管理分工，立即将火灾隐患向安全管理人员或消防安全责任人安全科长书面汇报，并提出整改方案。　　
第三条 对随时可能引发怒灾隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止生产或作业，立即进行整改，并落实整改期间安全防范方法。　　
第四条 消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改方法、期限和负责整改部门、人员，并落实整改资金。　　
第五条 对公安消防机关检验或抽查发觉火灾隐患，要指定专员落实整改。整改完成后，写出火灾隐患整改汇报报消防机关。　　
第六条 对检验发觉火灾隐患要认真填写检验统计。火灾隐患整改完成，负责整改部门或人员应该将整改情况统计报送消防安全责任人或消防安全管理人签字后存档备查。　　
第七条 火灾隐患整改完成，安全科要组织进行检验验收。　　
第八条 对本单位无力进行整改火灾隐患要立即上报主管领导。

用电、用火安全管理制度

第一条 为加强用电安全管理，避免人身触电、火灾、爆炸及各类电气事故发生，特制订本要求。
第二条 本要求适用范围为企业各部门正式运行电源上所接一切临时电源。
第三条 在正式运行电源上所接一切临时用电，应办理《用电作业票》。
第四条 在运行生产装置、罐区和含有火灾爆炸危险场所内通常不许可接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时，在办理《用电作业票》同时，按要求办理《用火作业票》。
第五条 危害识别
1.用电作业前，针对作业内容进行危害识别，制订对应作业程序及安全方法；
2.将安全方法填入《用电作业票》内。
第六条 《用电作业票》需按相关程序办理。
第七条 作业安全方法
1.有自备电源施工和检修队伍，自备电源不应接入公用电网；
2.安装临时用电线路电气作业人员，应持有《特种作业（电工）操作证》；
3.用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用电气元件应符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装应严格实施电气施工安装规范，并接地良好；
3.1在防爆场所使用临时电源，电气元件和线路应达成对应防爆等级要求，并采取对应防爆安全方法；
3.2用电线路及设备绝缘应良好；
3.3用电架空线路应采取绝缘铜芯线。架空线最大弧垂和地面距离，在施工现场不低于2.5米，穿越机动车道不低于5米。架空线应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上；
3.4对需埋地敷设电缆线路应设有“走向标识”和“安全标识”。电缆埋地深度不应小于0.7米，穿越公路时应架设防护套管；
3.5对现场用电配电盘、箱应有编号，应有防雨设施，盘、箱、门应能牢靠关闭；
3.6行灯电压不应超出36V，在尤其潮湿场所或塔、釜、槽、罐等金属设备内装设临时照明行灯电压不超出12V；
3.7用电设施，应安装符合规范要求漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。
4.电工应进行天天两次巡回检验，建立检验统计和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。对存在重大隐患和发生威胁安全紧急情况时，电工有权紧急停电处理；
5.临时用电单位应严格遵守临时用电要求，不得变更地点和工作内容，严禁任意增加用电负荷或私自向其它单位转供电。
第八条 作业票管理
1.《用电作业票》、《用电申请表》是临时用电作业依据，不得涂改、不得代签，如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确定；
2. 《用电作业票》一式三联，第一联由安全员留存，第二联交供电实施人，临时用电部门（单位）持第三联；
3.在非用火管理范围内《用电作业票》使用期限为一个作业周期；
4.在用火管理范围内《用电作业票》使用期限必需和《用火作业票》使用期限一致；
5. 《用电作业票》保留期为十二个月。
第九条 管理职责
1.企业负责其管辖范围内用电审批；
2.施工单位负责所接临时用电现场运行、设备维护、安全监护和管理。

易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
第一条 易燃易爆工作岗位上人员要严格遵守国家消防法律法规和上级 相关消防要求。
第二条 易燃易爆岗位要严禁吸烟和动用明火，如确实要动用明火时，要严格遵守并实施相关要求。
第三条 易燃易爆部位设备、装置要符合防火要求，消防器材、防火设施根据要求进行检验，发觉隐患立即整改，不能更正要立即向企业主管部门汇报，未整改前要有临时防护设施。
第四条 岗位工人要严格实施消防安全各项操作规程，预防各类火灾发生。
第五条 岗位工人要熟练掌握本岗位灭火器材使用性能、使用方法，熟练本岗位上灭火应急预案，一旦发生火灾，快速根据本单位灭火应急预案进行灭火。
第六条 易燃易爆场地场地要清洁，设备无渗漏，工具材料摆放整齐，安全通道通畅。
第七条 易燃易爆部位要实施外来人员登记制度，未经许可，任何人不得进入。
第八条 易燃易爆工作区域要有“严禁烟火”标志。电器设备和工具必需符合防火防爆相关要求，并采取可靠防静电和通风设施。
第九条 工作区域易燃易爆物品要实施定量领取，不得在用电设备周围堆放易燃易爆物品。
第十条 易燃易爆部位要认真抓好自检自查，并填写好相关统计。

