煤电公司煤与瓦斯突出事故专项应急预案样本.doc

（附件六）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ERP/HZMD-
V1.00

海孜煤电企业煤和瓦斯突出事故
专题应急预案

海孜煤电企业
二〇一〇年一月

0、同意页 - 4 -
1.事故类型及危险程度分析 - 5 -
1.1基础情况 - 5 -
1.2可能发生事故部位 - 5 -
1.3事故类型 - 5 -
1.4影响突出事故灾难原因 - 6 -
1.5矿井可能发生煤和瓦斯突出灾难及危险程度分析 - 6 -
2.应急处理基础标准 - 7 -
3.组织机构及职责 - 7 -
4.预防和预警 - 11 -
4.1危险源监控 - 11 -
4.2预警行动 - 13 -
5.信息汇报程序 - 13 -
6.应急处理 - 14 -
6.1响应分级 - 14 -
6.2响应程序 - 15 -
6.3处理方法 - 15 -
6.4应急结束 - 20 -
7. 保障方法 - 20 -
7.1 通信和信息保障 - 20 -
7.2 应抢救援队伍保障 - 21 -
7.3 应急装备保障 - 21 -
7.4 经费保障 - 21 -
7.5 其它保障 - 21 -
8、培训和演练 - 22 -
8.1 培训 - 22 -
8.2 演练 - 23 -
9 责任和奖惩 - 23 -
9.1责任 - 23 -
9.2奖惩 - 23 -
10.其它 - 24 -

煤和瓦斯突出事故现场处理方案 - 26 -
0、同意页 - 27 -
1.　事故特征 - 28 -
1.1危险性分析，可能发生事故类型 - 28 -
1.2事故发生区域、地点或装置名称 - 28 -
1.3事故可能发生季节和造成危害程度 - 29 -
1.4事故前可能出现征兆 - 29 -
2.应急组织和职责 - 30 -
3.应急处理 - 31 -
3.1事故应急处理程序 - 31 -
3.2现场应急处理方法 - 31 -
4.注意事项 - 33 -
4.1佩戴个人防护器具方面注意事项 - 33 -
4.2使用抢险救援器材方面注意事项 - 34 -
4.3 采取救援对策或方法方面注意事项 - 34 -
4.4现场自救和互救注意事项 - 35 -
4.5现场应急处理能力确定和人员安全防护等事项 - 35 -
4.6应抢救援结束后注意事项 - 35 -
4.7其它需要尤其警示事项 - 35 -

0、同意页

名称
海孜煤电企业煤和瓦斯突出事故
专题应急预案
版次：1版
修订状态：0次

本《海孜煤电企业煤和瓦斯突出事故专题应急预案》由海孜煤电企业组织编写，经审定符合应急预案相关标准及国家其它相关标准、质量政策、法令和企业实际情况，是确保快速有效地处理煤和瓦斯突出生产事故，将事故对人员、财产和环境造成损失降至最小程度，最大程度地保障人民群众生命财产安全纲领性文件和标准，现同意颁布本预案自1月起实施，请各部门严格实施。

