特种设备岗位职责样本.docx

特种设备相关职责、制度、操作规程、安全管理
特种设备使用单位应依据本单位特种设备使用实际情况，制订切实可行以岗位责任制为中心各项安全管理制度，并定时检验各项安全管理制度实施情况，发觉问题立即纠正和处理。
（一）岗位安全责任制度
使用单位应明确以下岗位职责：
1.关键责任人岗位职责
使用单位是特种设备安全责任主体。使用单位关键责任人是特种设备安全第一责任人，对本单位特种设备安全全方面负责。应制订明确、公开、文件化安全目标，为实现安全目标提供必需资源保障，并对目标实现情况进行考评。其内容应包含（但不限于）：
—•—接收并配合特种设备安全监督部门安全监督检验，对发觉安全隐患立即采取方法给予更正或消除。
—•—严格实施国家和湖南省相关特种设备安全管理相关法规、规章、标准及相关要求要求。
—•—设置负责特种设备安全管理机构和人员。
—•—负责特种设备安全生产资金投入，纳入企业年度经费计划，并有效实施。
2.安全管理责任人岗位职责
安全管理责任人受关键责任人委托，全方面负责本单位特种设备使用安全管理，组织实施单位使用安全管理制度。安全管理责任人应该熟悉特种设备法律法规和相关安全知识，了解本单位特种设备安全情况。其内容应包含（但不限于）：
—•—接收并配合特种设备安全监督部门安全监督检验，对发觉安全隐患立即采取方法给予更正或消除。
—•—组织参与相关部门组织特种设备安全教育培训。
—•—组织制订特种设备安全管理各项制度和操作规程。
—•—组织特种设备定时安全检验，发觉问题立即督促整改。
—•—负责组织编制应急预案和应急演练。
—•—负责特种设备突发事件或事故汇报和帮助事故调查。
—•—组织开展本单位特种设备使用安全标准化建设。
3.特种设备安全管理人员岗位职责
特种设备安全管理人员应该掌握相关安全技术知识，熟悉特种设备法律法规和标准，持证上岗。其内容应包含（但不限于）：
—•—接收并配合特种设备安全监督部门安全监督检验，对发觉安全隐患立即采取方法给予更正或消除。
—•—定时、不定时检验特种设备或纠正特种设备使用中违章行为，发觉问题应立即处理。情况紧急时，能够决定停止使用特种设备并立即汇报本单位相关责任人；
—•—搜集、管理特种设备安全技术档案；
—•—编制日常安全检验计划并组织落实；
—•—编制订时检验计划并落实定时检验报检工作；
—•—提出应抢救援演练计划，负责组织应抢救援演练具体工作；
—•—组织实施特种设备作业人员培训和教育工作。
—•—配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检验、检验检测和作业人员考评。
—•—传达、落实上级相关特种设备安全指示和法律、法规、标准；
—•—明确特种设备安全管理（使用、维保、检验等）各个步骤及责任人员，操作人员安全技术培训、考评及管理。
—•—接到故障报警后，立即赶赴现场，组织作业人员实施救援；
—•—实施对特种设备安装、改造、维修和维保工作监督。
4.特种设备操作人员岗位职责
特种设备操作人员应含有对应操作技能，严格实施单位特种设备安全管理制度，确保本岗位设备和安全设施齐全完好。其内容应包含（但不限于）：
—•—持证上岗，严格根据特种设备操作规程操作相关设备，不违章作业，按时巡回检验、正确分析、判定和处理特种设备运行中异常情况，出现紧急异常情况立即采取方法，开启应急预案，并向现场管理人员和单位关键责任人汇报；
—•—拒绝违章指挥；
—•—自觉接收用人单位安全管理和特种设备监督部门监督检验；
—•—主动参与相关安全技术培训，提升水平，确保特种设备安全；
—•—根据单位安排，认真参与应急演练，做好应急反应等工作；
—•—做好工作统计；
—•—按时参与作业人员证件复审。
5.特种设备安全档案管理人员岗位职责
特种设备安全档案管理人员应该负责档案材料搜集、归档、借阅及保管工作，确保本单位特种设备安全档案齐全完好。
（二）安全管理制度
1.特种设备安全会议制度
安全会议制度是落实安全工作一项具体方法，是建立责任制中一项关键内容。制度中要求每个月最少召开一次会议，由单位关键责任人组织定时召开，关键研究、检验安全工作，对存在问题立即处理，督促深入改善微弱步骤工作，每次会议所决定方法，全部要落实到具体人，做好会议统计。