义务消防队管理制度
第一条 为愈加好地落实消防安全责任制，发生火灾事故时，能立即消除火灾，保护人员生命财产安全，特制订本制度。
第二条 本企业分管生产管理部长担任义务消防队责任人、安全员为义务消防队消防安全管理人，对本单位消防安全工作负关键责任。
第三条 义务消防员应在责任人领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考评应达成要求指标。
第四条 要结合对消防设施、设备、器材维护检验，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人全部含有实际操作技能。
第五条 根据灭火和应急疏散预案每六个月进行一次演练，并结合实际不停完善预案。
第六条 每十二个月举行一次防火、灭火知识考评，考评优异给表彰
第七条 结合火灾事故预案，组织职员进行消防演练，不停提升职员灭火技能，增强职员消防意识。
第八条 维护好消防设施、灭火器材、使其处于良好状态。
第九条 配合消防部门有组织参与本单位灭火救灾演练工作。
灭火和应急疏散预案演练制度
第一条 事故应抢救援工作由安全科具体负责，依据企业关键装置、关键部位情况制订应急预案。
第二条 事故应抢救援演练应该由总经理牵头，全企业人员参与。
第三条 演练前，安全管理人员应该检验预案所使用器材安全性和可靠性，不符合安全要求立即整改。组织全体职员讲解演练内容、目标、步骤、分工等方面。
第四条 应抢救援演练每十二个月最少进行两次。
第五条 演练结束后，安全科应该会同安全生产委员会全部组员对预案演练情况、暴露出问题进行认真分析总结，修订预案内容并对预案符合性及进行评价等。
第六条 安全科应该将演练过程统计、符合性评价及预案修订等材料上报总经理，由总经理评定并提出提议。

电气设备检验和管理制度
第一条 为加强对电气设备检验和安全管理工作，预防发生电气设备事故，特 制订本制度。
第二条 电工人员和岗位操作人员必需根据安全检验制度，定时对所属电气设备、线路进行清扫、检验、调整维修，发觉问题立即处理。
第三条 定时进行预防性试验，继电保护试验，高压设备保护定值需要变动时，统计需报安全科审核、立案。
第四条 企业电工负责本厂电气线路，电气设备管理，维修工作。电工需加强对本厂配电室现场管理工作，不得随意堆放杂物，以确保安全供电。电气设备、开关除指定操作人员外，其它人员无权操作。
第五条 进行电气作业时，必需遵守电气运行、维护、检修、试验、验收等技术规程。
第六条 认真学习并严格遵守“电业安全工作规程”、“现场操作规程”、“电气两票”制度。正确实施规程、要求和两票制度，杜绝违章操作。
消防安全工作考评和奖惩制度
第一条 本单位对消防安全工作实施月度考评工作，依据考评成绩实施奖励和处罚。　　
第二条 凡有下列情形之一，依据情况给奖金奖励50-元：　　
1、认真推行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；　　
2、发觉重大火灾隐患立即汇报者；　　
3、发觉初起火灾立即报警和灭火，避免重大损失者；　　
4、在火灾情况中判定正确，处理果断，扑救事迹突出者；　　
5、主动参与消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；　　
6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。　　
第三条 有下列情形之一者，依据情况给予罚款50-500元：　　
1、不推行消防安全岗位职责，不落实消防安全制度，对消防安全工作造成影响者；　　
2、在生产、经营、办公等区域内吸烟或遗留烟头者；　　
3、私自使用和遮挡生产、经营、办公等区域内消防设施、设备、消防器材和消防疏散指示标志者；　　
4、堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道内摆放物品者；　　
5、不会使用灭火器材灭火和不会报火警者；　　
6、无故不参与消防培训者。　　
第四条 有下列情形之一者，依据情况给予罚款，直至追究法律责任：　　
1、未经许可私自施工装修造成火灾隐患者；　　
2、违章使用电器设备和私拉乱接电线者；　　
3、未经许可动用电气焊及明火施工者；　　
4、违规使用或出售易燃、易爆危险物品者；　　
5、损坏消防设施、消防器材、消防疏散指示标志、应急照明灯者（不包含赔偿金）；　　
6、装修使用易燃材料和不按要求进行阻燃处理者；　　
7、违规安装使用不合格电器产品者；　　
8、不遵守消防法规引发火灾或造成重大火灾隐患者（不包含火灾造成损失赔偿）。　　
9、其它违反消防法律、法规行为。
第五条 其它未在本制度中表现事项可根据《绩效考评细则》进行考评和奖惩。

施工现场动火审批、监护制度

 为规范施工现场因动火施工而引发怒灾事故，强化对动火管理控制，依据JGJ59—标准，特制订本制度。 
1.使用范围：通常项目内各劳务和各专业施工队，自开工到完工周期内因生产需要而进行动火作业（含明火、电气焊、电渣焊、电加热等），均适用本制度。 
2. 动火前由动火单位填写动火审批表，具体填写该表要求内容。并由动火责任人和监护人及动火人签字，报项目部安全室同意后方可实施作业。 
3.各劳务及专业施工队接到《动火审批表》后，通知动火人持批复表根据要求
时间、地点实施作业。
同意期限：
（1）依据现场实际，施工进度等常态动火，分层或分段每更换一次作业区域审批一次。 
（2）现场固定加工区定点集中长久动火每个月审批一次。 
（3）不固定区域临时动火每三天审批一次 
要求：
1、各劳务施工队应根据审批表要求时间、地点及动火人实施作业。如
有更换，必需重新办理动火证，不然，给予元罚款。 
2、动火人必需持证上岗并携带审批表以备查验，动火区域应有对应防火方法，监护人必需随时观察动火动态不得私自离开动火区域，如有违反，处以500元罚款。