拟制： 日期：
审核： 日期：
同意： 日期：

煤和瓦斯突出事故专题应急预案

1.事故类型及危险程度分析
1.1基础情况
海孜煤电企业现有采掘工作面22个，采煤工作面3个(大井：Ⅱ10111、425工作面，西部井：1031工作面)，掘进工作面14个(大井：86四区段联巷、Ⅱ10111高抽巷、Ⅱ1026底板抽采巷、Ⅲ101回风上山、三水平炸药库回风上山、Ⅲ101上部车场、Ⅱ1026风巷（外）、Ⅱ1026风巷（里）、962风巷、426风巷、426机巷，西部井：1033风巷绕道、83轨道石门、83回风石门；其中煤巷6个，岩巷8个)。
海孜煤电企业现在突出煤层中进行掘进工作面有：962风巷、Ⅱ1026风巷（外）、Ⅱ1026风巷（里）；在突出煤层中进行采煤工作面有：Ⅱ10111工作面；处于靠近突出煤层石门揭煤工作面有：无；近突出煤层岩石掘进工作面有：Ⅱ1026底板抽采巷、Ⅱ10111高抽巷、86四区段联巷、Ⅲ101回风上山、三水平炸药库回风上山。
1.2可能发生事故部位
突出煤层采掘工作面、石门揭煤工作面、近突出煤层岩巷掘进工作面等地点。
1.3事故类型
1.3.1爆炸
1.3.2窒息
1.3.3火灾
1.3.4中毒。
1.4影响突出事故灾难原因
1.4.1伴随开采深度增加，突出危险性增高；
1.4.2伴随煤层厚度尤其是软分层厚度增加，突出危险性增高；
1.4.3采掘工作面往往可激发突出，尤其是落煤和震动作业，不仅可收起应力状态改变，而且可使动载荷作用在新暴露煤体上造成煤忽然破碎；
1.4.4在有硬而厚围岩存在突出危险性将增高；
1.4.5　地质结构带周围轻易发生突出。
1.5矿井可能发生煤和瓦斯突出灾难及危险程度分析
1.5.1煤和瓦斯突出可能发生在突出煤层采掘工作面、石门揭煤工作面及近突出煤层岩巷掘进工作面。
1.5.2煤和瓦斯突出使采掘工作面及巷道在忽然间充满大量高浓度瓦斯，造成人员窒息 ，遇火会发生瓦斯爆炸。
1.5.3突出造成一定动力效应，能够摧毁支架，破坏设施、设备。
1.5.4瞬间突出瓦斯、碎煤(岩)流能破坏通风系统，造成风流紊乱或短时逆转。
1.5.5突出煤炭使巷道堵塞，生产系统受到破坏，巷道通风阻力增大，甚至造成矿井停产。
2.应急处理基础标准
2.1受困人员和应抢救援人员安全优先；
2.2预防事故扩大优先；
2.3恢复通风系统优先。
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
依靠海孜煤电企业事故应抢救援组织体系，建立和完善海孜煤电企业煤和瓦斯突出事故应抢救援组织分体系。
3.2指挥机构及职责
3.3.1海孜煤电企业成立煤和瓦斯突出事故应抢救援指挥部，指挥部设在安全生产信息中心。
总 指 挥：总经理
副总指挥：总工程师
组员：党委书记、党委副书记、安全矿长、采煤副总经理、掘进副总经理、后勤副总经理、经营副总经理、各专业副总、采（掘）各单位、安监处、生产技术部、安全生产信息中心、通风区、防突区、运输区、机电科、保运区、修护区、机运科、政工部、经管部、生活服务企业、武保科、救护队、医院、兴海企业通讯科等部门责任人及事故单位关键责任人
3.3.2指挥部职责
3.3.2.1分析判定事故，决定是否开启本应急处理预案；
3.3.2.2召集指挥部组员抵达指挥现场，协调各专业小组行动；
3.3.2.3处理事故应抢救援及调查处理中重大问题；
3.3.2.4同意现场抢险救灾实施方案，组织现场抢救；
3.3.2.5负责向上级部门汇报事故情况；
3.3.2.6负责组织煤和瓦斯突出应急演练。
3.3.3应急组员单位职责
3.3.3.1 安全生产信息中心：承接煤和瓦斯突出事故汇报；组织分析判定事故类型，请示总指挥开启应抢救援预案；通知指挥部组员单位立即赶赴事故现场；协调各组员单位抢险救灾工作；立即向上级政府或主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况；落实上级政府或主管部门相关事故抢险救援指示和指示；传达指挥部指示，做好相关统计，并负责井下人员清点。
3.3.3.2机电科、保运区、机运科：依据指挥部命令，下达矿井停送电工作命令。帮助制订机电设备抢险工作各项安全技术方法和方案,按命令进行停送电工作，帮助事故单位立即抢修或安装机电设备。
3.3.3.3安监处：负责抢险救灾工作中各项安全方法有效落实；负责事故损失调查、汇总和上报。
3.3.3.4经管部：负责确保抢险救灾中所需材料工具和设备；负责将救护抢险材料、工具、设备运输到指定地点。
3.3.3.5救护队：负责事故抢险和救援工作,和熟悉现场情况人员配合，立即了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部，制订正确救人方法；依据指挥部营救遇险人员和方法要求，抵达指定地点抢救伤员；完成对灾区遇险人员救援和事故处理。
3.3.3.6武保科：负责抢险救灾工作中警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责确保抢险救灾人员、物资运输道路交通通畅和矿区治安及危险源控制。
3.3.3.7医院：负责制订事故现场受伤人员抢救和诊疗应急方法。负责贮备对应医疗器材和抢救药品，组织医护人员对受伤人员进行抢救。
3.3.3.8兴海企业通讯科：负责保障多种通讯设备、设施正常使用和网路通畅。
3.3.3.9通风区：提供反应井下现实状况通风系统图及通风瓦斯情况；根据指挥部命令负责调整矿井通风系统，并实施和通风相关救援方法。
3.3.3.10防突区：负责提供井下现实状况瓦斯抽放管网系统图及恢复工作，负责突出区域防突方法实施，实施和瓦斯治理相关防突抽放钻探工作。