2.特种设备日常检验制度
特种设备日常检验制度内容应包含（但不限于）：
—•—特种设备使用单位安全管理责任人对在用特种设备应每个月最少组织一次自行检验；
—•—特种设备安全管理人员每七天最少进行一次例行安全检验；
—•—客运索道、大型游乐设施运行使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，操作人员应进行试运行和例行安全检验，并对安全装置进行检验确定；
—•—操作人员应做好交接班检验和班中巡回检验；
—•—以上各项日常检验应做好检验统计，在检验时发觉异常情况，应该立即处理和汇报。
3.特种设备维护保养制度
特种设备使用单位应该建立特种设备维护保养制度，确定本单位特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关隶属仪器仪表维护保养周期、内容和要求。
4.特种设备定时报检制度
特种设备使用单位安全管理责任人应制订特种设备（含需定时校验安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关隶属仪器仪表）定时报检制度。
5.特种设备隐患排查治理制度
特种设备隐患排查治理制度应包含（但不限于）：
—•—使用单位安全管理责任人应对多种安全检验所查出隐患进行原因分析，制订整改方法立即整改；
—•—使用单位无力处理严重事故隐患，除采取有效防范方法外，应书面向主管部门和当地政府汇报；
—•—对不含有整改条件严重事故隐患，必需采取应急防范方法，并纳入计划，限期停用；
—•—对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或超出安全技术规范要求使用年限特种设备，特种设备使用单位应该立即给予报废，并到原使用登记机关办理注销手续。
6.特种设备作业人员培训教育制度
特种设备作业人员培训教育制度应明确负责培训机构或人员，并要求培训机构或人员职责。
7.特种设备安全档案管理制度
为了确保本单位特种设备安全档案齐全完好，使用单位应建立特种设备安全档案管理制度，明确特种设备安全档案最少包含特种设备台账、特种设备作业人员台帐、特种设备安全技术档案。还应明确各类档案统计保留期。
使用单位变更时，应该随机移交档案。
（1）特种设备台账
使用单位档案管理人员应该建立特种设备台账，内容最少包含设备名称、设备种类、制造单位、购置时间、安装单位、检验情况、使用状态、重大维修情况及其它变更情况。
特种设备安全附件、测量调控装置及相关隶属仪器仪表也应建立台账。
（2）作业人员台帐
使用单位应该建立特种设备作业人员台账，内容最少包含姓名、作业类别、作业证号、取证时间、换证情况。
（3）安全技术档案
使用单位应针对每一台特种设备建立安全技术档案。安全技术档案应包含以下内容：
—•—《特种设备使用记录表》；
—•—特种设备设计文件、产品质量合格证实、使用维护说明等文件和安装技术文件和资料；
—•—特种设备定时检验汇报和定时自行检验统计；
—•—特种设备日常检验和使用情况统计；
—•—特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关隶属仪器仪表日常维护保养统计；
—•—特种设备运行故障和事故及隐患整改统计；
—•—高耗能特种设备能效测试汇报、能耗情况统计和节能改造技术资料；
—•—特种设备重大修理改造完工档案；
—•—应抢救援演练统计。
日常检验和使用情况统计、维保统计、定时检验汇报、定时自行检验统计、应抢救援演练统计，定时检验汇报，设备运行故障统计最少保留2年，其它资料应该长久保留。
8.劳动防护用具发放使用管理制度
特种设备使用单位应认真落实实施国家安全生产方针，结合本单位特种设备作业情况，正确合理地发放、使用和管理劳动防护用具，确保作业人员在工作过程中安全和健康。
（三）安全操作规程
特种设备使用单位应依据生产工艺、特种设备特点，编制岗位安全操作规程，通常包含运行参数、操作步骤、巡回检验、运行统计、异常处理、安全注意事项等。安全操作规程应悬挂于操作场所。