3.3.3.11运输区、机运科：负责井下人员安全撤离、救护人员及救援物质运输工作。
3.3.3.12生活服务企业：负责后勤保障工作。
3.3.3.13政工部：负责善后抚慰处理工作。
3.3.3.14生产技术部：负责事故抢险期间多种救援方案应急方法制订和落实和负责提供事故抢险期间各类图纸及水文地质情况，并依据总经理命令完成测量打钻工作。
3.3.3.15采掘各单位：负责本单位井下人员清点。
3.3.4指挥部下设现场抢救指挥部、专职抢险队和专业小组：危险源控制组、伤员抢救组、安全疏散警戒组、物资供给组、教授咨询组。各专业组应主动帮助事故单位进行事故抢救。
3.3.4.1事故发生后事故单位是处理事故具体实施者。现场应成立现场抢救指挥部，现场抢救指挥部责任人由事故单位现场第一责任者担任，负责组织实施抢险救灾工作。具体负责组织相关人员和抢险器材，制订现场抢险方案和方法，按抢险方案和方法组织现场抢险工作。现场抢救指挥部必需服从应抢救援总指挥部统一指挥。
3.3.4.2专职抢险队由通风、防突部门组成，负责事故发生后对通风系统调整具体操作等。
3.3.4.3危险源控制组：由专业抢险队、救护队、武保科及事故单位相关部门人员组成。负责依据危险源性质立即调用专用防护用具及专用工具；负责紧急状态现场抢险作业，立即控制危险源，预防事故扩大。
3.3.4.4伤员抢救组：由集团企业矿工总医院和各分院组成，负责在现场周围安全区域内设置临时医疗救护点，对受伤人员进行紧抢救治并护送重伤员至医院深入诊疗。
3.3.4.5安全疏散警戒组：由武保科组成。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移工作；负责部署安全警戒，严禁无关人员和车辆进入危险区域；在人员疏散区域进行治安巡查。
3.3.4.6物资供给组：负责组织抢险设备物资供给，组织车辆运输抢险物资。
3.3.4.7教授咨询组：由防突、通风、安监、技术、安全生产信息中心等单位组成。帮助现场抢救指挥部制订应抢救援方案和安全方法，为现场指挥救援工作提供技术咨询。
4.预防和预警
4.1危险源监控
4.1.1有声征兆
4.1.1.1煤层中有煤炮声，煤层变形发出劈裂声、鞭炮声、机枪声、闷雷声或远处雷鸣声，声音由远到近，由大到小，间隔时间长短也不一致。
4.1.1.2支架折断声。发生突出前，因顶板压力忽然增大，支架出现嘎嘎响，发出劈裂折断声。
4.1.1.3煤层或岩层破裂声。有时煤层内出现破裂，引发煤壁震动、开裂响声等。
4.1.2无声征兆
4.1.2.1煤层结构方面表现为煤层层理紊乱，煤变软、暗淡无光、变干燥、无光泽、易粉碎。
4.1.2.2煤层受挤压褶曲、倾角变大、变陡，煤层忽然增厚或变薄，煤层破坏严重并常常伴随断层出现等。
4.1.2.3矿压显现方面表现为压力增大，使支架变形、断裂，煤壁外鼓、片帮、掉碴，顶底板出现凸起，炮眼变形，打钻时垮孔、顶钻、夹钻杆、钻机过负荷等。
4.1.2.4其它方面征兆有瓦斯涌出异常、忽大忽小，煤尘增大，空气气味异常、闷人，气温异常，打钻喷瓦斯、喷煤粉等。
上述突出征兆并非每次突出时全部会出现，很可能只出现其中一个或多个。
4.1.3突出危险监控
4.1.3.1发觉有突出预兆时，全部些人员必需立即停止工作、切断电源、按避灾路线撤出，在过反向风门时将反向风门关闭，并立即向安全生产信息中心汇报。总工程师负责组织人员、制订方法、进行处理。
4.1.3.2相关部门要主动开展瓦斯地质工作，研究煤层地质和突出关系。在采、掘工程平面图上，必需绘制出煤层地质结构、煤柱位置，解放范围及观察突出位置等。石门揭突出煤层时，要预先提供地质剖面图，为揭突出煤层提供资料、依据。
4.1.3.3深入完善突出煤层采、掘防突技术方案，严格实施区域综合防突方法和局部综合防突方法；加强防突专业队伍建设，配置优异测试仪器，主动开展防突工作；在突出煤层中掘进和回采，严格根据《煤矿安全规程》及《预防煤和瓦斯突出要求》要求做好防突工作；认真落实各业务部门防突工作责任制。
4.1.3.4对非突出煤层掘进工作面，严格实施先探后掘方法，探孔必需控制巷道前方两帮超前距离。
4.1.3.5企业对突出煤层工作面区、队长、工人进行防治煤和瓦斯突出知识（包含突出预兆、防突方法、避灾路线、自救互救等知识）培训，使其掌握防突知识，增强对灾难预见和临场处理能力。
4.1.3.6必需按要求在突出煤层工作面安设灵敏可靠高浓度瓦斯自动报警断电装置。
4.1.3.7在突出煤层中进行采、掘作业时，必需严格实施工作面局部综合防突方法，施工单位要严格掌握许可进尺或回采距离，严禁超掘超采。
4.1.3.8在突出煤层中掘进时，必需在其巷道进风侧设置两道坚固反向风门；放炮地点设在距迎头300米以外避难硐室内或进风侧反向风门以外全风压通风新鲜风流中；放炮前，应切断掘进巷道及其回风系统内全部非本质安全型电气设备电源；撤出人员，同时，在和回风系统相连接巷道内设岗截人，并将反向风门关上后，方可放炮；炮响30分钟后，瓦检员电话了解地面监测瓦斯情况，确定瓦斯无异常后，班队长、瓦检员、放炮员方可进入工作面检验炮后情况，无隐患后，其它人员才可进入。
4.2预警行动
防突区、通风区、生产技术部等单位定时分析可能造成事故发生可能，研究确定预防突出事故发生方法。
突出事故发生时，事故单位优异行现场处理和应急，并立即汇报安全生产信息中心所。
5.信息汇报程序
5.1发生煤和瓦斯突出事故后，现场人员应立即将事故情况汇报安全生产信息中心，而且展开自救互救，按要求设置警戒区域，立即疏散无关人员，按避灾路线撤离。
5.2事故单位责任人、矿山救护队、医疗抢救队在接到事故汇报后，应快速组织抢救，并立即上报集团企业调度室及相关业务部门。
5.3事故汇报应包含以下内容：
5.3.1事故发生单位、时间、地点；
5.3.2事故简明经过、伤亡（或失踪）人数、危险程度、直接经济损失初步估算；
5.3.3事故原因初步判定和已采取方法；
5.3.4事故抢救情况及需要协调事故抢救和处理相关事项。
5.4安全生产信息中心接到瓦斯爆炸事故汇报时，要做好统计，并立即上报集团企业调度室，并通知企业总值班、企业关键领导、各专业副总、企业各单位关键领导人。
5.5安全生产信息中心电话：井下电话：9；地面电话：0561—4981316或4981211；传真：0561—4981014。
6.应急处理
6.1响应分级
煤和瓦斯突出灾难分级
危害程度
影响
范围
控制能力
响应等级
通常煤和瓦斯突出事故IV级
对安全生产造成影响
施工
地点
能够控制
本企业
较大煤和瓦斯突出事故Ⅲ级
造成工作面、采区停产或人身伤亡
采区
基础能够控制
本企业、集团企业
重大煤和瓦斯突出事故Ⅱ级
造成工作面、采区停产或人身伤亡
采区或矿井
基础能够控制
本企业、集团企业
特大煤和瓦斯突出事故Ⅰ级
造成工作面、采区、矿井停产或重大人身伤亡
采区或矿井
难以控制
本企业、集团企业、当地政府
6.2响应程序
6.2.1应急开启
6.2.1.1发生煤和瓦斯突出事故时，海孜煤电企业应抢救援总指挥则立即下达命令，决定开启海孜煤电企业煤和瓦斯突出应急处理预案。
6.2.1.2安全生产信息中心接到总指挥或副总指挥指示后，立即根据海孜煤电企业事故应抢救援综合预案中“事故电话通知次序”，通知指挥部组员抵达调度所集合或赶赴指定地点。
6.2.1.3指挥部组员抵达安全生产信息中心或指定地点后，接收总指挥或副总指挥命令，立即奔赴事故现场，按各自职责和领导指示开展抢救工作。
6.3处理方法
煤和瓦斯突出事故发生后，必需立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发生火灾和爆炸不能停局扇）→按要求程序通知总经理、总工程师等相关人员→立即向集团企业调度室汇报→召请矿山救护大队→成立抢险救灾指挥部→派救护队进入灾区救人，侦察灾情→指挥部依据灾情制订救灾方案→救护队进行救灾工作，直至灾情消亡，恢复生产。
井下发生煤和瓦斯突出后，现场人员快速佩带自救器撤离灾区，利用最快通迅方法汇报安全生产信息中心，汇报内容包含：事故地点、原因、灾难范围、通风设施破坏情况、人员伤亡情况、瓦斯情况、是否引发火灾、烟雾大小、风流方向等。
指挥部依据一切可能手段了解灾情，然后判定灾情发展趋势，立即果断作出决定，下达救灾命令。
6.3.1必需了解内容：
6.3.1.1煤和瓦斯突出地点及其事故波及范围。
6.3.1.2人员分布及伤亡情况。
6.3.1.3通风情况（风量大小、风流方向、风门等通风构筑物损坏情况等）。
6.3.1.4灾区瓦斯情况（瓦斯浓度及流向）。
6.3.1.5是否发生了瓦斯爆炸。
6.3.1.6关键通风机工作情况（是否正常运转、防爆门是否被吹开，风机房水柱计读数是否有改变等）
6.3.2必需判定内容：
6.3.2.1通风系统破坏程度。可依据灾区通风情况和风机房水柱计读数改变情况作出判定。水柱计读数值比正常通风时数值增大，说明灾区内巷道冒顶，通风巷道被阻塞。水柱计读数值比正常通风时数值降低，说明灾区内风流短路。其产生原因可能是：风门被摧毁；人员撤退时未关闭风门；在引发瓦斯爆炸后将回风井防爆门冲开；爆炸后引发火灾，高温烟气在上行风流中产生火风压，使关键通风机风压降低。
6.3.2.2假如发生瓦斯爆炸，是否会产生连续爆炸。若爆炸后产生冒顶，风道被堵塞，风量降低，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，就有可能产生连续爆炸。
6.3.2.3瓦斯爆炸后是否诱发了火灾。其判定依据是：一是得到确切汇报；二是经过检测灾区回风系统CO等有毒气体改变来加以判定。
6.3.2.4可能影响范围。
6.3.3必需做出决定并下达命令：
6.3.3.1切断灾区及其回风流中电源。
6.3.3.2撤出灾区和可能影响区域人员。
6.3.3.3向集团企业汇报并召集救护队。
6.3.3.4成立抢救指挥部，制订救灾方案。
6.3.3.5确保关键通风机正常运转。确保升降人员和井筒正常提升。选派机电相关领导去关键通风机房、主井绞车房组织督促工作，确保正常运转和提升井下人员和救护队员入井。
6.3.3.6清点井下人员，控制入井人员。通知各区队、机电科灯房正确统计当班井下人数及姓名，统计已升井人数及姓名，方便分析灾区人员数量及分布。指定一名副职企业领导负责签发下井许可证，通知机电科灯房和井口把钩工，没有下井许可证人员不准发放矿灯和入井。
6.3.3.7矿山救护队到矿后，设置井下基地，根据救灾方案布署救护队抢救遇险人员、侦察灾情、恢复通风系统、预防引发瓦斯爆炸。
6.3.3.8命令经管部、防突区、通风区等相关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。
6.3.4处理事故具体方法：
6.3.4.1人员按以下路线进行撤离
6.3.4.1.1 846机巷
846机巷→846外机巷→84运输下山→84运煤大眼配风巷→84大巷→-475m西翼进风大巷→付井→地面
6.3.4.1.2　845泄水巷
845泄水巷→845（机巷）联巷→745岩石集中巷→84三国车场→84人行上山→-475m西翼进风大巷→付井→地面
6.3.4.1.3　762风巷
762风巷→86上部车场回风石门→86总回通道→86人行上山→86下部车场→86大巷→-475m西翼进风大巷→付井→地面