（四）制度及安全操作规程修订
为确保特种设备岗位责任制度、安全管理制度和安全操作规程有效性和适用性，特种设备使用单位应明确评审和修订时机和频次，定时进行评审和修订。
（五）安全、节能信息搜集、传达和沟通
1.信息搜集
特种设备使用单位应建立获取法规、安全技术规范、政府相关文件及本单位特种设备安全、节能管理等信息渠道，应主动定时获取和更新特种设备安全、节能信息，并确定其适用性。
2.信息传达
特种设备使用单位应将法规、安全技术规范、政府相关文件及本单位特种设备安全管理制度及安全操作规程修订信息在内部各层次之间和内外部之间立即有效地传达，并将发觉特种设备安全隐患立即通报给相关责任人员。
3.信息沟通
特种设备相关内部信息沟通形式，依据特种设备使用单位特点能够是会议、文件、公告、宣传报道等。和外部进行信息沟通应经过一定渠道进行，应了解外部相关特种设备安全信息，和特种设备安全监督管理部门、检验检测机构、评价机构等部门建立有效联络、交流机制。
（六）特种设备使用及管理
1.采购
（1）使用单位应采购符合安全技术规范和标准特种设备。
（2）不购置国家明令淘汰、报废特种设备。
2.特种设备安装、改造和重大维修
特种设备安装、改造、维修，必需由取得许可单位进行。使用单位应选择取得对应资质单位进行安装、改造或维修，督促和帮助施工单位在施工前将拟进行特种设备安装、改造、维修情况书面通知省或市州特种设备安全监督管理部门。应该实施监督检验，督促施工单位向特种设备检验检测机构申请监督检验。
施工结束后，使用单位应组织完工验收并妥善保留施工资料。
3.场所环境管理
特种设备使用场所，应含有一定环境条件，符合相关设计标准要求，采取对应管理方法，以确保其安全运行。
4.使用登记
特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，特种设备使用单位应该向市州特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记。
锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安装、改造、维修和场（厂）内专用机动车辆改造、维修完工后，安装、改造、维修施工单位应该在验收后30日内将相关技术资料移交使用单位，高耗能特种设备还应该根据安全技术规范要求提交能效测试汇报。使用单位应该将其存入该特种设备安全技术档案。
特种设备投入使用前，使用单位应查对其是否附有安全技术规范要求设计文件、产品质量合格证实、安装及使用维修说明、监督检验证实等文
5.使用登记变更
使用单位应建立特种设备平面示意图和特种设备相关台账，并立即更新特种设备和安全附件状态标志（在用、停用、维修或送检等）。
（1）特种设备安全情况发生下列改变，使用单位应在改变后30日内持相关文件向市州特种设备安全监督管理部门申请变更登记:
—•—特种设备经过改造、重大维修；
—•—压力容器改变用途、介质。
（2）停用及重新启用
设备拟停用1年以上，应该封存设备，在封存后30日内向市州特种设备安全监督管理部门申请报停，并张贴停用标志，将使用登记证交回市州特种设备安全监督管理部门保留。重新启用已办理停用特种设备，应经定时检验合格后，到市州特种设备安全监督管理部门办理重新启用手续。
使用单位在设备停用期间应对设备进行必需维护和保养。
（3）移装
特种设备在登记机关行政区域内移装，使用单位应该在移装完成后投入使用前向市州特种设备安全监督管理部门申请变更登记。
特种设备跨原登记机关行政区域移装，使用单位应该向原登记机关申请办理注销手续。移装完成后，使用单位应在投入使用前或投入使用后30日内，向移装地市州特种设备安全监督管理部门申请使用登记，领取新使用登记证。
（4）过户或变更
特种设备产权发生变更时，原特种设备使用单位应该办理注销手续，并将设备全部文件资料移交新使用单位。新使用单位应在投入使用前或投入使用后30日内持全部移交文件向市州特种设备安全监督管理部门申请变更登记。
（5）报废