6.3.4.1.4　86一区段运输石门
86一区段运输石门→86一区段岩石集中巷→86一中车场→86人行上山→86下部车场→86大巷→-475m西翼进风大巷→付井→地面
6.3.4.1.5　86三区段岩石集中巷
86三区段岩石集中巷→86三中车场→86人行上山→86下部车场→86大巷→-475m西翼进风大巷→付井→地面
6.3.4.1.6　844工作面
844工作面→844机巷→844联巷→844岩石集中巷→84三中车场→84人行上山→84下部车场→84西大巷→主运石门→付井→地面
6.3.4.2发生煤和瓦斯突出事故后应急标准
6.3.4.2.1一旦发生煤和瓦斯突出事故，应立即佩戴好隔离式自救器，并快速外撤。
6.3.4.2.2在撤退途中，假如退路被堵或自救器有效时间不够，可到专门设置井下避难所或压风自救装置处暂避，也可寻求有压缩空气管路巷道、硐室躲避。这时要把管子螺丝接头卸开，形成正压通风，延长避难时间，并设法和外界保持联络。
6.3.4.3发生煤和瓦斯突出事故后安全注意事项
6.3.4.3.1发生煤和瓦斯突出事故，不得停风和反风，以防风流紊乱扩大灾情。在矿井通风系统未遭到严重破坏情况下，标准上保持现有通风系统，确保关键通风机正常运转，假如通风系统及设施被破坏，应设置风障、临时风门及安装局部通风机恢复通风；对充满瓦斯关键巷道应加强通风管理，预防风流逆转，按要求将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井，因突出造成风流逆转时，要在进风侧设置风障，并立即清理回风侧堵塞物，使风流立即恢复正常，确保通风系统稳定。在恢复突出区通风时，要设法经最短路线将瓦斯引入回风道。回风流应尽可能避开已封闭火区，必需经过时，要严格检验火区封闭情况。同时，排风井口50米范围内不得有火源，并设专员站岗监视。
6.3.4.3.2发生煤和瓦斯突出事故时，要慎重处理灾区和受影响区域电源,灾区内不准随意启闭电器开关，断电作业应在远距离进行，不准扭动矿灯和灯盖，以预防产生电火花引发爆炸；要加强电气设备处通风，做到运行设备不停电，停运设备不送电，预防产生火花，引发爆炸。停电范围：依据指挥部命令切断采掘工作面、采区、一翼、矿井全部电源。
6.3.4.3.3发生煤和瓦斯突出事故后，地面监控中心站实施二十四小时值班制度，值班人员认真监视监视器所显示多种信息，具体统计系统各部分运行状态，填写运行日志，加强对监控主机巡查及管理，避免了因服务器死机造成系统中止现象，井下监控装置出现问题立即下井进行处理，确保矿井监控系统稳定可靠。恢复通风前，要确保矿井安全监控系统正常运行。
6.3.4.3.4若瓦斯突出引发火灾时，要采取综合灭火或惰气灭火等方法主动灭火。若引发回风井口瓦斯燃烧，应采取总进风道隔氧方法将火扑灭。
6.3.4.3.5救护人员只能在新鲜风流中工作，同时设置安全岗哨，严禁没佩用隔离式自救器救灾人员进入灾区。
6.3.4.3.6当发觉突出点有异常情况，可能发生二次突出时，要立即撤出人员。有可能时，要在突出堆积物外面打密集支柱和防护板。
6.4应急结束
煤和瓦斯突出事故被根本控制后，由瓦斯突出事故应抢救援总指挥部宣告应急响应结束，应急人员撤回原单位。事故单位对此次应抢救援行动进行总结评定。
善后处理工作由事故单位进行，重特大事故要保护事故现场，按事故调查权限进行事故现场勘察和调查。
7. 保障方法
7.1 通信和信息保障
7.1.1企业应抢救援指挥部和淮北矿业集团企业、淮北安全监察分局、淮北市人民政府、濉溪县人民政府等单位建立通畅通讯网络；
7.1.2企业应抢救援指挥部组员单位之间建立应急专线电话，指挥部组员、指挥部办公室人员住宅电话和手机作为备用联络方案，移动电话必需确保二十四小时开机；
7.1.3企业应抢救援指挥部及办公室，应抢救援指挥机构和现场应急指挥部建立专线通讯联络。经过有线电话、移动电话等通信手段，确保通讯联络通畅；
7.1.4现场应抢救援指挥部和井下基地、井下基地和事故现场通讯联络须在灾难事故发生后第一时间建立。
7.2 应抢救援队伍保障
海孜煤电企业矿山应抢救援队伍关键由集团企业矿山救护大队和海孜煤电企业辅助救护人员担任
7.3 应急装备保障
7.3.1我企业按矿井《灾难预防和处理计划》要求，建立健全了井上、井下消防材料库，贮备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板等）必需救灾装备、物资；
7.3.2物资调配和贮备部门和集团企业供给处亲密联络，确保应抢救援时，急需装备能立即购置到货。
7.4 经费保障
矿井应为救援工作提供物质、资金保障。矿井必需将安全费用一部分作为应抢救援经费，确保专款专用，并能随时取出。
7.5 其它保障
7.5.1 交通运输保障
7.5.1.1本企业各单位必需确保井下和井上运输人员、救援物资运输车辆应急使用；
7.5.1.2矿山救援和医疗救护车辆配置专用警灯、警笛，发生尤其重大事故后，提请地方政府立即协调对事故现场进行交通管制，开设应抢救援尤其通道，在确保安全前提下，不受交通信号限制，最大程度赢得抢险救灾时间。
7.5.2 矿山救援医疗保障
7.5.2.1海孜医院成立医疗救护技术组，为矿山事故提供医疗救护方面技术支持；
7.5.2.2海孜医院负责矿山医疗抢救和医疗救护知识专题培训；
7.5.2.3矿井发生事故时，矿井医疗站在第一抢救黄金时间负责检验、抢救遇险人员。
7.5.3 治安保障
7.5.3.1发生事故后，由武保科和武装部组织人员维护矿井社会秩序和道路交通；
7.5.3.2控制下井人员，无关人员不准下井。
7.5.4 技术支持
矿井成立矿山应抢救援技术组，为事故处理提供技术支持。