特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或超出安全技术规范要求使用年限，特种设备使用单位应立即给予报废，并向市州特种设备安全监督管理部门办理注销。
特种设备报废后，不得再作为特种设备转让或使用。
6.设备状态标志
设备状态标志包含特种设备登记标志、管理标志及安全标志三种。
（1）特种设备登记标志是市州特种设备安全监督管理部门依法核发证实其特种设备正当证实，如使用登记证、安全检验标志等，该标志应置于或附着于该特种设备显著位置；
（2）特种设备管理标志包含设备标志牌和色标。设备标志牌应包含设备名称、管理部门和责任人、设备状态等。特种设备适用时应有色标，管道按介质着色环，流向表示清楚；
（3）特种设备安全标志按GB 2893《安全色》要求，分严禁标志、警告标志、命令标志和提醒标志四大类型。适用时在特种设备使用、维修等场所使用安全标志。
7.运行和维护
（1）特种设备操作人员应严格根据操作规程要求进行操作并做好对应统计。
（2）使用单位应严格实施特种设备日常检验制度，并作出统计。
（3）电梯和起重机械日常维护保养必需由取得许可安装、改造、维修单位或电梯制造单位进行。电梯应该最少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检验；起重机械应该最少每个月进行一次清洁、润滑、调整和检验。其它特种设备日常维护保养由使用单位负责组织实施。使用单位无能力进行日常维护保养，应该委托取得对应许可单位实施，但必需签署对应协议，明确法律责任。
（4）客运索道、大型游乐设施运行使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，应该进行试运行和例行安全检验，并对安全装置进行检验确定。
（5）锅炉使用单位应该根据安全技术规范要求进行锅炉水（介）质处理。
（6）安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关隶属仪器仪表不准随意拆除、挪用或弃置不用，要有专员负责管理，常常检验和维护保养并落实到人，建立档案，编制设备检修计划，定时检修。
（7）特种设备出现故障或发生异常情况，使用单位应该对其进行全方面检验，消除隐患后，方可重新投入使用，并做好相关统计。
（8）特种设备使用单位应根据要求设置安全警示标志、安全须知等进行危险提醒、警示。
（9）特种设备使用单位应依据设备使用环境，综合考虑事故对环境和社会影响，制订有针对性应对方法。
8.定时检验
（1）使用单位应该根据安全技术规范定时检验要求，在特种设备安全检验合格使用期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定时检验要求。
使用单位应主动配合检验检测工作，提供必需检验检测工作条件，通知检验检测人员安全注意事项。检验完成后应立即取得特种设备定时检验汇报、安全装置校验汇报并存入设备安全技术档案。对检验中发觉问题，应采取有效方法立即整改到位。
（2）使用单位应对在用特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关隶属仪器仪表进行定时校验、检修，并作出统计。
（3）未经定时检验或检验不合格特种设备，不得继续使用。
9.隐患排查和治理
（1）使用单位关键责任人应每个月最少召开一次会议，关键研究、检验特种设备使用安全工作，对存在问题立即处理，督促改善微弱步骤工作。使用单位应定时组织安全管理人员、作业人员、工程技术人员排查本单位特种设备安全隐患，做好统计，并建立特种设备隐患台账。
（2）使用单位应依据隐患排查结果，制订隐患治理方案，对隐患立即进行治理。隐患治理方案应包含目标和任务、方法和方法、经费和物资、机构和人员、时限和要求。严重事故隐患在治理前应采取控制方法并制订应急预案。隐患治理方法应包含：工程技术方法、管理方法、教育方法、防护方法和应急方法。
（3）治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评定并保留相关资料。
（4）使用单位无力处理严重事故隐患，除采取有效防范方法外，应书面向主管部门和当地政府汇报；对特种设备安全监察机构、检验检测机构及评价机构发觉安全隐患，使用单位应立即书面反馈治理结果。
（七）对分包方管理
1.分包方资格
特种设备使用单位应对从事特种设备制造、安装、改造、维修、维护保养、检验检测、安全评价等活动分包方及其作业人员是否取得国家相关法定资格进行确定，并选择含有资质分包方。
2.分包方服务监督管理
特种设备使用单位应对特种设备制造、安装、改造、维修、维护保养、检验检测、安全评价等分包方活动实施有效管理。特种设备使用单位应对分包方在本单位场所内对特种设备开展相关活动进行监督和检验，包含其人员和作业活动。
（八）特种设备应急管理
1.建立事故应急预案
特种设备使用单位应制订事故应急预案，即根据特种设备使用实际情况，建立事故应急组织和队伍，贮备应抢救援资源，制订出现紧急情况时或发生事故时应对方法、处理措施、程序及部门和人员职责。
相关键监控特种设备使用单位应将应急预案报市州特种设备安全监督管理部门立案。
2.特种设备应急组织和职责
特种设备使用单位应按要求建立应急管理机构或指定专员负责特种设备应急管理工作，建立和本单位设备使用特点相适应专兼职应抢救援队伍、指定专兼职应抢救援人员或和周围含有对应能力应抢救援队伍签署服务协议，并组织培训和训练。
3.特种设备应急设施、装备和物资
使用单位应按要求建立应急设施，配置应急装备，贮备应急物资，并进行常常性检验、维护、保养，确保其完好、可靠。包含特种设备技术资料、现场工艺步骤图及平面示意图、现场作业人员岗位部署和名单、通信设备和器材、安全检测仪器、消防设施、器材及材料、个人防护、救护器材、照明设施、破拆工具及其它救灾物资。
4.内外部联络渠道
特种设备使用单位，应建立内、外部应急联络渠道。包含特种设备安全监督管理部门、分包方、医院、消防、公安等部门/人员地址、电话及其它联络方法。应确保应抢救援通讯联络通畅。
5.应急工作步骤
特种设备使用单位应在应急预案中具体描述应急工作步骤，包含发觉或发生紧急情况，各应急机构和人员现场应急响应，和向相关方面汇报程序。
6.应急开启和恢复
特种设备使用单位应在应急预案中具体描述应急开启和恢复。包含在何种情况下开启应急程序。应急响应发生和紧急情况有效处理后，由谁经过何种形式宣告应急撤销等。
使用单位发生特种设备事故，应开启应急，主动抢救，妥善处理，以预防事故蔓延扩大。发生特种设备事故时，使用单位责任人要直接指挥，使用单位各部门应帮助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和预防事故扩大，需要移动现场物件时，必需做好标志。
7.应急培训和演练
应对特种设备使用负关键职责岗位职员进行应急培训，使其熟知岗位上可能碰到紧急情况及应采取对策。
使用单位应针对特种设备应急预案定时演练，演练前应经过演练策划和同意，必需时对相关人员进行通知，特种设备演练次数十二个月不得少于一次，以验证应急预案、应急准备工作，和应急响应要求有效性、充足性和适宜性。
8.应急方案评审和改善
使用单位应针对特种设备应急预案和响应计划演练和实施过程中暴露问题进行总结和评审，对演练要求、内容和方法进行立即修订，也应注意总结本单位及外单位事故教训，立即修订相关应急预案。
（九）事故汇报、调查和处理
1.特种设备事故发生后，事故发生单位应该立即开启事故应急预案，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失。
2.发生特种设备事故后，使用单位应按要求立即向上级单位、市州特种设备安全监督管理部门及其它政府相关部门汇报（1小时内）。
3.发生特种设备事故后，事故发生单位及其人员应该妥善保护事故现场和相关证据，立即搜集、整理相关资料，为事故调查做好准备；必需时，应该对设备、场地、资料进行封存，由专员看管。
因抢救人员、预防事故扩大和疏通交通等原因，需要移动事故现场物件，负责移动单位或相关人员应该做出标志，绘制现场简图并做出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证。有条件，应该现场制作视听资料。