8、培训和演练
8.1 培训
矿井每十二个月组织和选派对应急指挥部指挥组员及应急行动关键人员进行培训，明确各自职责。培训关键经过举行培训班、选派上级部门举行培训班、有线电视和分专业等方法进行，培训基础内容为通常培训和特殊培训。通常培训关键针对指挥部应急管理人员，进行报警、疏散、营救、个人防护、危险识别、事故评价、减灾方法等内容培训，特殊培训关键针对应抢救援队伍，
矿井组织对职员进行本矿《灾难预防和处理计划》和应抢救援预案培训。
8.2 演练
8.2.1 演练频次
矿井必需每十二个月组织一次专题预案演练或模拟演练。
8.2.2 演练要求
矿井应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练策划，演练结束后做好总结。总结内容应包含：
8.2.2.1演练项目和内容；
8.2.2.2参与演练单位、部门、人员和演练地点；
8.2.2.3起止时间；
8.2.2.4演练过程中环境条件；
8.2.2.5演练动用设备、物资；
8.2.2.6演练效果；
8.2.2.7改善提议；
8.2.2.8演练过程统计(文字、音像资料等)。

9 责任和奖惩
9.1责任
应急处理工作实施行政领导负责制和责任追究制。
9.2奖惩
9.2.1企业应抢救援指挥部对在应急管理工作中做出突出贡献优异集体和个人应给表彰和奖励。
9.2.2对迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全生产事件或应急工作中有其它渎职、渎职行为，按摄影关法规和集团企业、企业相关要求对相关责任单位和责任人进行处理；对组成犯罪，移交司法机关，依法追究刑事责任。
10.其它
10.1本应抢救援预案开启后，可同时开启《海孜煤电企业瓦斯爆炸事故应急处理预案》；若发生煤尘爆炸事故，可同时开启《海孜煤电企业煤尘爆炸事故应急处理预案》；若发生火灾事故，可同时开启《海孜煤电企业火灾事故应急处理预案》。
10.2事故抢险进程记录表及应急响应或演练等相关统计，要按一体化文件相关要求进行统计和评定。
ERP/HZMD-
V1.00

海孜煤电企业煤和瓦斯突出事故
现场处理方案

煤和瓦斯突出事故现场处理方案

海孜煤电企业
二〇一〇年一月

0、同意页

名称
海孜煤电企业煤和瓦斯突出事故
现场处理方案
版次：1版
修订状态：0次

本《海孜煤电企业煤和瓦斯突出事故现场处理方案》由海孜煤电企业组织编写，经审定符合应急预案相关标准及国家其它相关标准、质量政策、法令和企业实际情况，是确保快速有效地处理煤和瓦斯突出生产事故，将事故对人员、财产和环境造成损失降至最小程度，最大程度地保障人民群众生命财产安全纲领性文件和标准，现同意颁布本方案自0年1月起实施，请各部门严格实施。

拟制： 日期：
审核： 日期：
同意： 日期：

煤和瓦斯突出事故现场处理方案

1.　事故特征
1.1危险性分析，可能发生事故类型
1.1.1危险性分析
1.1.1.1煤和瓦斯突出可能发生在突出煤层采掘工作面、石门揭煤工作面及近突出煤层岩巷掘进工作面。
1.1.1.2煤和瓦斯突出使采掘工作面及巷道在忽然间充满大量高浓度瓦斯，造成人员窒息 ，遇火会发生瓦斯爆炸。
1.1.1.3突出造成一定动力效应，能够摧毁支架，破坏设施、设备。
1.1.1.4瞬间突出瓦斯、碎煤(岩)流能破坏通风系统，造成风流紊乱或短时逆转。
1.1.1.5突出煤炭使巷道堵塞，生产系统受到破坏，巷道通风阻力增大，甚至造成矿井停产。
1.1.2事故类型
1.1.2.1爆炸
1.1.2.2窒息
1.1.2.3火灾
1.1.2.4中毒
1.2事故发生区域、地点或装置名称
井下突出煤层采掘工作面、石门揭煤工作面及近突出煤层岩巷掘进工作面。
1.3事故可能发生季节和造成危害程度
1.3.1四季全部有可能发生煤和瓦斯突出事故。
1.3.2造成危害程度
1.3.2.1煤和瓦斯突出使采掘工作面及巷道在忽然间充满大量高浓度瓦斯，造成人员窒息 ，遇火会发生瓦斯爆炸。
1.3.2.2突出造成一定动力效应，能够摧毁支架，破坏设施、设备。
1.3.2.3瞬间突出瓦斯、碎煤(岩)流能破坏通风系统，造成风流紊乱或短时逆转。
1.3.2.4突出煤炭使巷道堵塞，生产系统受到破坏，巷道通风阻力增大，甚至造成矿井停产。
1.4事故前可能出现征兆
1.4.1有声征兆
1.4.1.1煤层中有煤炮声，煤层变形发出劈裂声、鞭炮声、机枪声、闷雷声或远处雷鸣声，声音由远到近，由大到小，间隔时间长短也不一致。
1.4.1.2支架折断声。发生突出前，因顶板压力忽然增大，支架出现嘎嘎响，发出劈裂折断声。
1.4.1.3煤层或岩层破裂声。有时煤层内出现破裂，引发煤壁震动、开裂响声等。
1.4.2无声征兆
1.4.2.1煤层结构方面表现为煤层层理紊乱，煤变软、暗淡无光、变干燥、无光泽、易粉碎。
1.4.2.2煤层受挤压褶曲、倾角变大、变陡，煤层忽然增厚或变薄，煤层破坏严重并常常伴随断层出现等。
1.4.2.3矿压显现方面表现为压力增大，使支架变形、断裂，煤壁外鼓、片帮、掉碴，顶底板出现凸起，炮眼变形，打钻时垮孔、顶钻、夹钻杆、钻机过负荷等。
1.4.2.4其它方面征兆有瓦斯涌出异常、忽大忽小，煤尘增大，空气气味异常、闷人，气温异常，打钻喷瓦斯、喷煤粉等。