事故调查期间，任何单位和个人不得私自移动事故相关设备，不得毁灭相关资料、伪造或有意破坏事故现场。
4.特种设备异地发生事故后，事故发生单位应立即（1小时内）汇报事故发生当地特种设备安全监督管理部门，同时汇报设备使用登记特种设备安全监督管理部门。
5.事故汇报应包含以下内容：
—•—事故发生时间、地点、单位概况和特种设备种类；
—•—事故发生初步情况，包含事故简明经过、现场破坏情况、已经造成或可能造成伤亡和涉险人数、初步估量直观经济损失、初步确定事故等级、初步判定事故原因；
—•—已经采取方法；
—•—汇报人姓名、联络电话；
—•—其它有必需汇报情况。
6.配合事故调查和处理
（1）发生特种设备事故后，使用单位应配合相关部门进行事故调查。事故发生单位责任人和相关人员在事故调查期间不得擅离职守，应该随时接收事故调查组问询，如实提供相关情况或资料。
（2）事故调查结束，使用单位应依据事故调查结论进行整改。事故设备仍有使用价值应在对其进行全方面检验消除隐患后方可重新投入使用。事故发生单位应该落实事故防范和整改方法。防范和整改方法落实情况应该接收工会和职员监督，同时接收特种设备安全监督管理部门监督检验。
（十） 特种设备作业人员培训教育
1.安全管理责任人应该制订并实施安全培训教育计划，关键责任人应该提供对应资源确保，加强作业人员安全、节能培训教育，确保特种设备作业人员含有必需特种设备安全和节能作业知识、作业技能。整年特种设备作业人员培训时间不得少于20课时。
2.使用单位应确立终生教育观念和全员培训目标，对在岗作业人员应进行常常性安全生产教育培训，立即进行知识更新。应要求：
—•—作业人员调整工作岗位或离岗十二个月以上重新上岗时，应进行对应部门安全生产教育培训。
—•—实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对作业人员进行有针对性安全生产教育培训。
3.本单位没有培训能力，应委托专业机构进行培训。
4.作业人员培训教育内容应包含：特种设备安全基础知识、生产工艺及操作规程、新技术、特种设备安全法律法规和安全规章制度、作业场所和工作岗位存在危险源、防范方法及事故应急方法、事故案例等。
5.使用单位应对本单位持有作业证书人员建立特种设备作业人员档案和内部培训教育档案，并按要求立即组织作业人员参与证件复审。
6.使用单位应加强特种设备安全文化建设，采取多个形式安全文化活动，引导从业人员安全态度和安全行为，实现法律法规和政府监管要求之上安全自我约束，保障特种设备安全使用水平连续提升。
7.作业人员培训应有书面统计并经被培训人员签字确定。
（十一）文件和统计管理
1.文件和统计建立
使用单位应依据管理制度编制各类统计表格，统计特种设备采购、人员培训、使用运行、维护保养、自行检验、应急演练、故障处理等过程。统计应填写完整、字迹清楚、标识明确（维护保养统计除了有维护保养人员签字外，还应该由特种设备安全管理人员签字确定。各项日常检验统计有对应职责人员签字确定）。特种设备使用单位应依据本身生产经营性质、生产规模特点、技术等条件，建立并保持和本身相适宜安全管理各类文件。特种设备安全管理文件和统计应注明编写日期(包含修订日期)，应有统一编号(包含版本编号)，授权签发，发放统计并保管有序且有一定保留期限。应将相关文件和要求对特种设备使用单位内全部相关或受影响人员进行传达，并使相关各方易于取得文件最新版本。
2.统计保留
根据安全档案管理制度要求保留期将各类统计存放在安全地点妥善保管，便于查阅，避免损坏。关键安全统计应以合适方法或按法规要求妥善保管，以防损坏。
索 引 号：
F1000-1101--00012
文 号：

公开范围：
面向社会
专题词：
特种设备 职责 制度 安全管理
所属专题：

公开责任部门：
质监局
发文日期
-07-31
生效日期：

废止日期：

所属机构：
质监局
公开方法：
主动公开
统一登记号：

信息时效性：
有效

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