2.应急组织和职责
2.1基层单位应急自救组织形式及人员组成情况
成立煤和瓦斯突出事故应急自救指挥所。
指 挥：事故单位关键领导
副指挥：采掘、辅助各单位跟班干部
成 员：采掘、辅助各单位班队长
2.2应急自救组织机构、人员具体职责
2.2.1指挥职责
2.2.1.1分析判定事故，负责向上级部门汇报事故情况；
2.2.1.2召集指挥所组员抵达指挥现场，协调各单位行动；
2.2.1.3组织现场抢救，以最快速度戴好自救器，按避灾路线快速撤离危险区；
2.2.2应急组员职责
2.2.2.1依据事故性质和客观条件，快速采取有效方法，主动进行抢险救灾工作，预防灾难深入扩大。
2.2.2.2 负责本单位井下人员清点，维持秩序，选择安全路线，有组织地撤离危险区域。
2.2.2.3快速利用周围电话或其它有效方法，将灾区情况向地面调度室汇报。

3.应急处理
3.1事故应急处理程序
3.1.1应急开启
3.1.1.1发生煤和瓦斯突出事故时，立即开启海孜煤电企业煤和瓦斯突出现场处理方案。
3.1.1.2安全生产信息中心接到井下汇报后，立即根据海孜煤电企业事故应抢救援综合预案中“事故电话通知次序”，通知指挥部组员抵达安全生产信息中心所集合或赶赴指定地点。
3.1.1.3指挥部组员抵达安全生产信息中心所或指定地点后，接收总指挥或副总指挥命令，立即奔赴事故现场，按各自职责和领导指示开展抢救工作。
3.1.1.4突出事故应急汇报程序（见附图）

突出事故应急汇报程序图

煤和瓦斯突出事故
调 度 室
企业值班领导
问询并统计事故发生性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现实状况和趋势
依据事故地点、范围、性质、规模通知受威胁区域人员沿避灾路线撤离灾区，必需时要带自救器。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地域人数。
总经理
生产副总经理
总工程师
各专业副总
通风区防突区
生产技术部
相关单位及领导
淮北安全监察分局
制订救灾方案
方 案 实 施
成立救灾指挥部
安监处
救护队
集团企业调度室
突出严重
通知受威胁区域人员沿避灾路线撤离灾区。
事故较小，轻易控制
突出规模较大时

3.2现场应急处理方法
3.2.1井下发生煤和瓦斯突出后，现场人员快速佩带自救器撤离灾区，撤离时要将反向风门关好。同时，利用最快通迅方法汇报安全生产信息中心，汇报内容包含：事故地点、原因、灾难范围、通风设施破坏情况、人员伤亡情况、瓦斯情况、是否引发瓦斯爆炸、火灾、烟雾大小、风流方向等。
3.2.2一旦发生煤和瓦斯突出事故，应立即佩戴好隔离式自救器，并快速外撤。
3.2.3在撤退途中，假如退路被堵或自救器有效时间不够，可到矿井专门设置井下避难所或压风自救装置处暂避，也可寻求有压缩空气管路巷道、硐室躲避。这时要把管子螺丝接头卸开，形成正压通风，延长避难时间，并设法和外界保持联络。
3.2.4人员按以下路线进行撤离
3.2.4.1　846机巷
846机巷→846外机巷→84运输下山→84运煤大眼配风巷→84大巷→-475m西翼进风大巷→付井→地面
3.2.4.2　845泄水巷
845泄水巷→845（机巷）联巷→745岩石集中巷→84三国车场→84人行上山→-475m西翼进风大巷→付井→地面
3.2.4.3　762风巷
762风巷→86上部车场回风石门→86总回通道→86人行上山→86下部车场→86大巷→-475m西翼进风大巷→付井→地面
3.2.4.4　86一区段运输石门
86一区段运输石门→86一区段岩石集中巷→86一中车场→86人行上山→86下部车场→86大巷→-475m西翼进风大巷→付井→地面
3.2.4.5　86三区段岩石集中巷
86三区段岩石集中巷→86三中车场→86人行上山→86下部车场→86大巷→-475m西翼进风大巷→付井→地面
3.2.3报警电话及上级管理部门、相关应抢救援单位联络方法和联络人员，事故汇报基础要求